|
22 мая 2023 г.
|
Дело N А60-57532/2022
|
Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2023 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Муравьевой Е. Ю.
судей Трефиловой Е.М., Шаламовой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Можеговой Е.Х.,
при участии:
от заявителя: Мальцева О.В., паспорт, доверенность от 09.01.2023 N 3-А, диплом (копии прилагаются к материалам дела);
от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя, Администрации Муниципального образования "Каменский городской округ",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 02 марта 2023 года
по делу N А60-57532/2022
по заявлению Администрации Муниципального образования "Каменский городской округ" (ИНН 6643002020 ОГРН 1036602240223)
к судебному приставу - исполнителю МО по ИОИП ГУФССП по Свердловской области Ерофееву Константину Геннадьевичу (ИНН 6670073012 ОГРН 1046603570562)
третьи лица: Главное управление федеральной службы судебных приставов по Свердловской области; муниципальное унитарное предприятие "Тепловодоснабжение Каменского городского округа"; общество с ограниченной ответственностью "СоюзУголь-Екб", акционерное общество "ЭнергосбыТ Плюс", прокурор Каменского района Свердловской области,
о признании незаконным постановления от 11.10.2022, признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконным постановления от 30.09.2022,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Муниципального образования "Каменский городской округ" обратилась в суд с заявлением:
- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области Ерофеева Константина Геннадьевича от 11.10.2022 года о наложении ареста на имущество,
- о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области Ерофеева Константина Геннадьевича по аресту имущества от 12.10.2022 года по производству ареста (описи имущества),
- о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Свердловской области Ерофеева Константина Геннадьевича от 30.09.2022 года о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.
Заявитель также просит освободить от ареста и исключить из описи следующее недвижимое имущество: 1) Сооружение; площадь: 22,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый N : 66:12:0000000:3143; скважина N 2 ХВС со зданием насосной. 2) Сооружение; площадь: 15,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Колчедан; кадастровый N : 66:12:0000000:3144; сооружение скважины N 1 со зданием насосной. 3) Сооружение; площадь: 12,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый N : 66:12:0000000:3145; сооружение скважины N 4 ХВС со зданием насосной. 4) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Белоносова; кадастровый N : 66:12:0201001:185; площади: Глубина 30.00 м.; буровая скважина. 5) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Черемхово; кадастровый N : 66:12:1401005:332; Глубина 63.00 м.; Буровая скважина ХВС с. Черемхово. 6) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха; кадастровый N : 66:12:1614003:4; Площадь застройки 14.80 кв.м.; Дата актуальности сведений: 19.09.2022 Номер государственной регистрации: 66:12:1614003:4-66/112/2021-2; Дата государственной регистрации: 07.09.2021; Наименование права: Хозяйственное ведение; Скважина ХВС с. Позариха 7) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Школьная, у дома N 1; кадастровый N : 66:12:2201002:707; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня - "Башня Рожновского ул. Школьная". 8) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Студенческая, у дома N 7; кадастровый N : 66:12:2201002:710; площади: Объем 25 куб.м.; Водонапорная башня. 9) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Травянское; кадастровый N : 66:12:2708005:28; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Скважина. 10) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Травянское; кадастровый N : 66:12:2708005:28; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Скважина. 11) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Черемисская; кадастровый N : 66:12:5801003:122; площади: Глубина 90.00 м.; буровая скважина ХВС. 12) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Колчедан, ул Беляева, у дома N 6; кадастровый N : 66:12:6301003:453; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня. 13) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, п Новый Быт; кадастровый N : 66:12:7301001:100; площади: Глубина 70.00 м.; скважина. 14) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Брод, на правом берегу р.Исеть, в 600 м. от уреза воды, в северозападной части деревна, в 400 м. севернее дороги Каменск- Уральский-Рыбниково расположено сооружение скважины N 7861; кадастровый N : 66:45:0000000:12875; площади: Площадь 0.00 кв.м.; Скважина 7861 (в здании насосной). 