Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 июня 2023 г. N 11АП-8347/23 по делу N А55-13877/2022

г. Самара

09 июня 2023 г.

Дело N А55-13877/2022

Резолютивная часть постановления оглашена 06 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 июня 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Назыровой Н.Б., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кистановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Августовское" на решение Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2023 года по делу N А55-13877/2022 (судья Шабанов А.Н.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Августовское",

к Администрации Большечерниговского района Самарской области,

к обществу с ограниченной ответственностью "ЮГ Поволжья",

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области, Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Пасечного Виктора Александровича, Кривошеева Александра Сергеевича, Администрации сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области,

о признании недействительными результатов межевания земельных участков и признании договоров аренды недействительным,

при участии представителей:

от истца - представитель Берняева А.Н. по доверенности от 22.03.2023, представитель Клюшина Е.В. по доверенности от 18.07.2022

от ответчика - Администрация Большечерниговского района Самарской области - представитель Маркина Т.П. по доверенности от 10.01.2023,

от ответчика - ООО "ЮГ Поволжья" - представитель Герасимов П.П. по доверенности от 08.02.2022,

от третьих лиц - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Августовское" обратилось с иском в Арбитражный суд Самарской области, к Администрации Больчерниговского района Самарской области, к Обществу с ограниченной ответственностью "Юг Поволжья" о признании результатов кадастровых (межевых) работ в отношении земельных участков по адресу: Самарская область, Большечерниговский р-н. с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой, с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274, произведенных в 2020 году, недействительными; признании договоров аренды: N ЗН 10/111 от 26.04.2021, N 10/112 от 26.04.2021, заключенными Администрацией Большечерниговского района Самарской области с Обществом с ограниченной ответственностью "Юг Поволжья" в отношении указанных земельных участков, недействительными.

В процессе рассмотрения спора суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельный требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации реестра и картографии по Самарской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области, Пасечный Виктор Александрович, Кривошеев Александр Сергеевич, Администрация сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области.

До принятия решения истец заявил об уточнении предмета спора в части оспаривания результатов кадастровых работ: просил признать результаты кадастровых (межевых) работ по установлению границ земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274 от 11.12.2020 в части наложения на границы земельного участка (территории) общего пользования недействительными.

Истец также поддержал ранее заявленное требование о признании недействительными договоров и, кроме того, просил дополнительно к ранее заявленным требованиям обязать ООО "Юг Поволжья" устранить препятствия в пользовании ООО "Августовское" земельным участком с кадастровым номером 63:15:0402005:49, путём демонтажа ворот и забора на земельном участке с КН 63:15:0402005:273 на границе земельного участка с кадастровым номером 63:15:0402005:49; демонтажа ворот на границе земельного участка с КН 63:15:0402005:274 и улицы Софьи Шереметьевой.

Суд первой инстанции в принятии дополнительных требований отказал.

Решением от 04 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocил отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об удовлетворении иска. В обоснование жалобы заявитель указал на нарушение судом первой инстанции процессуальных норм при отказа в принятии дополнительного требования. Кроме того, заявитель указал на неполное исследование обстоятельств дела, просил назначить проведение судебной экспертизы, в проведении которой судом первой инстанции было отказано.

Администрация Большечерниговского района Самарской области представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором прocила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ООО "ЮГ Поволжья" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором прocила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчиков заявили, что автомобильная дорога общего пользования не пересекает спорные земельные участки, доступ истца к принадлежащему ему земельному участка обеспечен другими дорогами, истец предъявлением настоящего иска пытается добиться возможности проезда через спорные земельные участки, переданные в аренду ООО "Юг Поволжья", не предъявляя при этом требования об установлении сервитута.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный пришел к вывoду об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, собственником земельного участка по адресу: Самарская обл., Большечерниговский р-н, с. Августовка в 1 км северо-восточнее с. Августовка, кадастровый номер 63:15:0402005:49.

