Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 июня 2023 г. N 13АП-10405/23 по делу N А56-62404/2022

г. Санкт-Петербург

01 июня 2023 г.

Дело N А56-62404/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 июня 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Черемошкиной В.В.,

судей Нестерова С.А., Полубехиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой А.А.,

при участии:

от истца: представитель Белоусов В.Р., на основании доверенности от 06.04.2023,

от ответчика: представитель Белентьев Д.А., на основании доверенности от 20.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-10405/2023) общества с ограниченной ответственностью "Васильевский девелопмент" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2023 по делу N А56-62404/2022 (судья Геворкян Д.С.,), принятое по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Васильевский Девелопмент" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений Санкт-Петербургу (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Васильевский девелопмент" (далее - Общество) о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 78:11:0604602:1 (далее - участок) в отсутствие правоустанавливающих документов за период с 23.04.2021 по 07.11.2021 в размере 10 968 624 руб. 54 коп., а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 377 858 руб. 80 коп. начисленных по состоянию на 30.12.2021, с последующим начислением процентов по день фактической оплаты долга.

Решением от 13.02.2023 с Общества в пользу Комитета взыскано неосновательное обогащение за период с 23.04.2021 по 07.11.2021 в размере 10 968 624 руб. 54 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами начисленные по состоянию на 30.12.2021 в размере 377 858 руб. 80 коп., с последующим начислением процентов на сумму неисполненного обязательства на основании статьи 395 ГК РФ по 31.03.2022, а также проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 ГК РФ, начиная с 02.10.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано; с Общества в доход федерального бюджета взыскано 79 732 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение изменить, взыскать неосновательное обогащение за период с 23.04.2021 по 28.06.2021 в размере 178 529 руб. 48 коп., проценты за пользование чужим денежными средствами по состоянию на 29.12.2021 в размере 7 806 руб. 37 коп., с последующим начислением процентов на сумму неисполненного обязательства по 31.03.2022, а также проценты начиная с 02.10.2022 по дату фактического исполнения основного обязательства. Податель жалобы полагает расчет неосновательного обогащения следует производить применяя коэффициент, соответствующий коду функционального использования, а именно: 10.1, поскольку на спорном участке расположены объекты незавершенного строительства.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Комитета просил в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Комитет ссылается на то, что Общество является собственником двух объектов недвижимости (далее - объекты):

1. объект незавершенного строительства с кадастровым номером 78:11:0604602:2, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 15, литера А;

2. объект незавершенного строительства с кадастровым номером 78:11:0604602:3, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 15, литера Б.

Объекты расположены на земельном участке 23 770 кв. м с кадастровым номером 78:11:0604602:1, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, пр. Энергетиков, д. 15, литера А (далее - земельный участок).

Право частной собственности пользователя в отношении объектов зарегистрировано 12.01.2021.

Ссылаясь на то, что пользование земельным участком в период с 23.04.2021 по 07.11.2021 не являлось титульным, ответчик, пользуясь участком без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, сберег имущество за счет Санкт-Петербурга в лице Комитета, то есть неосновательно обогатился на сумму денежных средств, которые он должен перечислять истцу в качестве арендной платы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку занимаемый земельный участок до перехода права собственности не принадлежал ответчику на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования и он не признавался в силу закона плательщиком земельного налога, плата за использование спорного земельного участка, подлежит исчислению по правилам исчисления арендной платы.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательное обогащение.

Общество полагает, что расчет платы за пользование земельным участком должен быть произведен за период с 23.04.2021 по 28.06.2021, исходя из пункта 3.1.2 Положения, а также приложения N 4 к Положению ""Коды и коэффициенты функционального использования территории", а именно: арендная плата за земельные участки, на которых расположены объекты незавершенного строительства, рассчитывается по коду 10.2 без применения понижающего коэффициента Кс.

Кроме того, Общество ссылается на неправомерность начисления арендной платы за период с 28.06.2021 по 07.11.2021 (дату регистрации перехода права собственности), обосновывая признанием вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.09.2021 по делу N А-56-63689/2021, незаконность отказа истца в выкупе участка, выраженный в письме от 29.06.2021 N 05-26-51931/21-0-10.

