Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 6 июня 2023 г. N 05АП-2469/23 по делу N А51-19205/2022

г. Владивосток

06 июня 2023 г.

Дело N А51-19205/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 июня 2023 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего С.В. Понуровской,

судей Н.Н. Анисимовой, А.В. Гончаровой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Козловского Николая Эдуардовича, апелляционное производство N 05АП-2469/2023 на решение от 20.03.2023 судьи А.А. Хижинского по делу N А51-19205/2022 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению Козловского Николая Эдуардовича

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Приморскому краю (ИНН 2536040707, ОГРН 1042503042570)

о признании незаконными действий регистрирующего органа,

третьи лица: Новиков Александр Иванович, Душкин Алексей Александрович, Верхуша Михаил Андреевич,

при участии:

от МИФНС России N 15 по Приморскому краю: представитель Добрынина О.П. по доверенности от 09.01.2023, сроком действия 1 год, копия диплома о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 456), служебное удостоверение;

от Козловского Н.Э.: представитель Ли Р.Г. (прибыл с опозданием) по доверенности от 23.06.2022, сроком действия 2 года, удостоверение адвоката;

от Верхуши М.А.: Верхуша М.А. лично, паспорт;

от Новикова А.И., Душкина А.А.: не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Козловский Николай Эдуардович (далее - заявитель, Козловский Н.Э.) обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Приморскому краю (далее - инспекция, регистрирующий орган, МИФНС России N 15 по Приморскому краю) по исключению из единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью "ОРЛАН" (далее - ООО "ОРЛАН"), о признании записи в едином государственном реестре юридических лицо прекращении деятельности ООО "ОРЛАН" от 18.03.2022 за государственным регистрационным номером 2222500171860 недействительной.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Новиков Александр Иванович, Душкин Алексей Александрович, Верхуша Михаил Андреевич.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Козловский Н.Э. обратился с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы, ссылаясь на положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 N 10-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис", указывает, что положение пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" о вынесении решения о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. По мнению апеллянта, судом первой инстанции не принято во внимание, что наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения, которое может быть принято только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта. При этом отмечает, что ООО "ОРЛАН" является действующим юридическим лицом. Активы общества (2 прибрежных земельных участка, расположенные в пос. Преображение Лазовского района Приморского края) в течение нескольких лет использовались для организации отдыха граждан, установлена база отдыха. Кроме того, в материалы дела заявителем представлены сведения о регулярных выплатах ООО "ОРЛАН" арендных платежей в органы муниципальной власти, что также подтверждает фактическое осуществление деятельности обществом. Козловский Н.Э. обращает внимание апелляционного суда на нарушение регистрирующим органом положений Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателе" (далее - Закон N 129-ФЗ), выразившееся в не уведомлении общества и его участников и учредителей о необходимости предоставления в налоговый орган необходимых сведений.

Определение Пятого арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 02.05.2023 и размещено в информационной системе "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.

Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.

Новиков А.И., Душкин А.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причине неявки не сообщили. Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, провел судебное заседание в их отсутствие.

К судебному заседанию через канцелярию суда от МИФНС N 15 по Приморскому краю поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который в порядке статьи 262 АПК РФ приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель Козловского Н.Э. поддержал доводы апелляционной жалобы: решение суда первой инстанции просил отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе. Также представитель апеллянта ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств: ответ Прокуратуры Приморского края от 04.05.2023; ответ МОМВД России "Партизанский" от 04.05.2023.

Представитель налогового органа на доводы апелляционной жалобы возражала по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Третье лицо - Верхуша М.А. высказал свою правовую позицию по делу, на доводы апелляционной жалобы возражает, с решением суда первой инстанции согласен. В качестве возражений на доводы апелляционной жалобы представил справку администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 03.05.2023.

В силу части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном апелляционном суде", поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.

