Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 мая 2023 г. N 11АП-4323/23 по делу N А55-21195/2022

г. Самара

25 мая 2023 г.

Дело N А55-21195/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 25 мая 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Г.,

судей Сергеевой Н.В., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,

при участии:

от Публичного акционерного общества "Гидроавтоматика" - представителя Срыбной Е.А. (доверенность от 09.01.2023 N 96),

от Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" - представителя Горохова С.А. (доверенность от 01.03.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества "Гидроавтоматика"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 января 2023 года по делу N А55-21195/2022 (судья Разумов Ю.М.),

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"

к Публичному акционерному обществу "Гидроавтоматика"

о взыскании 1 449 222 руб. 19 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Гидроавтоматика" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период март 2022 года в сумме 1 449 222 руб. 19 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 января 2023 года с Публичного акционерного общества "Гидроавтоматика" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" взыскано 1 449 222 руб. 19 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2022 года и расходы по госпошлине в сумме 27 492 руб.

В апелляционной жалобе ответчик просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 23 января 2023 года по делу N А55-21195/2022 и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

Определением суда апелляционной инстанции от 14.03.2023 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы на 12.04.2023.

В материалы дела поступил отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором ООО "Самарские коммунальные системы" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Самарской области от 23 января 2023 года по делу N А55-21195/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.

Определением суда апелляционной инстанции от 12.04.2023 судебное разбирательство по делу было отложено на 22.05.2023.

В судебном заседании апелляционного суда представитель ответчика апелляционную жалобу поддержала, просила ее удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании апелляционного суда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным предприятием города Самары "Самараводоканал" и Публичным акционерным обществом "Гидроавтоматика" (Абонент) заключен договор N 230/02 от 28.03.2002 г. на отпуск питьевой воды и прием сточных вод (далее - Договор).

Пунктом 1 соглашения от 01.07.2012 г. о замене стороны в Договоре установлено, что Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" (Предприятие ВКХ) становится стороной по Договору, принимает все права и обязанности МП г. Самары "Самараводоканал" по Договору за исключением прав (требований) по оплате обязательств, возникших на основании Договора до 01.07.2012 г.

Пунктом 1 Договора установлено, что при исполнении, изменении, расторжении договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в Договоре, стороны обязуются руководствоваться действующими Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ (именуемые в дальнейшем "Правила"), Гражданским кодексом РФ, действующим законодательством РФ.

Согласно пункта 5 Договора качество отводимых стоков от Абонента в систему канализации предприятия ВКХ, порядок определения платы, и взимания платежей за превышение установленных нормативов по качеству стоков и за загрязнение водных объектов через систему канализации, устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами.

Как указал истец, стороны произвели отбор проб, о чем свидетельствует акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самары от 17.02.2022 г. N 95б

По результатам протоколов N 168/23-22 от 25.02.2022 г., N 3905 от 25.02.2022 г. анализов отбора проб сточных вод, отводимых Ответчиком в систему канализации, зафиксировано превышение загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в централизованную систему водоотведения по кадмию.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2022 г. был произведен на основании анализов, представленных аккредитованной лабораторией Истца. Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: март 2022 г. составляет 1 449 222 руб. 19 коп.

Пунктом 119 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ N 728 от 22.05.2020 г.) (далее-Правила N 644) установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 -130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В адрес ответчика была выставлена счет-фактура N 25/51 от 31.03.2022 г., который ответчик получил.

Как указал истец, ответчик оплату не произвел, задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за март 2022 г. составляет 1 449 222 руб. 19 коп.

26.04.2022 в адрес ответчика была направлена претензия N 69407 от 25.04.2022 с требованием оплатить задолженность, которая была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд.