15) Здание; площадь: 689,2кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, пгт. Мартюш, Котельная, ул. Гагарина, д. 286; кадастровый N : 66:12:5301004:306;здание котельной. 16) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, пгт Мартюш, на правом берегу р. Исеть, в 200 м от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м от жилой застройки; кадастровый N : 66:12:0000000:1778; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Глубина 62.00 м.; Сооружение скважины N 5186. 17) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, на правом берегу р.Исеть, в 200 м. от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м. от жилой застройки; кадастровый N: 66:12:0000000:2665; площади: Глубина 62.00 м.; водонапорная скважина. 18) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, по ул. Южная, Сиреневая, Земляничная, Восточная, Полевая, Цветочная, Садовая, Калинина; кадастровый N: 66:12: 0000000:2873; площади: Протяженность 3967 м.; сооружение водопроводной сети. 19) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, пгт Мартюш, ул Молодежная, у дома N1, 3, 5, 7; кадастровый N: 66:12:5301004:1243; площади: Протяженность 73 м.; сеть канализации с выгребными ямами. 20) Здание; площадь: 120,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Колчедан, ул. Беляева, д. 26; кадастровый N: 66:12:0000000:3071; площади: 120.70 кв. м.; нежилое здание котельной. 21) Здание; площадь: 153,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, деревня Белоносова, улица Механизаторов; кадастровый N: 66:12:0201001:177; площади: 153.10 кв. м.; здание котельной. 22) Здание; площадь: 540,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Клевакинское, Котельная, ул. Уральская, д. 17в; кадастровый N: 66:12:0601002:224; здание котельной. 23) Здание; площадь: 348,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с. Кисловское, ул. Красных Орлов, д. 30а; кадастровый N: 66:12:1001004:312; здание центральной котельной. 24) Здание; площадь: 80кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Черемхово, Котельная, ул. Ленина, д. 41; кадастровый N: 66:12:1401006:144; здание котельной с пристроем. 25) Здание; площадь: 106 кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Позариха, ул. Механизаторов, д. 136; кадастровый N: 66:12:1901004:1365; здание конторы ЖКХ. 26) Здание; площадь: 40,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха, ул Механизаторов; кадастровый N: 66:12:1901004:1487; Станция подготовки питьевой воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения в селе Позариха. 27) Здание; площадь: 1 045,6кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Новоисетское, ул. Советская, 2а; кадастровый N: 66:12:6101002:742; здание котельной. 28) Здание; площадь: 15,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. Соколова (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый N: 66:12:6501003:39; Водонапорная башня с. Соколова (Колчеданская адм.) 29) Здание; площадь: 5,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. Соколова (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый N: 66:12:6501003:49; Насосная станция с. Соколова (Колчеданская адм.) 30) Здание; площадь: 544,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Сипавское, ул. Гагарина, д. 40; кадастровый N: 66:12:6801003:528; здание центральной котельной. 31) Здание; площадь: 150кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Сипавское, улица Советская, 11 б; кадастровый N: 66:12:6801003:531; котельная. 32) Здание; площадь: 213,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.Новый Быт, ул.Горняков, д.15а; кадастровый N: 66:12:7301003:359; здание котельной. 33) Здание; площадь: 393,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Покровское, ул. Рабочая, д. 9а; кадастровый N: 66:12:2201002:204; здание газовой котельной. 34) Здание; площадь: 65,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Травянское, ул. 1 Мая; кадастровый N: 66:12:2901003:648; Газовая блочная водогрейная котельная. 35) Здание; площадь: 180кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Сосновское, ул. Комсомольская, д. 9; кадастровый N: 66:12:3201003:176; здание котельной. 36) Здание; площадь: 216,6кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с. Маминское, ул. Фурманова, д. 11а; кадастровый N: 66:12:3601004:465; площади: 216.60 кв. м.; здания котельной. 37) Здание; площадь: 425,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Рыбниковское, ул. Дмитриева, д. 21; кадастровый N: 66:12:4801002:276; здание котельной. 38) Здание; площадь: 306,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д. Брод, ул. Гагарина, д. 146; кадастровый N: 66:12:5101004:141; здание котельной. 39) Здание; площадь: 61,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, п. Степной, ул. Мира, д. 4; кадастровый N: 66:12:5401001:28; часть здания котельной.
