Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2023 г. N 04АП-1676/23 по делу N А19-26621/2022

г. Чита

29 мая 2023 г.

Дело N А19-26621/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 мая 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Басаева Д.В.,

судей: Будаевой Е.А., Сидоренко В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жевтневым Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вектор Север" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 марта 2023 года по делу N А19-26621/2022,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Нижнеилимскому району (ОГРН 1023802657185, 665654, Иркутская область, Нижнеилимский район, Железногорск-Илимский город, 10, далее - заявитель, административный орган) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Вектор север" (ОГРН 1093805001180, 665714, Иркутская область, Братск город, Гайнулина (Гидростроитель ж/р) ул, дом 1А, стр 1, далее - ООО "Вектор север", общество) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 марта 2023 года по делу N А19-26621/2022 заявленное требование удовлетворено. Суд привлек ООО "Вектор север" к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе.

Апеллянт считает, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

Заявитель отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет" 21.04.2023. Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3 статьи 205, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 19.09.2022 в ходе проверки, проведенной уполномоченным должностным лицом административного органа в присутствии понятого и при осуществлении фотофиксации, установлено, что в помещении магазина "Реал", расположенного по адресу: Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал 8, дом 10 "А", где ООО "Вектор север" осуществляет предпринимательскую деятельность, выявлен факт оборота (хранения) алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, что отражено в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.09.2022 г.

Обнаруженная в ходе осмотра алкогольная продукция, а именно:

1) Водка "Стужа", в стеклянной бутылке объемом 1 л. в количестве 5 (пять) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Алкогольная производственная компания", дата розлива: 13.07.2022 года, цена 935 руб.

2) Водка "Стужа", в стеклянной бутылке, объемом 0.7 л. в количестве 6 (шесть) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Алкогольная производственная компания", дата розлива: 20.06.2022 год, цена 680 руб.

3) Водка "Стужа", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 6 (шесть) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Алкогольная производственная компания", дата розлива: 01.08.2022 год, цена 490 руб.

4) Водка "Стужа", в стеклянной бутылке, объемом 0.25 л. в количестве 5 (пять) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Алкогольная производственная компания", дата розлива: 02.08.2022 год, цена 265 руб.

5) Водка "Стужа люкс клюквенная", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 6 (шесть) единиц, крепость 35%, изготовитель: ООО "Алкогольная производственная компания", дата розлива: 11.06.2022 год, цена 490 руб.

6) Водка "Стужа медовая с перцем", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 6 (шесть) единиц, крепость 35%, изготовитель: ООО "Алкогольная производственная компания", дата розлива: 20.06.2022 год, цена 490 руб.

7) Коньяк "Айвазовский", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 40%, изготовитель: ЗАО "МАП", дата розлива: 02.03.2021 год, цена 1 201 руб.

8) Коньяк "Фазере Олд Баррель", в стеклянной бутылке, объемом 0.7 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: ЗАО "ССБ", дата розлива: 07.12.2021 год, цена 1 225 руб.

9) Коньяк "Богестанский", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 4 (четыре) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Луднич", дата розлива: 14.09.2021 год, цена 780 руб.

10) Бренди "Георгиевский", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: АО "Бастион", дата розлива: 2015 год, цена 600 руб.

11) Коньяк "Ардели", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 3 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: АО "Бастион", дата розлива: 13.05.2022 год, цена 730 руб.

12) Коньяк "Три звездочки", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 3 (три) единица, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 21.06.2022 год, цена 600 руб.

13) Коньяк "Пять звездочек", в стеклянной бутылке, объемом 0,25 л. в количестве 2 (две) единицы, крепостью 42%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 26.02.2022 год, цена 600 руб.

14) Коньяк "Остров Крым", в стеклянной бутылке, объемом 0.5 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Альф-Вилаль-Крым", дата розлива: 29.04.2022 год, цена 1060 руб.

