Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 июня 2023 г. N 11АП-6617/23 по делу N А65-24925/2020

г. Самара

23 июня 2023 г.

Дело N А65-24925/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 22.06.2023.

Постановление в полном объеме изготовлено 23.06.2023.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Бессмертной О.А., судей Мальцева Н.А., Поповой Г.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кижаевой А.А.,

при участии в судебном заседании:

от кредитора-участника долевого строительства Галиуллиной Ф.Г. - представитель Ковалик А.В., по доверенности от 19.05.2023,

от кредитора-участника долевого строительства Сорокиной Л.И. - представитель Павлов Д.В., по доверенности от 21.10.2022,

от кредитора-участника долевого строительства Рахматуллиной Л.Г. - представитель Якушина Е.В., по доверенности от 13.05.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, в зале N 2,

апелляционную жалобу Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2023 о передаче Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства обязательств перед участниками строительства по передаче им жилых помещений

по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "ПИК+", г.Казань (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761),

УСТАНОВИЛ:

Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Конкурсным управляющим утвержден Сабиров Ильфар Каримович, член Союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Северо-Запада".

Сообщение о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N 68 от 17 апреля 2021 года.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 января 2023 года объединены в одно производство для совместного рассмотрения в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

- заявление Гильмутдиновой Аделины Марселевны, г.Казань, о передаче Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства обязательства по передаче жилого помещения (квартира N 132), (вх.N 64039),

- заявление конкурсного управляющего Сабирова Ильфара Каримовича, о передаче Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства, г.Казань, обязательства перед кредиторами-участниками строительства (с учетом уточнений) (вх.N 61132).

Кредиторы и конкурсный управляющий в судебном заседании в судебном заседании в суде первой инстанции заявления поддержали, в ходе рассмотрения спора конкурсный управляющий представил уточненное заявление с учетом того, что часть кредиторов дополнительно включены судом в реестр передачи жилых помещений с восстановлением процессуального срока, а также просили обязать Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства исполнить обязательства перед участниками строительства путем передачи им жилых помещений в соответствии с заключенными договорами долевого участия в связи с тем, что жилой дом введен в эксплуатацию.

Судом первой инстанции в порядке статьи 49 АПК РФ принято уточнение заявления.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.03.2023 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт, в удовлетворении заявлений Конкурсного управляющего ООО "ПИК+" и Гильмутдиновой Аделины Марселевны о передаче прав и обязанностей застройщика перед участниками строительства, включенными в реестр требований участников строительства ООО "ПИК+" после дня принятия решения Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" о целесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства проблемного объекта отказать.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2023 апелляционная жалоба принята к производству. Назначено судебное заседание на 25.05.2023.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2023 рассмотрение апелляционных жалоб отложено на 22.06.2023; Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства предложено представить порядок расчетов и размер денежных средств, подлежащих выплате гражданам-участникам строительства, требования которых будут включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий.

В порядке статьи 66 АПК РФ у ППК "Фонд развития территорий" истребованы расчеты, определенные в соответствии с пп. Е и Ж п. 10 Правил, явившихся, в том числе, основанием для принятия Решения Наблюдательным советом Фонда в отношении объекта "Многоквартирный жилой дом с встроенным детским садом и магазином по ул.К.Габишева" (Протокол заседания от 29.10.2021 N НС-32/2021) о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1. Федерального закона от 27.06.2019 N 218-ФЗ.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От Салаховой Р.М. и ППК "Фонд развития территорий" поступили отзывы на апелляционную жалобу, которые были приобщены к материалам дела в порядке ст. 262 АПК РФ.

От Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства поступили письменные пояснения к апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ и ходатайство о проведении судебного заседания без его участия.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители кредиторов-участников долевого строительства Рахматуллиной Л.Г., Галиуллиной Ф.Г., Сорокиной Л.И. не согласились с доводами апелляционной жалобы, просили оставить определение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не уцсматривает оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N151-ФЗ) и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено право Фонда принимать решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).

Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (предыдущее наименование ППК "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства") решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации (далее - Правила). Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ, принимается Наблюдательным советом Фонда (пункт 2 Правил).

Решением Наблюдательного совета публично-правовой компании "Фонд развития территорий" от 29.10.2021 (Протокол заседания от 29.10.2021 N НС-32/2021), принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1. Федерального закона от 27.06.2019 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в отношении объекта незавершенного строительства ООО "ПИК+".