Обосновывая заявленные требования, истец заявил, что на участке расположены объекты недвижимости, также принадлежащие на праве собственности ООО "Августовское": ангар N 1, адрес - Самарская обл., Большечерниговский р-н, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой, д. 17/1, корпус 1,

ангар N 2, адрес - Самарская обл., Большечерниговский р-н, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой, д. 17/1, корпус 2, ангар N 3, адрес - Самарская обл., Большечерниговский р-н, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой, д. 17/1, корпус 3, ЗАВ, адрес - Самарская обл., Большечерниговский р-н, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой, д. 17/1, корпус 4.

Администрацией Большечерниговского района Самарской области были приняты постановления: от 20.11.2020 N 603 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 29418 кв.м, по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой"; от 20.11.2020 N 604 "Об утверждении схемы расположения земельного участка, площадью 78918кв.м, по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой"; 11.12.2020 вышеуказанные земельные участки поставлены на кадастровый учет и присвоены кадастровые номера: земельный участок, площадью 78918 кв.м - 63:15:0402005:273; земельный участок, площадью 29418 кв.м - 63:15:0402005:274. Постановлением Администрации Большечерниговского района Самарской области от 04.02.2021 N 33 вышеуказанные земельные участки были выставлены, на аукцион в целях заключения договоров аренды на срок 10 лет.

На основании Протокола N 2021/5-2 от 05.04.2021 земельный участок, площадью 78918 кв.м., кадастровый номер: 63:15:0402005:273 был передан 26.04.2021 в аренду ООО "ЮГ Поволжья" (договор аренды N ЗН 10/112 от 26.04.2021); 26.04.2021 на основании Протокола N 2021/5-2 от 05.04.2021 года земельный участок, площадью 29418 кв.м, кадастровый номер: 63:15:0402005:274 был передан в аренду ООО "ЮГ Поволжья" (договор аренды N ЗН 10/111 от 26.04.2021).

Как указал истец, земельный участок с кадастровым номером 63:15:0402005:49 является смежным с земельными участками с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274. Все указанные участки, а также земельный участок с КН 63:15:0402005:55 находятся в зоне сельскохозяйственного использования, расположенной на территории села Августовка.

Между собственниками земельных участков, расположенных внутри зоны сложился порядок пользования данной территорией, согласно которому асфальтовая дорога внутри зоны обеспечивает доступ ко всем участкам, объектам, расположенным на них.

Однако при формировании земельных участков 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274, в декабре 2020 года, не были учтены указанные обстоятельства, и в состав указанных земельных участков по договорам аренды была передана асфальтовая дорога, которая относится к местам общего пользования, у Администрации муниципального района Большечерниговский Самарской области отсутствовали правовые основания для объединения асфальтной дороги с другими участками и для передачи участка в пользование лишь ООО "Юг Поволжья". В связи с чем, нарушаются права ООО "Августовское" как собственника участка и нежилых зданий, поскольку использование участка с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274 по назначению, указанным в договоре аренды, приведет к созданию истцу препятствий в пользовании принадлежащим ему имуществом.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО "Самарский центр геодезии и землеустройства" по вопросу определения возможных путей доступа к земельным участкам с КН 63:15:0402005:49, 63:15:0402005:1: при выезде на местность установлено, что между земельными участками с КН 63:15:0402005:49, 63:15:0402005:55 проходит асфальтированная автомобильная дорога, ранее при формировании земельных участков с КН 63:15:0402005:49, 63:15:0402005:55 указанная дорога не была включена в границы участков; согласно картографическим материалам публичной кадастровой карты: Росреестра, геодезическим сведениям, полученным при выезде на местность, указанная асфальтированная дорога проходит по ул. Софьи Шереметьевой. В то же время, наличие сведений об улице Софьи Шереметьевой в адресах земельных участков с КН 63:15:0402005:1,. 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274, расположенных около и/или по дороге, также подтверждает факт того, что данная дорога расположена именно по улице Софьи Шереметьевой. Протяженность асфальтированной дороги от начала ул. Софьи Шереметьевой до ворот около земельного участка с КН 63:15:0402005:49 составляет 634 м. Согласно информации от правообладателей участков с КН 63:15:0402005:49, 63:15:0402005:1, ранее подъезд к данным участкам осуществлялся именно по вышеуказанной дороге.

