Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 июля 2023 г. N 09АП-38377/23 по делу N А40-91760/2023

г. Москва

06 июля 2023 г.

Дело N А40-91760/23

Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу МИ ФНС РФ N 47 по г. Москве

на определение Арбитражного суда города Москвы от 26.04.2023 о принятии обеспечительных мер по заявлению филиала частной компании с ограниченной ответственностью "Си Би Энд Ай Русланд Б.В." в г. Москва в виде приостановления действия решения N 974 от 15.12.2022, вынесенное МИ ФНС N 47 по г.Москве. до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-91760/23-140- 1714,

по заявлению филиала частной компании с ограниченной ответственностью "Си Би Энд Ай Русланд Б.В." в г. Москва (ИНН: 9909327240)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по г. Москве (ОГРН: 1047710090658, ИНН: 7710326120)

о признании недействительным решения N 974 от 15.12.2022,

при участии:

от заявителя:	Копылова Е.М. дов. от 09.03.2023
от ответчика:	Ольшевская Н.С. дов. от 28.06.2023, Федорина Е.Ю. дов. от 15.05.2023;

УСТАНОВИЛ:

Филиал Частной компании с ограниченной ответственностью "СИ БИ ЭНД АЙ РУСЛАНД Б.В." в г.Москва (заявитель, филиал) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по г. Москве (ответчик, налоговый орган) о признании недействительным решения N 974 от 15.12.2022.

Филиалом также подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения МИ ФНС N 47 по г. Москве N 974 от 15.12.2022 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-91760/23.

Определением от 26.04.2023 Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил означенное заявление о принятии обеспечительных мер.

Не согласившись с вынесенным судом определением, налоговый орган обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как вынесенное с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель филиала возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены определения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

В обоснование апелляционной жалобы, налоговый орган указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства для принятия обеспечительных мер.

В качестве оснований для принятия означенных обеспечительных мер, филиалом в суде первой инстанции указано на следующие обстоятельства.

ЧК ОО "Си Би энд Ай Русланд Б.В." специализируется на оказании услуг по комплексному инженерному сопровождению строительства, преимущественно объектов нефтеперерабатывающих заводов, включая проектирование, инженерное материальнотехническое обеспечение, услуги по надзору за инженерными работами на проектных площадках и проверку строительных работ, выполняемых ЕРС-подрядчиками, на качество, точность, безопасность и соответствие локальным требованиям и стандартам, техническую поддержку на площадке и пуско-наладку, консультационные услуги и управление ЕРСпроектами.

При этом ЧК ОО "Си Би энд Ай Русланд Б.В." входит в группу компаний McDermott Group (далее по тексту - Группа МакДермотт) - одного из крупнейших поставщиков инженерных и строительных решений для энергетической отрасли, основанных более 100 лет назад. Группа "МакДермотт" оказывает комплексные работы по проектированию, материально-техническому снабжению, строительству и монтажу (EPCI), предварительным изысканиям и проектированию (FEED) и производству модулей для разработки месторождений по всему миру. "МакДермотт" ведет деятельность более чем в 54 странах посредством своих сотрудников, численность которых насчитывает 40 000 человек, флота специальных морских строительных судов и внушительных производственных мощностей.

Осуществляя деятельность в РФ как ЕРС-подрядчик, Компания является генеральным подрядчиком, который выполняет все основные этапы проекта. Кроме того, Компания оказывает локальную поддержку инжиниринговой деятельности Группы МакДермотт, а также административную поддержку, в частности, ведет консолидированный бухгалтерский и управленческий учет по всем российским филиалам Компании, имеет департаменты продаж услуг Группы, развития бизнеса, готовит тендерную документацию и др.