07.12.2021 Фонд Республики Татарстан по защите прав граждан-участников долевого строительства обратился в суд с заявлением о намерении в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве стать приобретателем прав застройщика ООО "ПИК+" на многоквартирный жилой дом, в том числе, права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения, и передаче права застройщика на Многоквартирный жилой дом с встроенным детским садом и магазином по ул.К.Габишева, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, ул.Комиссара Габишева, далее - жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 3878 кв.м. с кадастровым номером 16:50:000000:17611, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, ул.Комиссара Габишева, и принадлежащий ООО "ПИК+" на праве аренды по договору аренды земельного участка N 20965 от 14.09.2021, о чем в ЕГРН внесена запись о регистрации 16:50:000000:17611-16/203/2021-608 от 14.09.2021 и обязательства ООО "ПИК+" перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках дела N А65-24925/2020 по указанному жилому дому, прав и обязанностей ООО "ПИК+" по договорам, заключенным конкурсным управляющим в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.02.2022 по делу N А65-24925/2020 удовлетворено ходатайство Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства о намерении в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве стать приобретателем прав застройщика ООО "ПИК+" на многоквартирный жилой дом, в том числе права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения:

- Многоквартирный жилой дом с встроенным детским садом и магазином по ул.К.Габишева, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, ул.Камиссара Габишева, Далее - Жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 5878 кв.м. с кадастровым номером 16:50:000000:17611, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, ул.Камиссара Габишева.

Переданы Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства (ОГРН 1191690084750, ИНН 1655425486):

1) Право аренды по договору аренды от 14 сентября 2021 года N 20965 земельного участка площадью 5878 кв.м, с кадастровым номером 16:50:000000:17611, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, ул.Камиссара Габишева, о чем в ЕГРН внесена запись N 16:50:000000:17611-16/203/2021-608 от 14.09.2021,

2) Право застройщика на объект: Многоквартирный жилой дом с встроенным детским садом и магазином по ул.К.Габишева, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань, Приволжский район, ул.Камиссара Габишева, по разрешению на строительство N 16-RU16301000-437-2016 от 07.09.2016,

3) Права на проектную документацию по жилому дому, включающую в себя все внесенные в нее изменения,

4) Права требования по подключению (технологическому присоединению) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным ООО "ПИК+",

5) Права и обязанности ООО "ПИК+" по договорам, заключенным конкурсным управляющим для завершения строительства жилого дома в соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве:

- Договор N 59-ТЗСК-РТ/ПИК от 02 сентября 2021 года, заключенный с ООО "Технический заказчик Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства" на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика и услуг по строительному контролю;

- Договор подряда N 52/2021 от 01 ноября 2021 года, заключенный с ООО "Глобал Климат" на выполнение обследования и проектных работ,

- Договор N 052А/2021 от 01 ноября 2021 года, заключенный с ООО "Глобал Климат" на выполнение авторского надзора,

- Договор N 091121/П-ЖКМ от 09 ноября 2021 года, заключенный с ООО "Садака" на выполнение работ по завершению строительства объекта.

6) Переданы приобретателю - Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства обязательства ООО "ПИК+" перед участниками строительства по передаче 149 жилых помещений, оплаченных на сумму 399 637 575 руб., а также права требования ООО "ПИК+" к участникам строительства в размере 2 143 285 руб. по исполнению ими своих обязательств по оплате цены договора, согласно реестра требований участников строительства в отношении жилого дома.

31 января 2022 года между Фондом Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства и конкурсным управляющим ООО "ПИК+" на основании вышеуказанного Определения Арбитражного суда Республики Татарстан заключен договор передачи земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями и обязательств застройщика (в порядке статьи 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)").

31 января 2022 года права и обязанности застройщика были переданы Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства по акту приема-передачи.

Обращаясь с настоящим заявлением, конкурсный управляющий просит дополнительно передать Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства обязательства по передаче жилых помещений перед участниками строительства, включенными в реестр требований кредиторов после даты Наблюдательного совета ППК "Фонд развития территорий", а именно:

