Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 июня 2023 г. N 20АП-2011/23 по делу N А23-3783/2022

г. Тула

2 июня 2023 г.

Дело N А23-3783/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31.05.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.06.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Дайнеко М.М., судей Мосиной Е.В. и Суркова Д.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой Д.И., в отсутствие сторон, рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Крутой Яр" на решение Арбитражного суда Калужской области от 14.02.2023 по делу N А23-3783/2022 (судья И.В. Чехачева), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Крутой Яр" (Калужская обл., Тарусский район, Волковское с., ОГРН: 1024000850433, ИНН: 4018007220) к министерству природных ресурсов и экологии Калужской области (г. Калуга, ОГРН 1114029001195, ИНН 4029045065) о взыскании 1 460 194 руб. 48 коп.,

УСТАНОВИЛ:

решением суда от 14.02.2023 в иске отказано. Истец обратился с апелляционной жалобой о его отмене, указывает, что судом неверно истолковано содержание пункта 7 договора, а также неверно сделана ссылка на пункт 20 Постановления Пленума ВАС от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды". Считает, что судом не установлено наименование, номер, дата, органа принявшего, дату публикации, вступление в законную силу, нормативного правового акта, которым введено применение коэффициента 2 для расчетов за использование земельных участков лесного фонда.

Лица, участвующие в деле, судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании протокола от 09.07.2009 N 2 об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков с целью передачи в аренду для осуществления рекреационной деятельности министерство природных ресурсов Калужской области (правопредшественник министерства лесного хозяйства Калужской области) (арендодатель) заключило с обществом с ограниченной ответственностью "Крутой Яр" (арендатор) договор аренды лесного участка N 74и N75 от 17.07.2009.

По условиям договора N 74 арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 3,6 га, расположенный по адресу: Калужская область, Тарусский район, ГУ "Ферзиковское лесничество", Тарусское участковое лесничество, квартал N 19, выдела N 13, 15, 17, с кадастровым номером участка N 142-2009-06, находящийся в государственной собственности, границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Пунктом 5 раздела 2 договора определено, что арендная плата по договору составляет 430 130 рублей в год.

Согласно приложению N 4 к договору аренды лесного участка оплата производится ежеквартально равными частями до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

По акту приема-передачи лесного участка в аренду N 74 от 17.07.2009 лесной участок передан арендатору.

Договор аренды лесного участка N 74 от 17.07.2009 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области 06.11.2009 за регистрационным номером N40-40-20/019/2009-193.

По договору N 75 арендодатель обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 2,1 га, расположенный по адресу: Калужская область, Тарусский район, ГУ "Ферзиковское лесничество", Тарусское участковое лесничество, квартал N 19, выдела N 13, 15, 16, 18 с кадастровым номером участка N 143-2009-06, находящийся в государственной собственности, границы лесного участка определены на кадастровой карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.

Размер арендной платы по указанному договору составляет 250 909 руб. 15 коп. (п.5 договора). По акту приема-передачи лесной участок передан арендатору.

Договор аренды лесного участка N 75 от 17.07.2009 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области 06.11.2009 за регистрационным номером N40-40-20/019/2009-194.

В соответствии с приложениями N 4 к договору аренды лесного участка арендная плата рассчитывается согласно постановлению правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках арендной платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Пунктом 7 договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ссылаясь на увеличение размера арендной в части, подлежащей уплате в бюджет Калужской области, без заключения дополнительного соглашения, излишнее перечисление на счет ответчика денежные средства на основании выставленных счетов, истец обратился с настоящим иском в суд о взыскании неосновательного обогащения - переплаты по договорам аренды лесного участка в размере 1 406 194 руб. 48 коп.

Суд области, отказывая в удовлетворении требований, правомерно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного кодекса.

В силу пункта 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом. Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 ЛК РФ).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 73 ЛК РФ (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент заключения договора аренды) размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 73 ЛК РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Частью 1 статьи 74 ЛК РФ установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что договоры аренды лесных заключены по результатам аукциона, итоги которого оформлены протоколом от 09.07.2009 N2.

Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы.

В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом.

Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 310, утверждены минимальные ставки платы за единицу объёма лесных ресурсов и платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Следовательно, размер арендной платы по договору аренды лесных участков не может быть ниже минимального размера, устанавливаемого в соответствии с требованиями статьи 73 ЛК РФ.

Вместе с тем данной нормой не установлено ограничение на согласование сторонами размера арендной платы, превышающей минимальный установленный размер.

В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договора и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. ст. 421-422 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание договора прямо предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 425 ГК РФ договор становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Суд области правомерно указал на то, что в данном случае истец, подписав договоры, выразил своё согласие со всеми закреплёнными в нём условиями.

Сведений о внесении каких-либо изменений в условия договора по правилам статей 450, 452 ГК РФ в материалы дела не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенное в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2016 N 303-ЭС15-19719 по делу N А73-2931/2015 ( пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)) условие договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, о возможности изменения размера арендной платы пропорционально изменению ставок, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ, не противоречит действующему законодательству.

Согласно Постановлению N 310 арендная плата рассчитывается с учетом коэффициента, применяемого к ставкам арендной платы согласно федеральному закону о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

На основании п. 2 ст. 3 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ (ред. от 02.12.2009) "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" ставки платы за единицу объема лесных ресурсов (за исключением древесины) и ставки платы за единицу площади лесного участка для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установленные Правительством Российской Федерации в 2007 году, применяются в 2009 году с коэффициентом 1,13.

Сумма арендной платы, предъявленная ответчиком истцу и уплаченная последним в спорный период, не превышает сумму арендной платы, рассчитанную в соответствии с условиями договора, предусматривающими, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 7 договора).

Постановлением Пленума ВАС РФ N 73 от 17.11.2011 года (в редакции от 25.01.2013) "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" установлено, что размер арендной платы корректируется автоматически и не требует изменения договора в случае, если акты публично-правового образования, которыми устанавливается иной размер арендной платы, изменяются (пункт 20).

Внесение истцом в спорный период арендной платы в размере, согласованном сторонами, свидетельствует о надлежащем исполнении истцом обязательств, что исключает возникновение на стороне ответчика неосновательного обогащения.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 14.02.2023 по делу N А23-3783/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

Е.В. Мосина Д.Л. Сурков