г. Самара |
|
26 июня 2023 г. |
Дело N А65-13989/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 26 июня 2023 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Поповой Е.Г.,
судей Николаевой С.Ю., Корастелева В.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кожуховой С.В.,
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Осиновская теплоснабжающая компания" - представителя Сабитова Т.И. (доверенность от 18.01.2023 N 11-01/23),
от общества с ограниченной ответственностью "ПЭСТ" - представителя Халиковой С.М. (доверенность от 10.01.2022 N 01),
от третьих лиц - представители не явились, извещены,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Осиновская теплоснабжающая компания"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 марта 2023 года по делу N А65-13989/2021 (судья Королева Э.А.),
по иску общества с ограниченной ответственностью "ПЭСТ", г. Казань, (ИНН 1651057270, ОГРН 1091651001067)
к обществу с ограниченной ответственностью "Осиновская теплоснабжающая компания", Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН 1648041792, ОГРН 1151673002612),
третьи лица:
- Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам,
- исполнительный комитет Осиновского сельского поселения,
- общество с ограниченной ответственностью УК "Жилсервис",
- общество с ограниченной ответственностью УК "Системное управление",
- индивидуальный предприниматель Демин Вячеслав Юрьевич,
о взыскании 3 506 898 рублей 67 копеек долга по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25 декабря 2019 года N ОТК059-19 за период январь - декабрь 2020 года, 2 562 054 рублей 24 копеек долга по договору N ОТК014-19 от 19 февраля 2019 года об оказании услуг по передаче тепловой энергии за период апрель 2019 года, май 2019 года, сентябрь - декабрь 2019 года,
и по встречному иску обществу с ограниченной ответственностью "Осиновская теплоснабжающая компания", Зеленодольский район, с. Осиново, (ИНН 1648041792, ОГРН 1151673002612)
к обществу с ограниченной ответственностью "ПЭСТ", г. Казань, (ИНН 1651057270, ОГРН 1091651001067)
о взыскании 4 432 046 рублей 78 копеек долга за 2019 год, 1 014 426 рублей 13 копеек за 2020 год,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "ПЭСТ" (далее по тексту - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Осиновская теплоснабжающая компания" (далее по тексту - ответчик) о взыскании 1 805 094 рублей 54 копеек долга по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25 декабря 2019 года N ОТК059-19 за период январь - декабрь 2020 года, 2 562 054 рублей 24 копеек долга по договору N ОТК014-19 от 19 февраля 2019 года об оказании услуг по передаче тепловой энергии за период апрель 2019 года, май 2019 года, сентябрь - декабрь 2019 года.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, были привлечены: Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, исполнительный комитет Осиновского сельского поселения, общество с ограниченной ответственностью УК "Жилсервис", общество с ограниченной ответственностью УК "Системное управление", индивидуальный предприниматель Демин Вячеслав Юрьевич.
Судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просил взыскать с ответчика 3 506 898 рублей 67 копеек долга по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25 декабря 2019 года N ОТК059-19 за период январь - декабрь 2020 года, 2 562 054 рубля 24 копейки долга по договору N ОТК014-19 от 19 февраля 2019 года об оказании услуг по передаче тепловой энергии за период апрель 2019 года, май 2019 года, сентябрь - декабрь 2019 года.
Общество с ограниченной ответственностью "Осиновская теплоснабжающая компания" (далее по тексту - истец по встречному иску) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ПЭСТ" (далее по тексту - ответчик по встречному иску) о взыскании 4 171 050 рублей задолженности по оплате тепла, приобретенного для компенсации потерь.
Судом первой инстанции в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение встречных исковых требований, согласно которому ООО "ОТК" просило взыскать с ООО "ПЭСТ" 4 432 046 рублей 78 копеек долга за 2019 год, 1 014 426 рублей 13 копеек за 2020 год.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 марта 2023 года выделено в отдельное производство требование ООО "ОТК" к ООО "ПЭСТ" о взыскании 4 432 046 рублей 78 копеек. Первоначальные исковые требования удовлетворены. С ООО "ОТК" в пользу ООО "ПЭСТ" взыскано 3 506 898 рублей 67 копеек долга по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25 декабря 2019 года N ОТК059-19 за период январь - декабрь 2020 года, 2 562 054 рубля 24 копейки долга по договору N ОТК014-19 от 19 февраля 2019 года об оказании услуг по передаче тепловой энергии за период апрель 2019 года, май 2019 года, сентябрь - декабрь 2019 года, 44 836 рублей расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении встречного иска отказано.
В апелляционной жалобе ООО "ОТК" просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 марта 2023 года по делу N А65-13989/2021 и принять по делу новый судебный акт, которым первоначальные исковые требования удовлетворить частично в размере 3 331 313,44 руб., а встречные исковые требования удовлетворить в размере 1 014 426,13 руб.
Определением суда апелляционной инстанции от 28.04.2023 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы на 24.05.2023.
В материалы дела поступил отзыв истца на апелляционную жалобу, в котором ООО "ПЭСТ" просит суд апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 марта 2023 года по делу N А65-13989/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения как необоснованную.
Определением суда апелляционной инстанции от 24.05.2023 судебное разбирательство по делу было отложено на 19.06.2023.
Определением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 19.06.2023 в судебном составе, рассматривающем настоящую апелляционную жалобу, произведена замена судьи Сергеевой Н.В. на судью Николаеву С.Ю.
В судебном заседании апелляционного суда представитель ООО "ОТК" апелляционную жалобу поддержал, просил ее удовлетворить.
Представитель ООО "ПЭСТ" в судебном заседании апелляционного суда возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила суд апелляционной инстанции решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Представители третьих лиц в судебное заседание апелляционного суда не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции.
На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся в судебное заседание представителей третьих лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.
Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела, между ООО "ОТК" (единая теплоснабжающая организация, ЕТО) и ООО "ПЭСТ" (теплосетевая организация) заключен договор N ОТК 014-19 об оказании услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде (на нужды отопления и горячего водоснабжения) и теплоносителя от 19 февраля 2019 года (на 2019 год), по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии (на нужды отопления и горячего водоснабжения) и теплоносителя, принадлежащих ЕТО, через технические устройства тепловых сетей, принадлежащих теплосетевой организации на праве собственности или ином законном праве, в согласованном количестве и с соблюдением требуемого качества. В свою очередь ЕТО обязуется обеспечить поступление в тепловые сети теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя с соблюдением согласованного количества, качества и оплатить услуги теплосетевой организации на условиях настоящего договора. Граница раздела балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности указана в Приложении N 3 к настоящему договору (пункт 2.1 договора).
Согласно пункту 6.1 договора стороны устанавливают по настоящему договору расчетный период, равный одному календарному месяцу.
В соответствии с условиями настоящего договора устанавливается следующий порядок оплаты услуг теплосетей организации по передаче тепловой энергии: расчет за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляются ЕТО не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, по предъявленной счет-фактуре и акта об оказании услуг.
В соответствии с пунктом 6.2 договора стоимость услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии по сетям теплосетевой организации потребителям ЕТО за отчетный месяц определяется как произведение согласованной с теплосетевой организацией величины суммарного объема, транспортируемой тепловой энергии на тариф, утвержденный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, кроме того НДС в соответствии с действующим законодательством (том 1 листы дела 21 - 49).
Между ООО "ОТК" (единая теплоснабжающая организация, ЕТО) и ООО "ПЭСТ" (теплосетевая организация) заключен договор N ОТК 059-19 оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25 декабря 2019 года (на 2020 год), по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а ЕТО обязуется оплачивать оказанные услуги. Граница раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон указана в акте разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) в Приложении N 1 к настоящему договору (пункты 2.1., 2.2 договора).
Согласно пункту 6.1 договора стороны устанавливают по настоящему договору расчетный период, равный одному календарному месяцу.
В соответствии с условиями настоящего договора устанавливается следующий порядок оплаты услуг теплосетей организации по передаче тепловой энергии: теплосетевая организация не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным, выставляет ЕТО счет на оплату, счет-фактуру на основании подписанного обеими сторонами акта оказания услуг по передаче тепловой энергии. ЕТО не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает оказанные теплосетевой организацией услуги.
В соответствии с пунктом 6.2 договора стоимость услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии по сетям теплоснабжения теплосетевой организации потребителям ЕТО за отчетный месяц определяется как произведение согласованной с теплосетевой организацией величины суммарного объема транспортируемой тепловой энергии, на тариф, утвержденный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, кроме того НДС в соответствии с действующим законодательством (том 1 листы дела 50 - 71).
Направленные истцом в адрес ответчика претензии N 66 от 04 декабря 2020 года, N 76/1 от 12 февраля 2021 года, N 76 от 12 февраля 2021 года оставлены без исполнения (том 1 листы дела 94 - 95, том 2 листы дела 115 - 120).
Ответчиком предъявлен встречный иск (с учетом выделенных требований) о взыскании задолженности по оплате тепла, приобретенного для компенсации потерь за 2020 год.
Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата тепловой энергии должна производиться за фактически принятое ответчиком количество тепловой энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Законом о теплоснабжении.
Пунктом 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 названного закона.
В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.
В силу норм указанного Федерального закона и согласно пункту 56 постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808) по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.
Согласно Федеральному закону от 26.03.03 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на тепловую и электрическую энергию, на услуги по передаче тепловой и электрической энергии подлежат государственному регулированию.
В силу пункта 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.
Согласно п.2 ст. 17 Закона о теплоснабжении, по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация осуществляет передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. Точка передачи - место соединения тепловых сетей или теплопотребляющих установок потребителя с тепловыми сетями теплосетевой организации, в котором исполняются обязательства теплосетевой организации.
Согласно ст. 16 КАС РФ, вступившие в законную силу судебные акты по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 16 КАС РФ, неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную КАС РФ и федеральным законом.
Верховным судом Республики Татарстан 05.02.2021 по делу N За-259/2021 по административному исковому заявлению ООО "ПЭСТ" принято решение о признании недействующими со дня принятия:
- Постановления Государственного тарифа Республики Татарстан по тарифам (далее - ГКРТТ) от 09.12.2019 N 5-96/тэ "Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО "ПЭСТ" (далее -Истец) на 2020-2022;
- Постановления от 17.12.2020 г. N 517-95/тэ-2020 "О корректировке на 2021 год долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО "ПЭСТ", установленных постановлением ГК РТТ от 09.12.2019 г. N 5-96/тэ в редакции Постановления Государственного тарифа Республики Татарстан по тарифам от 29.12.2020 N 590-106/тэ-2020 и обязании ГКРТТ принять новый нормативный правовой акт об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии.
Апелляционным определением от 16.06.2021 г. (номер дела N 66а-1775/2021) Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции решение оставлено без изменения.
Постановлением Государственного тарифа Республики Татарстан по тарифам от 13.07.2021 г. N 111-14\тэ-2021 "Об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО "ПЭСТ", на 2020-2022 гг. и признании утратившими силу отдельных постановлений ГКРТТ" установлены тарифы на 2020 год:
год |
Тариф 1 полугодие Руб./Гкал (с 01 января по 30 июня) |
Тариф 2 полугодие Руб./Гкал (с 01 июля по 31 декабря) |
2020 |
319, 83 |
337,49 |
2021 |
337,49 |
351,96 |
2022 |
351,96 |
372,75 |
С учетом пересмотра тарифа на 2020 год, сумма долга, предъявленная ООО "ПЭСТ" по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25.12.2019 N ОТК059-19 за период январь 2020 г. -декабрь 2020 г. составила 3 506 898,67 руб. 67 коп., по договору N ОТК014-19 от 19.02.2019 об оказании услуг по передаче тепловой энергии, за период апрель 2019 г., май 2019 г., сентябрь- декабрь 2019 г. составила 2 562 054 рублей 24 копеек.