15) Коньяк "Остров Крым", в стеклянной бутылке, объемом 0.25 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Альф-Вилаль-Крым", дата розлива: 08.06.2022 год, цена 555 руб.

16) Водка "Беленькая", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Башспирт", дата розлива: 24.03.2022 года, цена 495 руб.

17) Водка "Журавушка", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: ОАО "Гомельский ликероводочный завод", дата розлива: 21.01.2022 года, цена 500 руб.

18) Водка "М68-Голд", в пластиковой бутылке объемом 0,5 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "КЛВЗ Кристалл", дата розлива: 07.04.2022 года, цена 840 руб.

19) Настойка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,7 л. в количестве 3 (три) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 01.06.2022 года, цена 625 руб.

20) Настойка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 13 (тринадцать) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 26.06.2022 года, цена 625 руб.

21) Настойка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 26.06.2022 года, цена 625 руб.

22) Вермут "Санто Стефани", в стеклянной бутылке объемом 1 л. в количестве 3 (трех) единиц, крепость 13.5%, изготовитель: АО "Евразийская Алкогольная группа", дата розлива: 19.05.2022 года, цена 550 руб.

23) Вермут "Санто Стефани Алерини", в стеклянной бутылке объемом 1 л. В количестве 3 (трех) единиц, крепость 13.5%, изготовитель: АО "Евразийская Алкогольная группа", дата розлива: 19.05.2022 года, цена 550 руб.

24) Настойка "Ледофф-клюква", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 5 (пяти) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Татспиртпром", дата розлива: 21.04.2022 года, цена 520 руб.

25) Водка "Царь", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 20 (двадцать) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Башспирт", дата розлива: 10.08.2022 года, цена 240 руб.

26) Водка "Ледофф лимон", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 4 (четыре) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Татспиртпром", дата розлива: 13.06.2022 года, цена 520 руб.

27) Водка "Граф Ледофф", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 12 (двенадцать) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Татспиртпром", дата розлива: 12.07.2022 года, цена 530 руб.

28) Водка "Граф Ледофф", в стеклянной бутылке объемом 0,7 л. в количестве (четырех) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Татспиртпром", дата розлива: отсутствует, цена 720 руб.

29) Водка "Тундра", в стеклянной бутылке объемом 0,7 л. в количестве 3 (трех) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Татспиртпром", дата розлива: 13.07.2022, цена 880 руб.

30) Водка "Тундра", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 4 (четырех) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Татспиртпром", дата розлива: 20.07.2022, цена 630 руб.

31) Водка "Тундра", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Татспиртпром", дата розлива: 13.06.2022, цена 345 руб.

32) Водка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 4 (четырех) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Сордис", дата розлива: 27.12.2021, цена 530 руб.

33) Настойка "Сордис Рябина на коньяке", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 4 (четырех) единиц, крепость 21%, изготовитель: АО "Сордис", дата розлива: 16.04.2022, цена 315 руб.

34) Настойка "Доктор август", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 4 (четырех) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Алвис", дата розлива: 16.05.2022, цена 370 руб.

35) Водка "Царь", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 9 (девять) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Башспирт", дата розлива: 08.07.2022, цена 430 руб.

36) Водка "Царь", в стеклянной бутылке объемом 0,7 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Башспирт", дата розлива: 19.08.2022, цена 595 руб.

37) Водка "Царь", в стеклянной бутылке объемом 1 л. в количестве 4 (четыре) единиц, крепость 40%, изготовитель: АО "Башспирт", дата розлива: 10.08.2022, цена 830 руб.

38) Водка "Сагаан дали Булагат", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л в количестве 4 (четыре) единиц, изготовитель: ООО "КЛЗВ Кристалл", дата розлива: 12.07.2022, цена 385 руб.

39) Водка "Хлебная половинка", в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Аквадив", дата розлива: 23.06.2022, цена 385 руб.

40) Водка "Хлебная половинка ржаная", в стеклянной бутылке объемом 0,45 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Аквадив", дата розлива: 18.06.2022, цена 385 руб.

