Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2023 г. N 12АП-2853/23 по делу N А12-17207/2022

г. Саратов

30 мая 2023 г.

Дело N А12-17207/2022

Резолютивная часть постановления объявлена " 30 " мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен " 30 " мая 2023 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Шалкина В.Б.,

судей Лыткиной О.В., Савенковой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дроздовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хачатуровой Анаид Альбертовны, г. Волгоград,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 2023 года по делу N А12-17207/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (ИНН 3426013572, ОГРН 1103458000337), г. Волгоград,

к индивидуальному предпринимателю Хачатуровой Анаид Альбертовне (ИНН 344311546820, ОГРНИП 314344320500049), г. Волгоград,

о взыскании 46746,89 руб.,

в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Ситиматик-Волгоград" (далее - ООО "Ситиматик-Волгоград", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Хачатуровой Анаид Альбертовне (далее - ИП Хачатурова А.А., ответчик) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) по договору от 01.10.2019 N 7842 за периоды с января 2020 года по май 2021 года, с сентября 2021 года по ноябрь 2021 года в размере 21534,78 руб., неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022 в размере 7791,46 руб., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2000 руб. (дело N А12-17207/2022).

ООО "Ситиматик-Волгоград" обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ИП Хачатуровой А.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 01.10.2019 N 7842 за периоды с января 2019 года по декабрь 2019 года, с июня 2021 года по август 2021 года, с декабря 2021 года по февраль 2022 года в размере 13430,59 руб., неустойки за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в размере 7011,93 руб., а также судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2000 руб. (дело N А12-19408/2022).

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 26.08.2022 дела N N А12-17207/2022, А12-19408/2022 объединены для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен единый статистический номер А12-17207/2022.

В процессе рассмотрения спора судом первой инстанции истец заявил об уточнении исковых требований и просил взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО по договору от 01.10.2019 N 7842 за периоды с января по декабрь 2019 года, с марта 2020 года по февраль 2022 года в размере 33524,75 руб., неустойку (пени) за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в размере 13222,14 руб., неустойку, начисленную на сумму долга в размере 33524,75 руб. за период с 02.10.2022 за каждый день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской федерации, а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4000 руб.

Согласно положениям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В соответствии с вышеуказанной нормой права суд первой инстанции правомерно принял заявление истца об уточнении исковых требований как соответствующее закону и не нарушающее прав ответчика.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 17.02.2023 по делу N А12-17207/2022 иск удовлетворен частично: с ответчика в пользу истца взысканы задолженность в размере 28239,62 руб., неустойка за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 в размере 9408,05 руб., неустойка, начисляемая за каждый день просрочки на сумму долга в размере 28239,62 руб., начиная с 02.10.2022 по день фактического погашения долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты долга, а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1610 руб. В удовлетворении иска в остальной части отказано. ООО "Ситиматик-Волгоград" из федерального бюджета возвращена госпошлина в размере 2000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ИП Хачатурова А.А. обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить полностью, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что судом первой инстанции не рассмотрены и не учтены доводы и доказательства ответчика о наличии у ответчика договора на оказание услуг по транспортированию и передаче для дальнейшего размещения отходов производства и потребления в твердом агрегатном состоянии с ООО "ЭкоГрад" в период с 2017 г. по 2020 г.; не приняты во внимание представленные ответчиком в судебных заседаниях документы, подтверждающие оплату ответчиком услуг, оказанных ООО "Ситиматик-Волгоград" по договору от 01.10.2019 N 7842 в 2020, 2021, 2022 годах; ответчиком исполнены обязанности по оплате услуг, оказанных ООО "Ситиматик-Волгоград" в 2020, 2021 и 2022 годах по вышеназванному договору, что подтверждается прилагаемыми к апелляционной жалобе документами об оплате, поэтому иск удовлетворен неправомерно; представленным ответчиком доказательствам не дана правовая оценка.

В соответствии с частью 3 статьи 18 АПК РФ определением от 29.05.2023 произведена замена судьи А.Ю. Самохваловой на судью Н.В. Савенкову и сформирован следующий состав суда: председательствующий - судья В.Б. Шалкин, судьи О.В. Лыткина, Н.В. Савенкова для рассмотрения апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя Хачатуровой Анаид Альбертовны на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 2023 года по делу N А12-17207/2022. После замены судьи в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство производится с самого начала.

Ответчик приложил к апелляционной жалобе копии договора от 01.01.2017 N 7-0,1/17 ЭГЦ, заключенного ИП Хачатуровой А.А. и ООО "ЭкоГрад", с дополнительными соглашениями к договору, актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов на оплату, квитанций об оплате работ (услуг) по названному договору, квитанций, подтверждающих частичную оплату услуг истца.

Суд апелляционной инстанции установил, что копии квитанций, подтверждающих частичную оплату услуг истца, уже имеются в материалах дела (т. 1, л. д. 52-58), необходимость в их повторном приобщении отсутствует, поэтому они подлежат возврату апеллянту.

Остальные документы, приложенные к апелляционной жалобе, касающиеся договорных отношений ответчика и ООО "ЭкоГрад", в материалах дела отсутствуют, а ответчик не представил указанные документы при рассмотрении спора в суде первой инстанции.

