Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13 сентября 2023 г. N 09АП-59164/23 по делу N А40-287719/2022

13 сентября 2023 г.

дело N А40-287719/22

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 сентября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Кузнецовой Е.Е.

Судей Бодровой Е.В., Семёновой А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветух А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ответчика

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.06.2023 г. (резолютивная часть от 29.06.2023 г.) по делу N А40-287719/22

по иску ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" (ОГРН 1037739019438) к ООО "Связь Монтаж Строй" (ОГРН 1057747318970) о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: Мазикина М.А. по доверенности от 03.07.2023,

от ответчика: Чирикова Л.С. по доверенности от 27.03.2023

УСТАНОВИЛ:

ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" (далее - истец, заказчик) предъявило ООО "Связь Монтаж Строй" (далее - ответчик, подрядчик) иск о взыскании неосновательного обогащения (неотработанный аванс) в сумме 4 155 014,81 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 20.11.2022 по 07.11.2022 в сумме 15 367,86 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 08.11.2022 по дату фактического возврата неосновательного обогащения в сумме 4 155 014,81 руб., неустойку за нарушение сроков выполнения работ по контракту за период с 31.05.2021 по 07.12.2022 в сумме 2 585 342,55 руб., проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса за период с 07.11.2020 по 07.12.2022 в сумме 2 478 012,03 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы, объявленным в порядке ч. 2 ст. 176 АПК РФ 29.06.2023 г., изготовленным в полном объеме 30.06.2023 г. суд взыскал с ООО "Связь Монтаж Строй" в пользу ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" 4 155 014 руб. 81 коп. неосновательного обогащения, 2 585 342 руб. 55 коп. неустойки, 2 478 012 руб. 03 коп. процентов за пользование коммерческим кредитом, 15 367 руб. 86 коп. процентов, проценты за пользование чужими денежными средствами из расчёта ключевой ставки Банка России от 4 155 014 руб. 81 коп. за каждый день просрочки в период с 08.11.2022 г. по день фактической уплаты суммы неосновательного обогащения и расходы по уплате госпошлины в сумме 69 169 руб. 00 коп.

Не согласившись с решением, Ответчик подал апелляционную жалобу.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Ответчик требования и доводы своей жалобы поддержал, Истец по ним возражал.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, установил следующие обстоятельства.

Установлено, что между ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" (Генподрядчик) и ООО "Связь Монтаж Строй" (Субподрядчик) заключён контракт от 14.10.2020 N 2010-12-СМР(СУБ) на выполнение работ по капитальному ремонту объекта.

Контракт заключён в целях реализации Государственного контракта от 09.09.2020 N 257/6/КР/8024 на выполнение работ по капитальному ремонту объекта, заключённого между Генподрядчиком и Минобороны России, в целях выполнения государственного оборонного заказа (п.2.5. Контракта).

По условиям заключённого Контракта Субподрядчик выполняет разработку Технической документации (Проектной документации, Рабочей документации), работы по капитальному ремонту Объекта, и все иные работы, необходимые для приведения Объекта до состояния полной готовности к эксплуатации, в соответствии с условиями Контракта, в том числе раздела 23 Контракта работы (услуги), (Выполнение работ по капитальному ремонту объекта "под ключ") (далее - Работы).

Цена Контракта составляет 4 924 462,00 руб. (п. 3.1. Контракта).

Согласно разделу 5 Контракта Субподрядчик обязан начать выполнение Работ с даты заключения Контракта, т.е. с 14.10.2020, а окончить выполнение Работ в следующие сроки: выполнение проектных работ - 25 февраля 2021; работы по капитальному ремонту - 30 мая 2021; подписание Итогового акта приемки выполненных работ - 30 июня 2021.

При этом выполнение Субподрядчиком всех обязательств по Контракту (за исключением гарантийных) подтверждается подписанием сторонами итогового акта приёмки выполненных работ (пункты 1.1.11 и 13.12 Контракта).

В соответствии с п. 8.2.15 Датой сдачи Субподрядчиком проектных работ в соответствии с условиями Контракта является дата подписания Акта о приемке выполненных проектно-изыскательских работ.

