город Омск |
|
13 июля 2023 г. |
Дело N А75-23684/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 июля 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 13 июля 2023 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Фроловой С.В.,
судей Еникеевой Л.И., Халявина Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания: секретарем Парфеновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5934/2023) Администрации городского поселения Советский на решение от 26.04.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-23684/2022 (судья Касумова С.Г.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Жилищное эксплуатационное управление Советский" (ОГРН 1098622000696, ИНН 8622018216) к Администрации городского поселения Советский (ОГРН 1068622000050, ИНН 8622012140), при участии в деле третьих лиц, акционерного общества "Учетно-энергетическая компания "Советский" (ИНН 8622021378), Коробкиной Елены Алексеевны, о взыскании 26 166 руб. 14 коп.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Жилищное эксплуатационное управление Советский" (далее - общество "ЖЭУ "Советский", общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к Администрации городского поселения Советский (далее - Администрация) о взыскании 26 166 руб. 14 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении квартиры N 57 (далее - жилое помещение), расположенной в многоквартирном доме (далее - МКД) по адресу: г. Советский, ул. Гастелло, д. 41, 10 000 руб. судебных издержек на оказание юридических услуг.
Определением от 20.02.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество "Учетно-энергетическая компания "Советский", Коробкина Елена Алексеевна (далее - Коробкина Е.А.).
Решением от 26.04.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в удовлетворении исковых требований отказано. С Администрации в пользу общества взыскано 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 10 000 руб. судебных издержек на оказание юридических услуг. Обществу из федерального бюджета возвращено 3 700 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 15.12.2022 N 264.
Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация обратилась в Восьмой арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания с нее в пользу общества "ЖЭУ Советский" денежных средств, принять в указанной части новый судебный акт, которым отказать во взыскании с Администрации в пользу общества 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, 10 000 руб. судебных издержек на оказание юридических услуг.
В обоснование апелляционной жалобы Администрация указывает следующие доводы:
- органы местного самоуправления несут расходы на оплату за содержание и ремонт жилого помещения, а также на оплату коммунальных услуг до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда;
- в жилом помещении проживает Коробкина Е.А. (жилец), с которой 28.10.2018 Администрацией (ссудодателем) заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением на срок с 23.10.2015 по 23.04.2019;
- в соответствии с подпунктами 2.2.6 пункта 2.1 раздела 2 договора безвозмездного пользования жилым помещением жилец обязан нести расходы по оплате жилых и коммунальных услуг (электроснабжение, отопление, водоотведение и канализация, вывоз мусора и т.п.) до момента сообщения ссудодателю о закрытии лицевых счетов и своевременно вносить вышеуказанные платежи;
- о расторжении договора безвозмездного пользования жилым помещением от 25.10.2018 не заявлено, Коробкина Е.А. продолжает нести расходы за жилое помещение (статьи 154, 155, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ);
- требование о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг в отношении жилого помещения с Администрации направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в МКД, от внесения платы за занимаемое ими помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено;
- обстоятельства неоплаты нанимателями коммунальных услуг, содержания и ремонта жилого помещения, не может служить основанием для привлечения к ответственности собственника (наймодателя) жилого помещения;
- согласно карточки лицевого счета на жилое помещение за период с 01.01.2022 по 11.01.2023 в графе "Оплата" за декабрь 2022 года в строке "Содержание и ремонт" внесена сумма 27 847 руб. 09 коп., оплата произведена Коробкиной Е.А., в связи с чем задолженность в размере исковых требований оплачена третьим лицом, а не ответчиком.
От истца письменный отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей истца, и ответчика и третьего лица.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции установил, что в рамках рассматриваемого дела обществом "ЖЭУ "Советский" заявлено о взыскании с Администрации:
- 26 166 руб. 14 коп. задолженности по оплате за коммунальные услуги за период с августа 2020 года по ноябрь 2022 года (расчет, л.д. 6) в отношении жилого помещения;
- 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска;
- 10 000 руб. судебных издержек на оказание юридических услуг.
