Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2023 г. N 09АП-33436/23 по делу N А40-5842/2023

г. Москва

30 июня 2023 г.

Дело N А40-5842/23

Резолютивная часть постановления объявлена 28 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 июня 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

судей Панкратовой Н.И., Бондарева А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ермаковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента городского имущества города Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2023

по делу N А40-5842/23-37-46, принятое судьей Скачковой Ю.А.

по иску ИП Быченкова Николая Алексеевича (ОГРНИП 307770000627800, ИНН 773400437852)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Битюков М.А. по доверенности от 11.01.2023, диплом ВСГ 2469743 от 04.07.2008;

от ответчика: Дерябина А.А. по доверенности от 22.12.2022, диплом 137724 2663225 от 12.07.2017;

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Быченков Николай Алексеевич (далее - истец, ИП Быченков Н.А.) обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик, Департамент) о взыскании неосновательного обогащения по договору аренды от 11.05.2018 N М-06-052343 за период с 04.05.2018 по 01.10.2022 в размере 1682509 руб. 04 коп. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2023 по делу N А40-5842/23 иск удовлетворен. При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Представитель истца требования апелляционной жалобы не признал. Просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, пришел к выводу, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется в связи со следующим.

Как видно из материалов дела, 11.05.2018 между истцом (Арендатором) и ответчиком (Арендодателем) был заключен договор аренды N М-06-052343 (далее - Договор), по условиям которого Арендодатель передал Арендатору во временное владение и пользование (аренду) совместно с иными смежными арендаторами часть (долю) земельных участков общей площадью 5168 кв.м., из состава земель населенных пунктов, в том числе:

- земельный участок с кадастровым номером 77:06:0011000:14 площадью 5143 кв.м., имеющий адресный ориентир: г.Москва, Куликовская ул., влд. 12;

- земельный участок с кадастровым номером 77:06:0011003:10147 площадью 25 кв.м., имеющий адресный ориентир: г.Москва, ул. Куликовская, вл. 12/1, для эксплуатации бокса в здании гаражного назначения.

На указанных земельных участках расположено здание, в котором истцу принадлежат на праве собственности помещения, используемые для ведения предпринимательской деятельности (сдача в аренду).

В июне 2019 года истцом получен проект Дополнительного соглашения N 1 от 21.05.2019 к Договору, по которому в связи с регистрацией имущественных прав на нежилые помещения в здании по адресу: г.Москва, ул. Куликовская, д. 12, а также в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" (далее - постановление Правительства Москвы N 273-ПП) арендатору по Договору установлен размер ежегодной арендной платы за земельные участки с кадастровыми номерами 77:06:0011000:14 (площадью 5143 кв.м.) и 77:06:0011003:10147 (площадью 25 кв.м.) в соответствии с Приложением N 1 к Дополнительному соглашению, в том числе на период с 27.07.2018 г. - в размере 627242,06 руб. в год, исходя из кадастровой стоимости земельных участков с 01.01.2017, составляющей:

- для земельного участка 77:06:0011000:14 - 178072877 руб. 76 коп.,

- для земельного участка 77:06:0011003:10147 - 865608 руб., а также уточнено целевое назначение помещений - для эксплуатации нежилых помещений в здании гаражного назначения.

Согласно примечанию к Приложению N 1 к проекту Дополнительного соглашения расчет ежегодной арендной платы произведен на основании постановления Правительства Москвы N 273-ПП и Распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 29.11.2018 N 40557 "Об утверждении определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" (далее - Распоряжение Департамента N 40557).

Также истец получил Уведомление от 11.06.2019 N 33-6-259714/19-(0)-1, согласно которому с 01.01.2019 Арендатору установлена арендная плата по Договору в размере 555295 руб. 92 коп. в год исходя из кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 77:06:0011000:14 (площадью 5143 кв.м.) и 77:06:0011003:10147 (площадью 25 кв.м.) (согласно уведомлению суммарно - 158413820 руб. 53 коп.) со ссылкой на вступление в силу результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы, утвержденных Распоряжением Департамента N 40557 и внесение изменений в сведения ЕГРН о характеристиках земельного участка на основании статьи 16 и части 9 статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Истец направил ответчику возражения относительно новых ставок арендной платы, мотивированные следующим:

- в соответствии с Приложением N 2 к Распоряжению Департамента N 40557 (строка 76730), на которое ссылался Департамент в проекте Дополнительного соглашения N 1 к Договору и Уведомлении, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:06:0011000:14 утверждена по состоянию на 01.01.2018 (и применяется с 01.01.2019) в размере 55285397 руб. 20 коп.