В соответствии с положениями пунктов 13.1.1 - 13.1.3 Контракта, сдача-приёмка выполненных проектно-изыскательных работ подтверждается актом о приемке выполненных проектно-изыскательных работ, а сдача-приёмка выполненных строительно-монтажных работ за текущий (отчётный) период осуществляется по журналу учёта выполненных работ (форма КС-6а), акту о приёмке выполненных работ (форма КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), надлежащим образом оформленной исполнительной документации, первичной учётной документации.

В связи с нарушением Субподрядчиком сроков выполнения работ Контракт расторгнут в одностороннем внесудебном порядке на основании положений п. 20.5.1, 20.6 Контракта, ст.ст. 450.1, 715 ГК РФ (уведомление-претензия от 03.11.2022 N 38/8837-дсп, РПО 11903477014395), уведомив Субподрядчика о прекращении отношений сторон с 07.11.2022.

Согласно отслеживанию почтовых отправлений с официального сайта Почты России, уведомление-претензия от 03.11.2022 N 38/8837-дсп получено Ответчиком 14.11.2022.

Правоотношения сторон прекращены с 07.11.2022.

Расторжение Контракта порождает необходимость определения завершающей обязанности одной стороны перед другой.

Во исполнение условий Контракта Генподрядчик перечислил Субподрядчику аванс в размере 4 155 014 руб. 81 коп., согласно платежными поручениями от 09.11.2020 N 10812, от 11.08.2021 N 8167.

Работы по Контракту Субподрядчиком в установленном порядке не сдавались, результата работ отсутствует, перечисленный аванс не отработан, итоговый акт сторонами не подписан.

Просрочка выполнения работ составляет 525 календарных дней. Размер неотработанного аванса составляет 4 155 014 руб. 81 коп.

Положениями п.п. 8.2.11, 8.2.12, 13.1.3, 13.1.10, 13.1.9, 13.3, 13.7, Контракта, Стороны определили порядок сдачи-приемки работ, согласно которому Субподрядчик обязан предоставить Субподрядчику первичные учетные документы, а также Исполнительную документацию на выполненные работы, оформленные должным образом, с сопроводительным письмом (п. 13.1.10 Контракта), при этом датой сдачи Субподрядчиком проектных работ является дата подписания Акта о приемке выполненных проектно-изыскательских работ, а сдача законченного строительством (реконструкцией) Объекта Субподрядчиком, оформляется Актом приемки законченного строительством объекта (форма N КС-14).

В соответствии с положениями пунктов 13.2.1 - 13.2.3 Контракта, сдача-приёмка выполненных строительно-монтажных работ за текущий (отчётный) период осуществляется по журналу учёта выполненных работ (форма КС-6а), акту о приёмке выполненных работ (форма КС-2), справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), надлежащим образом оформленной исполнительной документации, первичной учётной документации.

Таким образом, исполнение Субподрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных Контрактом, подтверждается соответствующими актами подписанными сторонами.

С сопроводительным письмом от 01.03.2023 N 44 (вх. от 10.03.2023 N 2111) в адрес Генподрядчика поступили цветные светокопии актов по форме КС-2, справок по форме КС-3, при этом какая- либо первичная учетная документация, исполнительная документация в адрес Генподрядчика не поступала.

Письмом от 15.03.2023 N 38/1246-дсп Генподрядчиком возвращены направленные Субподрядчиком копии актов по форме КС-2, справки по форме КС-3 с указанием на то, что в нарушение положений Контракта Субподрядчиком не представлена исполнительная документация на заявленные объемы работ, оформленная в соответствии с требованиями РД-11-02-2006, Общий журнал работ, журнал входного контроля материалов и оборудования, подтверждающих соответствие и качество применяемых материалов и оборудования, журналы охраны труда и техники безопасности, проект производства работ(ППР), акты освидетельствования скрытых работ, журнал учёта выполненных работ по форме КС-6а.