Как указано выше,между ООО "ОТК" (единая теплоснабжающая организация, ЕТО) и ООО "ПЭСТ" (теплосетевая организация) заключен договор N ОТК 014-19 об оказании услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде (на нужды отопления и горячего водоснабжения) и теплоносителя от 19 февраля 2019 года (на 2019 год), по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу тепловой энергии (на нужды отопления и горячего водоснабжения) и теплоносителя, принадлежащих ЕТО, через технические устройства тепловых сетей, принадлежащих теплосетевой организации на праве собственности или ином законном праве, в согласованном количестве и с соблюдением требуемого качества. В свою очередь ЕТО обязуется обеспечить поступление в тепловые сети теплосетевой организации тепловой энергии и теплоносителя с соблюдением согласованного количества, качества и оплатить услуги теплосетевой организации на условиях настоящего договора. Граница раздела балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности указана в Приложении N 3 к настоящему договору (пункт 2.1 договора).
Согласно пункту 6.1 договора стороны устанавливают по настоящему договору расчетный период, равный одному календарному месяцу.
В соответствии с условиями настоящего договора устанавливается следующий порядок оплаты услуг теплосетей организации по передаче тепловой энергии: расчет за оказанные услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя осуществляются ЕТО не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным, по предъявленной счет-фактуре и акта об оказании услуг.
В соответствии с пунктом 6.2 договора стоимость услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии по сетям теплосетевой организации потребителям ЕТО за отчетный месяц определяется как произведение согласованной с теплосетевой организацией величины суммарного объема, транспортируемой тепловой энергии на тариф, утвержденный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, кроме того НДС в соответствии с действующим законодательством (том 1 листы дела 21 - 49).
Количество тепловой энергии, отпущенной по показаниям прибора учета на ЦТП ЕТО представлен в балансах ООО "ОТП" (том 1 листы дела 73-92).
Сторонами не оспаривается, что разногласий по объемам переданной тепловой энергии за периоды апрель 2019, май 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, ноябрь 2019 г. не имеется.
Обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях законом возложены на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам. Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям (пункт 5 статьи 13, пункт 11 статьи 15, статья 17 Закона N 190-ФЗ).
Фактически разногласия сторон возникли относительно способа определения объема потерь в тепловых сетях и производного расчета задолженности за услугу по передаче тепловой энергии.
Согласно расчету истца ООО "ПЭСТ" :
в апреле 2019 года (том 1 листы дела 72-74):
Поступление в тепловую сеть ООО "ПЭСТ" в точке приема по приборам учета - 367,25 Гкал;
Потери в тепловой сети ООО "ПЭСТ" - 50, 12 Гкал;
Отпуск тепловой энергии потребителям в точках передачи Q - 317,13 Гкал;
в мае 2019 года(том 1 листы дела 76-79):
Поступление в тепловую сеть ООО "ПЭСТ" в точке приема по приборам учета - 213,72 Гкал;
Потери в тепловой сети ООО "ПЭСТ" - 33, 61 Гкал;
Отпуск тепловой энергии потребителям в точках передачи Q - 180,11 Гкал;
в сентябре 2019 года (том 1 листы дела 80-81):
прибор учета неисправен, потери ООО "ОТК" не выставлены,
Отпуск тепловой энергии потребителям в точках передачи Q - 1 061,6 Гкал;
в октябре 2019 года (том 1 листы дела 82-84):
прибор учета неисправен, потери ООО "ОТК" не выставлены,
Отпуск тепловой энергии потребителям в точках передачи Q - 2 358,3 Гкал;
в ноябре 2019 года (том 1 листы дела 85-87):
Поступление в тепловую сеть ООО "ПЭСТ" в точке приема по приборам учета - 3 294,917 Гкал;
Потери в тепловой сети ООО "ПЭСТ" - 92, 39 Гкал;
Отпуск тепловой энергии потребителям в точках передачи Q - 3 202,53 Гкал;
в октябре 2019 года (том 1 листы дела 88-91):
Поступление в тепловую сеть ООО "ПЭСТ" в точке приема по приборам учета - 3 876,20 Гкал;
Потери в тепловой сети ООО "ПЭСТ" - 582,36 Гкал;
Отпуск тепловой энергии потребителям в точках передачи Q - 3 293,84 Гкал;
Объем потерь тепловой энергии, рассчитанный ООО "ПЭСТ" составил 758, 48 Гкал, что признается судом верным.
Расчет задолженности за 2019 год по договору ОТК014-19 по объему (количеству) переданной тепловой энергии потребителям ответчика, подлежащей оплате ООО "ОТК", произведен ООО "ПЭСТ" путем определения разницы между отпущенной в сети ООО "ПЭСТ" тепловой энергии (по данным предоставленным ООО "ОТК) и потерь тепловой энергии, за вычетом произведенных ООО "ОТК" оплат, что соответствует положениям действующего законодательства.
В силу положений пунктов 54, 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.
Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно, а также предоставленных теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, тепловые сети которых технологически присоединены к ее тепловым сетям, и зафиксированных в первичных учетных документах, составленных в соответствии с договорами оказания услуг по передаче тепловой энергии, или расчетным способом. На основании указанных данных единая теплоснабжающая организация представляет теплосетевой организации данные о величине потерь тепловой энергии и теплоносителя.
Законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения; и фактические потери (сверхнормативные), возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственнику теплового ресурса со стороны профессиональных участников рынка теплоснабжения (теплосетевой организацией) путем производства тепловой энергии либо путем ее приобретения на договорной основе с использованием регулируемых тарифов.
Согласно пункту 22 Правил N 1034 в случае, если участки тепловой сети принадлежат на праве собственности или ином законном основании различным лицам или если существуют перемычки между тепловыми сетями, принадлежащие на праве собственности или ином законном основании различным лицам, на границе балансовой принадлежности должны быть установлены узлы учета.
На основании пунктов 2, 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, по которой осуществляется, в частности, определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя.
Согласно пункту 128 Правил N 1034 распределение потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей, производится расчетным путем следующим образом:
а) в отношении тепловой энергии, переданной (принятой) на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества тепловой энергии, отпущенной в тепловую сеть и потребленной теплопотребляющими установками потребителей (по всем организациям-собственникам и (или) иным законным владельцам смежных тепловых сетей) для всех сечений трубопроводов на границе (границах) балансовой принадлежности смежных участков тепловой сети, с учетом потерь тепловой энергии, связанных с аварийными утечками и технологическими потерями (опрессовка, испытание), потерями через поврежденную теплоизоляцию в смежных тепловых сетях, которые оформлены актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные потери);
б) в отношении теплоносителя, переданного на границе балансовой принадлежности смежных тепловых сетей, расчет основывается на балансе количества теплоносителя, отпущенного в тепловую сеть и потребленного теплопотребляющими установками потребителей, с учетом потерь теплоносителя, связанных с аварийными утечками теплоносителя, оформленных актами, нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденных в установленном порядке, и потерь, превышающих утвержденные значения (сверхнормативные).
Во исполнение положений Правил N 1034 приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.
Обязательное применение Методики N 99/пр следует из пункта 7 статьи 19 Закона "О теплоснабжении", пунктов 2, 114 Правил N 1034.
Таким образом, имеет место императивное регулирование правовыми нормами правоотношений сторон по оказанию услуг, которое не предполагает возможности применения сторонами иных порядков расчетов, нежели в соответствии с предусмотренными законодательством.
Методика N 99/пр является методологическим документом, в соответствии с которым осуществляется определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета (в том числе расчетным путем), в частности, организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии и в тепловых сетях.
В связи с отсутствием приборов учета тепловой энергии у потребителей ООО "ОТК", расчет потерь тепловой энергии в целях компенсации потерь в тепловых сетях ООО "ПЭСТ" осуществлен истцом ООО "ПЭСТ" в соответствии с Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".
Объем потерь теплоресурсов при потреблении ответчика рассчитан истцом на основании раздела 2 Приказа Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя".
Расчет количества тепловой энергии в целях компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях произведенный истцом, соответствует нормам действующего законодательства и не свидетельствует о нарушении прав ответчика.
Возражения ООО "ОТК" по расчету задолженности ООО "ПЭСТ" за 2019 года судом отклоняются в связи со следующим.
Между ООО "ОТК" (единая теплоснабжающая организация, ЕТО) и ООО "ПЭСТ" (теплосетевая организация) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) в целях компенсации потерь N ОТК019-19 от 22 марта 2019 года, по условиям которого теплосетевая организация обязуется приобретать в собственность у ЕТО тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, возникающих при транспортировке тепловой энергии согласно заключенному между ЕТО и теплосетевой организацией договору об оказании услуг по передаче тепловой энергии по сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании (пункт 1.1 договора).
В соответствии с пунктом 2.1.1 договора ЕТО обязана определять количество фактически приобретенной в собственность теплосетевой организацией у ЕТО тепловой энергии в целях компенсации потерь тепловой энергии, транспортируемой в рамках оказания услуг по передаче тепловой энергии.
Количество фактически купленной теплосетевой организацией у ЕТО тепловой энергии определяется как разность количества тепловой энергии (измеряемой узлом учета тепловой энергии, установленной на границе раздела балансовой принадлежности тепловых сетей ЕТО и теплосетевой организации), отпущенной в сеть теплосетевой организацией, и отпущенной тепловой энергии из сети теплосетевой организации абонентам ЕТО (измеряемых узлами учета тепловой энергии, установленных у потребителей ЕТО, либо в случае их отсутствия - по договорным значениям) за отчетный период на основании сформированного ЕТО баланса тепловой энергии (по узлам учета тепловой энергии).
При выходе из строя приборов учета ЕТО более чем на 15 дней, а также при их отсутствии, количество отпущенной тепловой энергии в тепловую сеть определяется в соответствии с плановыми значениями, указанными в Приложении N 1 к настоящему договору. При выходе их строя приборов учета ЕТО не более чем на 15 дней, количество отпущенной тепловой энергии в тепловую сеть определяется как сумма показаний прибора учета за количество дней работы прибора учета и среднесуточного планового значения умноженного на количество дней простоя прибора учета.
В соответствии с пунктом 3.1 договора стороны устанавливают по настоящему договору расчетный период, равный одному календарному месяцу.
В соответствии с условиями настоящего договора расчеты за количество тепловой энергии, купленной теплосетевой организацией у ЕТО в соответствии с пунктом 2.1.1 настоящего договора, осуществляются теплосетевой организацией до последнего числа месяца, следующего за расчетным, согласно выставленных ЕТО акта купли-продажи тепловой энергии, товарной накладной на тепловую энергию.
Согласно пункту 3.2 договора стоимость тепловой энергии, приобретенной в собственность теплосетевой организацией у ЕТО в целях компенсации потерь тепловой энергии при оказании услуг по передаче тепловой энергии до абонентов ЕТО, определяется как произведение количества тепловой энергии и тарифа на тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии, утвержденного органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, кроме того НДС в соответствии с действующим законодательством (том 4 листы дела 31 - 35).