Просит также о снятии запрета на совершение регистрационных действий, в отношении следующего недвижимого имущества: 1) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Черемхово; кадастровый N : 66:12:1401005:332; Глубина 63.00 м.; Буровая скважина ХВС с. Черемхово. 2) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха; кадастровый N : 66:12:1614003:4; Площадь застройки 14.80 кв.м.; Дата актуальности сведений: 19.09.2022 Номер государственной регистрации: 66:12:1614003:4-66/112/2021-2; Дата государственной регистрации: 07.09.2021; Наименование права: Хозяйственное ведение; Скважина ХВС с. Позариха. 3) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Школьная, у дома N 1; кадастровый N : 66:12:2201002:707; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня - "Башня Рожновского ул. Школьная". 4) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Покровское, ул. Студенческая, у дома N 7; кадастровый N : 66:12:2201002:710; площади: Объем 25 куб.м.; Водонапорная башня. 5) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Покровское; кадастровый N : 66:12:2201002:930; площади: Протяженность 3333 м.; Тепловая сеть. 6) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Травянское; кадастровый N : 66:12:2708005:28; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Скважина. 7) Здание; площадь: 15,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. Соколова (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый N : 66:12:6501003:39; Водонапорная башня с. Соколова (Колчеданская адм.) 8) Здание; площадь: 5,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, д. Соколова (Колчеданский с/с), ул. Рудничная, д. 11; кадастровый N : 66:12:6501003:49; Насосная станция с. Соколова (Колчеданская адм.) 9) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, пгт Мартюш, ул Молодежная, у дома N 1, 3, 5, 7; кадастровый N : 66:12:5301004:1243; площади: Протяженность 73 м.; сеть канализации с выгребными ямами. 10) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, п Степной; кадастровый N : 66:12:5401001:47; площади: Глубина 70.00 м.; скважина. 11) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Черемисская; кадастровый N : 66:12:5801003:122; площади: Глубина 90.00 м.; буровая скважина ХВС. 12) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Колчедан, ул Беляева, у дома N 6; кадастровый N : 66:12:6301003:453; площади: Объем 25 куб.м.; водонапорная башня. 13) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, Колчеданская с/а, д Соколова, улица Рудничная, 11; кадастровый N : 66:12:6501003:91; площади: Протяженность 932 м.; сеть холодного водоснабжения. 14) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, п Новый Быт; кадастровый N : 66:12:7301001:100; площади: Глубина 70.00 м.; скважина. 15) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Брод, на правом берегу р.Исеть, в 600 м. от уреза воды, в северо западной части деревна, в 400 м. севернее дороги Каменск- Уральский-Рыбниково расположено сооружение скважины N 7861; кадастровый N : 66:45:0000000:12875; площади: Площадь 0.00 кв.м.; Скважина 7861 (в здании насосной). 16) Здание; площадь: 150кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Сипавское, улица Советская, 11 б; кадастровый N : 66:12:6801003:531; котельная. 17) Помещение; площадь: 142,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Соколова, ул. Рудничная, д. 11; кадастровый N : 66:12:6501003:86; помещение котельной в части здания мастерской-лаборатории. 18) Здание; площадь: 120,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Колчедан, ул. Беляева, д. 26; кадастровый N : 66:12:0000000:3071; площади: 120.70 кв. м.; нежилое здание котельной. 19) Здание; площадь: 540,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Клевакинское, Котельная, ул. Уральская, д. 17в; кадастровый N : 66:12:0601002:224; здание котельной. 20) Здание; площадь: 348,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с. Кисловское, ул. Красных Орлов, д. 30а; кадастровый N : 66:12:1001004:312; здание центральной котельной. 21) Здание; площадь: 80кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Черемхово, Котельная, ул. Ленина, д. 41; кадастровый N : 66:12:1401006:144; здание котельной с пристроем. 22) Здание; площадь: 106 кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Позариха, ул. Механизаторов, д. 136; кадастровый N : 66:12:1901004:1365; здание конторы ЖКХ. 23) Здание; площадь: 40,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Позариха, ул Механизаторов; кадастровый N : 66:12:1901004:1487; Станция подготовки питьевой воды для хозяйственно-питьевого водоснабжения в селе Позариха. 24) Здание; площадь: 393,8кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Покровское, ул. Рабочая, д. 9а; кадастровый N : 66:12:2201002:204; здание газовой котельной. 25) Здание; площадь: 65,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Травянское, ул. 1 Мая; кадастровый N : 66:12:2901003:648; Газовая блочная водогрейная котельная. 26) Здание; площадь: 180кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Сосновское, ул. Комсомольская, д. 9; кадастровый N°: 66:12:3201003:176; здание котельной. 27) Здание; площадь: 216,6кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с. Маминское, ул. Фурманова, д. 11а; кадастровый N : 66:12:3601004:465; площади: 216.60 кв. м.; здания котельной. 28) Здание; площадь: 425,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Рыбниковское, ул. Дмитриева, д. 21; кадастровый N : 66:12:4801002:276; здание котельной. 29) Здание; площадь: 306,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д. Брод, ул. Гагарина, д. 146; кадастровый N : 66:12:5101004:141; здание котельной. 