41) Водка "Брацкая", в стеклянной бутылке объемом 1 л. в количестве 5 (пяти) единиц, крепость 38%, изготовитель: ООО "Сибирская водочная компания", дата розлива: 27.07.2022, цена 760 руб.

42) Водка "Ириццкая", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 13 (тринадцать) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "СВК", дата розлива: 02.06.2022, цена 430 руб.

43) Водка "Финики", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 9 (девяти) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "КЛВЗ Кристалл", дата розлива: 10.07.2022, цена 215 руб.

44) Водка "Воронецкая мягкая", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 38%, изготовитель: ООО "СВК", дата розлива: 25.07.2022, цена 196 руб.

45) Водка "Брацкая", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "СВК", дата розлива: 25.07.2022, цена 196 руб.

46) Напиток "Лепестки сакуры", в пластиковой бутылке объемом 1 л. в количестве 22 (двадцати двух) единиц, крепость 10-12%, изготовитель: ООО "Минводзавод", цена 255 руб.

47) Вино "Савиньон Фалагории", в стеклянной бутылке объемом 0,75 л. в количестве 3 (трех) единиц, крепость 12-14%, изготовитель: ООО "Фалагория", цена 495 руб.

48) Вино "Вина Тамани Шардане", в стеклянной бутылке объемом 0,75 л. в количестве 6 (шести) единиц, крепость 10,5-12,5%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 29.07.2021, цена 396 руб.

49) Вино "Шардане золотое", в стеклянной бутылке объемом 1 л. в количестве 5 (пяти) единиц, крепостью 9-12%, изготовитель: ООО "Дербенский ВВК", дата розлива: 22.07.2022, цена 222 руб.

50) Вино "Вина Тамани Шардане", в стеклянной бутылке объемом 0,75 л. в количестве 6 (шести) единиц, крепость 10,5-12,5%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 29.07.2021, цена 396 руб.

51) Вино "Каберне", тетропак, объемом 1 л. в количестве 4 (четырех) единиц, крепость 9-12%, изготовитель: ООО "Дербенский ВКК", дата розлива: 12.05.2022, цена 240 руб.

52) Вино "Изабелла Бархатное", тетропак, объемом 1 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 9-12%, изготовитель: ООО "ДВКК", дата розлива: 26.07.2022, цена 222 руб.

53) Вино "Черногорская лоза", тетропак, объемом 1 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 10-12%, изготовитель: ООО "Бахус", дата розлива: 22.12.2021, цена 222 руб.

54) Напиток слабоалкогольный "Санто Стефани", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 11 (одиннадцать) единиц, крепость 9-12%, изготовитель: ИПО "Агросервис", дата розлива: 24.05.2022, цена 320 руб.

55) Напиток слабоалкогольный "Санто Стефани розовое", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 7 (семи) единиц, крепость 9-12%, изготовитель: ИНО "Агросервис", дата розлива: 22.12.2021, цена 222 руб.

56) Напиток слабоалкогольный "Санто Стефани", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 9-12%, изготовитель: ИПО "Агросервис", дата розлива: 23.05.2022, цена 320 руб.

57) Вино игристое "розовое", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 9-12%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 25.10.2021, цена 310 руб.

58) Вино игристое "Российские традиционное", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 4 (четыре) единицы, крепость 9-12%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 25.10.2021, цена 310 руб.

59) Вино "Цинандали", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 3 (три) единицы, крепость 10,5-13%, изготовитель: ООО "Корельский погреб", дата розлива: 11.06.2020, цена 725 руб.

60) Вино игристое "Мунузали", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 10,5-12%, изготовитель: ООО "Корельский погреб", дата розлива: 11.06.2022, цена 805 руб.

61) Вино игристое "Алазанская долина", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 3 (три) единицы, крепость 9-12%, изготовитель: ООО "Корельский погреб", дата розлива: 21.06.2020, цена 600 руб.

