Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2023 г. N 17АП-3886/23 по делу N А71-19718/2022

г. Пермь

16 июня 2023 г.

Дело N А71-19718/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дружининой О.Г.,

судей Гуляевой Е.И., Семенова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черногузовой А.В.,

при участии:

от заявителя, Ивановой Екатерины Сергеевны: Брызгалов В.В., паспорт, доверенность от 09.09.2019;

от заинтересованного лица: Лазарева М.В., удостоверение, доверенность от 29.12.2022;

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Удмуртской Республики апелляционную жалобу заинтересованного лица, Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 03 марта 2023 года

по делу N А71-19718/2022

по заявлению Иванова Дениса Владимировича, Ивановой Екатерины Сергеевны в лице финансового управляющего Маниной Анны Александровны, индивидуального предпринимателя Шабалина Андрея Валерьевича (ОГРНИП 311182127600035, ИНН 182001287219)

к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике

о признании незаконными решений по приостановлению и отказу в государственной регистрации прав и регистрации перехода права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Денис Владимирович (далее - Иванов Д.В.), Иванова Екатерина Сергеевна (далее - Иванова Е.С.) в лице финансового управляющего Маниной Анны Александровны (далее - финансовый управляющий), Шабалин Андрей Валерьевич (далее - Шабалин А.В.) обратились в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Управлению Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее - Управление Росреестра, заинтересованное лицо) о признании незаконными решений по приостановлению и отказу в государственной регистрации прав, изложенных в уведомлениях от 18.11.2022 N КУВД-001/2022-47894126/1 и от 20.02.2023 N КУВД-001/2022-47894126/2 и регистрации перехода права собственности к Шабалину А.В. на объект недвижимости - помещение с кадастровым номером 18:08:028001:686, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, д. 8, кв. 23 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 03.03.2023 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Признаны незаконными решения Управления Росреестра по приостановлению и отказу государственной регистрации прав, изложенные в уведомлениях от 18.11.2022 N КУВД-001/2022-47894126/1 и от 20.02.2023 N КУВД-001/2022-47894126/2 в части необходимости нотариального удостоверения сделки - договора купли-продажи имущества от 09.09.2022. Зарегистрирован переход права собственности к Шабалину Андрею Валерьевичу на жилое помещение с кадастровым номером 18:08:028001:686 (квартиру) площадью 61,0 кв.м по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, д. 8, кв. 23. Решение обращено к немедленному исполнению.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра обратилось в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о том, что ссылка суда на ст. 42 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) несостоятельна, поскольку государственный регистратор не ссылался на положения данной статьи. Управление Росреестра не согласно с выводом суда о том, что договор купли-продажи имущества от 09.09.2022 не подлежит нотариальному удостоверению. Заинтересованное лицо приводит положения ч. 2 ст. 54 Закона N 218-ФЗ. По данным Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 18:08:028001:686 было зарегистрировано право общей долевой собственности, в том числе несовершеннолетних. Управление Росреестра считает, что при реализации имущества в рамках дела о банкротстве положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения также подлежат применению.

Финансовый управляющий Манина А.А. в отзыве на апелляционную жалобу выразила возражения против ее удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции отказывает в приобщении к материалам дела писем Росреестра от 31.05.2023 N 14-4636-АБ/23, Федеральной Нотариальной Палаты от 18.04.2023 N 2851/06-06, Министерства юстиции Российской Федерации от 10.05.2023 N 12/54585-МБ, представленных заинтересованным лицом и датированных после вынесения обжалуемого судебного акта, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 268 АПК РФ.

Представитель Управления Росреестра в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Ивановой Е.С. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 19.07.2011 между ОАО КБ "АБ Финанс" (кредитор), Ивановой Е.С и Ивановым Д. В. (заемщики) заключен кредитный договор N КИ-00-902-000186, по условиям которого ОАО КБ "АБ Финанс" Ивановой Е.С. и Иванову Д. В. были предоставлены денежные средства в размере 1 149 610 руб. на срок 240 месяцев. Кредит предоставлен для приобретения квартиры, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, д. 8, кв. 23, состоящей из трех комнат, общей площадью 61,0 кв.м, расположенной на первом этаже пятиэтажного дома, стоимостью 1 550 000 руб. Пунктом 1.4 кредитного договора предусмотрено, что обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору является ипотека в силу закона указанной выше квартиры.