В отношении процентов за пользование чужими денежными средствами ответчик заявляет о необходимости применения положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Судом установлено, что Общество, пользуясь участком без законных оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, сберегло имущество за счет другого лица, то есть неосновательно обогатилось на сумму денежных средств, которые оно должно перечислять Комитету в качестве платы за аренду земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование и в том месте, где оно происходило.

Согласно части 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта РФ в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В Санкт-Петербурге размер, порядок и условия внесения платы за земельные участки устанавливаются Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 608-119 "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга", а также постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга".

В силу статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119 годовой размер арендной платы за земельный участок рассчитывается по формуле;

Ар = Bs X Kmp X Ps X Кф х Кп х Кд х Кк, где:

Ар - годовой размер арендной платы;., Bs - базовая ставка арендной платы;

Kmp - коэффициент местоположения, характеризующий увеличение базовой ставки арендной платы за счет совместного влияния на повышение степени коммерческой привлекательности земельного участка локальных центров и основных магистралей, перечень которых устанавливается Правительством Санкт-Петербурга;

Ps - площадь земельного участка, используемого для осуществления одного вида деятельности (размещения одного вида объектов), либо сумма площадей частей земельного участка, используемых для осуществления различных видов деятельности (размещения различных видов объектов);

Кф - коэффициент функционального использования - коэффициент, применяемый в соответствии с видом функционального использования земельного участка (части земельного участка);

Кп - коэффициент площади функционального использования - применяется в отношений площади земельного участка (площади части земельного участка), используемого для осуществления определенного вида деятельности либо размещения определенного вида объектов;

Кд - коэффициент динамики рынка недвижимости;

Кк - корректирующий коэффициент - интегральный коэффициент, характеризующий совместное действие факторов, повышающих и понижающих арендную плату за земельный участок, устанавливается в виде набора коэффициентов, применяемых в отношении определенных видов функционального использования.

Величина квартальной арендной платы определяется путем деления годового размера арендной платы (Ар) на четыре.

Порядок определения указанных в настоящей статье коэффициентов и их значения устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Правительство Санкт-Петербурга устанавливает порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (статья 7 Закона Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 утверждены Положение о порядке определения базовых ставок арендной платы и коэффициентов, используемых в Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, об особых случаях и порядке определения арендной платы согласно приложению 1 (далее - Положение), зоны градостроительной ценности территорий, применяемые при определении арендной платы, согласно приложению 3, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки согласно приложению 4, а также установлен коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд), применяемый при определении арендной платы за земельные участки по отношению к ставке арендной платы, установленной Положением, согласно пункту 5 постановления. Согласно пункту 4.2.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 при расчете размера платы, взимаемой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за пользование земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учет, следует применять Методику определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденную Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119, а также базовые ставки, коэффициенты и зоны градостроительной ценности, установленные настоящим постановлением.

Согласно пункту 4.2.1 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 при расчете размера платы, взимаемой в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, за пользование земельными участками, не прошедшими государственный кадастровый учет, следует применять Методику определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, утвержденную Законом Санкт-Петербурга от 05.12.2007 N 608-119, а также базовые ставки, коэффициенты и зоны градостроительной ценности, установленные настоящим постановлением.

Для названного участка базовая ставка арендной платы (Bs) составляет 978,670 рублей и определяется в соответствии приложением 1 к Положению.

Коэффициент местоположения (Ктр) за Участок равен 1,401 (определяется в соответствии с приложениями 2, 3 к Положению).

Коэффициент функционального использования (Кф) за Участок равен 1,000 (определяется в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 Положения).

Коэффициент площади функционального использования (Кп) за Участок равен 0,500 (определяется в соответствии с приложением 5 к Положению).

Коэффициент динамики рынка недвижимости (Кд) за Участок равен 1,24 (установлен пунктом 5 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379).

Корректирующие коэффициенты (Кк) к Участку не применяются.

Пунктом 2.3 Положения предусмотрено, что Кф - коэффициент функционального использования территории, определяется в соответствии с приложением 4 к Положению для установленных Положением кодов функционального использования территории (Кн), по которым используется арендуемый земельный участок. Код функционального использования территории определяется по фактическому функциональному использованию земельного участка (части земельного участка).