62) Вино столовое "Домашнее", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 3 (трех) единиц, крепость 10-12%, изготовитель: ООО "Олимп", дата розлива: 16.04.2021, цена 360 руб.

63) Вино игристое "Цимнисий Черный", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 12,5%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 27.04.2021, цена 506 руб.

64) Вино "Краски Юга", в стеклянной бутылке, объемом 0,7 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 9-11%, изготовитель: ООО "Таманское ВК", дата розлива: 12.02.2020, цена 252 руб.

65) Вино "Ай, Петри", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 11-13%, изготовитель: ООО "Винный дом Советский", дата розлива: 08.05.2020, цена 386 руб.

66) Вино "Диди Дарбансели", в стеклянной бутылке, объемом 0,7 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 10,5-13%, изготовитель: ООО "Кварельский погреб", цена 502 руб.

67) Вино "Рнацители", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 11-13%, изготовитель: ООО "Цинандальский ВГ", цена 650 руб.

68) Вино "Фантале", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 10,5%, изготовитель: Италия, дата розлива: 27.02.2017, цена 400 руб., изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 19.09.2022 и помещена на склад временного хранения по адресу: г. Железногорск-Илимский, квартал 6 "А", дом 10 "А".

В ходе проведения административного расследования руководителем общества административному органу были предоставлены сопроводительные документы на изъятую алкогольную продукцию.

В ходе сверки изъятой алкогольной продукции с предоставленными документами, административным органом, установлено, что отсутствуют сопроводительные документы, удостоверяющие легальность её производства и оборота, на следующую алкогольную продукцию:

1. Настойка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 13 (тринадцать) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 26.06.2022 г.;

2. Настойка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 26.06.2022 г.;

3. Вермут "Санто Стефани", в стеклянной бутылке объемом 1 л. в количестве 3 (трех) единиц, крепость 13.5%, изготовитель: АО "Евразийская Алкогольная группа", дата розлива: 19.05.2022 г.;

4. Водка "Воронецкая мягкая", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 38%, изготовитель: ООО "СВК", дата розлива: 25.07.2022 г.;

5. Вино "Вина Тамани Шардане", в стеклянной бутылке объемом 0,75 л. в количестве 6 (шести) единиц, крепостью 10,5-12,5%, изготовитель: ООО Кубань-Вино", дата розлива: 29.07.2021 г.;

6. Вино "Вина Тамани Шардане", в стеклянной бутылке объемом 0,75 л. в количестве 6 (шести) единиц, крепость 10,5-12,5%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 29.07.2021 г.;

7. Напиток слабоалкогольный "Санто Стефани", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 11 (одиннадцать) единиц, крепость 9-12%, изготовитель: ИПО "Агросервис", дата розлива: 24.05.2022 г.;

8. Напиток слабоалкогольный "Санто Стефани розовое", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 7 (семи) единиц, крепость 9-12%, изготовитель: ИПО "Агросервис", дата розлива: 22.12.2021 г.;

9. Вино игристое "розовое", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 9-12%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 25.10.2021 г.;

10. Вино игристое "Мунузали", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 10,5-12%, изготовитель: ООО "Корельский погреб", дата розлива: 11.06.2022 г.;

11. Вино "Краски Юга", в стеклянной бутылке, объемом 0,7 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 9-11%, изготовитель: ООО "Таманское ВК", дата розлива: 12.02.2020 г;

12. Вино "Диди Дарбансели", в стеклянной бутылке, объемом 0,7 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 10,5-13%, изготовитель: ООО "Кварельский погреб";

13. Вино "Рнацители", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 11-13%, изготовитель: ООО "Цинандальский ВГ";

14. Вино "Фантале", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 10,5%, изготовитель: Италия, дата розлива: 27.02.2017 г.