06.12.2011 ОАО КБ "АБ Финанс" реорганизовано путем присоединения к ОАО "АБ "Пушкино".

Согласно договору N 2018-1559/20 уступки прав требований (цессии) от 23.03.2018 ОАО "АБ "Пушкино" уступило ООО "Управляющая компания Сетунь" (далее - залогодержатель) право требования к должникам Ивановой Е. С. и Иванову Д. В. по кредитному договору N КИ-00-902-000186 от 19.07.2011.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от 08.11.2021 прекращено право совместной собственности Ивановой Е.С., Иванова Д.В. на квартиру; за несовершеннолетними детьми Ивановой Е.С. и Иванова Д.В. (Ивановой Дарьей Денисовной, Ивановой Анной Денисовной, Воробьевым Ярославом Вадимовичем) признано право собственности на 966/20000 доли за каждым в праве собственности на квартиру; за Ивановой Е.С., Ивановым Д.В. признано право собственности на 8551/20000 доли за каждым в праве собственности на квартиру.

Определениями Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.12.2018 возбуждено производство по делу N А71-18821/2018 о банкротстве Иванова Д.В., Ивановой Е.С.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31.07.2019 по делу N А71-18821/2018 в отношении Иванова Д.В., Ивановой Е.С. введена процедура реструктуризации долгов; в третью очередь реестра требований кредиторов включено требование залогодержателя в сумме 1 687 524 руб. 92 коп., в том числе 773 488 руб. 41 коп. основного долга, 446 697 руб. 25 коп. процентов и 467 339 руб. 26 коп. пени, в качестве обязательства, обеспеченного залогом квартиры, на основании закладной, выданной 25.07.2011.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19.12.2019 по делу N А71-18821/2018 Иванов Д.В., Иванова Е.С. признаны несостоятельными (банкротами), в отношении них введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Баязов Владимир Константинович.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 02.02.2022 по делу N А71-18821/2018 финансовым управляющим имуществом Иванова Д.В. и Ивановой Е.С. утверждена Манина Анна Александровна.

Финансовым управляющим в соответствии с представленным залоговым кредитором Предложением о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника проведены открытые электронные торги в форме аукциона по продаже имущества должника, являющегося предметом залога.

В соответствии с протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту N 1 от 05.09.2022 победителем признан Шабалин А.В.

По результатам проведенных торгов финансовый управляющий, действующий от имени Иванова Д.В. и Ивановой Е.С., и Шабалин А.В. подписали договор купли-продажи имущества от 09.09.2022, в соответствии с которым Иванов Д.В., Иванова Е.С. в лице финансового управляющего обязались передать в собственность Шабалину А.В., а Шабалин А.В. - принять и оплатить в соответствии с условиями договора квартиру, обременённую ипотекой в пользу залогодержателя.

26.10.2022 Шабалин А.В. обратился в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорную квартиру, приложив договор купли-продажи имущества от 09.09.2022, протокол о результатах проведения открытых торгов от 05.09.2020, решение о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина от 19.12.2019 по делу N А71-18821/2018.

14.11.2022 финансовый управляющий направила в Управление Росреестра заявление о государственной регистрации перехода права собственности на спорную квартиру.

Уведомлением от 18.11.2022 N КУВД-001/2022-47894126/1 заявителю было сообщено о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности на квартиру в силу выявления при проведении правовой экспертизы органом регистрации прав недостатков, в том числе, отсутствия нотариально удостоверенного экземпляра договора купли-продажи имущества от 09.09.2022, отсутствия копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенной и скрепленной печатью суда, с отметкой о вступлении решения суда в законную силу, и заявления финансового управляющего о переходе права собственности на квартиру.