Асфальтовая дорога, включенная в состав участков с кадастровыми, номерами 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274, относится к территориям общего пользования, поскольку отвечает всем признакам, данным в законе "Об автомобильных дорогах..." и используется для проезда транспортных средств и прохода пешеходов ко всем указанным выше земельным участкам.

Истец считал, что межевание участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274, переданными в аренду ООО "Юг Поволжья", проведено без учета требований действующего законодательства и приводит к нерациональному использованию ранее сформированных участков, соответственно договор аренды заключен без учета требований закона и интересов собственников смежных земельных участков.

Ответчики, возражая против требований истца, указали, что аукцион был проведен с соблюдением требований закона, ООО "Юг Поволжья" является добросовестным приобретателем (арендатором) земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274. При формировании земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274 в их площадь не были включены территории общего пользования, в том числе автомобильная дорога по ул. Софьи Шереметьевой. Доводы истца, что доступ к земельному участку с кадастровым номером 63:15:0402005:49 может быть осуществлен только через проезд, расположенный в границах земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274, и он является единственным, не соответствуют действительности.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику.

В пункте 28 Постановления Пленума ВС содержится позиция, согласно которой при наличии предусмотренных статьей 130 АПК РФ оснований для соединения требований и при соблюдении общих правил предъявления иска арбитражный суд в целях реализации задач арбитражного судопроизводства вправе принять к производству дополнительно предъявленные требования (например, о применении мер ответственности (взыскании неустойки, процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ), о взыскании процентов за пользование денежными средствами (статьи 317.1, 809 ГК РФ) в дополнение к ранее заявленному требованию о взыскании основного долга; о применении последствий недействительности сделки, если ранее заявлено требование о признании этой сделки недействительной; о взыскании задолженности за новые периоды оплаты по договорам, предусматривающим повременные платежи, в частности договорам аренды и займа), несмотря на то, что истцом не было подано отдельное исковое заявление. Принятие таких требований не должно нарушать права и законные интересы лиц, участвующих в деле.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что дополнительное требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком не вытекало из ранее заявленных требований и не заменяло одно из ранее заявленных требований. Принятие этого требования привело бы к необходимости установления дополнительных обстоятельств. При таких обстоятельствах суд первой инстанции отказал в принятии дополнительного требования правомерно.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в границах земельных участков, переданных в аренду ООО "Юн Поволжья", отсутствуют автомобильные дороги общего пользования.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса)

В соответствии со ст. 304 Гражданского Кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 60 Земельного Кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 69 Земельного Кодекса РФ, землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ч. 10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действующей на момент формирования земельных участков) образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

От ООО "Юг Поволжья" 16.10.2020 поступило два заявления об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории в целях образования земельных участков из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для подготовки и организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка: площадью 29418 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой, вид разрешенного использования - для выпаса сельскохозяйственных животных; площадью 78918 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой, вид разрешенного использования - для животноводства.

Администрацией Большечерниговского района Самарской области были приняты постановления: от 20.11.2020 N 603 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой"; от 20.11.2020 N 604 "Об утверждении схемы расположения земельного участка по адресу: Самарская область, Большечерниговский район, с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой".

Данные земельные участки 11.12.2020 были поставлены на кадастровый учет и им были присвоены кадастровые номера: земельному участку, площадью 78918 кв.м - 63:15:0402005:273; земельному участку, площадью 29418 кв.м - 63:15:0402005:274.

При постановке на кадастровый учет данных земельных участков, наложений либо пересечений с территорией общего пользования выявлено не было.

Постановлением Администрации Болынечерниговского Самарской области от 04.02.2021 N 33 земельные участки с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274 были выставлены на аукцион в целях заключения договоров аренды на срок 10 лет.

Подготовка и проведение аукциона осуществлялись в соответствии с требованиями статей 39.11 и 39.12 Земельного кодекса РФ.

Для оповещения всех заинтересованных лиц, сообщение о проведении аукциона было опубликовано на официальном сайте муниципального района Большечерниговский Самарской области, на сайте torgi.gov.ru в сети Интернет, а также в газете "Степной маяк".