30) Здание; площадь: 689,2кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, пгт. Мартюш, Котельная, ул. Гагарина, д. 286; кадастровый N : 66:12:5301004:306; здание котельной. 31) Здание; площадь: 61,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, п. Степной, ул. Мира, д. 4; кадастровый N : 66:12:5401001:28; часть здания котельной. 32) Здание; площадь: 153Дкв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, деревня Белоносова, улица Механизаторов; кадастровый N : 66:12:0201001:177; площади: 153.10 кв. м.; здание котельной. 33) Здание; площадь: 1 045,6кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Новоисетское, ул. Советская, 2а; кадастровый N >: 66:12:6101002:742; здание котельной. 34) Здание; площадь: 544,4кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н. Каменский, с. Сипавское, ул. Гагарина, д. 40; кадастровый N : 66:12:6801003:528; здание центральной котельной. 35) Здание; площадь: 213,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.Новый Быт, ул.Горняков, д.15а; кадастровый N : 66:12:7301003:359; здание котельной. 36) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Каменский р-н, с Травянское, ул Б/У Свердловская область, Каменский район,с.Травянское, д. б\н; кадастровый N : 66:12:0000000:1383; площади: Протяженность 1234 м.; сооружение канализационной сети. 37) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, пгт Мартюш, на правом берегу р. Исеть, в 200 м от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м от жилой застройки; кадастровый N : 66:12:0000000:1778; площади: Площадь застройки 7.30 кв.м.; Глубина 62.00 м.; Сооружение скважины N 5186. 38) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Походилова; кадастровый N: 66:12:0000000:2664; площади: Глубина 40.00 м.; Скважина. 39) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, на правом берегу р.Исеть, в 200 м. от уреза воды, на северо-западной окраине, в 800 м. от жилой застройки; кадастровый N: 66:12:0000000:2665; площади: Глубина 62.00 м.; водонапорная скважина. 40) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, п.г.т. Мартюш, по ул. Южная, Сиреневая, Земляничная, Восточная, Полевая, Цветочная, Садовая, Калинина; кадастровый N: 66:12: 0000000:2873; площади: Протяженность 3967 м.; сооружение водопроводной сети. 41) Сооружение; площадь: 22,1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый N: 66:12:0000000:3143; скважина N2 ХВС со зданием насосной. 42) Сооружение; площадь: 15,7кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с. Колчедан; кадастровый N: 66:12:0000000:3144; сооружение скважины N1 со зданием насосной. 43) Сооружение; площадь: 12,9кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с.Колчедан; кадастровый N: 66:12:0000000:3145; сооружение скважины N4 ХВС со зданием насосной. 44) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, на территории д. Походилова; кадастровый N: 66:12:0000000:3536; водонапорные сети ХВС, башня д. Походилова. 45) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский городской округ, село Травянское; кадастровый N: 66:12:0000000:3672; площади: Протяженность 3013 м.; сети водоснабжения. 46) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, с Клевакинское; кадастровый N: 66:12:0000000:3673; площади: Протяженность 1549 м.; канализационная сеть. 47) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Рыбниковское; кадастровый N: 66:12:0000000:3691; площади: Протяженность 732 м.; сети канализации с выгребными ямами 48) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Новоисетское; кадастровый N°: 66:12:0000000:3692; площади: Протяженность 1190 м.; сети канализации с выгребными ямами. 49) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, с Колчедан; кадастровый N: 66:12:0000000:3693; площади: Протяженность 1430 м.; Сети канализации с выгребными ямами. 50) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская обл., Каменский р-н, д. Шилова, д/о Шиловский, д. NN 1 и 2; кадастровый N: 66:12:0000000:5823; площади: Протяженность 163 м.; Канализационные сети, состоящие из 6 выпускных канализационных колодцев и 1 выгребной ямы. 51) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Колчедан; кадастровый N: 66:12:0000000:5887; площади: Протяженность 7795 м.; тепловые сети. 52) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, деревня Шилова; кадастровый N: 66:12:0000000:5895; площади: Протяженность 217 м.; тепловые сети. 53) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, д. Часовая; кадастровый N: 66:12:0000000:5916; сооружение буровой скважины с водонапорной башней. 54) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Позариха; кадастровый N°: 66:12:0000000:5942; площади: Протяженность 2542 м.; сети теплоснабжения. 55) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, р-н Каменский, д Белоносова; кадастровый N: 66:12:0201001:185; площади: Глубина 30.00 м.; буровая скважина. 56) Сооружение; площадь: 1кв.м.; расположен по адресу: Свердловская область, Каменский район, село Кисловское, улица Красных Орлов, у дома N8; кадастровый N: 66:12:1001004:687; площади: Объем 9 куб.м.; выгребная яма.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 02.03.2023 (резолютивная часть решения объявлена 28.03.2023) в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование жалобы заявителем приведены доводы о несогласии с решением суда, поскольку суд не принял во внимание доводы истца о том, что обращение взыскания на имущество, являющееся объектами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, не допускается, указав в решении, что специфическое назначение данного имущества лишь сужает количество потенциальных покупателей.
