Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2023 г. N 01АП-1933/23 по делу N А43-30787/2022

г. Владимир

07 июня 2023 г.

Дело N А43-30787/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Мальковой Д.Г., судей Захаровой Т.А., Ковбасюка А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбатовой М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива "Содружество" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.01.2023 по делу N А43-30787/2022, принятое по иску сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива "Содружество" (ОГРН 1195275015715, ИНН 5257188353) к администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (ОГРН 1025201103894, ИНН 5220000615), обществу с ограниченной ответственностью "Ивановка" (ИНН 5230003284, ОГРН 1055204505443) о признании права собственности на сооружение (элеватор),

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "АгроКапиталИнвест",

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

сельскохозяйственный потребительский снабженческо-сбытовой кооператив "Содружество" (далее - истец, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области (далее - Администрация) и обществу с ограниченной ответственностью "Ивановка" (далее - Общество) о признании права собственности на сооружение - заготовительный (фермерский) элеватор для хранения зерновых культур объемом 10 500 куб.м, расположенный по адресу: Нижегородская область, Краснооктябрьский район, с. Ключищи, ул. Айсина Алляма, д. 2А, и обязании произвести государственную регистрацию права собственности на данное недвижимое имущество.

Иск заявлен на основании статей 131, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "АгроКапиталИнвест" (далее - ООО "АгроКапиталИнвест").

Решением от 23.01.2023 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым по делу решением, Кооператив обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда первой инстанции отменить по основаниям, предусмотренным статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своих возражений заявитель указывает, что спорный комплекс представляет собой заготовительный (фермерский) элеватор для хранения зерновых культур объемом 10 500 куб.м; элеватор был возведен на земельном участке Общества без ввода объекта в эксплуатацию, в связи с чем является самовольной постройкой.

От Общества в материалы дела поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик выразил несогласие с позицией истца, просил обжалуемое решение оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, протоколом внеочередного общего собрания членов Кооператива от 14.01.2022 принято решение об увеличении паевого взноса за счет дополнительного паевого взноса членов и формировании неделимого фонда.

В соответствии с указанным протоколом ООО "АгроКапиталИнвест" передало в неделимый фонд Кооператива следующее имущество:

наименование	кол-во
Операторская	1
Шкаф управления ЕК24 PNV66	1
Силос для хранения зерна V-3500 m3VA300KR35	3
Силос для отгрузки зерна V-60 m3VA060К Т 06	2
Силос промежуточный v-200m3VA24 Km200	2
Нория Агропромекс L-10mEL50 ZA10	1
Нория L-30mEL50 ZK30	2
Нория зерновая L-5mEL50 Z5	5
Сушилка Р1С3250	2
Зерновой сепаратор "Луч" ЗСО200	1
Галерея обслуживания транспортера с дополнительными несущими конструкциями L-12,49	1
Емкость отгрузки зерна, тип 410,вместимость 69 диаметр 3,56 м.высота 8,42-м	2
Скребковый транспортер для выгрузки из сушилки h10.28 усиленная шахта	1
GDT300/28/2 AXLALU-зерносушилка прямоточная на газовом гопливе	2
Теплогенератор RW3200 D-EMпрямого нагрева	1
Галерея обслуживания транспортера на отгрузку опорами L-13.41 в оцинкованном исполнении	1
Нория подачи на очистку, Н-17, 28-м, в оцинкованном исполнении	1
Скребковый транспортер для загрузки в емкость 13,8-м. в оцинкованном исполнении. 2 эл.задвижки	1
Скребковый транспортер для загрузки в сушилку 14,8-м. в оцинкованном исполнении, 2 эл.задвижки	1
Удлинение скребкового транспортера с двумя огнепреграждающими шнеками	1
Скребковый транспортер для выгрузки из аспирационных камер, силосов длиной 5,3-м в оцинкованном исполнении	1
Скребковый транспортер для выгрузки из сушилки 5,8-м в оцинкованном исполнении	1
Камеры аспирационные с замкнутым циклом воздуха с м/констр	1
Нория подачи в сушилку Н-29.28 м в оцинкованном исполнении, площадка обслуживания и лестница	1
Скребковый транспортер для загрузки в сушилку 4,8-м. в оцинкованном исполнении	1
Нория 2-5, Юм. 2009г.в.	1
Нория НМ 30т, 12-м, 2009г.в.	2
Очистительная машина	2
Отгрузочные емкости 30 тн	2
Нория загрузочная 16-м.	2
Нория выгружная 32 м.	1
Нория выгружная 16 м.	1
Зерноочистительный комплекс Алмаз-1	1

В обоснование иска указано, что вышеуказанное оборудование расположено по адресу: Нижегородская область, р-н Краснооктябрьский, с. Ключищи, ул. Алляма Айсина, д. 2 "А", и обеспечивает погрузку/отгрузку, очистку, транспортировку, сушку, хранение зерновых культур. Данный комплекс предоставляет собой заготовительный (фермерский) элеватор для хранения зерновых культур объемом 10 500 м3. Элеватор был возведен на земельном участке Общества без ввода объекта в эксплуатацию и является самовольной постройкой.

Ссылаясь на то обстоятельство, что спорный объект соответствует установленным строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, Кооператив обратился в суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта, при этом исходил из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (статья 218 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 1-3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статьям 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В пункте 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П разъяснено, что, вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации три признака самовольной постройки, а именно: возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке; возведение постройки без получения необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 (далее - Обзор судебной практики) следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, может быть признано, если земельный участок был предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, и если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из положений статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Более того, в пункте 29 Постановления N 10/22 разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело не представлено доказательств того, что для строительства спорного объекта (заготовительный (фермерский) элеватор для хранения зерновых культур объемом 10 500 куб.м) были получены разрешения на строительство и другие согласования в соответствии с требованиями градостроительного законодательства, а также того, что сооружение было введено в эксплуатацию как объект недвижимости.

Также из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 52:47:0900004:282, на котором возведено спорное сооружение, ООО "АгроКапиталИнвест" в установленном законом порядке для целей строительства не предоставлялся, соответствующий договор аренды с собственником земли не заключался.

Право собственности ООО "Агрокапиталинвест" в установленном порядке на элеватор как на объект недвижимости не регистрировалось. Оснований считать возникшим такое право в силу закона в отсутствие государственной регистрации такого права у ООО "Агрокапиталинвест", а следовательно, и наличия полномочий на распоряжение таким объектом в дело не представлено.

Земельный участок с кадастровым номером 52:47:0900004:282 Кооперативу ни на каком праве не принадлежит.

Из протокола внеочередного общего собрания Кооператива следует, что в неделимый фонд вносится совокупность оборудования, а не объект недвижимости.

Поскольку спорный объект размещен на земельном участке при отсутствии к тому правовых оснований, а также учитывая то, что из материалов дела не усматривается, что в неделимый фонд Кооператива спорное имущество было внесено именно как объект недвижимости, требование Кооператива о признании права собственности на спорное сооружение как на самовольную конструкцию на законных основаниях отклонено.

Обстоятельства дела судом первой инстанции исследованы полно, объективно и всесторонне, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы и аргументы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены принятого по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 23.01.2023 по делу N А43-30787/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу сельскохозяйственного потребительского снабженческо-сбытового кооператива "Содружество" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.Г. Малькова

Судьи

Т.А. Захарова А.Н. Ковбасюк