В период с 05.03.2021 по 31.03.2021 заявки на участие в аукционе принимались от всех заинтересованных лиц. Ограничения по составу участников аукциона не устанавливались. На участие в аукционе было подано три заявки, которые были признаны соответствующими требованиям, установленным в извещении о проведении аукциона. Заявки поступили от Бобошко СВ., ООО "Юг Поволжья", Мячина Д.С. По итогам аукциона, который состоялся 05.04.2021, победителем по двум лотам (земельный участок с кадастровым номером 63:15:0402005:273 и земельный участок с кадастровым номером 63:15:0402005:274) было признано ООО "Юг Поволжья", которое предложило наибольший размер годовой арендной платы.

С победителем аукциона - ООО "Юг Поволжья" 26.04.2021 были заключены договоры аренды N ЗН 10/111 и ЗН 10/112 на земельные участки с кадастровыми номерами 63:15:0402005:274 и 63:15:0402005:273 соответственно.

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на утверждении о том, что асфальтовая автомобильная дорога по ул. Софьи Шереметьевой, включенная в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах жилого квартала сельского поселения Августовка. располагается, в том числе, на границе земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274.

В подтверждение этого довода истцом было представлено только заключение кадастрового инженера Борзовой СМ. по вопросу определения возможных путей доступа к земельному участку с кадастровым номером 63:15:0402005:49.

Однако это утверждение противоречит материалам дела.

Земельные участки с кадастровыми номерами 63:15:0402005:1, 63:15:0402005:49. 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274 располагаются в зоне сельскохозяйственного использования в границах населенного пункта, которая никогда не являлась территорией общего пользования, а была территорией (двором, огороженным железобетонным забором). на которой располагались сельскохозяйственные объекты, принадлежавшие колхозу имени Ленина.

Границы указанной территориальной зоны сельскохозяйственного использования были сформированы и поставлены на кадастровый учёт, земельные участки с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274, по результатам проведенного аукциона, были предоставлены в аренду ООО "Юг Поволжья".

Администрацией сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области предоставлялась справка от 06.10.2021 N 734 в подтверждение того, что асфальтовая автомобильная дорога по ул. Софьи Шереметьевой включена в перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения только в границах жилого квартала сельского поселения Августовка на основании Постановления Администрации сельского поселения Августовка от 19.05.2020 N 27.

Постановлением от 10.01.2023 N 3 "Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области" утвержден уточненный перечень дорог общего пользования, в том числе по отношению к ул. Софьи Шереметьевой с. Августовка.

Кроме того, Администраций сельского поселения Августовка муниципального района Большечерниговский Самарской области в материалы дела представлен технический паспорт автомобильной дороги общего пользования с. Августовка, ул. Софьи Шереметьевой. В данном техническом паспорте четко указанна траектория автомобильной дороги, которая огибает по внешнему периметру территорию сельскохозяйственного использования, в границах которой находится земельный участок, принадлежащий истцу, а также участки с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274. и не заходит во внутрь хозяйственного двора, огороженного бетонным забором.

Наличие сведений об улице Софьи Шереметьевой в адресной части земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273 и 63:15:0402005:274, не имеет правового значения в рассматриваемом споре, поскольку является лишь ориентиром, крайней точкой ближайшей существующей застройки, которую выбрал кадастровый инженер, формировавший данные земельные участки.

Территория сельскохозяйственного использования, на которой были сформированы земельные участки, арендуемые ООО "Юг Поволжья", а также земельные участки, принадлежащие другим лицам, в том числе ООО "Августовское", не являлась территорией общего пользования, а были отдельной хозяйственной территорией (двором, огороженным железобетонным забором), на которой ранее осуществлял свою хозяйственную деятельность колхоз имени Ленина, и на данной территории располагались разные сельскохозяйственные объекты, обслуживающие исключительно хозяйственные нужды колхоза имени Ленина, который впоследствии был ликвидирован через процедуру банкротства.

Кроме того, из заключения кадастрового инженера следует, что ООО "Августовское" в действительности имеет возможность подъезда к своему земельному участку по асфальтированной дороге общего пользования, расположенной с юго-западной стороны от участка (т.е. с автомобильной дороги общего пользования со стороны ул. Заводской с. Августовка), что свидетельствует о наличии у истца реальной возможности проезда на свой земельный участок.