Указанные обстоятельства, явились основанием для составления в отношении ООО "Вектор север" протокола от 25.11.2022 г. АП N 245804 об административном правонарушении, которым действия лица, привлекаемого к административной ответственности, квалифицированы по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

На основании абзаца 3 части 3 статьи 23.1 и статьи 28.8 КоАП РФ указанный протокол и другие материалы дела об административном правонарушении направлены административным органом в Арбитражный суд Иркутской области для решения вопроса о привлечении общества к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 5 указанной статьи также предусмотрено, что по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Диспозицией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере розничной торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией, предметом правонарушения - правила продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона выражается, в том числе в обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Правовые основы производства оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции установлены Федеральным законом от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон N 171-ФЗ).

Согласно статье 2 Закона N 171-ФЗ под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Федерального закона.

В силу абзаца 22 пункта 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота алкогольной продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 данного Федерального закона.

Применительно к розничной продаже алкогольной продукции аналогичный запрет дополнительно закреплен в пункте 2 статьи 16 Закона N 171-ФЗ.

На основании статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная.

Алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 218-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" (далее - Закона N 218-ФЗ) установлено, что с 01.01.2012 г. требования статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ не применяются в отношении оборота пива и напитков, изготавливаемых на основе пива.

В соответствии с подпункта 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции.

Таким образом, исходя из приведенных взаимосвязанных положений статей 10.2, 16, 25 и 26 Закона N 171-ФЗ, для признания алкогольной продукции находящейся в незаконном обороте достаточно установления одного лишь обстоятельства полного или частичного отсутствия названных выше сопроводительных документов.

Приведенные требования Закона 171-ФЗ находятся во взаимной связи с законодательством о защите прав потребителей. Так, согласно пунктам 11 и 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55, продавец обязан своевременно в наглядной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации соответствия, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).

Розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота данной продукции, обязательность которых предусмотрена законодательством о государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей продукции, признается незаконной и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

По результатам проведенной административным органом проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей продукции в арендуемом ООО "Вектор север" по договору долгосрочной аренды нежилого помещения от 25.03.2020, помещении магазина "Реал", расположенного по адресу: Иркутская область, г. Железногорск-Илимский, квартал 8, дом 10 "А", осуществляется оборот (хранение) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота следующей алкогольной продукции:

1. настойка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,5 л. в количестве 13 (тринадцать) единиц, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 26.06.2022 г.;

2. настойка "Три старика", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 40%, изготовитель: ООО "Сордис", дата розлива: 26.06.2022 г.;

3. вермут "Санто Стефани", в стеклянной бутылке объемом 1 л. в количестве 3 (трех) единиц, крепость 13.5%, изготовитель: АО "Евразийская Алкогольная группа", дата розлива: 19.05.2022 г.;

4. водка "Воронецкая мягкая", в стеклянной бутылке объемом 0,25 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 38%, изготовитель: ООО "СВК", дата розлива: 25.07.2022 г.;

5. вино "Вина Тамани Шардане", в стеклянной бутылке объемом 0,75 л. в количестве 6 (шести) единиц, крепостью 10,5-12,5%, изготовитель: ООО Кубань-Вино", дата розлива: 29.07.2021 г.;

6. вино "Вина Тамани Шардане", в стеклянной бутылке объемом 0,75 л. в количестве 6 (шести) единиц, крепость 10,5-12,5%%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 29.07.2021 г.;

7. напиток слабоалкогольный "Санто Стефани", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 11 (одиннадцать) единиц, крепость 9-12%, изготовитель: ИПО "Агросервис", дата розлива: 24.05.2022 г.;

8. напиток слабоалкогольный "Санто Стефани розовое", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 7 (семи) единиц, крепость 9-12%, изготовитель: ИПО "Агросервис", дата розлива: 22.12.2021 г.;

9. вино игристое "Розовое", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 9-12%, изготовитель: ООО "Кубань-Вино", дата розлива: 25.10.2021 г.;

10. вино игристое "Мунузали", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 2 (две) единицы, крепость 10,5-12%, изготовитель: ООО "Корельский погреб", дата розлива: 11.06.2022 г.;