Уведомлением от 20.02.2023 N КУВД-001/2022-47894126/2 заявителям было отказано в государственной регистрации прав в связи с непредставлением нотариально удостоверенного экземпляра договора купли-продажи имущества от 09.09.2022, копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенной и скрепленной печатью суда, с отметкой о вступлении решения суда в законную силу.

Полагая указанные уведомления о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав незаконными в части необходимости нотариального удостоверения сделки - договора купли-продажи имущества от 09.09.2022, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 АПК РФ, а также разъяснений, содержащихся в пункте 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо установить наличие двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения указанными ненормативными правовыми актами, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Положениями части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрена обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно статье 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются в частности договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Закона N 218-ФЗ.

К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункты 2, 3 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 29 Закона N 218-ФЗ, установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен статьей 26 Закона N 218-ФЗ.

В частности, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Закона о регистрации).

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого Закона.

Как правомерно указал суд первой инстанции, государственная регистрация осуществляется государственным регистратором и представляет собой процесс внесения сведений о праве на объект недвижимого имущества в ЕГРН после проведения правовой экспертизы. При этом, совершая соответствующие регистрационные действия, государственный регистратор руководствуется исключительно нормами действующего законодательства. Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.

Из обстоятельств дела усматривается, что финансовым управляющим оспаривается только одно основание приостановления государственной регистрации перехода права - отсутствие нотариально удостоверенных экземпляров договора купли-продажи имущества от 09.09.2022.

На основании пункта 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена.

Статьей 163 ГК РФ установлено, что нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно: в случаях, указанных в законе; в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 названной статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Действительно, приостанавливая государственную регистрацию перехода права собственности по мотивам не предоставления нотариально удостоверенных экземпляров договора купли-продажи имущества от 09.09.2022, Управление Росреестра не ссылалось на положения статьи 42 Закона N 218-ФЗ. Вместе с тем приведенные судом первой инстанции выводы о том, что применительно к положениям статьи 42 Закона о регистрации нотариальное удостоверение указанного договора не требуется, на законность обжалуемого судебного не влияют.

В частности, позиция Управления Росреестра сводится к тому, что обращаясь с заявлением о государственной регистрации перехода к Шабалину А.В. права собственности на квартиру, доля в праве общей долевой собственности принадлежит несовершеннолетним, заявители не представили доказательств соблюдения нотариального удостоверения сделки.

На основании части 2 статьи 54 Закона N 218-ФЗ сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, подлежат нотариальному удостоверению.

Как установлено судом, договор купли-продажи от 09.09.2022 заключен в порядке реализации положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а также Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

Вопреки доводам Управления Росреестра, в рассматриваемом случае, как верно установил суд первой инстанции, положение части 2 статьи 54 Закона N 218-ФЗ, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки, а также сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетнему гражданину или гражданину, признанному ограниченно дееспособным, не применяется, поскольку несовершеннолетние дети не являются стороной сделки, договор от 09.09.2022 подписан без привлечения к оформлению сделки лиц, обладающих неполной гражданской дееспособностью. В связи с чем, учитывая заключение договора купли-продажи от 09.09.2022 в порядке реализации требований Закона о банкротстве, а также судебных актов, отсутствие факта привлечения к совершению сделки несовершеннолетних лиц, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае применительно к положениям части 2 статьи 54 Закона N 218-ФЗ привлечение нотариуса и нотариальное оформление сделки не требуются.

В силу вышеизложенного выводы суда первой инстанции о незаконности уведомлений Управления Росреестра по приостановлению и отказу государственной регистрации прав в части необходимости нотариального удостоверения сделки, следует признать обоснованными.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что оспариваемые отказы регистрирующего органа не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу, направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03 марта 2023 года по делу N А71-19718/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

О.Г. Дружинина

Судьи

Е.И. Гуляева В.В. Семенов