Ответчик возражал против заявленных требований, указав, что истцом на исследование были сданы пробы сточных вод из колодца 23,25 и 9, которые не являются контрольными и при отборе проб из указанных колодцев ПАО "Гидроавтоматика" не участвовало. Кроме того, ответчик указал, что в протоколе N 168/23-22 исследования сточных вод от 25.02.2022 указано, что в 23 колодце, который не является контрольным, было выявлено содержание нефтепродуктов 137 мг/л при нормативе допустимого сброса не более 10 мг/л. Исследование проводилось по методике измерений массовой концентрации нефтепродуктов в сточных водах методом ИК-спектрофотометрии с применением концентратомеров серии КН (MP СЭП-08-11) в соответствии с ПНД Ф 14.1.272-2012.

Возражая ответчик также указал на то, что отбор проб сточных вод был произведен, в том числе из контрольных колодцев 23 а и 25а. Отбор пробы в КК-25а производился после отбора в КК-23а. Пробоотборщик после отбора пробы в КК23а ополаскивает пробоотборник сточной водой из КК-25а, соответственно наличие нефтепродуктов должно было быть установлено и в пробе из КК-25а, т.к. нефтепродукты в таком большом количестве водой без применения специальных средств не смываются.

Аналогичные доводы приводятся ответчиком и в апелляционной жалобе.

Доводы ответчика подробно исследованы судом первой ин станции и правомерно отклонены исходя из следующего.

17.02.2022 г. произведен отбор проб сточных вод ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" с участием представителя ПАО "Гидроавтоматика" Макаровой О.В., обеспечивший доступ к контрольным колодцам КК-9а (N 20), КК-23а (N 21), КК-25а (N 22) расположенные на территории Ответчика.

По результатам отбора проб был составлен акт отбор проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самара N 956 от 17.02.2022 г. (далее - Акт отбора проб от 17.02.2022 г.), который подписан представителем Ответчика без разногласий и замечаний. В момент отбора проб 17.02.2022 г. от Ответчика замечаний к отбору проб не поступало, а также, что отбор проб произведен не из контрольных колодцев Ответчиком не заявлялось.

Из приобщенного к материалам дела Акта отбора проб от 17.02.2022 г., следует, что были отобраны девять проб:

- контрольная - (шифр пробы/N пломбы контрольной пробы) N 20-09893838, N 21-09893839, N 22-09893840;

- параллельная - (N пробы/N пломбы) N 20-06648371-1,5л. ПЭТ, N 21-06648268 -1,5л. ПЭТ, N 22-06648361 - 1,5л. ПЭТ;

- резервная - (N пробы/N пломбы) N 20-n.l 1-06648372, п.12-06648373; N 21-п. 11-06648269, п. 12-06648270; N 22-n.l 1-06648362, п.12-06648363.

В скобках указывается шифр пробы, который присваивается конкретному канализационному колодцу.

Как пояснил истец и это не опровергнуто ответчиком, при изготовлении протоколов исследования сточных вод выполненной испытательной химико-бактериологической лабораторией сточных вод ООО "Самарские коммунальные системы" N 168/9-22 от 25.02.2022 г., N 168/23-22 от 25.02.2022 г., N 168/25-22 от 25.02.2022 г. произошел цифровой сбой программы, а именно в строке "место отбора проб" вместо контрольных колодцев КК-9а, КК-23а, КК-25а указаны колодцы КК-9, КК-23, КК-25. В программу были внесены исправления, которые зафиксированы в уведомление о несоответствии от 01.04.2022 г. руководителем группы сбытового подразделения Аськаевой И.В.

В соответствии с п. 7.8.8.1 "ГОСТ ISO/IEC 17025-2019. Межгосударственный стандарт. Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий" (введен в действие Приказом Госстандарта от 15.07.2019 N 385-ст), если необходимо внести изменения, дополнения в выданный отчет, переоформить его, любое изменение информации должно быть четко обозначено и, если необходимо, причина внесения изменения должна быть включена в отчет.

Согласно п. 7.8.8.2 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, изменения в отчет после его выдачи должны вноситься только в виде дополнительного документа или иного способа передачи данных, которые включают формулировку: "Изменение к отчету, порядковый номер... [или иная идентификация]" или другую подобную формулировку.