- Определением Арбитражного суда РТ от 22.08.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Гарифуллина Ильдуса Сафиевича о передаче жилого помещения - 1-ой комнатной квартиры N 62 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 30,1 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 1 851 150 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 20.10.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Галимзянова Марата Мавирзяновича о передаче жилого помещения - 2-х комнатной квартиры N 137 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 56 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 3 192 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 20.10.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Галиуллиной Фариды Гусмановны о передаче жилого помещения - 3-х комнатной квартиры N 61 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 75,5 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 4 152 500 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 27.10.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Рахматуллиной Ляли Гиззатовны о передаче жилого помещения - 1 комнатной квартиры N 75 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 36 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 056 400 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 31.10.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Саетова Ахматнура Миннахматовича о передаче жилого помещения - 2-х комнатной квартиры N 80 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 65 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 3 705 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 01.11.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Сорокиной Лилии Игоревны о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 126 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 35,8 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 611 294,11 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 16.11.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Гильмутдиновой Аделины Марселевны о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 132 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 29,9 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 1 973 400 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 16.11.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Задерий Алексея Александровича о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 72 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 30,1 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 1 986 600 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 25.11.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Удаловой Натальи Михайловны и Меркуловой Евгении Сергеевны о передаче жилого помещения - 2 - комнатной квартиры N 4 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 59 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 3 835 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 25.11.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Кабировой Рушании Зайнуллиновны о передаче жилого помещения - 2 - комнатной квартиры N 27 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 56,2 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 3 153 400 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 05.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Борисовой Риммы Владимировны о передаче жилого помещения - 2 - комнатной квартиры N 74 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 58,6 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 3 340 200 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 05.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Герасимовой Татьяны Петровны о передаче жилого помещения - 1- комнатной квартиры N 83 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 32,5 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 145 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 05.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Галимзянова Алмаза Салихзяновича, Галимзяновой Гульназ Искандаровны о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 99 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 38,9 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 372 900 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 08.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Галимуллина Радика Шамиловича бо передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 18 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 36,1 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 166 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 08.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Жанова Рустема Фаридовича о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 23 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 32,5 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 145 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 22.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Баталкиной Евгении Андреевны о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 143 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 32,3 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 131 800 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 22.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Хайруллина Айдара Рашидовича о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 112 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 29,9 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 000 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 22.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Салаховой Румии Мансуровны о передаче жилого помещения - 2 - комнатной квартиры N 127 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 56 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 3 024 000 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 22.12.2022 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Ильенко Александра Алексеевича о передаче жилого помещения - 1 - комнатной квартиры N 168 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 35,9 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 2 046 300 руб.

- Определением Арбитражного суда РТ от 06.02.2023 по делу N А65-24925/2020 признано обоснованным и включено в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью "ПИК+", г.Казань, (ИНН 1655255393, ОГРН 1121690077761) требование Филиппова Вячеслава Викторовича и Филипповой Елены Николаевны, о передаче жилого помещения - 3-хкомнатной квартиры N 11 (строительный номер объекта долевого строительства) общей проектной площадью 75,5 кв.м., многоквартирного жилого дома с встроенным детским садом и магазином по ул.К. Габишева г.Казани на земельном участке с кадастровым номером 16:50:000000:17611, оплаченной в размере 4 152 500 руб.

Таким образом, конкурсный управляющий просит дополнительно передать Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства обязательства по передаче 20 (двадцати) жилых помещений на сумму 54 040 444,11 рублей.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявлений на основании следующего.

В соответствии с пунктом 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", либо после дня принятия Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона. В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, по смыслу указанной нормы закона, участники строительства ООО "ПИК+", включенные в реестр требований кредиторов после даты принятия ППК "Фонд развития территорий" решения о целесообразности завершения строительства объекта могут претендовать только на получение выплаты возмещения.

Между тем, согласно разрешению от 01.09.2022 многоквартирный жилой дом с встроенными детским садом и магазином по ул. К. Габишева введен в эксплуатацию.

Таким образом, пункт 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве ставит в неравное положение участников строительства ООО "ПИК+" и ставит их конституционное право на жилище в зависимость от даты Наблюдательного совета ППК "Фонд развития территорий", которая не является открытой и общедоступной.

Кроме того, в целях получения выплаты возмещения, участник строительства должен подпадать под определенные критерии, установленные статьей 13 Федерального закона от 27.06.2019 N 218-ФЗ, что также не ставит участников строительства ООО "ПИК+", включенных в реестр до даты и после даты Наблюдательного совета Фонда в равное положение, в условиях того, что жилой дом, в отношении которого у участников строительства заключены договоры, предусматривающие передачу жилых помещений, введен в эксплуатацию.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.01.2023 судом истребованы у ППК "Фонд развития территорий" расчеты, определенные в соответствии с пп. Е и Ж п. 10 Правил, явившихся, в том числе, основанием для принятия Решения Наблюдательным советом Фонда в отношении объекта "Многоквартирный жилой дом с встроенным детским садом и магазином по ул.К.Габишева" (Протокол заседания от 29.10.2021 N НС-32/2021) о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1. Федерального закона от 27.06.2019 N 218-ФЗ.

Указанная информация истребована судом в целях выяснения в каком размере были бы получены участниками строительства выплаты возмещения и сопоставима ли эта сумма с ценой аналогичных жилых помещений в г. Казани.

При рассмотрении заявлений в суде первой инстанции ППК "Фонд развития территорий" запрошенные судом сведения не представила.