- до принятия Распоряжения Департамента N 40557 действовало постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 г. N 791-ПП "Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости земель города Москвы по состоянию на 1 января 2016 г.", согласно приложению к которому (Таблица 3) кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:06:0011000:14 по состоянию на 01.01.2016 составляла 64812702 руб. 48 коп. (строка 73979), при этом указанная кадастровая стоимость согласно данному Постановлению подлежит применению с 01.01.2017 г.

- кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:06:0011003:10147 (поставлен на кадастровый учет 02.03.2018) составляет 865608 руб. и по информации, имеющейся у истца, не менялась в течение периода с 2018 о 2019 год.

Учитывая изложенное, истец в направленных ответчику возражениях указал, что на дату направления проекта Дополнительного соглашения от 21.05.2019 к Договору отсутствовал нормативно-правовой акт, устанавливающий кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:06:0011000:14 в размере 178072877,76 руб. (с 01.01.2017), указанную в проекте Дополнительного соглашения N 1 к Договору, в связи с чем суммарная кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами 77:06:0011000:14 и 77:06:0011003:10147 (исходя из нормативных документов, указанных Департаментом в Дополнительном соглашении N 1 к Договору и Уведомлении от 11.06.2019 г.) должна составлять по расчету истца:

- 65678310,48 руб. (64812702,48 руб. + 865608 руб.) (применяется с 01.01.2017).

- 56151005,20 руб. (55285397,20 руб. + 865608 руб.) (применяется с 01.01.2019).

То обстоятельство, что именно указанные размеры кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 77:06:0011000:14 и 77:06:0011003:10147 должны были применяться при расчете арендной платы по Договору подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г.Москвы от 21.12.2021 г. по делу N А40-317341/19.

В связи с этим истец сообщил ответчику о том, что суммарная кадастровая стоимость земельных участков, указанная в проекте Дополнительного соглашения N 1 к Договору и Уведомлении от 11.06.2019, не отвечает требованиям нормативно-правовых актов, регулирующих правоотношения сторон и влечет необоснованное увеличение размера арендной платы, подлежащей внесению.

Указанные обстоятельства явились основанием для направления истцом возражений ответчику, содержащих требование о приведении сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:06:0011000:14 (площадью 5143 кв.м.) в соответствие со сведениями, указанными в Приложении N 2 к Распоряжению Департамента N 40557 и ЕГРН, перерасчете размера арендной платы, подлежащей внесению по Договору, оформлении Дополнительного соглашения к Договору, подлежащего направлению в адрес истца.

В качестве приложения к возражениям истец представил расчеты арендной платы, подлежащей внесению по Договору, с учетом обстоятельств, изложенных в возражениях.

Из расчета истца видно, что арендная плата должна составлять:

- в период с 04.05.2018 по 06.05.2018 - 22207,19 руб.,

- в период с 07.05.2018 по 16.05.2018 - 79100,82 руб.,

- в период с 17.05.2018 по 17.05.2018 - 105178,39 руб.,

- в период с 18.05.2018 по 23.05.2018 - 131875,03 руб.,

- в период с 24.05.2018 по 28.05.2018 - 169303,35 руб.,

- в период с 29.05.2018 по 19.07.2018 - 185644,48 руб.,

- в период с 20.07.2018 по 25.07.2018 - 204691,10 руб.,

- в период с 26.07.2018 по 26.07.2018 - 223729,68 руб.,

- в период с 27.07.2018 по 01.01.2019 - 230224,74 руб.,

- в период с 01.01.2019 - 196828,94 руб.

Также истец получил Уведомление от 10.03.2022 N 33-6-96332/22-(0)-1 Департамента об изменении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровым номером 77:06:0011000:14 (площадью 5143 кв.м.) и 77:06:0011003:10147 (площадью 25 кв.м.) с 01.01.2022 в связи с вступлением в силу результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы, утвержденных распоряжениям Департамента от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2021 г.", от 15.11.2021 N 51527 "Об утверждении средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков на территории города Москвы по состоянию на 01 января 2021 г.", содержащее информацию об изменении размера арендной платы по Договору с 01.01.2022 до 592016,65 руб. в год, исходя из общей доли истца в праве общей собственности на земельный участок - 1207,71/5168.

