Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2023 г. N 18АП-6009/23 по делу N А07-31801/2020

г. Челябинск

24 мая 2023 г.

Дело N А07-31801/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Калашника С.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Биленко К.С., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Ишкарина Альберта Робертовича на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.03.2023 по делу N А07-31801/2020.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения указанной информации на официальном сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

В судебном заседании принял участие представитель арбитражного управляющего Ишкарина Альберта Робертовича - Воробьев И.А. (доверенность от 07.02.2023, служебное удостоверение N 3339, диплом, паспорт).

Представители от иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (далее - заявитель, Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Ишкарина Альберта Робертовича (далее - заинтересованное лицо, арбитражный управляющий Ишкарин А.Р.) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2021 по делу N А07-31801/2020 требования Управления Росреестра удовлетворены, арбитражный управляющий Ишкарин А.Р. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 23.03.2022 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2021 по делу N А07-31801/2020 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2021 по тому же делу оставлены без изменения.

В рамках указанного дела арбитражный управляющий Ишкарин А.Р. обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2021.

Определением суда от 09.03.2023 в удовлетворении требований Ишкарина А.Р. о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2021 по делу N А07-31801/2020 отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, арбитражный управляющий Ишкарин А.Р. обратился с апелляционной жалобой, просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает, что заявление по новым обстоятельствам подано им с целью исполнения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2022 N 1159-О.

К дате судебного заседания со стороны Управления Росреестра в материалы дела поступил отзыв, согласно которому сторона ссылается на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего Ишкарина А.Р. поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения от 25.06.2021 по новым обстоятельствам Ишкарин А.Р. ссылается на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2022 об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ишкарина Альберта Робертовича на нарушение его конституционных прав частями 2 и 3 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что указанное определение Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2022, на которое ссылается Ишкарин А.Р., не может рассматриваться в качестве нового обстоятельства, поскольку указанным определением Ишкарину А.Р. отказано в принятии к рассмотрению его жалобы.

Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно статье 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Кодекса.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта (часть 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Основания пересмотра судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам установлены статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

При этом в соответствии с пунктом 3 частью 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются, в том числе, признание постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации или применение в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении истолкованием, примененного арбитражным судом в судебном акте нормативного акта либо его отдельного положения в связи с обращением заявителя, а в случаях, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 года N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации", в связи с обращением иного лица независимо от обращения заявителя в Конституционный Суд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Кодекса.

Как указано в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Вопреки доводам подателя жалобы, получившим правовую оценку судом первой инстанции и, несмотря на это повторно изложенным в апелляционной жалобе, указанные заявителем обстоятельства в понимании приведенных норм не являются новыми, влекущими необходимость пересмотра судебного акта.

В определении от 31.05.2022 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что оспариваемые законоположения не могут рассматриваться как нарушающие перечисленные в жалобе конституционные права в аспекте, указанном заявителем, в конкретном деле которого суды пришли к выводу о том, что в отношении А.Р.Ишкарина требования, установленные статьей 51 (часть 1) Конституции Российской Федерации, были соблюдены.

Судом установлено и из апелляционной жалобы не усматривается, что при обращении за пересмотром судебного акта Ишкариным А.Р. указано на новое обстоятельство, предусмотренное статьей 311 Кодекса. По итогам рассмотрения обращения А.Р. Ишкарина Конституционным Судом Российской Федерации вынесено не постановление, а определение. Иного толкования положений, примененных судом при рассмотрении настоящего дела, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 31.05.2022. Существенное значение сделанных в указанном определении выводов, которое влияет на результат рассмотрения данного дела, суд первой инстанции правомерно не установил.

Оценив приведенные заявителем доводы, представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие новое обстоятельство.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что оснований для удовлетворения заявления Ишкарина А.Р. о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам не имеется.

Изложенные в апелляционной жалобе доводы судом апелляционной инстанции отклонены в полном объеме, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании и понимании норм процессуального права.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 09.03.2023 по делу N А07-31801/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Ишкарина Альберта Робертовича - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

С.Е. Калашник