В отзыве на апелляционную жалобу ППК "Фонд развития территорий" пояснила, что Наблюдательный совет Фонда, принимая соответствующее решение о финансировании, руководствовался оценкой рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости ООО "ПИК+", в указанной оценке, в том числе определялась рыночная стоимость 1 квадратного метра равнозначного помещения на первичном рынке, в обоснование представила выкопировку из отчета N Н-ФЗП-02/169-19/ТЗ-82 от 22.09.2021, подготовленного ЗАО "Росоценка".

Вместе с тем, представить запрошенные расчеты возможности не имеется, поскольку обращение за выплатой о возмещении в порядке статьи 13 Закона N 218-ФЗ осуществляется на заявительной основе, таких обращений в Фонд не поступало, в связи с чем решения о выплате/отказе в выплате возмещения участникам строительства ООО "ПИК+" не принималось.

Между тем, как верно отмечено судом первой инстанции, включение при банкротстве застройщика требования участников строительства как в реестр требований кредиторов (в котором учитываются денежные требования), так и в реестр требований о передаче жилых помещений, преследует один и тот же материальный интерес участников строительства - получение соразмерного и пропорционального удовлетворения требований путем участия в деле о банкротстве застройщика.

Исходя из данного правового подхода, участнику строительства в деле о банкротстве застройщика принадлежит право выбора, в том числе право и возможность предъявления требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований. В свою очередь, по требованию участника строительства о передаче жилого помещения надлежит устанавливать наличие соответствующих договорных обязательств по ранее заключенному договору между должником-застройщиком и участником строительства и факт оплаты участником строительства денежных средств во исполнение своих обязательств перед застройщиком. Закон прямо и императивно не устанавливает необходимость существования самого объекта незавершенного строительства (фактического наличия объекта строительства) при предъявлении участниками строительства соответствующего требования к должнику-застройщику.

Обращение названных лиц с заявлениями о включении их требований в реестр преследовало цель защиты потенциального права указанных лиц на получение соответствующего имущественного эквивалента от Фонда, в связи с участием кредитора - физического лица в качестве участника строительства в правоотношениях с должником-застройщиком, который не исполнил свои обязательства перед участником строительства и не предоставил жилое помещение. Указанное право, применительно к волеизъявлению кредитора, обусловлено субъективным правом лица, как участника строительства, уплатившего должнику-застройщику денежную сумму именно в связи с заключением договора долевого участия с целью последующего получения жилого помещения.

Правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения).

В то же время, удовлетворение требований участников строительства - физических лиц, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника - участников строительства происходит двумя способами: 1) путем передачи Региональным Фондом участникам строительства жилых помещений после завершения строительства и ввода объекта строительства в эксплуатацию; 2) путем выплаты участнику строительства возмещения ППК "Фонд развития территорий".

При этом, указанные способы являются взаимоисключающими, в случае передачи участнику строительства жилого помещения отсутствует обязанность Федерального Фонда по выплате возмещения из средств бюджета. В другом случае - при выплате возмещения из средств бюджета отсутствует обязанность Регионального фонда передать участнику строительства жилое помещение, а свободные жилые помещения реализуются Региональным фондом с последующим перечислением вырученных денежных средств в бюджет. В рассматриваемом случае на момент рассмотрения настоящего заявления конкурсного управляющего ни один из способов удовлетворения требований участников строительства осуществлены не были.

В целях соблюдения прав граждан Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства и конкурсному управляющему следует заключить дополнительное соглашение к договору N 151-15-13/21 от 31.01.2022 на соответствующих условиях с указанием в соглашении в качестве обстоятельства заключения - на основании настоящего судебного акта о передаче Фонду Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства дополнительных требований участников строительства.

То обстоятельство, что сумма обязательств 54 040 444,11 руб. состоит из требований граждан, включенных в реестр требований участников строительства после даты вынесения Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" решения о финансирования (после 29.10.2021), правового значения не имеет. Наличие у участников строительства права на получение соответствующего имущественного эквивалента от Фонда в рамках соответствующих государственных и муниципальных программ защиты обманутых дольщиков не может ставиться в зависимость от принятия Наблюдательным советом Фонда решения о финансирования; сведения о намерении Фонда принять такого решение по тому или иному объекту строительства не являются открытыми и общедоступными.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 N 15510/12, следует, что основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов. Применение указанных правил должно быть направлено на достижение данной цели, а не на воспрепятствование ей.

Требования участников строительства включены в реестр по передаче жилых помещений самостоятельными вступившими в законную силу определениями суда. Лицами, участвующие в деле, в том числе и Фондом определения суда о включении участников долевого строительства в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "ПИК+" не обжалованы, в установленном законном порядке не отменены.