Компания ведет свою деятельность на территории Российской Федерации с 2010 года через филиалы в различных регионах. За время своего существования, благодаря высококвалифицированным сотрудникам, Компания приобрела опыт работы, завоевала авторитет и репутацию надежного партнера на рынке инжиниринговых, строительных и прочих услуг для предприятий энергетической отрасли. В частности, помимо строительных работ на Афипском и Кстовском НПЗ, упоминаемых в Решении, Компания осуществляла также фундаментальное проектирование для проекта Балтийский химический комплекс, фундаментальное проектирование комплексов этилена, полипропилена для ОАО "Нижнекамскнефтехим"("НКНХ"), а также проектирование и авторский надзор по реконструкции завода для Киришинефтеоргсинтез. На территории Российской Федерации основными заказчиками Компании являются крупнейшие российские предприятия в области энергетики, такие как холдинг НК Лукойл и группа Газпром. Значительный размер выручки Компании за 2020, 2021 и 2022 года подтверждает платежеспособность Заявителя и его устойчивое положение. Так, в 2020 г. выручка составила 11 190 633,82 тыс. руб., в 2021 г. ее размер был 14 749 808,46 тыс. руб., а в 2022 г. выручка равнялась 814 262,04 тыс. руб. За тот же период в бюджет Российской Федерации были уплачены значительные суммы налогов: в 2020 г. - 97 890 092,75 руб., в 2021 - 402 637 573 руб., в 2022 г. - 206 328 567,37 руб. Несмотря на сложившиеся на рынке внешние обстоятельства и ограничения, Компания не намерена уходить с рынка РФ, инвестирует собственные ресурсы в продление соответствующих российских сертификатов СРО на свою основную профессиональную деятельность в РФ (проектирование и строительство), сохранила необходимый для местной операционной деятельности персонал и в настоящее время продолжает активную работу по развитию бизнеса на территории Содружества независимых государств (СНГ) с целью сохранения своего долгосрочного присутствия в России и устоявшихся деловых связей со своими стратегическими российскими клиентами, осуществляющими инвестиционную деятельность в Каспийском регионе. Компания является членом двух саморегулируемых организаций, осуществляющих строительство: Ассоциации "Саморегулируемая организация "Международный альянс строителей" (Ассоциации СРО "МАС"); Ассоциации Содействие деятельности в области архитектурно-строительного проектирования "Нефтегазохимпроект". В настоящее время компания активно вовлечена в свое позиционирование в главных проектах региона включая реализуемые через совместные предприятия государственных нефтегазовых корпораций Казахстана, Азербайджана и Узбекистана (КазМунайГаз, Сокар и Узбекнефтегаз) с ведущими российскими партнерами, такими как НК Лукойл (мегапроект Каламкас- Хазар в северной акватории Каспийского моря, р-ка Казахстан, перспективный проект расширения газодобывающих и перерабатывающих производств Кандым, р-ка Узбекистан, перспективный проект 2-й фазы расширения шельфового проекта Шах-Дениз, рка Азербайджан), ПАО Сибур (мегапроект строительства интегрированого газохимического комплекса "Силено" в г. Атырау, р-ка Казахстан), НК Татнефть (проект производства бутадиена в г. Атырау, р-ка Кахахстан; проекты малотоннажной газохимии, р-ка Узбекистан) и другие крупные стратегические для РФ инвестиции в СНГ. ЧК ОО "Си Би энд Ай Русланд Б.В." представлены в материалы дела документы, из которых усматривается реальное финансовое положение Компании на дату обращения в суд, а также подтверждают то, что суммы налогов, пеней, штрафов, подлежащие взысканию, являются значительными для налогоплательщика, и их взыскание в бесспорном порядке повлечет причинение ему значительного ущерба.

При этом, ЧК ОО "Си Би энд Ай Русланд Б.В." связано обязательствами Генерального подрядчика по ряду договоров (представлены в материалы дела) по крупномасштабному проекту высокой государственной и социальной значимости строительства промышленных производств замедленного коксования тяжелых остатков нефти для ООО "ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез".