Пунктом 7.8.8.3 ГОСТ ISO/IEC 17025-2019, когда необходимо выдать новый отчет о результатах, он должен быть уникальным образом идентифицирован и содержать ссылку на отчет о результатах, который он заменяет.

Как следует из материалов дела, допущенные несоответствия в протоколах N 168/9-22 от 25.02.2022 г., N 168/23-22 от 25.02.2022 г., N 168/25-22 от 25.02.2022 г. были устранены лабораторией ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы", а именно произведена замена вышеуказанных протоколов на новые содержащие ссылку о результатах, которые они заменяют.

То есть, протокол N 168/9-22 от 25.02.2022 г. заменен на протокол N168а/9-22 от 09.11.2022 г.; протокол N 168/23-22 от 25.02.2022 г. заменен на протокол N168а/23-22 от 09.11.2022 г.; протокол N 168/25-22 от 25.02.2022 г. заменен на протокол N 168а/25-22 от 09.11.2022 г.

Выписка из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов (результаты исследований сточных вод протоколов исследования сточной воды от 17.02.2022 г.) были направлены истцом в адрес Ответчика посредством электронной почты 09.11.2022 г. Истец приобщил к материалам дела доказательства направления журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов на электронную почту Ответчика: mail@gidroavtomatika.ru.

Таким образом, суд соглашается с доводами истца, что допущенные несоответствия в протоколах произошли в результате цифрового сбоя программы, вышеуказанные протоколы были исправлены лабораторией ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" и заменены на новые протоколы в соответствии с ГОСТ ISO/IEC 17025-2019.

Из материалов дела не усматривается, что ранее Ответчик обращался к Истцу о несоответствии контрольных колодцев указанных в протоколах N 168/9-22 от 25.02.2022 г., N 168/23-22 от 25.02.2022 г., N 168/25-22 от 25.02.2022 г.

По результатам исследования проб сточных вод Истцом зафиксировано превышение загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, которые были отражены в протоколе исследования сточных вод N 168/23-22 от 25.02.2022 г.

В протоколе исследования сточных вод N 168/23-22 от 25.02.2022 г. отражена информация, что место отбора проб к.к. 23 в соответствии со схемой, номер (шифр) пробы: 21, номер шифр (пломбы): 09893839.

Протокол N 168/23-22 от 25.02.2022 г., в котором зафиксировано лабораторией ИХБЛСВ превышение по нефтепродуктам содержит информацию, которая идентична указана в акте отбора проб N 95б от 17.02.2022 г., а именно номер (шифр) пробы: 21, номер шифр(пломбы): 09893839 совпадают. Следовательно, отбор проб сточных вод от 17.02.2022 г., а также анализ исследования проб сточных вод (протокол N 168/23-22 от 25.02.2022 г.) произведен из контрольного колодца КК-23а, согласно схемы точек отбора проб. Кроме того, допущенные несоответствия в протоколе N 168/23-22 от 25.02.2022 г. были устранены лабораторией ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы".

Согласно акта отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самара от 17.02.2022 г., N 95б Истцом и Ответчиком был произведен совместный отбор проб сточных вод из контрольных согласованных колодцев КК-9а, КК-23 а, КК-25а с одновременным отбором параллельной (арбитражной) и резервной пробы, данный факт не оспаривается Ответчиком.

В соответствии с п. 33 Правил N 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

Пунктом 34 Правил N 728 при параллельном отборе проб сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, на месте отбора проб сточных вод осуществляет разделение отобранной пробы на контрольную, параллельную и резервную.

При параллельном отборе проб сточных вод для анализа по тем показателям состава и свойств сточных вод, срок хранения проб для анализа которых согласно нормативным документам, регулирующим отбор проб или методы определения конкретных показателей, составляет менее 12 суток, отобранная проба сточных вод разделяется только на контрольную и параллельную.

Согласно пункту 35 Правил N 728 параллельный отбор проб сточных вод не может быть использован для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (водородный показатель (рН), растворенные газы), веществ, не смешивающихся с водой (нефтепродукты, жиры, масла), а также взвешенных веществ.