Сторонами не оспаривается, что Государственным комитетом по тарифам Республики Татарстан, тариф на компенсацию потерь ООО "ОТК" на 2019 год утвержден не был.
Регулируемая деятельность ООО "ПЭСТ" по передаче тепловой энергии возникла с 26.04.2019 г. ООО ПЭСТ установлен тариф на "услуги по передаче тепловой энергии" 26.04.2019 г.
При этом условиями договора поставки тепловой энергии (мощности) в целях компенсации потерь N ОТК019-19 не предусмотрено использование нормативных (плановых) значений в целях определения объема ресурса.
Правовое обоснование возможности применения ООО "ОТК" тарифа компенсации потерь АО "ЭЦ Майский" суду не приведены.
Расчет объем потерь произведен ООО "ОТК" в размере в виде разницы между объемом тепловой энергии, отпущенной в централизованную сеть (по прибору учета), и объемом, выставленным конечным потребителям (рассчитанным по Правилам 354), что недопустимо и превышает объем ресурса отпущенного в централизованную сеть.
Кроме того, в течение 2019 г. ООО "ОТК" направлял в адрес ООО " ПЭСТ" балансы с указанием объемов отпущенной тепловой энергии, выставленной потребителям и потерь тепловой энергии, согласно которым общий объем потерь за период с апреля 2019 по декабрь 2019 г. составил 1 608, 558 Гкал, то есть расчет произведен не по нормативам.
Решением АС РТ от 20.04.2021 по делу N А65-7658/2020 (вступившим в законную силу) подтверждена правильность методики расчета ООО "ПЭСТ" (по договору от 2020 г.).
Общество с ограниченной ответственностью "ПЭСТ" обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Осиновская теплоснабжающая компания" об урегулировании разногласий при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 25.12.2019 N ОТК059-19 путем принятия условий договора в редакции протокола разногласий от 25.12.2019 по пунктам 2.3, 2.4, 3.1, 3.3, 3.6. (с учетом уточнений требований истца).
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу N А65-7658/2020 от 20.04.2021, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021, исковые требования удовлетворены.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 20 января 2022 года постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2021 по делу N А65-7658/2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "ПЭСТ" является собственником объекта недвижимости - тепловые сети и сети ГВС, кадастровый номер 16:20:000000:3344, протяженность 7396 м, расположенные по адресу: РТ, Зеленодольский муниципальный район, с. Осиново; с. Осиново, по ул. Майская, поз.N 2; с. Осиново, по ул. Майская; п. Октябрьский. Право собственности зарегистрировано 06.02.2019 за N 16:20:000000:3344-16/016/2019-3.
Истец оказывает услуги по передаче тепловой энергии в Осиновском сельском поселении в зоне деятельности единой теплоснабжающей организации ООО "ОТК" (ответчика по настоящему делу), что подтверждается договором от 25.12.2019 N ОТК 059-19 об оказании услуг по передаче тепловой энергии (на нужды отопления), заключенным между ООО "ОТК" (единая теплоснабжающая организация) и ООО "ПЭСТ" (теплосетевая организация). ООО "ПЭСТ" эксплуатирует тепловые сети для нужд отопления и горячего водоснабжения в закрытой системе теплоснабжения.
ООО "ОТК", являясь единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей продажу тепловой энергии и ГВС конечным потребителям, получает с потребителей плату за коммунальный ресурс.
Как установлено судом, из представленного баланса тепловой энергии за апрель месяц 2020 года, из общего перечня потребителей ООО "ОТК" (всего их 51) только 14 потребителей ответчика имеют прибор учета, что составляет 7,8% от общего предъявляемого объема.
Таким образом, учитывая, что большинство потребителей не имеют приборов учета, в соответствии с требованиями законодательства ответчик - ООО "ОТК" предъявляет потребителям объемы за оказанные услуги теплоснабжения, определяемые расчетным методом согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").
Судом указано, что в отсутствие принятых к коммерческому учету приборов учета на границах смежных сетей истца и ответчика, отклоняются доводы ответчика о необходимости определения потерь тепловой энергии без фактического измерения/либо расчета, в виде разницы между объемом тепловой энергии, отпущенной в централизованную сеть, и объемом, выставленным потребителям, в силу отсутствия приборного учета у части последних, с применением разных методов - приборный - в первом случае, и расчетный - во втором. Указанная ответчиком методика не может способствовать достижению точности расчета, поскольку потери в таком случае определяются не расчетным методом, а в зависимости от суммы объемов, которую им предоставляет управляющая компания либо АО "Татэнергосбыт" для жилфонда.
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Указанный подход возможно применить в настоящем деле.
С учетом изложенного требования ООО "ПЭСТ" о взыскании долга в размере 2 562 054 рубля 24 копейки долга по договору N ОТК014-19 от 19 февраля 2019 года об оказании услуг по передаче тепловой энергии за период апрель 2019 года, май 2019 года, сентябрь - декабрь 2019 года, подлежат удовлетворению.
Между ООО "ОТК" (единая теплоснабжающая организация, ЕТО) и ООО "ПЭСТ" (теплосетевая организация) заключен договор N ОТК 059-19 оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25 декабря 2019 года (на 2020 год), по условиям которого теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, и передачу тепловой энергии от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, а ЕТО обязуется оплачивать оказанные услуги. Граница раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон указана в акте разграничения балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) в Приложении N 1 к настоящему договору (пункты 2.1., 2.2 договора).
Согласно пункту 6.1 договора стороны устанавливают по настоящему договору расчетный период, равный одному календарному месяцу.
В соответствии с условиями настоящего договора устанавливается следующий порядок оплаты услуг теплосетей организации по передаче тепловой энергии: теплосетевая организация не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным, выставляет ЕТО счет на оплату, счет-фактуру на основании подписанного обеими сторонами акта оказания услуг по передаче тепловой энергии. ЕТО не позднее последнего числа месяца, следующего за расчетным, оплачивает оказанные теплосетевой организацией услуги.