11. вино "Краски Юга", в стеклянной бутылке, объемом 0,7 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 9-11%, изготовитель: ООО "Таманское ВК", дата розлива: 12.02.2020 г.;

12. вино "Диди Дарбансели", в стеклянной бутылке, объемом 0,7 л. в количестве 2 (двух) единиц, крепость 10,5-13%, изготовитель: ООО "Кварельский погреб";

13. вино "Рнацители", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 11-13%, изготовитель: ООО "Цинандальский ВГ";

14. вино "Фантале", в стеклянной бутылке, объемом 0,75 л. в количестве 1 (одной) единицы, крепость 10,5%, изготовитель: Италия, дата розлива: 27.02.2017 г.

В ходе судебного разбирательства сопроводительные документы на спорную алкогольную продукцию, предусмотренные статьей 10.2 Закона N 171-ФЗ, обществом не представлены.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Как следует из материалов дела, лицо, привлекаемое к административной ответственности, на составление протокола не явилось; о месте и времени составления протокола об административном правонарушении уведомлено надлежащим образом.

Учитывая изложенное, апелляционная коллегия полагает, что факт совершенного обществом правонарушения, выразившегося в обороте (хранении) алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Законом N 171-ФЗ, установлен и подтвержден материалами дела, в том числе: протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и протоколе изъятия вещей и документов от 19.09.2022 г.; протоколом об административном правонарушении от 25.11.2022 г. АП N 245804, и другими материалами дела.

Названные действия ООО "Вектор север" образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что административным органом доказано и материалами дела подтверждено наличие в действиях общества события административного правонарушения, квалифицируемого по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В пункте 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснено, что в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет.

Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

Имея ввиду, что пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ установлен императивный запрет на розничную продажу алкогольной продукции без сопроводительных документов, предусмотренных статьей 10.2 названного Закона, суд считает, что общество обязано было принять все необходимые и зависящие от него меры к недопущению нарушения таких требований.

Основанием для освобождения юридического лица от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Обществом не представлено каких-либо данных о наличии объективных препятствий для соблюдения требований законодательства о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля юридического лица и препятствующих надлежащему выполнению требований Закона N 171-ФЗ.

Иными словами, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, общество не предприняло всех зависящих от него мер для предотвращения правонарушения.

Выявленные нарушения свидетельствуют об отсутствии со стороны общества надлежащего контроля за соблюдением исполнения соответствующих публично-правовых обязанностей, характеризуют пренебрежительное отношение лица к установленным правовым требованиям.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (статья 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, арбитражным судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у заявителя имелись основания для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, а также имеются основания для привлечения ООО "Вектор север" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, характеризующегося всеми необходимыми юридическими признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в состав все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, судом не установлено.

Права лица, привлекаемого к административной ответственности, на участие при составлении протокола об административном правонарушении, а также иные права, предоставляемые КоАП РФ лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заявителем обеспечены и соблюдены.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Довод заявителя жалобы о том, что совершенные административные правонарушения не повлекли за собой каких-либо негативных последствий, причинения морального или материального ущерба, в связи с чем в данном случае могут быть применены положения статьи 2.9 КоАП РФ, отклоняется поскольку административное наказание назначено обществу с учетом положений статей 4.1, 4.1.2, 4.4 КоАП РФ в размере половины минимального размера, установленного санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Принимая во внимание, что незаконный оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, правовые основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ (освобождение от административной ответственности ввиду малозначительности допущенного правонарушения) отсутствуют.

Кроме того, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не приведено ни одного довода и судом в обстоятельствах допущенного обществом правонарушения не установлено какой-либо исключительности для применения оценки малозначительности противоправного деяния (пункт 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10).

В соответствии с частью 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В свою очередь, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Частью 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ также предусмотрено, что административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4, части 3.5 статьи 4.1 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ следует признать, что факт совершения обществом достаточно грубого административного правонарушения в сфере оборота такой специфичной продукции, как алкогольная, выразившегося в ее обороте без товарно-сопроводительных документов, исключает замену административного штрафа предупреждением.