Таким образом, законодателем установлен способ защиты абонента организации ВКХ при отборе проб сточных вод.

В рассматриваемой ситуации при отборе проб Ответчик воспользовался правом на отбор параллельной пробы сточной воды и провел исследование данной пробы в независимой аккредитованной лаборатории.

Параллельная проба отбирается лабораторией ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" на показатель "нефтепродукты", но не учитывается в расчете.

Резервная проба на "нефтепродукты" не отбирается, так как согласно пункта 35 Правил N 728, параллельная и резервная пробы не могут быть использованы для определения содержания веществ (показателей), которые изменяются при контакте с атмосферным воздухом или в короткие промежутки времени (водородный показатель (рН), растворенные газы), веществ, не смешивающихся с водой (нефтепродукты, жиры, масла), а также взвешенных веществ.

Таким образом, при определении концентрации на нефтепродукты параллельная и резервная пробы не используются.

В соответствии с протоколом исследования сточной воды N 168а/23-22 от 09.11.2022 г. взамен протокола N 168/23-22 от 25.02.2022 г., выполненным в аккредитованной лаборатории Истца, Ответчик допустил нарушение норм сброса установленные приложением N 5 Правил N 644 по нефтепродуктам - 137 мг/л (норма 10 мг/л).

В п. 3 Правил N 728 определено, что контроль состава сточных вод включает в себя визуальный контроль, отбор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод.

На основании п. 9 Правил N 728 отбор проб сточных вод осуществляется аккредитованной лабораторией или организацией, осуществляющей водоотведение.

Согласно пункту 10 Правил N 728 одной из обязанностей абонента является обеспечение возможности проведения визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод в порядке, установленном Правилами N 728, и обеспечение наличия мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами N 728).

В силу требований п. п. 15, 22 Правил N 728 отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев, а при их отсутствии - в иных канализационных колодцах, указанных в декларации, или в последних колодцах на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. По результатам отбора проб сточных вод на месте их отбора организация, осуществляющая водоотведение, составляет в двух экземплярах акт отбора проб сточных вод по форме согласно приложению N 1, который подписывается представителями организации, осуществляющей водоотведение, и абонента. В акте отбора проб сточных вод указываются номера пломб контрольной, параллельной и резервной проб.

Акт отбора проб сточных вод может быть дополнен иными положениями, не указанными в форме акта отбора проб сточных вод, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Как следует из материалов дела, лаборатория ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" аккредитована на две методики по определению массовой концентрации нефтепродуктов "(Методика (метод) измерений массовой концентрации нефтепродуктов в пробах сточных вод методом ик-спектрофотометрии с применением концентратомеров серии кн" (ПНД Ф 14.1:272-2012) и "Методика измерения массовой концентрации нефтепродуктов в пробах природных (включая морские), питьевых и сточных вод флуориметрическим методом" (ПНД Ф 14.1:2:4.128-98).

При анализе проб сточных вод в контрольном колодце КК-23а на нефтепродуты лабораторией ООО "Самарские коммунальные системы" применялся ПНД Ф 14.1:272-2012 (Методика (метод) измерений массовой концентрации нефтепродуктов в пробах сточных вод методом ик-спектрофотометрии с применением концентратомеров серии кн, который рассмотрен и одобрен федеральным бюджетным учреждением "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия (далее - ФБУ "ФЦАО") и допущен для целей государственного экологического контроля.

Концентрация загрязняющего вещества в контрольных колодцах КК-9а и КК-25а - на нефтепродукты, определяется в соответствии с Методикой измерения массовой концентрации нефтепродуктов в пробах природных (включая морские), питьевых и сточных вод флуориметрическим методом ПНД Ф 14.1:2:4.128-98.

Перед отбором проб пробоотборщиком ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" визуально определяется наличие нефтепродуктов в отобранной пробе, т. е. имеются ли следы нефтепродуктов в отбираемой пробе, присутствует ли в пробе характерный запах нефтепродуктов.

В ходе отбора проб сточных вод 17.02.2022 г. пробоотборщиком ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" был зафиксирован запах, допускающий наличие в пробе нефтепродуктов.