Довод Фонда Республики Татарстан по защите прав граждан - участников долевого строительства о невозможности получения жилых помещений, предусмотренных договорами участия в долевом строительстве, после передачи прав застройщика Фонду, при том, что другие участники в аналогичной ситуации были включены в реестр требований участников строительства и, следовательно, получили право на получение жилого помещения, обоснованно отклонены судом первой инстанции.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 305-ЭС14-1186 по делу N А40-80775/13 сформирован правовой подход, согласно которому при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) должника необходимо исходить из принципов правовой определенности и равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений.

Положения Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" основаны на принципах гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства; конечным итогом взаимоотношений участников долевого строительства и застройщика является передача объекта долевого строительства участнику.

В условиях банкротства застройщиков приоритет в защите и восстановлении нарушенных прав остается на стороне граждан.

Жилищные права граждан относятся к одним из конституционно значимых (часть 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации) и находящихся под особой государственной защитой (статья 2, часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации). Эти права в значительной степени реализуются через участие граждан в жилищном строительстве. В свою очередь, как следует из части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство и создают условия для осуществления права на жилище. Во исполнение указанных конституционных гарантий, а также для решения социальных проблем, возникших в жилищном строительстве с привлечением средств граждан, государство на федеральном уровне создало публично-правовую компанию "Фонд развития территорий", осуществляющую функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан-участников строительства (физических лиц, имеющих к застройщику требования о передаче жилого помещения или денежное требование в соответствии с Законом о банкротстве).

Таким образом, в правоотношениях, возникших из участия граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, фонды выполняют, прежде всего, публичную функцию по разрешению вопросов о жилищных правах граждан. По существу, посредством участия фондов в этих правоотношениях, государство оказывает добровольную помощь гражданам в реализации их жилищных прав, что полностью соответствует гарантиям, провозглашенным в статьях 2, 7, 40 Конституции Российской Федерации. При этом участие фондов в банкротстве застройщиков значительно повышает вероятность удовлетворения требований участников строительства в натуральном виде (Определение Верховного суда Российской Федерации N 305-ЭС19-22493(38) от 09.03.2023).

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что ходатайство конкурсного управляющего с учетом уточнений подлежащим удовлетворению.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о несогласии апеллянта с выводом суда первой инстанции об отсутствии правового значения факта включения требований участников строительства в реестр требований участников строительства (после даты вынесения Наблюдательным советом ППК "Фонд развития территорий" 29.10.2021) решения о финансирования, поскольку это противоречит пункту 15 ст. 201.4 Закона о банкротстве, коллегия судей отмечает следующее.

Требование участников долевого строительства основаны на зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве и об уступке требования, судом первой инстанции констатировано отсутствие встречного предоставления со стороны компании.

Определяя момент, с которого требование участников считается включенным в реестр требований участников строительства, суд исходит из того, что данное требование подлежало включению в реестр автоматически конкурсным управляющим на основании информации, размещенной органом государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (абзац первый пункта 3.1 статьи 201.4 Закона о банкротстве). Неисполнение данной обязанности со стороны управляющего, не должно снижать уровень правовой защиты участника строительства, обоснованно рассчитывающего на передачу жилого помещения в натуре.

Ссылка на неправильное толкование судом первой инстанции положений пункта 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку в отрыве от правил, закрепленных в пункте 3.1 упомянутой статьи Закона, предполагающих самостоятельное, без заявления участников строительства, включение управляющим требований в реестр на основании информации, размещенной в Едином государственной реестре недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, извещение участника строительства о принятом управляющим решении и последующее исключение соответствующего требования из реестра по решению суда в случае, если ко дню принятия фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства, участником строительства не будут представлены отсутствующие у управляющего документы о внесении оплаты по договору участия в долевом строительстве, является несостоятельной.

При этом право участника строительства на получение жилого помещения в натуре не может быть поставлено в зависимость от того, выполнил управляющий возложенные на него обязанности или нет.

Руководствуясь вышеназванными нормами права и соответствующими разъяснениями, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные доказательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта.

Обращаясь с апелляционной жалобой, заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые были бы не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта.

Несогласие заявителя апелляционной жалобы с оценкой, установленных по делу обстоятельств, не может являться основанием для отмены судебного акта.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора в данном конкретном случае исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что оснований для отмены судебного акта по приведенным доводам жалобы и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 27.03.2023 по делу N А65-24925/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Бессмертная

Судьи

Н.А. Мальцев Г.О. Попова