В ответ на указанное уведомление истец направил Департаменту письмо, содержащее информацию о выбытии с 25.05.2022 из собственности истца 8 помещений с кадастровыми номерами:

- 77:06:0011003:10118 (площадью 32,6 кв.м.),

- 77:06:0011003:10128 (площадью 24,0 кв. м.),

- 77:06:0011003:9965 (площадью 42,8 кв.м.),

- 77:06:0011003:9969 (площадью 23,8 кв.м.),

- 77:06:0011003:10126 (площадью 15,5 кв.м.),

- 77:06:0011003:10142 (площадью 205,0 кв.м.),

- 77:06:0011003:10125 (площадью 11,7 кв.м.),

- 77:06:0011003:10105 (площадью 22,0 кв.м.), а всего помещения площадью 377,40 кв.м. (32,60 + 24,00 + 42,80 + 23,80 + 15,50 + 205,00 + 11,70 + 22,00).

Следовательно, с 25.05.2022 общая площадь помещений, находящихся в собственности истца и расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами 77:06:0011000:14 и N 77:06:0011003:10147, уменьшилась до 824,47 кв.м. Следовательно, размер годовой арендной платы с 25.05.2022 уменьшился до 404153,29 руб.

В ответ на эти возражения Департамент отказал истцу в их удовлетворении.

С целью исполнения принятых на себя обязательств по Договору и во избежание возникновения конфликтных ситуаций истец вынужден был вносить арендную плату на основании требований Департамента.

Всего за период с 14.01.2020 по 01.10.2022 истец перечислил ответчику арендную плату в сумме 2195437 руб. 30 коп. В то время как размер арендной платы должен был составлять 512928,26 руб. (с учетом применения утвержденных на основании нормативных документов величин кадастровой стоимости участков, а также изменения размера доли истца в праве общей собственности на земельные участки с 25.05.2022).

В связи с этим, по мнению истца, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащения в виде излишне уплаченной арендной платы в сумме 1682509,04 руб. (2195437,30 - 512928,26).

Истец направил Департаменту претензию, которая получена ответчиком 02.11.2022 и оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском.

Удовлетворяя требования иска, суд первой инстанции принял во внимание, что согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положения, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения закреплены в гл. 60 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Пунктом 2 названной законодательной нормы установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании п. 3 ст. 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из смысла приведенных норм права следует, что неосновательное обогащение возникает не только при приобретении или сбережении имущества за счет другого лица в отсутствие обязательства, но и в случае получения излишнего предоставления по существующему обязательству.

В соответствии с п. 51 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по требованию одной стороны денежного обязательства о возврате исполненного в связи с этим обязательством, например, при излишней оплате товара, работ, услуг на излишне уплаченную сумму начисляются проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, со дня, когда получившая указанные денежные средства сторона узнала или должна была узнать об этих обстоятельствах (пункт 3 статьи 307, пункт 1 статьи 424, подпункт 3 статьи 1103, статья 1107 ГК РФ).

Следовательно, истец по требованию о взыскании сумм, составляющих неосновательное обогащение должен доказать: факт приобретения или сбережения Ответчиком денежных средств за счет Истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Наличие указанных условий одновременно обязывает возвратить неосновательно приобретенное или сбереженное.

Ссылка Департамента на наличие у него права руководствуясь Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222, самостоятельно изменять кадастровую стоимость земельных участков в зависимости от вида разрешенного использования, признана судом первой инстанции необоснованной, так как законом не предусмотрена возможность изменения кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности г.Москвы, иным образом, кроме как путем внесения изменений в нормативно-правовые акты, которые такая кадастровая стоимость была утверждена.

Доказательств внесения изменений в Постановление Правительства Москвы от 29.11.2016 г. N 791-ПП и (или) Распоряжение Департамента N 40557 (в части установления иной кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 77:06:0011000:14 и 77:06:0011003:10147) в материалы дела не представлено.

Тот факт, что истцом не оспаривались в отдельном судебном процессе размеры кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 77:06:0011000:14 (площадью 5143 кв.м.) и 77:06:0011003:10147 (площадью 25 кв.м.), признан судом не имеющим правового значения для настоящего сора, так как отсутствует нормативно-правовой акт об утверждении размеров кадастровой стоимости, которые фактически применены ответчиком.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310, 395, 424, 614, 1102, 1103, 1107 ГК РФ, ст. 65 ЗК РФ, ст. 20 Закона города Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве", а также постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2015 N28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проверив представленный расчет образовавшейся переплаты, Арбитражный суд города Москвы пришел к выводу об удовлетворении заявленного искового требования о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 1682509,04 руб. с учетом изменившейся кадастровой стоимости земельного участка и общей площади находящихся в собственности истца помещений.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.03.2023 по делу N А40-5842/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков

Судьи

Н.И.Панкратова А.В. Бондарев