Проба на нефтепродуты была отобрана разовая в отдельный стеклянный специально подготовленный флакон объемом 100 мл - подтверждение в записи в Акте отбора на второй стр. в п. 5.

Относительно довода Ответчика об отсутствии в акте отбора проб от 17.02.2022 г. факта о фиксации запаха, истец считает его необоснованным, с чем согласился суд, так как в акте отбора проб сточной воды заполнены все графы в соответствии с постановлением Правительства N 728, ГОСТом 31861-2012. Отбор проб пробоотборщиком производился в соответствии с методиками измерений на определяемые показатели.

Согласно п. 9.1 отбор производится в предварительно подготовленную посуду в лаборатории, согласно методики выполнения анализа. Пробы воды отбиралась в стеклянную емкость. Емкость перед отбором пробы была промыта веществом для экстракции-четыреххлористый углерод. После отбора пробы и доставки в лабораторию проводится лабораторный анализ.

Как пояснил истец, в соответствии с п. 10.1 ПНД Ф 14.1.272-2012 отобранная проба на нефтепродукты переносится в делительную воронку, затем прибавляют туда ещё 25смЗ вещество для экстракции четыреххлористый углерод и проводится лабораторный анализ.

Согласно пункта 10.3 ПНД Ф 14.1.272-2012 проведение измерений осуществляют в соответствии с руководством по эксплуатации концентратомера.

Измерительную кювету, предварительно ополаскивают небольшим количеством элюата, а затем заполняют им кювету.

Устанавливают кювету в прибор и измеряют массовую концентрацию нефтепродуктов в элюате, считывая показания прибора.

В случае если массовая концентрация нефтепродуктов превышает верхнюю границу диапазона измерений прибора, то разбавляют элюат четыреххлористым углеродом.

Затем разбавленный раствор заливают в кювету, которую предварительно ополаскивают этим раствором, устанавливают в прибор и производят измерение.

При измерении концентрации нефтепродуктов было произведено разбавление экстракта в 5 раз, так как первоначальное измерение превысило концентрацию 100 мг/дмЗ, был получен результат массовой концентрации нефтепродуктов в элюате (то, что получено при прохождении пробы через ход анализа и измерено на приборе), превышающий верхнюю границу диапазона измерений прибора - 100 мг/дмЗ (то есть верхнюю точку графика) (журнал результатов анализов стоков абонентов методом ИК-спектрометрии (жиры, нефтепродукты) приобщаю к материалам дела).

В соответствии с абзацем 4 п. 10.3 ПНД Ф 14.1.272-2012 в этом случае элюат разбавляют четыреххлористым углеродом. В случае с данной пробой элюат был разбавлен в 5 раз, и был получен результат, вошедший в диапазон измерений прибора.

Согласно паспорту "Концентратомера КН-3" диапазон измерений массовой концентрации нефтепродуктам в экстрагенте составляет от 0 до 100 мг/дмЗ.

Диапазон измерения массовой концентрации нефтепродуктов в элюате на концентратометре КН-3 получен 91,3 мг/дмЗ.

Таким образом, судом верно отмечего, что отбор проб сточных вод в контрольных колодцах осуществлялся в соответствии с методиками по ПНД Ф 14.1.272-2012 и ПНД Ф 14.1:2:4.128-98, в присутствии представителя (абонента) Ответчика. Ответственность за обеспечением надлежащего содержания канализационных сетей, их эксплуатации в соответствии с требованиям нормативно-технической документации, в том числе содержание контрольных канализационных колодцев и подходов к ним в состоянии, обеспечивающем свободный доступ к сточным водам и возможность отбора их проб, лежит на абоненте, (подпункт "б" пункта 10 Правил N 728, подпункт "в" пункта 34 Правил N 644).

Доказательства, опровергающие результаты проведенного лабораторией ООО "Самарские коммунальные системы" анализа проб сточных вод, ПАО "Гидроавтоматика" не представлены.