Рассмотрев вопрос о приобщении вышеуказанных документов к материалам настоящего дела, судебная коллегия считает ходатайство ответчика не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

По правилам части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" (далее - Постановление ВС РФ N 12) даны следующие разъяснения: поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.

Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия арбитражным судом апелляционной инстанции.

Ходатайство о принятии новых доказательств должно соответствовать требованиям части 2 статьи 268 АПК РФ, то есть содержать обоснование невозможности представления данных доказательств в суд первой инстанции.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 29 Постановления ВС РФ N 12, мотивированное принятие дополнительных доказательств арбитражным судом апелляционной инстанции в случае, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными, а также, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, не может служить основанием для отмены постановления арбитражного суда апелляционной инстанции; в то же время немотивированное принятие или непринятие арбитражным судом апелляционной инстанции новых доказательств при наличии к тому оснований, предусмотренных в части 2 статьи 268 Кодекса, может в силу части 3 статьи 288 Кодекса являться основанием для отмены постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если это привело или могло привести к принятию неправильного постановления.

Ответчик не привел уважительных причин, в силу которых был лишен возможности представить в суд первой инстанции вышеуказанные документы, такие причины отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исходя из принципа состязательности сторон арбитражного процесса, положений статьи 9 АПК РФ, установив отсутствие уважительных причин невозможности представления данных документов в суд первой инстанции, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для их приобщения к материалам дела, в связи, с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика о принятии новых доказательств по настоящему делу.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее и дополнении к отзыву, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда подлежит частичному изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закон N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор осуществляет свою работу на основании соглашения от 06.08.2018 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Волгоградской области, заключенного с Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - Соглашение). В зону деятельности регионального оператора входит вся территория Волгоградской области.

ООО "Управление отходами - Волгоград" начало осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Волгоградской области с 01.01.2019 и является единственным хозяйствующим субъектом, имеющим право оказывать услугу по обращению с ТКО на территории Волгоградской области до 31.12.2028.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ с 27.04.2021 наименование ООО "Управление отходами - Волгоград" изменено на ООО "Ситиматик - Волгоград".

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены положениями Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Правилами предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155, Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами").

В соответствии с частями 1, 2, 4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно частям 1, 2, 4 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Единый тариф на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается в отношении региональных операторов. Иные подлежащие регулированию тарифы устанавливаются в отношении операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Тарифы могут устанавливаться с календарной разбивкой и дифференцироваться в порядке и по критериям, которые установлены основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определенными Правительством Российской Федерации.

Методы регулирования тарифов, в том числе на основе долгосрочных параметров, критерии их применения определяются Правительством Российской Федерации (части 3, 4, 5 статьи 24.9 Закона об отходах производства и потребления).

Пункт 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления предусматривает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Во исполнение требований вышеназванного федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 641". Указанная деятельность является лицензируемой, в которой указывается разрешенный вид обращения твердых отходов и район деятельности регионального оператора.

Вышеуказанные Правила обращения с твердыми коммунальными отходами являются обязательными для регионального оператора и собственников твердых коммунальных отходов.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных истцом требований, приложил к апелляционной жалобе договор на оказание услуг по транспортированию и передаче для дальнейшего размещения отходов от 01.01.2017 N 7-0,1/17 ЭГЦ, заключенный ИП Хачатуровой А.А. (заказчиком) и ООО "ЭкоГрад" (исполнителем) с дополнительными соглашениями к договору, акты выполненных работ (оказанных услуг) по названному договору.

По условиям вышеназванного договора исполнитель обязался оказать услуги по транспортированию и передаче для дальнейшего размещения отходов производства и потребления в твердой фазе.

Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года N 242 "Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов", содержит целый раздел в блоке 7, посвященный коммунальным отходам: в соответствии с ФККО в тип "Отходы коммунальные, подобные коммунальным на производстве, отходы при предоставлении услуг населению" (код 7 30 000 00 00 0) включены следующие группы, включающие виды отходов, относящиеся к твердым коммунальным отходам:

7 31 100 00 00 0 Отходы из жилищ;

7 31 200 00 00 0 Отходы от уборки территории городских и сельских поселений, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 31 300 00 00 0 Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 33 100 00 00 0 Мусор от офисных и бытовых помещений предприятий, организаций, относящийся к твердым коммунальным отходам;

7 34 100 00 00 0 Мусор и смет от уборки железнодорожных и автомобильных вокзалов, аэропортов, терминалов, портов, станций метро, относящийся к твердым коммунальным отходам;

7 34 200 00 00 0 Мусор и смет от уборки подвижного состава железнодорожного, автомобильного, воздушного, водного транспорта, относящийся к твердым коммунальным отходам;

7 34 900 00 00 0 Прочие отходы при предоставлении транспортных услуг населению, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 35 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг оптовой и розничной торговли, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 36 200 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки гостиниц, отелей и других мест временного проживания, относящиеся к твердым коммунальным отходам;

7 36 400 00 00 0 Отходы (мусор) от уборки помещений организаций, оказывающих социальные услуги, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 37 000 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг в области образования, искусства, развлечений, отдыха и спорта, относящиеся к твердым коммунальным отходам

7 39 400 00 00 0 Отходы при предоставлении услуг парикмахерскими, салонами красоты, соляриями, банями, саунами, относящиеся к твердым коммунальным отходам.