Как верно установлено судом первой инстанции, обязательства Компании перед субподрядчиками составляют в общей сложности 31 216 693,22 евро (более 2,7 млрд. руб. по официальному курсу ЦБ РФ на дату подготовки настоящего заявления).

ЧК ОО "Си Би энд Ай Русланд Б.В." добросовестно исполняет свои обязанности работодателя, в том числе в части выплаты вознаграждения своим работникам. Так, согласно справкам по форме 4-ФСС в 2022 году Компания выплачивала вознаграждение в адрес 47 физических лиц. При этом ежемесячные расходы на оплату труда, приходящиеся на данных работников, в среднем составляют 14 077 408,09 руб., в том числе: ФОТ, в т.ч. НДФЛ - 11 539 059,39 руб.; НДФЛ- 1 489 371,75 руб.; страховые взносы - 2 538 348,70 руб.

Таким образом, планируемый ФОТ на следующие 6 месяцев составляет 84 464 448,54 руб., включая налоги и сборы к уплате в бюджет в этой части.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Филиал считает, что принятие налоговой инспекцией мер по принудительному исполнению оспариваемого решения может привести к необходимости сокращения штата и возникновения дополнительных обязательств Компании по выплате компенсаций.

В соответствии со ст.90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Из смысла указанных норм следует, что при решении вопроса о принятии обеспечительных мер арбитражный суд должен исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость.

Обеспечительные меры принимаются судом в том случае, когда имеется реальная угроза затруднения или невозможности в будущем исполнить судебный акт. Обеспечительные меры могут быть приняты только при их необходимости для обеспечения исполнения судебного акта. Принятие этих мер является гарантией возможности исполнения судебного акта. При этом обеспечительные меры должны быть адекватны необходимости в них для исполнения судебного акта в будущем.

Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанци о том, что принятие судом обеспечительных мер позволит обеспечить баланс публичных интересов государства и частных интересов субъекта предпринимательской деятельности, поскольку предотвратит возможность необоснованного бесспорного списания денежных средств со счетов налогоплательщика до рассмотрения возникшего спора (в случае правомерности заявленного требования), не парализует экономическую деятельность организации на время судебного рассмотрения спора, позволит сохранить рабочие места. Принятие обеспечительных мер в настоящем деле не может быть расценено как попытка филиала уклониться от исполнения своих обязанностей по оплате налогов и сборов, так как доказательства совершения заявителем каких-либо действий по выводу денежных средств и имущества отсутствуют.

Непринятие обеспечительной меры в виде запрета органам налогового органа совершать в отношении заявителя действия по принудительному взысканию доначислений и приостанавливать операции по счетам в банках может повлечь причинение заявителю значительного ущерба, в том числе, увольнение работников организации.

Обстоятельства подтверждающие затруднительный характер исполнения судебного акта или причинение значительного ущерба должно доказывать лицо, ходатайствующее о принятии обеспечительных мер, при отсутствии таких доказательств меры по обеспечению иска не могут быть приняты (пункт 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11).

В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами. Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Учитывая изложенное в совокупности, суд первой инстанции вопреки доводам жалобы обоснованно пришел к выводу о том, что заявителем доказано наличие условий, предусмотренных ст.90 АПК РФ.

В целях соблюдения баланса частных и публичных интересов суд первой инстанции правомерно посчитал, что при условии обеспечения заявителю условий для продолжения нормальной хозяйственной деятельности на время судебного разбирательства, нет убедительных оснований полагать, что по окончании судебного разбирательства у филиала не будет достаточно средств для исполнения налоговых обязательств.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление филиала о принятии обеспечительных в виде приостановления действия решения МИ ФНС N 47 по г. Москве N 974 от 15.12.2022 до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-91760/23.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в определении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, апеллянтом в апелляционной жалобе не приведены.

Таким образом, определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г.Москвы от 26.04.2023 по делу N А40-91760/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Л.Г. Яковлева