Руководствуясь статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьями 39, 158 ЖК РФ, суд первой инстанции установил принадлежность спорного помещения ответчику на праве собственности, обязанность последнего нести расходы на содержание помещения, на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности и оказание истцом в спорный период жилищно-коммунальных услуги в отношении МКД.
Учитывая предоставление третьим лицом доказательств оплаты долга в полном объеме, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии задолженности (статьи 407, 408 ГК РФ) и отказал в удовлетворении иска.
Признав подтвержденными документально факты оказания юридических услуг и их оплаты (несения расходов) обществом в размере 10 000 руб., учитывая, что истец обратился с иском в арбитражный суд согласно календарному штемпелю 08.12.2022 (л.д. 47), исковое заявление принято судом к производству определением от 15.12.2022, а третье лицо внесло денежные средства в кассу 27.12.2022, суд первой инстанции пришел к выводу, что погашение долга после обращения истца с иском в суд и вынесения судом определения о принятии искового заявления к производству, по смыслу пункта 3 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 26 Постановления N 1, не может являться основанием для отнесения расходов на истца, поскольку его требования удовлетворены ответчиком после возникновения судебного спора.
В связи с указанным суд первой инстанции судебные расходы истца по уплате государственной пошлины и судебные издержки на оказание юридических услуг отнес на ответчика (статьи 101, 110, 112 АПК РФ), излишне уплаченную государственную пошлину возвратил истцу из федерального бюджета.
Вместе с тем судом первой инстанции не учтено следующее.
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
В силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. В этом случае в соответствии с пунктом 3 статьи 67 ЖК РФ плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель.
Таким образом, ЖК РФ предусмотрено право собственника жилого помещения предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора безвозмездного пользования.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в коммерческий наем жилых помещений).
Согласно правовым позициям, сформированным в практике судов общей юрисдикции (например, определение Третьего кассационного суда от 17.04.2023 N 88-6485/2023), для применения норм ГК РФ к отношениям, связанным с заселением граждан в жилые помещения публичным образованием (Администрацией), необходимо установление того, что объект используется как объект экономического оборота (например, коммерческий найм жилого помещения), в иных случаях (объект используется как объект жилищных отношений) применимы нормы жилищного законодательства.
В силу пункта 1.1 договора безвозмездного пользования жилым помещением от 25.10.2018 N 79 (далее - договор безвозмездного пользования) ссудодатель передал, а жилец принял в безвозмездное пользование жилое помещение на срок с 23.10.2015 по 23.04.2019 для использования в целях проживания жильца. Совместно с жильцом в жилое помещение вселены члены семьи: Коробкина Александра Романовна (дочь) (пункт 1.3 договора безвозмездного пользования).
Пунктом 2.2.6 договора безвозмездного пользования установлены обязанности жильца, в том числе:
- зарегистрироваться по месту пребывания в жилом помещении;
- нести расходы по оплате жилищных и коммунальных услуг (электроснабжение, отопление, водоснабжение, канализация, вывоз мусора и т.п.) до момента сообщения ссудодателю о закрытии лицевых счетов и своевременно вносить вышеназванные платежи.
В данном деле имеют место следующие установленные судом апелляционной инстанции обстоятельства:
- заселения жилого помещения в установленном порядке, что подтверждается открытием лицевого счета с одновременным началом осуществления начислений за жилищно-коммунальные услуги непосредственно потребителю (Коробкиной Е.А.);
- постановки на регистрационный учет Коробкиной Е.А в спорной квартире (в отзыве на исковое заявление (л.д.68) адрес Коробкиной Е.А. соответствует адресу жилого помещения);
- несения Коробкиной Е.А., в том числе за период, являющийся предметом спора, расходов по оплате жилищных и коммунальных услуг (электроснабжение, отопление, водоснабжение, канализация, вывоз мусора и т.п.).
Из представленных истцом с исковым заявлением карточек лицевого счета на 31.12.2014 и на 21.10.2022, сформированным акционерным обществом "Учетно-энергетическая компания "Советский", следует, что в отношении жилого помещения открыт лицевой счет, плательщиком по которому является Коробкина Е.А. (л.д.20-33).