Под данный перечень также подпадают и отходы, образующиеся в процессе обслуживания автотранспорта.

Условием образования твердых коммунальных отходов является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к твердым коммунальным отходам, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние "смесь материалов и изделий". Условия образования твердых коммунальных отходов обуславливают также особенность их удаления, которое осуществляется в настоящее время, в основном, путем захоронения, в ряде случаев с предварительной сортировкой. Виды отходов, отнесенные к твердым коммунальным отходам, относятся к IV или V классу опасности в силу того, что в составе присутствуют в основном отходы материалов и изделий, отнесенных к IV и/или V классу опасности.

Согласно положениям статьи 1 Закона об отходах производства и потребления вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.

Отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Таким образом, отходы производства и потребления и твердые коммунальные отходы представляют собой разные виды отходов.

Вместе с тем, предметом вышеназванного договора, представленного ответчиком, является услуга по обращению с прочими отходами, не относящимися к твердым коммунальным отходам. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 9 июня 2021 года N Ф06-4045/2021 по делу N А12-26477/2020.

Истец по настоящему спору предъявил требование об оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО "ЭкоГрад" не наделено статусом регионального оператора, следовательно, данное лицо в силу закона не имеет права осуществлять деятельность по оказанию услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, соответствующая лицензия не представлена в материалы дела.

При этом по смыслу статьи 1, 24.6 Закона об отходах производства и потребления региональный оператор является единственным лицом, обеспечивающим сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации. Никто, кроме регионального оператора и его операторов, не вправе оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на определенной ему территории, указанной в соответствующей лицензии.

Следовательно, заключение ответчиком договора с третьим лицом на оказание услуг по вывозу и передаче отходов с объекта заказчика не освобождает собственника твердых коммунальных отходов от заключения договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из содержания абзаца 2 п. 8 (17) Правил N 1156 следует, что региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Типовая форма публичного договора также была опубликована в выпуске газеты "Волгоградская правда" от 28.12.2018 N 151, зарегистрированной в качестве средства массовой информации (свидетельство от 26.07.2017 N ПИ N ТУ 34 - 00826).

Приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 20.12.2018 N 47/23, от 20.12.2019 N 44/1, от 18.12.2020 N 48/2, от 20.12.2021 N 41/10 установлен единый тариф на услугу регионального оператора с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 - 557,86 руб./куб. м с учетом НДС для категории "население" и 464,86 руб./куб. м (без НДС) для категории "прочие потребители", с 01.01.2020 по 31.12.2020 - 514,14 руб./куб. м, с 01.01.2021 по 31.12.2021 - 489,74 руб. /куб. м, с 01.01.2022 по 31.12.2022 - 457,81 руб. /куб. м соответственно.

Приказами Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.06.2017 N 21, от 17.06.2020 N 18/1 установлены нормативы накопления ТКО для различных категорий объектов.

Как указывает истец, между ним (региональным оператором) и ответчиком был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.10.2019 N 7842, но данный договор ответчиком не подписан.

За периоды с января по декабрь 2019 года, с марта 2020 года по февраль 2022 года истцом были оказаны услуги по вывозу ТКО, согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 33524,75 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлены претензии с требованием об оплате образовавшейся задолженности, но они не были добровольно удовлетворены.

Неисполнение требований досудебных претензий послужило основанием для обращения истца в суд первой инстанции с настоящим иском.

Порядок судебной защиты нарушенных либо оспариваемых прав и законных интересов осуществляется в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 4 АПК РФ.

Принимая решение, суд в силу части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В этой связи ссылка истца в исковом заявлении на заключенный сторонами договор на вывоз ТКО либо неверная квалификация спорного правоотношения, как основанная на нем, сами по себе не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, а обязывают суд дать правильную квалификацию спора, исходя из этой квалификации определить круг обстоятельств, подлежащих установлению по делу, то есть с учетом действительного предмета и основания иска, и применить надлежащие нормы материального права (пункт 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из неосновательного обогащения.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

Статьей 1 Закона N 89-ФЗ определено, что ТКО - отходы, образующиеся и жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8(1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(4) Правил обращения с ТКО).

Из вышеуказанных положений следует, что плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества.

Таким образом, собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами, являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

Определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункты 1, 2 статьи 24.10 Закона N 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8.18 раздела I.1 Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Как было указано ранее и не оспаривается сторонами, договор сторонами не подписан, ответчиком не предприняты меры по урегулированию разногласий, о понуждении регионального оператора заключить индивидуальный договор на обращение с ТКО в судебном порядке.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что фактически оказанные региональным оператором услуги по обращению с ТКО подлежат оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора, что подтверждается сложившейся судебной практикой (постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 21.02.2022 N Ф06-13109/2021 по делу N А65-9551/2021, от 29.06.2021 N Ф06-5081/2021 по делу N А12-27991/2020).

При этом стоит отметить, что квалификация спорных правоотношений как основанных на конкретном договоре либо фактических договорных обязательств (разовых сделках) или кондикции, не подвергает сомнению правовую природу требования истца о взыскании задолженности за оказанные услуги, изменяя лишь правовое основание.

Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978 разъяснил, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

Во исполнение организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом были оказаны услуги ответчику за периоды с января по декабрь 2019 года, с марта 2020 года по февраль 2022 в отношении объекта "Предприятие торговли" площадью 77 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 70, а также в отношении объекта "Павильон", площадью 68,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ткачева, д. 65, стр. 1.

Судом первой инстанции установлено, что фактическое исполнение договора сторонами осуществлялось путем согласованных конклюдентных действий: предоставлением региональным оператором услуги по вывозу ТКО и приемом (пользованием) данной услуги последним (доказательств обратного ответчиком не представлено).

При этом письменных заявлений об отказе от получения услуг (пользования ими) в спорный период от ответчика не поступало, услуги фактически были оказаны и, следовательно, по общему правилу должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 30.11.2021 N Ф06-10605/2021 по делу N А55-19792/2020).

В пункте 6 типового договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, ответчик обязан нести бремя расходов по оплате услуг по обращению с ТКО независимо от наличия между сторонами индивидуального договора.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Как определено пунктом 2 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

На основании положений пункта 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Следовательно, исходя из смысла положений статьи 202 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что срок исковой давности на предъявление требования об оплате услуг по обращению с ТКО за январь 2019 года истекает 12.03.2022, за апрель 2019 года - 10.06.2022, за май 2019 года - 10.07.2022.

Согласно входящей отметке Арбитражного суда Волгоградской области иск подан 29.06.2022, то есть срок исковой давности истек в отношении задолженности за период с января по апрель 2019 года.

При таких обстоятельствах, поскольку обязательство в рамках фактически оказанных и принятых услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и их оплате ответчиком не исполнено, требование истца о взыскании задолженности за периоды с мая по декабрь 2019 года, с марта 2020 года по февраль 2022 года заявлено обоснованно.

Относительного произведенного истцом расчета задолженности суд первой инстанции отметил следующее.

Во исполнение организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами истцом были оказаны услуги ответчику за период с января по декабрь 2019 года, с марта 2020 года по февраль 2022 года в размере 40684 руб. 72 коп. в отношении объекта "Предприятие торговли" площадью 77 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 70, а также в отношении объекта "Павильон", площадью 68,8 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Ткачева, д. 65, стр. 1. При этом расчет в отношении объекта "Предприятие торговли" площадью 77 кв. м региональным оператором произведен, исходя из норматива, установленного для супермаркета.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что им используется объект площадью 77 кв. м по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 70, вместе с тем, указанный объект использовался в спорный период как магазин одежды, соответственно, региональным оператором применен неверный норматив.

Приложением к Приказу Комитета тарифного регулирования Волгоградской области от 30.06.2017 N 21 (нормативы накопления ТКО) в редакции, действовавшей до 30.06.2020, утверждены категории объектов, расчетные единицы и соответствующие нормативы накопления ТКО для каждой категории, в том числе, установлено, что для категории "супермаркет (универмаг)" (пункт 2.5. Нормативов накопления ТКО) расчетной единицей для расчета объема принимаемых ТКО является 1 кв. м общей площади, а сам норматив накопления ТКО для данной категории - 0,035 куб. м в месяц, в редакции приказа от 17.06.2020 N 18/1, действующей с 01.07.2020, - 0,007 куб. м в месяц.

Для категории объекта "павильон" (пункт 2.3. Нормативов накопления ТКО) расчетной единицей для расчета объема принимаемых ТКО является 1 кв. м общей площади, а сам норматив накопления ТКО для данной категории - 0,020 куб. м в месяц.

Для категории объекта "промтоварный магазин" (пункт 2.3. Нормативов накопления ТКО) расчетной единицей для расчета объема принимаемых ТКО является 1 кв. м общей площади, а сам норматив накопления ТКО для данной категории - 0,088 куб. м в месяц.

Относительно доводов ответчика о неверном применении норматива при расчете задолженности в отношении объекта по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 70, суд первой инстанции установил, что норматив для категории объекта "супермаркет" значительно ниже, чем для категории "промтоварный магазин". При этом суд первой инстанции был не вправе выйти за пределы исковых требований.

Согласно расчету суда первой инстанции размер платы по обращению с ТКО для ответчика за периоды с мая по декабрь 2019 года, с марта 2020 года по февраль 2022 года (с учетом применения срока исковой давности) составляет 33428,20 руб., из которых:

- по объекту "Павильон", площадью 68,8 кв. м, расположенному по адресу: г. Волгоград, ул. Ткачева, д. 65, стр. 1, применяемый норматив "павильон":

за 2019 год: 0,020 * 68,8 кв. м * 557,86 руб. = 767,60 руб. * 8 мес. = 6140,80 руб.;

за 2020 год: 0,020 * 68,8 кв. м * 514,14 руб. = 707,46 руб. * 10 мес. = 7074,60 руб.;

за 2021 год: 0,020 * 68,8 кв.м * 489,74 руб. = 673,88 руб. * 12 мес. = 8086,56 руб.;

за 2022 год: 0,020 * 68,8 кв. м * 457,81 руб. = 629,95 руб. * 2 мес. = 1259,90 руб.