Довод Ответчика о том, что наличие нефтепродуктов должно быть установлено и в пробе из контрольного колодца КК-25а, так как пробоотборщик после отбора пробы в КК-23а ополоснул пробоотборник сточной водой из К-25а, суд обоснованно отклонил.

Как пояснил истец, нефтепродукты не смешиваются с водой и из-за меньшей плотности поднимаются на ее поверхность. Данную пленку легко удалить из емкости для отбора проб, она не остается на стенках. Ополаскивания емкости для отбора достаточно для удаления следов нефтепродуктов из предыдущего колодца. Следовательно, нефтепродукты из колодца КК-23а не могли попасть в колодец КК-25а. Ответчиком не представлено доказательства, попадания иных стоков в контрольные колодцы в момент отбора проб.

Правомерно судом отклонен довод ответчика о том, что Истцом нарушен пункт 38 Постановления N 728, в протоколе N 168/23-22 исследования сточных вод от 25.02.2022 г. не указано время начала и окончания исследования.

Протокол исследования сточной воды N 168а/23-22 от 09.11.2022 г. (взамен протокола N 168/23-22 от 25.02.2022 г.) составлен на основании акта отбора проб N 95б от 17.02.2022 г., в котором отображена полная информация. Отбор проб произведен 17.02.2022 г. с 09:40 час. до 10:50 час. Опломбированные пробы получены и приняты к исследованию ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" в 13 час. 20 мин. Пробы были проанализированы в этот же день.

Кроме того, пункт 38 содержится в разделе IV "Параллельный отбор проб сточных вод" Правил N 728. Следовательно, требование начала и окончания анализа касается только случаев параллельного отбора проб сточных вод.

В протоколах представленные Ответчиком параллельных проб сточных вод, информация начала и окончания исследования у Ответчика отсутствует.

На основании изложенного доводы ответчика являются неправомерными.

Судом также обоснованно отклонен довод ответчика о том, что посуда перед отбором проб не обрабатывалась.

Отбор проб сточных вод произведен Истцом в полном соответствии с требованиями ГОСТ Р 31861-2012 "Вода. Общие требования к отбору проб" и ПНД Ф 12.15.1-08 "Методические указания по отбору проб для анализа сточных вод".

Порядок и метод отбора проб сточных вод Истцом не нарушен.

Акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в системы канализации г.о. Самара от 17.02.2022 г. N 95 б содержит необходимую информацию о методе отбора, цели отбора, времени начала и окончания отбора, месте отбора проб, шифре пробы/N пломбы контрольной пробы, данных исполнителей, содержатся подписи представителя Ответчика, что позволяет идентифицировать пробы и результаты их проверки.

К материалам (или внутренним покрытиям) сосудов, из которых на месте отбора проба переливается в сосуд для хранения, предъявляются менее жесткие требования, чем к сосудам для хранения и транспортировки проб (ПНДФ 12.15.1-08).

Кроме того, в пунктах 7.2, 7.3 ПНД Ф 12.15.1-08 указано, что для изготовления контейнеров пробоотборных устройств или для покрытия их внутренних поверхностей могут быть использованы полиэтилен, фторопласт, поликарбонатные полимеры, стекло, фарфор и другие химически инертные материалы; к материалам или внутренним покрытиям сосудов, из которых на месте отбора проба переливается в сосуд для хранения, предъявляются менее жесткие требования, чем к сосудам для хранения и транспортировки проб, в частности в качестве пробоотборного устройства допускается применение стальных и эмалированных емкостей.

В Акте отбора проб от 17.02.2022 г. содержится вся необходимая информация. Отбор произведен в соответствии с методиками измерений на определяемые показатели.