Суд, руководствуясь статьями 159, 184, 185, частью 2 статьи 268 АПК РФ, определил в удовлетворении ходатайства Козловского Н.Э. о приобщении к материалам дела ответа Прокуратуры Приморского края от 04.05.2023 и ответа МОМВД России "Партизанский" от 04.05.2023 отказать.

Апелляционная коллегия, отказывая в удовлетворении ходатайства Козловского Н.Э., установила, что заявитель располагал значительным количеством времени сообщить суду первой инстанции о подготовке для приобщения к материалам дела указанных документов. Доказательств того, что общество ходатайствовало перед судом первой инстанции об отложении судебного заседания до момента получения ответов Прокуратуры Приморского края и МОМВД России "Партизанский", коллегии не представлено.

В связи с изложенным, учитывая, что данные документы получены заявителем после принятия обжалуемого решения (20.03.2023), не являлись предметом исследования в суде первой инстанции и их значение для существа спора судом не установлено, апелляционная коллегия отказывает в удовлетворении ходатайства о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств на основании положений части 2 статьи 268 АПК РФ, поскольку заявитель не обосновал наличие уважительных причин невозможности заявить данное ходатайство и представить соответствующие дополнительные доказательства в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

В свою очередь справку администрации Лазовского муниципального округа Приморского края от 03.05.2023, суд определил приобщить к материалам дела, как возражения третьего лица на доводы жалобы.

Из материалов дела судом апелляционной инстанции установлено следующее:

Общество с ограниченной ответственностью "ОРЛАН" (ОГРН 1032501025963; ИНН 2518004008) зарегистрировано в качестве юридического лица 10.10.2003 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Приморскому краю, адрес места нахождения - 692998, Приморский край, Лазовский район, ПГТ Преображенье, ул. Ленинская, д. 67, к.

Учредителями общества являлись - Душкин Алексей Александрович, номинальная стоимость доли (в рублях) - 26.000, Козловский Николай Эдуардович, номинальная стоимость доли (в рублях) - 25.000, Новиков Алексей Иванович, номинальная стоимость доли (в рублях) - 26.000, руководителем являлся - Верхуша Михаил Андреевич.

29.11.2021 Инспекцией принято решение N 5497 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "ОРЛАН" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее сокращенно - ЕГРЮЛ).

После принятия решения о предстоящем исключении общества регистрирующим органом в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ было опубликовано сообщение о принятии решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО "ОРЛАН" из ЕГРЮЛ, сообщение было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" (сведения о публикации - часть 2 N 47 (866) от 01.12.2021/1523), который является общедоступным источником информации о государственной регистрации.

Поскольку никто из заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО "ОРЛАН" из ЕГРЮЛ, не реализовал возможность направления заявления в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ трехмесячный срок со дня опубликования указанного решения, регистрирующим органом 18.03.2022 в соответствии с положениями статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ принято решение о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица ООО "ОРЛАН" внесена запись ГРН 2222500171860 об исключении ООО "ОРЛАН" из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с указанными действиями регистрирующего органа, полагая, что такие действия, повлекшие исключение ООО "ОРЛАН" из ЕГРЮЛ, являются незаконными и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, Козловский Н.Э. обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим заявлением, в удовлетворении которого обжалуемым решением суда было отказано.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, отзыве на нее, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 268, 270 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене либо изменению на основании следующего:

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Отношения в области государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Законом N 129-ФЗ.

На основании пункта 2 статьи 51 ГК РФ данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления

Согласно части 2 статьи 1 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация определяется как акт уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемый посредством внесения в государственный реестр сведений о юридических лицах в соответствии с данным Законом.

Информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, поэтому государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации (часть 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Принцип публичной достоверности содержащихся в государственном реестре сведений, защиты третьих лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены использованием недостоверных сведений, обеспечивается уполномоченным органом посредством реализации предоставленных Законом N 129-ФЗ полномочий, в том числе предусмотренных статьей 11 данного Закона.

Решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 1 статьи 11 Федерального закона N 129-ФЗ).

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа определен статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (пункт 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале "Вестник государственной регистрации" (пункт 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации").

Заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Если в течение указанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Как следует из материалов дела, после принятия решения от 29.11.2021 N 5497 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ регистрирующим органом в соответствии с требованиями п. 3 ст. 21 Закона N 129-ФЗ было опубликовано сообщение о предстоящем исключении ООО "ОРЛАН" в журнале "Вестник государственной регистрации" (сведения о публикации - ч. 2 N 47 (866) от 01.12.2021/1523), который является общедоступным источником информации о государственной регистрации.

При этом в журнале указаны все необходимые сведения, предусмотренные частью 3 статьи 21 Закона N 129-ФЗ и Приказом ФНС от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ "Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации" (зарегистрирован в Минюсте России 04.07.2006 N 8001), а именно: сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются, наименование и адрес регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении, по которому могут быть направлены заявления с возражением об исключении, полное наименование недействующего юридического лица, ОГРН и дата его присвоения, ИНН, номер и дата решения о предстоящем исключении.

Истек трехмесячный срок с момента опубликования в органах печати информации о предстоящем исключении юридического лица, в течение данного срока в адрес регистрирующего органа не поступали какие-либо возражения от заявителя, кредиторов, иных заинтересованных лиц, поэтому налоговый орган 18.03.2022 правомерно внес запись о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) N 5497И от 18.03.2022, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2222500171860 прекращение юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица) на основании части 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, публикация регистрирующим органом информации об исключении организации из ЕГРЮЛ в журнале "Вестник государственной регистрации" является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (Определение ВС РФ от 24.02.2016 по делу N А40-199439/2014, Определение ВС РФ от 04.04.2016 по делу N А65-9202/2015).

Как правильно отмечено судом первой инстанции, учитывая общедоступность данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц о внесении в ЕГРЮЛ записей, заявитель имел возможность получить сведения о внесении записи как на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети Интернет (URL: http://nalog.ru), так и путем обращения к соответствующим сведениям в ЕГРЮЛ.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 N 143-О-О, следует, что пункты 1 - 3 статьи 21.1 и пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы России, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 06.12.2011 N 26-П, определения от 17.01.2012, N 143-О-О, от 24.09.2013 N 1346-О, от 26.05.2016 N 1033-О и др.), правовое регулирование, установленное вышеуказанной статьей, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Таким образом, Козловский Николай Эдуардович, как учредитель ООО "ОРЛАН", и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии со статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ.

При этом апелляционный суд отмечает, что вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ООО "ОРЛАН" на момент внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ от 18.03.2022 за государственным регистрационным номером 2222500171860 осуществляло какую-либо хозяйственную деятельность, то есть являлось действующим.

Напротив, МИФНС России N 15 по Приморскому краю на момент совершения оспариваемых действий располагала документами, подтверждающими, что ООО "ОРЛАН" является недействующим юридическим лицом, а именно,

справки N 2207-О "О непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах", из которой следует, что последняя дата предоставления Обществом отчетности - 03.04.2020;

справки N 2207-С "Об отсутствии в течении 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов", в соответствии с которой, согласно выписке, представленной банком 09.11.2021 Акционерное общество "Дальневосточный банк", Публичное акционерное общество Социальный коммерческий банк Приморья "Примсоцбанк" за период 28.10.2020 по 28.10.2021 движение по расчетному счету N 40702810700180000020, N 40702810300300000021 - отсутствует.

Перечисленные документы и содержащиеся в них сведения не поставлены под сомнение и не опровергнуты участвующими в деле лицами. Оснований считать изложенную в данных документах информацию не соответствующей действительности у апелляционной коллегии судей не имеется.

При этом, судом апелляционной инстанции отклоняются доводы заявителя о том, что сведения о регулярных выплатах ООО "ОРЛАН" арендных платежей в органы муниципальной власти являются доказательством того, что ООО "ОРЛАН" является действующим юридическим лицом.