В пункте 2.7 Положения установлено, что при заключении договора аренды земельного участка арендная плата рассчитывается с применением кода функционального использования территории Кн 18.0, который предполагает использование земельного участка под любые разрешенные виды функционального использования.

Согласно пункту 2.8 Положения иные коды Кн применяются при предоставлении не реже одного раза в три года арендатором ведомости инвентаризации земельного участка, выполненной отделом землеустройства Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" (далее - ГУИОН), а также без указанной ведомости при установлении в договоре аренды при его заключении одного вида функционального использования земельного участка. Для уточнения функционального использования земельного участка используются: документы бухгалтерской отчетности за истекший отчетный период, лицензии на виды деятельности, требующие лицензирования; справки федерального органа государственной власти, уполномоченного на осуществление деятельности в сфере государственной статистики, по присвоенным кодам ОКВЭД, ОКП, ОКДП, ОКУН.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих использование в спорный период участка под один вид деятельности, в том числе под вид деятельности, предусмотренный Кн 10.1, то есть под строительство жилых и нежилых объектов. Обществом, в нарушение статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Учитывая то, что ответчиком ведомость инвентаризации земельного участка в Комитетом не представлена, отсутствуют основания для применения понижающих коэффициентов и иных кодов функционального использования кроме кода Кн-18,0.

Суд также обоснованно учел, что в рассматриваемой ситуации Общество приобрело объекты, которые фактически использовались под различные виды деятельности предыдущим собственником, что подтверждено решениями Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.11.2012 по делу N А56-51141/2012, от 25.03.2014 по делу N А56-80358/2013 и определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.07.2019 по делу N А56-13291/2018/тр.4, согласно которым с предыдущего собственника взыскано неосновательное обогащение и проценты с применением Кн 18.0.

В отношении доводов о неправомерности начисления платы после получения отказа истца в выкупе участка, выраженного в письме от 29.06.2021 N 05-26-51931/21-0-10 и признанного в судебном порядке недействительным, суд верно учел следующее.

Материалами дела подтверждается, что 08.11.2021 участок перешел в собственность Общества на основании договора купли-продажи.

Поскольку использование земли в Российской Федерации является платным, а формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата, покупатель, обязанность которого по внесению арендной платы прекратилась, до государственной регистрации перехода права собственности на землю не является плательщиком земельного налога и поэтому обязан в соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ возместить продавцу расходы по уплате этого налога.

Между тем публично-правовое образование не уплачивает земельный налог, и в случае, если оно выступает продавцом земельного участка, в силу пункта 7 части 1 статьи 1 и статьи 65 ЗК РФ, до государственной регистрации перехода права собственности на землю, обязательство по внесению арендной платы сохраняется.

Данный вывод подтверждается и постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (пункт 7).

Таким образом, суд пришел к правомерному выводу о том, что Общество обязано оплачивать арендную плату по 07.11.2021 (дату регистрации перехода права собственности на земельный участок)

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности сбережения денежных средств.

Истцом произведен расчет процентов по состоянию на 30.12.2021 и заявлено требование о взыскании процентов по день фактической оплаты долга.

Разъясняя данное положение закона, Пленум Верховного суда Российской Федерации указал, что одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (абзац 1 пункта 48 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Вместе с тем, рассматривая требование о взыскании процентов по дату фактического исполнения обязательства по оплате, суд обоснованно применил положения, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

При таких обстоятельствах, суд верно признал, что начислению не подлежат проценты за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Доводы апелляционной жалобы повторяют аргументы Общества, положенные в основу обоснования возражений на иск. Они рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. В связи с изложенным доводы жалобы отклоняются апелляционной инстанцией как несостоятельные. Новых доводов в обоснование жалобы заявителем не приведено.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, обстоятельства, установленные статьей 270 АПК РФ в качестве оснований для отмены либо изменения судебного акта, апелляционным судом не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.02.2023 по делу N А56-62404/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

С.А. Нестеров Н.С. Полубехина