На второй странице указаны сведения контролируемых показателей, материалы ёмкостей и объемы отбираемых проб:

1. взвешенные вещества, сухой остаток, хлорид-ион, сульфат-ион - полимерный материал или стекло 1 000 куб.см;

2. ион аммония - полимерный материал 500 куб. см;

3. сульфиды - стекло 500 куб.см (с добавлением консерванта 2 куб. см ацетата цинка);

4. хром (VI) - полимерный материал 500 куб.см;

5. нефтепродукты - стекло 100 куб. см;

6. АПАВ - стекло 100 куб. см;

7. рН - полимерный материал 100 куб.см;

8. алюминий, кадмий, медь, железо, никель, свинец, цинк - полимерный материал 100 куб.см;

9. жиры - стекло 50 куб см (по ПНД Ф 14.1.281-15);

10. ХПК, БПК5 - стекло 500 см3;

11. резервная проба на металлы - полимерный материал 100 куб.см (с добавлением консерванта 2 куб.см азотной кислоты).

12. резервная проба на хлорид-ион - полимерный материал 300 куб. см;

Резервная проба хранится в течение сроков, установленных п. 5.5. ГОСТ 31861-2012 и п.4 ПНД Ф 14,1:2:4.135-98 в лаборатории (ИХБЛСВ) по адресу: ул. Обувная, д. 136.

Как пояснил истец, каждое вещество отбирается в отдельную емкость и отдельно маркируется. Так как для определения различных показателей в контрольной пробе требуются различные объемы проб, способы консервации в соответствии, то пробы отбирают в разные сосуды, согласно методике на определяемый показатель.

Маркировка посуды производилась проботборщиком ИХБЛСВ ООО "Самарские коммунальные системы" на месте отбора проб. На все сосуды проставлялся шифр и пломба пробы, который заносился в акт отбора проб от 17.02.2022 г.

Таким образом, доводы Ответчика о том, что отбор проб был произведен с нарушением противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Отобранные пробы помещаются в контейнер (сумку-холодильник), который снабжен охлаждающим элементом.

При транспортировке пробы должны быть защищены контейнером от перегрева летом переохлаждения зимой (ПНДФ 12.15.1-08). Контейнеры должны обеспечить неизменность состава проб. Универсальным для большинства компонентов пробы является пониженная температура контейнера и защита его от света.

Кроме того, Руководством по качеству аккредитованной испытательной химико-бактериологической лаборатории сточных вод PK-I.1.2019 ООО "Самарские коммунальные системы" утверждена документированная процедура Отбор, транспортирование, документирование и хранение проб ДП 1.1.11-19.

Пунктом 5.11 документированной процедуры Отбора, транспортирование, документирование и хранение проб ДП 1.1.11-19 утверждено, что отобранные контрольные пробы помещаются в целлофановый пакет, пакет пломбируется, затем помещается в сумку-холодильник, обеспечивающий их сохранность, защиту от света во время транспортировки.

После доставки проб в лабораторию они подвергаются немедленному исследованию. Доставленные в лабораторию пробы регистрируются в специальном журнале "Журнал регистрации проб абонентов" и хранятся в холодильнике.

Данный вид опломбирования контрольной пробы сточной воды соответствует требованиям действующего законодательства и положениям п. 29 Правил N 728.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 21 Правил N 728 представители организации, осуществляющей водоотведение, и абонента при визуальном контроле и (или) отборе проб сточных вод вправе осуществлять фото- и (или) видеофиксацию процедуры визуального контроля и (или) отбора проб сточных вод.

Таким образом, требования по отбору проб и их транспортировку на определенные показатели выполнены Испытательной химико-бактериологической лаборатории сточных вод ООО "Самарские коммунальные системы" в соответствии с методиками выполнения измерений массовых концентраций на определенные показатели.

Следовательно, доводы Ответчика о том, что посуда Истцом перед отбором проб не обрабатывалась, противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая, что доказательства погашения задолженности ответчиком не представлены, требования истца о взыскании задолженности в размере 1 448 222 руб. 19 коп. правомерно удовлетворены судом.

По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с выводами суда о фактических обстоятельствах дела и иной оценке представленных в материалы дела доказательств, что не может служить основанием для отмены судебного акта.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права. Сведений, опровергающих установленные по делу обстоятельства и выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы - ответчика по делу.

Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23 января 2023 года по делу N А55-21195/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.Г. Попова

Судьи

Н.В. Сергеева
И.С. Драгоценнова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.