Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2023 г. N 09АП-18969/23 по делу N А40-257529/2022

г. Москва

24 мая 2023 г.

Дело N А40-257529/22

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.В. Захаровой,

судей Б.В. Стешана, В.В. Валюшкиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Елмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 февраля 2023 года по делу N А40-257529/22,

по исковому заявлению Акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ОГРН: 1057746557329, ИНН: 7736520080)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (ОГРН: 1047704058093, ИНН: 7704270863)

третье лицо: Публичное акционерное общество "Россети Московский регион" (ОГРН: 1057746555811, ИНН: 5036065113)

о взыскании задолженности, неустойки

при участии в судебном заседании:

от истца: Добрина Т.Б. по доверенности от 21.11.2022 г.,

от ответчика: не явился, извещен,

от третье лицо: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Мосэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (далее - ответчик) о взыскании суммы задолженности за потребленную электроэнергию в размере 5 283 099 руб. 62 коп., неустойки за период с 29.09.2022 г. по 18.11.2022 г. в размере 155 445 руб. 05 коп., с продолжением начисления неустойки до момента фактического исполнения обязательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Публичное акционерное общество "Россети Московский регион".

Решением от 13 февраля 2023 года Арбитражный суд города Москвы исковые требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, в иске отказать.

Представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, в иске отказать.

Представитель истца возражал по доводам, изложенным в жалобе, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

Между АО "Мосэнергосбыт" и ГУФССП России по г. Москве заключен Договор энергоснабжения N 53600166 от 16.12.2019 г., по которому АО "Мосэнергосбыт" обязалось подавать через присоединенную сеть электроэнергию, а абонент обязался оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч. 1 ст. 539 ГК РФ)

На основании пунктов 170, 172 Основных положений N 442, 08 июля 2022 года в ходе проверки состояния измерительного комплекса сотрудниками ПАО "Россети Московский регион" был выявлен факт безучетного потребления на объекте потребителя, выразившийся в отсутствии пломб сетевой/сбытовой организации на клемной крышке и испытательной коробке расчетных приборов учета электроэнергии N 13056069 и N 13056100.

В соответствии с п. 177, 187 Основных положений N 442, в результате обнаружения факта безучетного потребления, ПАО "Россети Московский регион" составлены Акты о неучтенном потреблении электроэнергии N 014008/3-МУЭ от 09.08.2022 г. и N 014002/3- МУЭ от 09.08.2022 г.

Расчет объема и стоимости безучетного потребления определен с учетом ранее оплаченных объемов электроэнергии в период безучетного потребления и составляет: электроэнергия по актам о неучтенном потреблении по нерегулируемой цене - 687 994 квт/ч на сумму 5 230 179,92 руб.

Ответчиком также потреблено электроэнергии исходя из показаний приборов учета в период 08.2022 г. в объеме 16 008 кВт на сумму 121 693,97 руб.

Выставленная стоимость по счету за период 08.2022 составила 5 351 873,89 руб.

Ответчиком произведена частичная оплата в размере 68 774,27 руб.

Таким образом, согласно расчету истца задолженность за потребленную электроэнергию составляет 5 283 099,62 руб. за период 08.2022 г.

Истцом, в целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, в адрес ответчика направлена письменная претензия с требованием оплатить задолженность за поставленную электроэнергию, однако претензия оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по оплате полученного энергоресурса послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался нижеследующим.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом

Согласно расчета истца, задолженность ответчика за потребленную электроэнергию составляет 5 283 099 руб. 62 коп. за период 08.2022 г.

Учитывая, что доказательств оплаты поставленной электроэнергии ответчиком не представлено, суд считает требование истца о взыскании задолженности в размере 5 283 099 руб. 62 коп. предъявленными правомерно и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Указанное правило применяется с 05.12.2015.

Согласно представленному истцом расчету, сумма неустойки составила 155 445 руб. 05 коп. за период с 29.09.2022 г. по 18.11.2022 г.

Поскольку факт просрочки исполнения обязательств установлен, заявленное истцом требование о взыскании неустойки в размере 155 445 руб. 05 коп. за период с 29.09.2022 г. по 18.11.2022 г., а также с 19.11.2022 по дату фактической оплаты, является обоснованным, соразмерным и подлежит удовлетворению в соответствии со ст.ст. 309, 330 ГК РФ.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений N 442, состав безучетного потребления электроэнергии образуется не только в результате активных действий потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, потребитель обязан обеспечить:

- содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов;

- своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования;

- подбор электротехнического и электротехнологического персонала;

- обучение проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала;

- надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

На потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета.

Невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии и сообщению о его неисправности, может привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Таким образом, положениями действующего в сфере электроэнергетики законодательства именно на потребителя, являющегося владельцем и пользователем приборов учета, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, установленной положениями договора энергоснабжения, возложена обязанность поддерживать приборы учета в надлежащем техническом состоянии, включая проведение периодического технического обслуживания, по итогам проведения которого специалистом производится опломбирование приборов на период до проведения следующей технической проверки.

При этом контроль за надлежащим исполнением абонентом обязательств по поддерживанию приборов учета в надлежащем техническом состоянии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по опломбированию приборов учета (пункт 2.11.18 Правил N 6).

Из материалов дела следует, что 15.06.2022 за N 77908/22/734325-АГ заместителем руководителя ГУ ФССП по г. Москве - заместителем главного судебного пристава г. Москвы полковником внутренней службы Головлевым А.А. направлено уведомление начальнику Западного отделения по реализации услуг передачи электроэнергии Филиала ПАО "Россети Московский регион" - Энергоучет Белякову А.Б. о том, что в административном здании ГУ ФССП по г.Москве, расположенном по адресу: г. Москва, 2-ой Мосфильмовский пер. д.8, осуществлена поверка приборов учета электрической энергии:

1. Меркурий 230 ART-03 PQCSIGDN (зав. N 13056069-12), свидетельство о поверке от 07.02.2022 N С-ДУЯ/07-02-2022/162201201

2. Меркурий 230 ART-03 PQCSIGDN (зав. N 13056100-12), свидетельство о поверке от 07.02.2022 N С-ДУЯ/07-02-2022/162201202,

с просьбой направить ответственного представителя для опломбировки и ввода приборов учета в эксплуатацию.

08.07.2022 на основании вышеуказанного письма от 15.06.2022 (указано основанием проверки в акте) в присутствии представителя ГУ ФССП по г.Москве- главного специалиста - эксперта МТО Лисового О.С. составлены 2 акта проверки узла учета электроэнергии инструментальной.

Согласно заключению, указанная в данных актах схема учета верна, соответствует требованиям и пригодно для расчетов за электроэнергию.

После окончания инструментальной проверки прибора учета, они опломбированы пломбой сетевой компании.

Никаких выводов о неучтенном потреблении электроэнергии данные акты не содержат.

Однако 09.08.2022 г. ПАО "Россети Московский регион" составлены 2 акта 014002 и 014008 о неучтенном потреблении электрической энергии, составленные по факту безучетного потребления электрической энергии юридическим лицом - ГУ ФССП России по г. Москве.

09.02.2023 ПАО "Россети Московский регион", после проведения дополнительных сверок, акты о неучтенном потреблении электрической энергии, N 014008/3-МУЭ, 014002/ЗМУЭ от 09.08.2022 N 013485/Ц-МУЭ, 013486/Ц-МУЭ от 07.12.2022, на которые ссылался суд первой инстанции, отозваны.

Таким образом, материалами дела не подтверждается факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

При данных обстоятельствах отсутствуют правовые основания для взыскания задолженности на основании актов о безучетном потреблении.

Вместе с тем, задолженность за потребленную электроэнергию за 08.2022 г. в размере 5 283 099,62 руб. состоит из задолженности, начисленной исходя из актов о неучтенном потреблении электроэнергии в размере 5 230 179,92 руб., а также задолженности за текущее потребление, начисленное исходя из показаний прибора учета в размере 52 919,70 руб.

Доказательств оплаты задолженности в сумме 52 919,70 руб. ответчик не представил.

При данных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению частично, в сумме 52 919,70 руб. - задолженность за август 2022 за текущее потребление электроэнергии, а также в части неустойки в сумме 1557,06 коп.

Учитывая вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права.

В соответствии со ст. 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются: неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Учитывая вышеизложенное, решение суда первой инстанции следует отменить, исковые требования удовлетворить частично.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13 февраля 2023 года по делу N А40-257529/22 отменить.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (ОГРН: 1047704058093, ИНН: 7704270863) в пользу Акционерного общества "Мосэнергосбыт" (ОГРН: 1057746557329, ИНН: 7736520080) 52 919 (пятьдесят две тысячи девятьсот девятнадцать) руб. 70 коп. - задолженность, 1 557 (одна тысяча пятьсот пятьдесят семь) руб. 06 коп. - неустойку, 503 (пятьсот три) руб. 00 коп. - в возмещение расходов по госпошлине.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.В. Захарова

Судьи

Б.В. Стешан В.В. Валюшкина