- по объекту "Предприятие торговли" площадью 77 кв. м, расположенному по адресу: г. Волгоград, бульвар 30-летия Победы, д. 70, применяемый норматив "супермаркет":

- за январь - июнь 2020 года: 0,035 * 77 кв. м * 514,14 руб. = 1385,61 руб. * 4 мес. = 5542,43 руб.;

- за июль - декабрь 2020 года: 0,007 * 77 кв. м * 514,14 руб. = 277,12 руб. * 6 мес. = 1662,72 руб.;

- за 2021 год: 0,007 * 77 кв. м * 489,74 руб. = 263,97 руб. * 12 мес. = 3167,64 руб.;

- за 2022 год: 0,007 * 77 кв. м * 457,81 руб. = 246,76 руб. * 2 мес. = 493,52 руб.

С учетом произведенной частичной оплаты суд первой инстанции пришел к выводу о том, что задолженность ответчика составляет 28239,62 руб. и взыскал данную сумму с ответчика в пользу истца, отказав в удовлетворении остальной части данного искового требования.

Апелляционный суд, проверив расчет суда первой инстанции, установил, что при расчете общей суммы начислений судом первой инстанции допущена арифметическая ошибка, т. к. общая сумма начислений составляет не 33428,20 руб., а 33428,17 руб.

Кроме того, при расчете подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца задолженности судом первой инстанции были учтены не все произведенные ответчиком оплаты, что привело к завышению размера взыскиваемой задолженности.

Из материалов дела следует, что ответчиком произведены следующие оплаты услуг истца (т. 1, л. д. 52-58):

- от 19.03.2022 за сентябрь-декабрь 2019 года - 1108,48 руб.;

- от 18.03.2022 за январь - декабрь 2020 года - 3325,44 руб. (в связи с тем, что задолженность предъявлена истцом к взысканию за период с марта по декабрь 2020 года, учету подлежит оплата за 10 месяцев, исходя из следующего расчета: 3325,44 руб. : 12 месяцев * 10 месяцев = 2771,20 руб. в месяц);

- от 15.03.2021 за январь 2021 года - 263,97 руб.;

- от 15.03.2021 за февраль 2021 года - 263,97 руб.;

- от 28.03.2021 за март 2021 года - 263,97 руб.;

- от 14.04.2021 за апрель 2021 года - 263,97 руб.;

- от 13.06.2021 за июнь 2021 года - 263,97 руб.;

- от 30.04.2021 за май 2021 года - 263,97 руб.;

- от 27.08.2021 за август 2021 года - 263,97 руб.;

- от 06.07.2021 за июль 2021 года - 263,97 руб.;

- от 29.09.2021 за октябрь-декабрь 2021 года - 1055,88 руб.;

- от 07.03.2022 за апрель, май 2022 года - 493,52 руб. (не учитывается, т. к. оплата за апрель, май 2022 года не входит в исковой период);

- от 25.01.2022 за январь-март 2022 года - 791,91 руб. (в связи с тем, что задолженность предъявлена истцом к взысканию за период с января по февраль 2022 года, учету подлежит оплата за 2 месяца, исходя из следующего расчета: 791,91 руб. : 3 месяца * 2 месяца = 527,94 руб. в месяц).

Общая сумма оплаты за исковой период (в пределах срока исковой давности), подлежащая учету при определении суммы задолженности ответчика, составляет 7575,26 руб. (т. е. 1108,48 руб. + 2771,20 руб. + (263,97 руб. * 8 месяцев) + 1055,88 руб. + 527,94 руб. = 7575,26 руб.).

Таким образом, с учетом произведенной оплаты в сумме 7575,26 руб. задолженность ответчика перед истцом составляет 25852,91 руб. (т. е. 33428,17 руб. - 7575,26 руб. = 25852,91 руб.).

Ответчик не доказал, что в спорный период он зарегистрировал в установленном законом порядке свою контейнерную площадку, у него не образовались твердые коммунальные отходы за спорный период либо он самостоятельно осуществляет вывоз твердых коммунальных отходов со своей контейнерной площадки к месту их размещения.

При таких обстоятельствах, поскольку обязательство в рамках фактически оказанных и принятых услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и их оплате ответчиком не исполнено, требование истца о взыскании основного задолженности заявлено обоснованно и подлежит частичному удовлетворению в сумме 25852,91 руб.

Истец также просил взыскать с ответчика неустойку (пени) за период с 11.02.2019 по 31.03.2022 в размере 13222,14 руб., неустойку, начисленную на сумму долга в размере 33524,75 руб. за период с 02.10.2022 за каждый день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской федерации.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения.

В силу статей 330 - 332 ГК РФ взыскание неустойки как способа защиты применяется тогда, когда такая возможность предусмотрена законом (законная неустойка) либо договором (договорная неустойка).

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 22 типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с тем, что расчет суммы основного долга скорректирован апелляционным судом с учетом применения срока давности и произведенной ответчиком частичной оплаты, расчет неустойки должен быть произведен за период с 11.06.2019 по 31.03.2022.

Расчет неустойки за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 выглядит следующим образом.

Расчет пени

с мая по декабрь 2019 года.

Задолженность

Май 2019

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

по

дней

767,70

11.06.2019

Новая задолженность на 767,70 руб.

767,70

11.06.2019

31.03.2022

1025

7.5

767,70 1025 1/130 7.5%

453,98 р.