В соответствии с пунктом 6.2 договора стоимость услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии по сетям теплоснабжения теплосетевой организации потребителям ЕТО за отчетный месяц определяется как произведение согласованной с теплосетевой организацией величины суммарного объема транспортируемой тепловой энергии, на тариф, утвержденный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, кроме того НДС в соответствии с действующим законодательством (том 1 листы дела 50 - 71).
Согласно первичным документам (том 2 листы дела 1-80) ООО "ПЭСТ" оказало услуги по передаче тепловой энергии:
на сумму 523 441, 48 руб. (в т.ч. НДС) за январь 2020 по акту N 25, на сумму 492 617, 06 руб. (в т.ч. НДС) за февраль 2020 по акту N 47, на сумму 416 820, 26 руб. (в т.ч. НДС) за март 2020 по акту N 70, на сумму 352 405, 57 руб. (в т.ч. НДС) за апрель 2020 по акту N 94, на сумму 24 255, 48 руб. (в т.ч. НДС) за май 2020 по акту N 118, на сумму 11 251, 46 руб. (в т.ч. НДС) за июнь 2020 по акту N 144, на сумму 615 113, 32 руб. (в т.ч. НДС) по акту N 142 (за период январь 2020 - май 2020),
на сумму 23 032, 80 руб. (в т.ч. НДС) за июль 2020 по акту N 169, на сумму 38 495, 32 руб. (в т.ч. НДС) за август 2020 по акту N 191, на сумму 213 835, 42 руб. (в т.ч. НДС) за сентябрь 2020 по акту N 217, на сумму 38 495, 32 руб. (в т.ч. НДС) за сентябрь 2020 по акту N 216, на сумму 1 052 190, 83 руб. (в т.ч. НДС) за октябрь 2020 по акту N 241, на сумму 522 302, 22 руб. (в т.ч. НДС) за октябрь 2020 по акту N 240, на сумму 503 465 руб. (в т.ч. НДС) за ноябрь 2020 по акту N 263, на сумму 1 686 319, 92 руб. (в т.ч. НДС) за ноябрь по акту N 264, на сумму 2 477 075, 28 руб. (в т.ч. НДС) за декабрь 2020 по акту N 293, на сумму 502 075, 42 руб. (в т.ч. НДС) за декабрь 2020 по акту N 292. Итого, всего на сумму 9 493 192, 16 руб.
Кроме того, согласно позиции истца до июня 2020 г. выставленные первичные документы ООО "ПЭСТ" не содержали объемы тепловой энергии, переданные в МКД по адресам: с. Осиново ЗМР, ул. Ленина, д.6, ул.40 лет Победы, 14, в связи с не предоставлением ООО "ОТК" балансов тепловой энергии и показаний приборов учета тепловой энергии.
В отсутствие показаний приборов учета объемы тепловой энергии по 2-м МКД по адресам: с. Осиново ЗМР, ул. Ленина, д.6, ул.40 лет Победы, 14, рассчитаны исходя из тепловых нагрузок многоквартирных жилых домов.
Задолженность за оказанные услуги по передаче тепловой энергии в МКД по адресам: с. Осиново ЗМР, ул. Ленина, д.6, ул.40 лет Победы, 14 за период январь 2020 г. - декабрь 2020 г. составляет в общей сумме 2 254 230 (два миллиона двести пятьдесят четыре тысячи двести тридцать) руб. 86 коп.:
за период январь 2020- май 2020 г. - 615 113, 32 руб.
за июнь 2020 г.- 11 251, 46 руб.,
за июль 2020 г.- 23 032, 80 руб.,
за август 2020 г.- 38 495, 32 руб.,
за сентябрь 2020 г. -38 495, 32 руб.,
за октябрь 2020 г. - 522 302, 22 руб.,
за ноябрь 2020 г. - 503 465 руб.,
за декабрь 2020 г. - 502 075, 42 руб.
С учетом установления нового тарифа, ООО "ПЭСТ" размер исковых требований по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии от 25 декабря 2019 года N ОТК059-19 за период январь - декабрь 2020 года, уточнен до 3 506 898 рублей 67 копеек долга.
Возражая относительно требований ООО "ПЭСТ" по договору N ОТК059-19 переданного в МКД по адресам: с. Осиново ЗМР, ул. Ленина, д.6, ул.40 лет Победы, 14, ООО "ОТК" указал, что наружные сети ООО "ПЭСТ" не имеют никаких ответвлений в сторону спорных домов, они проходят параллельно. К спорным домам подходит подземная сеть, обслуживаемая ООО "ОТК". Трубопровод, по которому поставляется тепло в спорные дома, не является частью сетей, принадлежащих ООО "ПЭСТ".
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 03 июня 2022 года удовлетворено ходатайство ООО "ОТК" о назначении судебной экспертизы, производство по делу приостановлено.
Проведение экспертизы поручено обществу с ограниченной ответственностью "Центр экспертиз", эксперту Мансурову Тимуру Ренатовичу (эксперт, инженер-геодезист, стаж работы более 7 лет).
На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:
1) Входят ли в состав тепловой сети с кадастровым номером 16:20:000000:3344, собственником которых является ООО "ПЭСТ", участок тепловых сетей к домам по ул. Ленина д.6, ул. 40 лет Победы д.14, с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан?
2) Какие точки координат на конце участка тепловой сети (сооружения) с кадастровыми номерами 16:20:000000:3344 и 16:20:080803:1592, ведущих к домам по ул. Ленина д.6, ул. 40 лет Победы д.14, с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на кадастровом плане территории с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан?
В Арбитражный суд Республики Татарстан 08 сентября 2022 года поступило заключение эксперта N 77/А65-13989 от 29 августа 2022 года.