Полагает, что в данном случае судом неправильно применены нормы материального права.
Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Оборотоспособность объектов систем холодного водоснабжения и водоотведения определена в части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", согласно которой, отчуждение объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал субъектов хозяйственной деятельности, не допускаются.
Любые сделки, заключенные в отношении объектов централизованных систем водоотведения должны соответствовать требованиям пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ.
На дату вступления в силу данной редакции части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (04.08.2013) действовала редакция пунктов 1, 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), которая предусматривала, что объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
Действующая редакция статьи 129 ГК РФ не содержит термина "имущество, изъятое из оборота".
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", вступившего в силу 01.10.2013, правовой режим объектов гражданских прав, которые до дня вступления в силу данного закона признавались изъятыми из оборота и в соответствии с пунктом 2 статьи 129 ГК РФ в редакции указанного закона признаются ограниченными в обороте, сохраняется.
Таким образом, поскольку с 04.08.2013 в силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ запрещено отчуждение объектов централизованных систем водоотведения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, то есть данные объекты признавались изъятыми из оборота, то и после вступления в силу Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ (01.10.2013) за ними сохраняется правовой режим объектов, изъятых из оборота.
Указанные в Федеральном законе от 07.12.2011 N 416-ФЗ ограничения обеспечивают защиту публичных интересов, имеющих приоритет над интересами кредиторов, в целях обеспечения безопасности таких систем и их отдельных объектов, недопущения прекращения эксплуатации данных объектов и предотвращения нарушений интересов неопределенного круга лиц.
Таким образом, арест в целях дальнейшей реализации имущества может быть наложен судебным приставом только на имущество, не изъятое из оборота.
Согласно пункту 1 статьи 28.1 Закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении" передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" отношения, связанные с участием субъектов малого и среднего предпринимательства в приватизации арендуемого имущества и не урегулированные Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ, регулируются Федеральным законом от 21.12.2001 N 178- ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Согласно ст.1 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
На основании абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты социально-культурного назначения и коммунальнобытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению, в том числе: объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения.
Данной нормой права установлен запрет на приватизацию используемых по назначению объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей соответствующего поселения, а также указано, что эти объекты должны находиться в муниципальной собственности (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.04.2012 N 16662/11).
Имущество, в отношении которого произведены исполнительские действия, используется МУП "Тепловодоснабжение" по назначению - для обеспечения водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения населения муниципального образования.
Таким образом, на основании вышеизложенных положений объекты недвижимого имущества, а именно объекты энергетики, к которым относятся котельные, сети теплоснабжения не подлежат реализации в силу прямого указания закона - абзаца 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", пункту 1 статьи 28.1 Закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении", а следовательно, на них не может быть обращено взыскание. Наложение ареста на имущество, используемое по назначению - для обеспечения теплоснабжения населения муниципального образования, противоречит требованиям части 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N° 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Объекты имущества, сети теплоснабжения, котельные, водопроводы и водонапорные скважины не могут быть отчуждены в частную собственность и выбыть из муниципальной собственности в собственность иного лица по общегражданской сделке.
Правовые основания для запрета регистрационных действий, а также для включения недвижимого имущества в акт о наложении ареста (описи имущества) от 12.10.2022 отсутствуют.
Таким образом, арест в целях дальнейшей реализации имущества может быть наложен судебным приставом только на имущество, не изъятое из оборота.
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
С учетом изложенного апеллянт полагает, что требования Администрации подлежали удовлетворению, поскольку постановления и действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют закону (ч.4 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"; ч. 1 статьи 9 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; п.п. 1, 2 статьи 129 ГК РФ; п. 4 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 142-ФЗ "О внесении изменений в подраздел 3 раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"; п. 1 статьи 28.1 Закона N° 190-ФЗ "О теплоснабжении"; абзац 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества") и нарушают права Администрации как собственника имущества.
Отмечает, Администрация является собственником спорного имущества, не является стороной исполнительного производства, возбужденного судебным приставом - исполнителем Ерофеевым К.Г., которым были вынесены постановления о запрете регистрационных действий, наложении ареста и в последующем был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества) от 12.10.2022 г., в связи с чем, Администрация Каменского городского округа полагает, что запрет регистрационных действий и арест вышеуказанного имущества нарушает права собственника имущества.
Поскольку объекты имущества, на которые наложен арест, являются составной частью единой системы теплоснабжения, единой системы в