При создании юридического лица его учредители определяют конкретные цели и задачи, для реализации которых оно создается. Общество с ограниченной ответственностью является коммерческой организацией, которое преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (подпункты 1, 2 статьи 50 ГК РФ).

Согласно представленному заявителем в материалы дела ответу Администрации Лазовского муниципального района Приморского края N 1-12/2383 от 08.08.2022, арендатором земельного участка площадью 2000 кв.м с кадастровым номеров 25:07:110105:2 на основании соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды N 548 от 19.06.2008 является общество с ограниченной ответственностью "Морской орёл".

Таким образом, с 19.03.2020 (до совершения регистрирующим органом оспариваемых действий по настоящему делу) арендатором земельного участка, на котором, как указывает апеллянт, ООО "ОРЛАН" осуществляло предпринимательскую деятельность, является иное юридическое лицо - ООО "Морской орёл".

Аналогичные сведения подтверждаются Администрацией Лазовского муниципального района Приморского края в справке от 03.05.2023 N 1-12/1176, приобщенной коллегий к материалам дела, согласно которой с 19.03.2020 оплату по догову N 234 от 20.02.2004 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:07:110105:1 и по договору N 548 от 19.06.2008 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:07:110105:2 производит ООО "Морской орёл".

Доводы заявителя о том, что ООО "ОРЛАН" использовало ранее для осуществления деятельности земельный участок, который был передан контролирующим деятельность общества лицом (Верхушей М.А.) иному юридическому лицу, не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа по реализации процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, так как положения статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не связывают принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ с подобными условиями.

Кроме того, в отношении Верхуши М.А. 10.02.2022 внесена запись ГРН N 2222500081890 о недостоверности на основании заявления физического лица о недостоверности сведений о нем по форме N Р34001.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств реального осуществления юридическим лицом хозяйственной деятельности, регистрирующий орган правомерно посчитал, что критерии для признания юридического лица ООО "ОРЛАН" недействующим, указанные в статье 21.1 Закона N 129-ФЗ, являются достаточными для определения ведения/неведения коммерческой организацией хозяйственной деятельности. Таким образом, у общества имелись все признаки недействующего юридического лица.

Ссылки заявителя на то, что Межрайонная ИФНС России N 15 по Приморскому краю после внесения в ЕГРЮЛ записи от 10.02.2022 ГРН 22222500081890 о недостоверности сведений о юридическом лице (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) проверку достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении ООО "ОРЛАН" не проводила, обществу и участникам уведомление о необходимости предоставления в регистрирующий орган достоверных сведений не представила, были предметом оценки суда первой инстанции и правомерно им отклонены, поскольку при получении регистрирующим органом заявления Верхушы М.А. о недостоверности сведений себе, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Общества, у регистрирующего органа отсутствовали основания для проверки достоверности сведений, включенных в заявление Верхушы М.А. по форме N Р34001 в соответствии с пп. 3 п. 5 Приказа N ММВ-7-14/72.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что регистрирующим органом соблюден установленный Законом N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица ООО "ОРЛАН" из ЕГРЮЛ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемые действия МИФНС России N 15 по Приморскому краю по исключению общества из ЕГРЮЛ являются законными и обоснованными, в связи с чем суд первой инстанции правомерно в порядке части 3 статьи 201 АПК РФ отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Выводы арбитражного суда по данному делу основаны на всестороннем и полном исследовании и оценке имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 71 АПК РФ. Неправильного применения либо нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, по данному делу не установлено.

В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого судебного акта, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела и представленных доказательств по нему, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы, учитывая, что окончательный судебный акт принят в пользу налогового органа, судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом апелляционной инстанции на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 20.03.2023 по делу N А51-19205/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

С.В. Понуровская

Судьи

Н.Н. Анисимова А.В. Гончарова