Согласно выводам эксперта:
- по первому вопросу: участок тепловых сетей к домам по улице Ленина дом 6, улица 40 Лет Победы дом 14 с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан входят в состав тепловой сети с кадастровым номером 16:20:000000:3344, собственником которых является ООО "ПЭСТ".
Однако участок тепловых сетей к дому 14 по улице 40 Лет Победы определен с отклонением от выписки ЕГРН на сети с кадастровым номером 16:20:000000:3344.
- по второму вопросу: координаты на конце участка тепловой сети (сооружения) с кадастровыми номерами 16:20:000000:3344, ведущие к дому по улице Ленина дом 6 с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан на кадастровом плане территории с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан:
Координаты в системе МСК-16: Х 485378.52, У 1291588.95.
Координаты на конце участка тепловой сети (сооружения) с кадастровыми номерами 16:20:000000:3344, ведущие к улице 40 Лет Победы дом 14 с. Осиново Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан:
Координаты в системе МСК-16: Х 485365.64, У 1291479.44.
Определить точки координат на конце участка тепловой сети (сооружения) с кадастровым номером 16:20:080803:1592, положение объекта на местности и на кадастровом плане не представляется возможным в виду отсутствия сведений в разделе N 5 (схема расположения объекта недвижимости (части объекта недвижимости) на земельном участке), отсутствия сведений в размере N 5.1 (Сведения о координатах характерных точек контура объектов недвижимости) (том 11).
Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 09 сентября 2022 года производство по делу возобновлено.
Согласно пояснениям эксперта в судебном заседании, координаты в техническом паспорте с техническим планом на сооружение с кадастровым номером 16:20:000000:3344 на 142 листах соответствуют выписке ООО "ПЭСТ" ЕГРН на 25 листах. При проведении натурного осмотра определил, что к дому 14 по ул.Победы подходит только одна тепловая сеть. Пришел к выводу, что данный участок входит в состав тепловой сети с кадастровым номером 16:20:000000:3344.
На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе, заключение судебной экспертизы с учетом письменных пояснений, а также пояснения эксперта, полученные в судебном заседании, арбитражный суд пришел к выводу, что заключение судебной экспертизы не содержит каких-либо противоречий, сомнений в его достоверности у суда не возникло, экспертиза проведена с предупрежденным эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в силу чего данное заключение признается судом надлежащим доказательством по делу.
С учетом выводов судебной экспертизы, доводы ООО "ПЭСТ" о наличии задолженности ООО "ОТК" за оказанные услуги по передаче тепловой энергии в МКД по адресам: с. Осиново ЗМР, ул. Ленина, д.6, ул.40 лет Победы, 14 являются правомерными.
Стоимость услуг теплосетевой организации по передаче тепловой энергии определяется как произведение согласованной величины суммарного объема транспортируемой тепловой энергии, определяемой в точках передачи, на утвержденный тариф органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
Расчет задолженности за оказанные услуги по передаче тепловой энергии в размере - 3 506 898,67 рублей за период январь-декабрь 2020 произведен ООО "ПЭСТ" за вычетом объема тепловых потерь (по установленному для ООО "ОТК" тарифу), определенного в соответствии с Приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325 "Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", правомерность применения, которого ранее установлена судом.
ООО "ОТК" заявлены встречные исковые требования о взыскании задолженности по компенсации потерь 2020 г. в размере 1 014 426 рублей 13 копеек за 2020 год.
Между ООО "ОТК" (единая теплоснабжающая организация, ЕТО) и ООО "ПЭСТ" (теплосетевая организация) заключен договор поставки тепловой энергии (мощности) в целях компенсации потерь N ОТК061-19 от 25 декабря 2019 года (том 8 листы дела 98-107), по условиям которого теплосетевая организация обязуется приобретать в собственность у ЕТО тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, возникающих при транспортировке тепловой энергии согласно заключенному между ЕТО и теплосетевой организацией договору об оказании услуг по передаче тепловой энергии по сетям, принадлежащим теплосетевой организации на праве собственности или ином законном основании (пункт 1.1 договора).
Пункт 2.1.1 договора сторонами не согласован, как и не согласованы объемы потерь тепловой энергии, (приложение N 2).
Согласно позиции ООО "ОТК", объем потерь за 2020 г. составляет 4 129, Гкал, что следует из Решения АС РТ от 20.04.2021 по делу А65-7658/2020 по урегулированию разногласий при заключении договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии N ОТК059-19 от 25.12.2019. Поскольку, по мнению ООО "ОТК", суд принял редакцию ООО "ПЭСТ" в части установления расчетных объемов потерь: нужды отопления - 4 129,2 Гкал, на нужды ГВС -3 532,0 Гкал, что в общей сложности составляет 7 661,2 Гкал.
Тариф на компенсацию потерь установлен для ООО "ОТК" Постановлением Государственного комитета РТ по тарифам N 5-94/тэ от 09.12.2019 г. и составляет:
с 1 января по 30 июня 2020 года - 561,11 руб./Гкал.
с 1 июля по 31 декабря 2020 года - 578,55 руб./Гкал.
Указанные тарифы компенсации потерь за 2020 год были заложены при установлении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО "ПЭСТ". Размер и обоснование размера расходов отражены в Протоколе заседания Правления Государственного комитета РТ по тарифам N 27-ПР от 13.07.2021 г. и приложенному к нему экспертному заключению.
Со стороны ООО "ПЭСТ" был принят объем тепла, согласно собственному расчету. При этом принятый объем был оплачен согласно действующему тарифу на компенсацию потерь. Произведенная оплата ООО "ПЭСТ" составила 1 815 939,92 рублей (в том числе НДС 302 656,65 рублей).