Сумма основного долга: 767,70 руб.

Сумма неустойки: 453,98 руб.

Задолженность

Июнь 2019

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

по

дней

767,70

11.07.2019

Новая задолженность на 767,70 руб.

767,70

11.07.2019

31.03.2022

995

7.5

767,70 995 1/130 7.5%

440,69 р.

Сумма основного долга: 767,70 руб.

Сумма неустойки: 440,69 руб.

Задолженность

Июль 2019

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

по

дней

767,70

11.08.2019

Новая задолженность на 767,70 руб.

767,70

11.08.2019

31.03.2022

964

7.5

767,70 964 1/130 7.5%

426,96 р.

Сумма основного долга: 767,70 руб.

Сумма неустойки: 426,96 руб.

Задолженность

Август 2019

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

по

дней

767,70

11.09.2019

Новая задолженность на 767,70 руб.

767,70

11.09.2019

31.03.2022

933

7.5

767,70 933 1/130 7.5%

413,23 р.

Сумма основного долга: 767,70 руб.

Сумма неустойки: 413,23 руб.

Итого: 1734,86 руб.

Оплата 19.03.2022 долга с сентября по декабрь 2019 года составляет: 1108,48 руб. :

4 месяца = 277,12 руб. оплата в месяц.

Задолженность Сентябрь 2019	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
767,70	11.10.2019	Новая задолженность на 767,70 руб.
767,70	11.10.2019	19.03.2022	891	7.5	767,70 891 1/130 7.5%	394,63 р.
490,58	19.03.2022	Оплата задолженности на 277,12 руб.
490,58	20.03.2022	31.03.2022	12	7.5	490,58 12 1/130 7.5%	3,40 р.
Сумма основного долга: 490,58 руб.
Сумма неустойки: 398,03 руб.

Задолженность Октябрь 2019	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
767,70	11.11.2019	Новая задолженность на 767,70 руб.
767,70	11.11.2019	19.03.2022	860	7.5	767,70 860 1/130 7.5%	380,90 р.
490,58	19.03.2022	Оплата задолженности на 277,12 руб.
490,58	20.03.2022	31.03.2022	12	7.5	490,58 12 1/130 7.5%	3,40 р.
Сумма основного долга: 490,58 руб.
Сумма неустойки: 384,30 руб.

Задолженность Ноябрь 2019	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
767,70	11.12.2019	Новая задолженность на 767,70 руб.
767,70	11.12.2019	19.03.2022	830	7.5	767,70 830 1/130 7.5%	367,61 р.
490,58	19.03.2022	Оплата задолженности на 277,12 руб.
490,58	20.03.2022	31.03.2022	12	7.5	490,58 12 1/130 7.5%	3,40 р.
Сумма основного долга: 490,58 руб.
Сумма неустойки: 371,01 руб.

Задолженность Декабрь 2019	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
767,70	11.01.2020	Новая задолженность на 767,70 руб.
767,70	11.01.2020	19.03.2022	799	7.5	767,70 799 1/130 7.5%	353,88 р.
490,58	19.03.2022	Оплата задолженности на 277,12 руб.
490,58	20.03.2022	31.03.2022	12	7.5	490,58 12 1/130 7.5%	3,40 р.
Сумма основного долга: 490,58 руб.
Сумма неустойки: 357,28 руб.

Итого: 1510,62 руб.

Расчет пени

с марта 2020 по декабрь 2020 года.

Март-июнь 2020 года: 707,46 руб. + 1385,61 руб. = 2093,07 руб. подлежит оплате за 1 месяц.

Оплата 18.03.2022 долга с марта по декабрь 2020 года составляет: 3325,44 руб. :

10 месяцев = 332,54 руб. оплата в месяц.

Задолженность Март 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
2 093,07	11.04.2020	Новая задолженность на 2 093,07 руб.
2 093,07	11.04.2020	18.03.2022	707	7.5	2 093,07 707 1/130 7.5%	853,73 р.
1 760,53	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
1 760,53	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	1 760,53 13 1/130 7.5%	13,20 р.
Сумма основного долга: 1 760,53 руб.
Сумма неустойки: 866,93 руб.

Задолженность Апрель 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
2 093,07	11.05.2020	Новая задолженность на 2 093,07 руб.
2 093,07	11.05.2020	18.03.2022	677	7.5	2 093,07 677 1/130 7.5%	817,50 р.
1 760,53	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
1 760,53	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	1 760,53 13 1/130 7.5%	13,20 р.
Сумма основного долга: 1 760,53 руб.
Сумма неустойки: 830,70 руб.

Задолженность Май 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
2 093,07	11.06.2020	Новая задолженность на 2 093,07 руб.
2 093,07	11.06.2020	18.03.2022	646	7.5	2 093,07 646 1/130 7.5%	780,07 р.
1 760,53	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
1 760,53	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	1 760,53 13 1/130 7.5%	13,20 р.
Сумма основного долга: 1 760,53 руб.
Сумма неустойки: 793,27 руб.

Задолженность Июнь 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
2 093,07	11.07.2020	Новая задолженность на 2 093,07 руб.
2 093,07	11.07.2020	18.03.2022	616	7.5	2 093,07 616 1/130 7.5%	743,84 р.
1 760,53	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
1 760,53	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	1 760,53 13 1/130 7.5%	13,20 р.
Сумма основного долга: 1 760,53 руб.
Сумма неустойки: 757,04 руб.