Следовательно, между обществом "ЖЭУ "Советский" и Коробкиной Е.А.
(а не Администрацией) заключен договор в соответствии с действующим законодательством (часть 1 статьи 540 ГК РФ), что обязывает по нему общество начислять и выставлять, взымать плату за коммунальные услуги, а Коробкину Е.А. их оплачивать ("платит тот, кто потребляет", статья 544 ГК РФ), то есть имеют место договорные обязательства, оформленные путем открытия лицевого счета и конклюдентных действий сторон, в том числе по выставлению счетов и их оплате.
Обстоятельства открытия лицевого счета в отношении спорного жилого помещения свидетельствуют о наличии у профессионального участника спорных правоотношений знаниями о том, кто является лицом, обязанным по внесению платы за коммунальные услуги.
Факт заселения и потребления коммунальных услуг признан Коробкиной Е.А. в отзыве на исковое заявление (л.д.68) и оплатой последней спорной задолженности, что подтверждается кассовыми чеками от 27.12.2022 с указанием в качестве потребителя Коробкиной Е.А., лицевого счета и адреса спорного жилого помещения.
В карточке лицевого счета, сформированной акционерным обществом "Учетно-энергетическая компания "Советский" на 11.01.2023, также содержится информация об открытии того же лицевого счета в отношении жилого помещения, плательщиком обозначена Коробкина Е.А. В декабре 2022 года произведена оплата за содержание и ремонт на сумму 27 847 руб. 09 коп. (приложена к дополнениям к отзыву Администрации на исковое заявление, л.д.63, материалы электронного дела).
В спорный период лицевой счет не закрыт, срок правоотношений между Администрацией и гражданином не превышает пяти лет (пункт 1 статьи 683 ГК РФ).
Совокупность изложенных конкретных обстоятельств данного дела, установленных судом апелляционной инстанции, свидетельствует об отсутствии обязанности ответчика нести расходы по коммунальным услугам в период, являющийся предметом спора. Данная обязанность на законном основании исполнена Коробкиной Е.А.
Правовая природа безвозмездного пользования в жилищных правоотношениях в данном случае соответствует существу договора найма.
Таким образом, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, а оплату третьим лицом нельзя считать исполнением обязательств ответчика.
Относительно судебных актов по делу N А75-11477/2020, которыми с Администрации взыскана задолженность за период с июля 2017 года по июль 2020 года за оказанные коммунальные услуги и ремонт общего имущества МКД, суд апелляционной инстанции считает, что они для разрешения данного спора не устанавливают преюдициально установленных обстоятельств, поскольку предметом данного спора является иной период, а в данном деле судом установлены иные обстоятельства (наличие заключенного договора между обществом и гражданином), наличие оплаты ответчиком (статья 69 АПК РФ).
Принимая во внимание изложенное, с Администрации не могут быть взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины и на оказание юридических услуг в связи с отказом в удовлетворении иска.
В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 270 АПК РФ несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и неправильное применение норм материального права или норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Таким образом, решение от 26.04.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-23684/2022 подлежит отмене, апелляционная жалоба Администрации - удовлетворению.
Согласно пункту 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" если апелляционная жалоба подана освобожденным от уплаты государственной пошлины ответчиком по делу, государственная пошлина за подачу соответствующего обращения не может быть взыскана с истца, против которого принято постановление суда апелляционной инстанции, так как истец не подавал апелляционной жалобы и не является ответчиком по делу. Таким образом, в этих случаях государственная пошлина не взыскивается.
Поэтому апелляционный суд не взыскивает государственную пошлину с общества в доход федерального бюджета, так как Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 26.04.2023 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-23684/2022 отменить.
Принять новый судебный акт.
В удовлетворении иска отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председательствующий |
С.В. Фролова |
Судьи |
Л.И. Еникеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А75-23684/2022
Истец: ООО "ЖЭУ Советский"
Ответчик: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКИЙ
Третье лицо: АО "УЧЁТНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ "СОВЕТСКИЙ", Коробкина Елена Алексеевна