Доводы истца также опровергаются ответом прокурора Большечерниговского района от 28.01.2022 N 07-04-2022/36 в адрес Главы Большечерниговского района Самарской области.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции истец заявил ходатайство о проведении экспертизы, просил поставить перед экспертом следующие вопросы.

1.Имелись ли нарушения норм закона или иного правового акта при проведении межевания принадлежащих Администрации Болынечерниговского района Самарской области земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273,63:15:0402005:274 и постановки их на кадастровый учет?

2.Находится ли асфальтовая автомобильная дорога общего пользования в границах земельных участков с кадастровыми номерами 63:15:0402005:273, 63:15:0402005:274?

3.Соответствует ли протяженность Автомобильной дороги ул. Софьи Шереметьевой (идентификационный номер 36210804 ОП МП 36-002) согласно Приложению к Постановлению Администрации с.п. Августовка муниципального района Болыпечерниговского района Самарской области от 22.10.2020 г N 3 участку дороги в общем пользовании неограниченного круга лиц на местности?

4.Какие подъездные пути существуют к земельному участку с кадастровым номером 63:15:0402005:49? Какой подъездной путь является рациональным для использования земельного участка с кадастровым номером 63:15:0402005:49 по его целевому использованию?

В соответствии с положениями статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

В соответствии со статьями 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключение экспертизы относится к одному из видов доказательств, которые сторона должна представить в обоснование своих требований (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявляя о назначении экспертизы, истец, по сути, осуществляет сбор доказательств в обоснование исковых требований, за счет суда, что противоречит положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств не возможности воспользоваться предоставленным ему правом на проведение экспертизы вне рамок рассмотрения настоящего дела истцом не представлено, также истцом при заявлении ходатайства о назначении экспертизы конкретно не указано, для разъяснения каких возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний следует назначить экспертизу, не учтены положения предусмотренные Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", в связи, с чем ходатайство о назначении экспертизы подлежит отклонению. Кроме того, в соответствии со статьями 82, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначение экспертизы является правом, а не обязанностью арбитражного суда.

Согласно части 2 статьи 82 АПК РФ круг и содержание вопросов, по которым проводится экспертиза, определяются судом.

Определяя круг и содержание вопросов, по которым необходимо провести экспертизу, суд исходит из того, что вопросы права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть поставлены перед экспертом (п. 8 постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе").

Поскольку перед экспертом не могут быть поставлены вопросы о правовой квалификации, вопрос N 1 отклонен судом апелляционной инстанции.

Поскольку вопросы, указанные в п. 4, не связаны с предметом иска, суд апелляционной инстанции их также отклонил.

Вопрос N 3 предполагает оценку протяженности автодороги согласно приложению к постановлению Администрации Большечерниговского района Nот 22.10.2020 N 3, в то время как в настоящее время характеристики дороги общего пользования определены в постановлении от 10.01.2023.

Оценив схему расположения оспариваемых истцом земельных участков (том 1, л.д. 53), технический паспорт автомобильной дороги общего пользования (том 4, л.д. 2), суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что автомобильная дорога общего пользования с теми характеристиками, которые отражены в Техническом паспорте, не пересекает спорные земельные участки. Специальных познаний для такого вывода не требуется.

Довод истца о том, что администрация в процессе рассмотрения спора постановлением от 10.01.2013 изменила протяженность автомобильной дороги общего пользования и на момент формирования спорных земельных участков они пересекали автомобильную дорогу общего пользования, не может служить основанием для удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку суд устанавливает права и обязанности сторон применительно к тем обстоятельствам, которые имели место на момент принятия решения.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы возлагаются на заявителя.

Перечисленные ООО "Августовское"платежным поручением N 104 от 29.05.2023 денежные средства на депозитный счет Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в размере 65 000 руб. подлежат возврату.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 04 апреля 2023 года по делу N А55-13877/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Августовское" с депозитного счета Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда денежные средства (шестьдесят пять тысяч) рублей, перечисленные платежным поручением N 104 от 29.05.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Л. Ястремский

Судьи

Н.Б. Назырова С.Ш. Романенко