Итого: 3247,94 руб.

Июль-декабрь 2020 года: 707,46 руб. + 277,12 руб. = 984,58 руб. подлежит оплате за 1 месяц.

Задолженность Июль 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
984,58	11.08.2020	Новая задолженность на 984,58 руб.
984,58	11.08.2020	18.03.2022	585	7.5	984,58 585 1/130 7.5%	332,30 р.
652,04	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
652,04	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	652,04 13 1/130 7.5%	4,89 р.
Сумма основного долга: 652,04 руб.
Сумма неустойки: 337,19 руб.

Задолженность Август 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
984,58	11.09.2020	Новая задолженность на 984,58 руб.
984,58	11.09.2020	18.03.2022	554	7.5	984,58 554 1/130 7.5%	314,69 р.
652,04	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
652,04	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	652,04 13 1/130 7.5%	4,89 р.
Сумма основного долга: 652,04 руб.
Сумма неустойки: 319,58 руб.

Задолженность Сентябрь 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
984,58	11.10.2020	Новая задолженность на 984,58 руб.
984,58	11.10.2020	18.03.2022	524	7.5	984,58 524 1/130 7.5%	297,65 р.
652,04	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
652,04	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	652,04 13 1/130 7.5%	4,89 р.
Сумма основного долга: 652,04 руб.
Сумма неустойки: 302,54 руб.

Задолженность Октябрь 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
984,58	11.11.2020	Новая задолженность на 984,58 руб.
984,58	11.11.2020	18.03.2022	493	7.5	984,58 493 1/130 7.5%	280,04 р.
652,04	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
652,04	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	652,04 13 1/130 7.5%	4,89 р.
Сумма основного долга: 652,04 руб.
Сумма неустойки: 284,93 руб.

Задолженность Ноябрь 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
984,58	11.12.2020	Новая задолженность на 984,58 руб.
984,58	11.12.2020	18.03.2022	463	7.5	984,58 463 1/130 7.5%	263,00 р.
652,04	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
652,04	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	652,04 13 1/130 7.5%	4,89 р.
Сумма основного долга: 652,04 руб.
Сумма неустойки: 267,89 руб.

Задолженность Декабрь 2020	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
984,58	11.01.2021	Новая задолженность на 984,58 руб.
984,58	11.01.2021	18.03.2022	432	7.5	984,58 432 1/130 7.5%	245,39 р.
652,04	18.03.2022	Оплата задолженности на 332,54 руб.
652,04	19.03.2022	31.03.2022	13	7.5	652,04 13 1/130 7.5%	4,89 р.
Сумма основного долга: 652,04 руб.
Сумма неустойки: 250,28 руб.

Итого: 1762,41 руб.

Расчет пени

с января по декабрь 2021 года.

Январь - декабрь 2021 года: 673,88 руб.+ 263,97 = 937,85 руб. подлежит оплате за 1 месяц.

Оплата:

- от 15.03.2021 за январь 2021 года - 263,97 руб.;

- от 15.03.2021 за февраль 2021 года - 263,97 руб.;

- от 28.03.2021 за март 2021 года - 263,97 руб.;

- от 14.04.2021 за апрель 2021 года - 263,97 руб.;

- от 13.06.2021 за июнь 2021 года - 263,97 руб.;

- от 30.04.2021 за май 2021 года - 263,97 руб.;

- от 27.08.2021 за август 2021 года - 263,97 руб.;

- от 06.07.2021 за июль 2021 года - 263,97 руб.

Задолженность Январь 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
937,85	11.02.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
937,85	11.02.2021	15.03.2021	33	7.5	937,85 33 1/130 7.5%	17,86 р.
673,88	15.03.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	16.03.2021	31.03.2022	381	7.5	673,88 381 1/130 7.5%	148,12 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 165,98 руб.

Задолженность Февраль 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
937,85	11.03.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
937,85	11.03.2021	15.03.2021	5	7.5	937,85 5 1/130 7.5%	2,71 р.
673,88	15.03.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	16.03.2021	31.03.2022	381	7.5	673,88 381 1/130 7.5%	148,12 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 150,83 руб.

Задолженность Март 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	28.03.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	11.04.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
673,88	11.04.2021	31.03.2022	355	7.5	673,88 355 1/130 7.5%	138,02 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 138,02 руб.

Задолженность Апрель 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	14.04.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	11.05.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
673,88	11.05.2021	31.03.2022	325	7.5	673,88 325 1/130 7.5%	126,35 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 126,35 руб.

Задолженность Май 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	30.04.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	11.06.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
673,88	11.06.2021	31.03.2022	294	7.5	673,88 294 1/130 7.5%	114,30 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 114,30 руб.

Задолженность Июнь 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	13.06.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	11.07.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
673,88	11.07.2021	31.03.2022	264	7.5	673,88 264 1/130 7.5%	102,64 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 102,64 руб.

Задолженность Июль 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	06.07.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	11.08.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
673,88	11.08.2021	31.03.2022	233	7.5	673,88 233 1/130 7.5%	90,59 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 90,59 руб.