Делая такой вывод, суд исходит из того, что в силу части 2 статьи 3.4 и части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть применено только при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Как уже отмечалось, на основании пункта 2 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считается продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных органов и должностных лиц подлежит алкогольная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

То есть Законом N 171-ФЗ предусмотрена следующая юридическая презумпция: алкогольная продукция, оборот которой осуществляется без соответствующих товаросопроводительных документов, в силу одного лишь этого обстоятельства является находящейся в незаконном обороте и потому представляющей опасность для потребителей.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые: не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

Алкогольная продукции в отсутствие документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, в силу приведенных норм признается фальсифицированной и представляющей угрозу для потребителей.

В этой связи, а также с учетом того, что доказательств наличия документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ и подтверждающих легальность производства и оборота изъятой алкогольной продукции (настойки, вермута, водки, вина, напитка слабоалкогольного) не представлено, суд первой инстанции пришел к верному выводу о невозможности применения к обществу, хотя и имеющему статус субъекта малого предпринимательства, предусмотренной статьей 4.1.1 КоАП РФ преференции (в виде замены административного штрафа на предупреждение), поскольку исходит из того, что спорная алкогольная продукция в отсутствие документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, представляет угрозу жизни и здоровью потребителей такой продукции.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу частей 1 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает раскаяние лица в совершенном правонарушении, оказание содействия в установлении обстоятельств дела, признание вины, прекращение противоправного поведения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрено административное наказание для юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом, частью 3.3. статьи 4.1 КоАП РФ определено, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Судом установлено, что ООО "Вектор север" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и отнесено к категории "микропредприятие".

Оценив обстоятельства дела, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая, что общество относится к субъектам малого предпринимательства (01.08.2016 включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и является микропредприятием), принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении общества ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения, суд полагает, что назначение наказания даже в минимальном размере санкции части 2 статьи 14.16 КоАП РФ (200 000 руб.) будет являться в данном случае чрезмерным, носит избыточный карательный характер и не соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также целям административного наказания.

Учитывая изложенное, суд обоснованно посчитал возможным на основании частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1, статьи 4.1.2 КоАП РФ назначить обществу наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб. (1/2 минимального размера штрафа, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ), полагая, что наказание в указанном размере будет являться соразмерным характеру совершенного обществом правонарушения. По мнению суда, указанная мера ответственности отвечает требованиям статей 3.1, 4.1, 4.1.2 КоАП РФ и согласуется с принципами юридической ответственности.

Кроме того, санкция части 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Согласно части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В рассматриваемом случае алкогольная продукция и находящаяся в обороте (хранении) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 19.09.2022 г., является предметом административного правонарушения.

На основании разъяснений, изложенных в пункте 15.1 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 г. N 10, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает статья 25 Закона N 171-ФЗ, контрафактная продукция), то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами (например, в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции").

В силу положений пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их оборот осуществляется без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Таким образом, изъятая из незаконного оборота алкогольная продукция подлежит направлению на уничтожение в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Иная изъятая у общества по протоколу изъятия вещей и документов от 19.09.2022 алкогольная продукция, подлежит возврату обществу, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении указанного товара, административным органом в отношении ООО "Вектор север" не составлялся, доказательств незаконности оборота данного товара не представлено (согласно заявлению в арбитражный суд на иную изъятую алкогольную продукцию обществом предоставлены сопроводительные документы). Данный товар подлежит возврату, если отсутствуют иные препятствия (например, если иная изъятая алкогольная продукция (помимо являющейся предметом административного правонарушения по настоящему делу) является предметом административного правонарушения по иному делу).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, свидетельствуют не о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя жалобы с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств, а также неправильным толкованием приведенных норм материального права.

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 марта 2023 года по делу N А19-26621/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Д.В. Басаев

Судьи

Е.А. Будаева В.А. Сидоренко