Согласно расчету ООО "ОТК", ООО "ПЭСТ" имеет задолженность с учетом оплат по компенсации потерь за 2020 год, согласно следующего расчета:
Размер потерь ООО "ОТК" |
Оплачено ООО "ПЭСТ" |
Долг ООО "ПЭСТ" |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Гкал |
руб. без НДС |
руб. с НДС |
Гкал |
руб. без НДС |
руб. с НДС |
руб. с НДС |
4129,2 |
2 358 638,38 |
2 830 366,05 |
2660,03 |
1 513 283,27 |
1 815 939,92 |
1 014 426,13 |
Исходя из данного расчета, задолженность ООО "ПЭСТ" по оплате тепла, приобретенного для компенсации потерь в 2020 г. составляет 1 014 426,13 рублей (в том числе НДС 169 071,02 рублей), что составляет размер встречных исковых требований ООО "ОТК" о взыскании стоимости компенсации потерь за 2020 год.
Вместе с тем взаимоотношения сторон в 2020 году в части поставки тепловой энергии регулировались договором по передаче тепловой энергии на 2020 год N ОТК059-19 от 25.12.2019 г. и договором поставки тепловой энергии (мощности) в целях компенсации потерь N ОТК061-19 от 25.12.2019 г.
Как указано выше, решением от 20.04.2020 по делу N А65-7658/2020 суд удовлетворил исковые требования ООО ПЭСТ об урегулировании разногласий по договору на передачу тепловой энергии N ОТК059-19 от 25.12.2019 г. в части требований о принятии договора в редакции протокола разногласий ООО "ПЭСТ", в том числе, в части принятия пункта 3.6. в редакции протокола разногласий в редакции ООО ПЭСТ к договору на передачу тепловой энергии N ОТК059-19 от 25.12.2019 г. П.3.6 протокола разногласий в редакции ООО ПЭСТ содержит расчетный порядок определения переданного объема потребителям и потерь тепловой энергии.
Судом, разногласия по пункту 3.6. договора согласованы в редакции ООО "ПЭСТ" в части осуществления расчетов согласно Постановления N 1034 от 18.11.2013 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Постановление N 1034). В соответствии с п. 3 Постановления N 1034 утверждена методология учета тепловой энергии Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", пункт 10 которого содержит указание на определение величины потерь тепловой энергии по методике, приведенной в "Порядке определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя", утвержденном приказом Минэнерго России от 30 декабря 2008 г. N 325.
Суд согласился с доводом ООО "ПЭСТ", что поскольку в многоквартирных жилых домах конечных потребителей ОДПУ отсутствует, то разница между показаниями приборов учета на ЦТП ООО ОТК и потребителей, как того требует пункт 50 Правил N 861 (в сфере электроэнергетики), и (как настаивает Ответчик) выведена быть не может.
Использование ответчиком в расчетах данных, предоставленных третьими лицами (УК), противоречило действующему законодательству, предусматривающему другой порядок между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организаций.
В отсутствие у потребителей ЕТО (с. Осиново) приборов учета тепловой энергии, предложенная методика ООО ОТК не может способствовать достижению точности расчета, поскольку потери в таком случае определяются не расчетным методом, а в зависимости от суммы объемов, которую им предоставляет управляющая компания, что противоречит действующему законодательству.
Расчеты, определение объема потерь тепловой энергии за 2020 год, произведены ООО "ПЭСТ" согласно решения Арбитражного суда РТ от 20.04.2021 N А65-7658/2020 и составили 1 815 939, 92 рублей (согласно расчету). Оплата в указанном размере ООО "ПЭСТ" произведена, что сторонами не оспаривается.
В этой связи, встречное требование ООО "ОТК" по оплате потерь за 2020 год правомерно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы ООО "ОТК" подлежат отклонению.
Первоначальные исковые требования ООО "ПЭСТ" правомерно удовлетворены судом первой инстанции, а возражения ответчика и его расчет обоснованно отклонены, поскольку не основан на нормах права и противоречит позиции, изложенной судами деле N А65-7658/2020. При этом, вопреки утверждению подателя жалобы, суд первой инстанции не давал оценку фактическим обстоятельствам дела относительно выделенных требований (по встречному иску), каких либо выводов относительно выделенных в отдельное производство встречных исковых требований ООО "ОТК" о взыскании с ООО "ПЭСТ" 4 432 046руб.78 коп. за 2019 год обжалуемое решение суда не содержит. Оценка доводам сторон, представленным расчетам и доказательствам дана судом при рассмотрении первоначального иска ООО "ПЭСТ", которым заявлено, в том числе требование о взыскании с ответчика ООО "ОТК" долга по договору N ОТК014-19 от 19.02.2019 за апрель 2019,май 2019, сентябрь-декабрь 2019 года.
Иные доводы жалобы были предметом подробного исследования в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка.
Суд апелляционной инстанции считает, что при вынесении решения арбитражным судом установлены и оценены все обстоятельства дела и оснований для иной оценки данных обстоятельств и выводов суда не находит. Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм права.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.
Оснований для отмены решения суда не имеется.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы - ответчика по делу.
Руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 марта 2023 года по делу N А65-13989/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.
Председательствующий |
Е.Г. Попова |
Судьи |
С.Ю. Николаева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А65-13989/2021
Истец: ООО "ПЭСТ", г. Казань
Ответчик: ООО "Осиновская теплоснабжающая компания", Зеленодольский район, с. Осиново
Третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ПО ТАРИФАМ, ИП ДЕМИН ВЯЧЕСЛАВ ЮРЬЕВИЧ, Исполнительный комитет Осиновского сельского поселения, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ЖИЛСЕРВИС", ООО УК "Жилсервис", ООО УК "Системное управление"., АО "БТИ РТ", ООО "Центр экспертиз", Управление росреестра по Республике Татарстан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Филиал РГУП "Ростехинвентаризация" по Республике Татарстан (Зеленодольское отделение)