Задолженность Август 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	27.08.2021	Оплата задолженности на 263,97 руб.
673,88	11.09.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
673,88	11.09.2021	31.03.2022	202	7.5	673,88 202 1/130 7.5%	78,53 р.
Сумма основного долга: 673,88 руб.
Сумма неустойки: 78,53 руб.

Задолженность Сентябрь 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
937,85	11.10.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
937,85	11.10.2021	31.03.2022	172	7.5	937,85 172 1/130 7.5%	93,06 р.
Сумма основного долга: 937,85 руб.
Сумма неустойки: 93,06 руб.

Итого: 1060,30 руб.

Оплата долга с октября по декабрь 2021 года составляет: 1055,88 руб.: 3 месяца= 351,96 руб. оплата в месяц.

Задолженность Октябрь 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-351,96	29.09.2021	Оплата задолженности на 351,96 руб.
585,89	11.11.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
585,89	11.11.2021	31.03.2022	141	7.5	585,89 141 1/130 7.5%	47,66 р.
Сумма основного долга: 585,89 руб.
Сумма неустойки: 47,66 руб.

Задолженность Ноябрь 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-351,96	29.09.2021	Оплата задолженности на 351,96 руб.
585,89	11.12.2021	Новая задолженность на 937,85 руб.
585,89	11.12.2021	31.03.2022	111	7.5	585,89 111 1/130 7.5%	37,52 р.
Сумма основного долга: 585,89 руб.
Сумма неустойки: 37,52 руб.

Задолженность Декабрь 2021	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-351,96	29.09.2021	Оплата задолженности на 351,96 руб.
585,89	11.01.2022	Новая задолженность на 937,85 руб.
585,89	11.01.2022	31.03.2022	80	7.5	585,89 80 1/130 7.5%	27,04 р.
Сумма основного долга: 585,89 руб.
Сумма неустойки: 27,04 руб.

Итого: 112,22 руб.

Расчет пени

с января по февраль 2022 года.

Январь - февраль 2022 года: 629,95 руб. + 246,76 руб. = 876,71 руб. подлежит оплате за 1 месяц.

Оплата за январь - март 2022 года: 791,91 руб. : 3 месяца = 263,97 руб. оплата в месяц.

Задолженность Январь 2022	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	25.01.2022	Оплата задолженности на 263,97 руб.
612,74	11.02.2022	Новая задолженность на 876,71 руб.
612,74	11.02.2022	31.03.2022	49	7.5	612,74 49 1/130 7.5%	17,32 р.
Сумма основного долга: 612,74 руб.
Сумма неустойки: 17,32 руб.

Задолженность Февраль 2022	Период просрочки			Ставка	Формула	Неустойка
	с	по	дней
-263,97	25.01.2022	Оплата задолженности на 263,97 руб.
612,74	11.03.2022	Новая задолженность на 876,71 руб.
612,74	11.03.2022	31.03.2022	21	7.5	612,74 21 1/130 7.5%	7,42 р.
Сумма основного долга: 612,74 руб.
Сумма неустойки: 7,42 руб.

Итого: 24,74 руб.

Общая сумма пени: 9453,09 руб.

Таким образом, с учетом произведенной частичной оплаты суммы задолженности размер неустойки за период с 11.06.2019 по 31.03.2022 составляет 9453,09 руб.

Оснований для снижения неустойки апелляционным судом не установлено.

Кроме того, истцом заявлены к взысканию пени, рассчитанные с 02.10.2022 по день фактического погашения задолженности.

Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Таким образом, требование о взыскании пени (договорной неустойки) за период с 02.10.2022 исходя из суммы основной задолженности до даты фактической уплаты суммы долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты долга, соответствует буквальному содержанию статьи 330 ГК РФ и разъяснениям, изложенным в пункте 65 Постановления Пленума N 7, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного апелляционный суд приходит к выводу о необходимости изменения обжалуемого судебного решения в части удовлетворенных требований и взыскания с ответчика в пользу истца 25852,91 руб. долга, 9453,09 руб. неустойки за период с 11.06.2019 по 31.03.2022, неустойки, начисляемой за каждый день просрочки на 25852,91 руб. долга, начиная с 02.10.2022 по день фактического погашения долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты долга.

Судебные расходы по уплате госпошлины за подачу искового заявления и апелляционной жалобы распределены апелляционным судом между сторонами в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционального размеру удовлетворенных исковых требований.

В остальной части (т. е. в части отказа в удовлетворении остальной части исковых требований и возврата истцу из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины в размере 2000 руб.) решение следует оставить без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление суда, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 17 февраля 2023 года по делу N А12-17207/2022 изменить в части.

Взыскать с ИП Хачатуровой Анаид Альбертовны в пользу ООО "Ситиматик-Волгоград" 25852,91 руб. долга, 9453,09 руб. неустойки за период с 11.06.2019 по 31.03.2022, неустойку, начисляемую за каждый день просрочки на 25852,91 руб. долга, начиная с 02.10.2022 по день фактического погашения долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты долга, 1511 руб. госпошлины по иску.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с ООО "Ситиматик-Волгоград" в пользу ИП Хачатуровой Анаид Альбертовны 734 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.В. Лыткина
Н.В. Савенкова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.