Кроме того, Генподрядчик указал, что в адрес Субподрядчика письмами от 18.04.2022N 38/3349-дсп, от 06.06.2022 N 38/4738-дсп, от 27.06.2022 N 38/5319, от 29.07.2022 N 38/6206-дсп, от 11.08.2022 N 38/6522-дсп, от 06.09.2022 N 38/7139-дсп о выявленных недостатках в качестве выполненных работ, несоблюдения технических регламентов, а также замечания по недостаткам выявленным в проектной документации направлял требования об их устранении.

Между тем, до настоящего времени выявленные в работах по капитальному ремонту, в разработанной проектной документации недостатки Субподрядчиком не устранены.

Таким образом, ссылка ответчика на предъявление к приемке работ путем направления односторонне подписанных актов по форме КС-2, справок по форме КС-3 несостоятельна, в связи с мотивированным отказом Генподрядчика от приемки указанных в актах работ.

Вместе с тем доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательств по Контракту, Субподрядчиком в материалы дела не представлено.

Довод ответчика о расходовании аванса на закупку материалов для выполнения работ, не состоятелен, в силу следующего.

Согласно положениями заключенного сторонами Контракта результатом работ является объект, полностью готовый к эксплуатации, на который имеется вся необходимая документация (п. 1.1.25).

Положения контракта не предусматривают приемку строительных материалов, товарно-материальных ценностей.

Кроме того, поскольку Договор заключен в рамках реализации Гособоронзаказа (далее - ГОЗ), в силу статьи 3 Федерального Закона от 29.12.2012 N 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" (далее - 275-ФЗ), Истец и Ответчик будучи исполнителем ГОЗ в рамках кооперации, обязаны при исполнении Договоров руководствоваться положениями 275-ФЗ.

Закон N 275-ФЗ устанавливает правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения, выполнения государственного оборонного заказа (далее - ГОЗ) и государственного контроля (надзора) в сфере ГОЗа, определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на продукцию ГОЗа (статья 1).

В силу норм Закона N 275-ФЗ финансирование государственного оборонного заказа осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является установленный статьей 38 БК РФ принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей бюджетных средств с обозначением направления их на финансирование конкретных целей.

Частью 3 статьи 12 Закона N 275-ФЗ предусмотрено, что финансовые средства, выплачиваемые государственным заказчиком головному исполнителю, предназначаются только для расходов на выполнение государственного оборонного заказа и авансирование соответствующих работ.

Режим использования отдельного счета, установленный ст. 8.3 Закона N 275-ФЗ предусматривает осуществление расчетов только с использованием отдельного счета, отдельные счета головного исполнителя, исполнителей подлежат закрытию после получения уполномоченным банком от государственного заказчика уведомления об исполнении государственного контракта.

На основании ст. 14 Закона 275-ФЗ лица, виновные в его нарушении несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность, в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом, в силу положений Закона N 275-ФЗ организация, заключившая контракт в рамках государственного оборонного заказа, ограничивается в возможности свободно использовать полученные для исполнения такого контракта бюджетные ресурсы, целевое расходование денежных средств в силу положений 275-ФЗ, Бюджетного кодекса РФ, положений Контракта и действующего законодательства, является обязанностью Субподрядчика несоблюдение которой влечет дисциплинарную, административную и уголовную ответственности, и не влияет на право истца истребовать сумму неотработанного аванса, при ненадлежащем исполнении Субподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Исходя из смысла указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факту приобретения или сбережения имущества, то есть увеличения стоимости собственного имущества приобретателя, присоединения к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества; приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, а также отсутствие правовых оснований приобретения или сбережения имущества одним лицом за счет другого.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании неосновательного обогащения в сумме 4 155 014,81 руб. является правомерным.

Согласно положениям п. 4.23 Контракта, в случае неисполнения Субподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, в срок, установленный пунктом 5.2. Контракта, и (или) в случае одностороннего отказа Генподрядчика от исполнения Контракта, Субподрядчик лишается права на экономическое стимулирование (бесплатное пользование авансом), и к авансу (или его соответствующей части) применяются правила ст. 823 Гражданского кодекса Российской Федерации о коммерческом кредите. Проценты за пользование коммерческим кредитом в виде аванса (или его соответствующей части) уплачиваются, начиная со дня, следующего после дня получения аванса (или его соответствующей части) по день фактического исполнения обязательств, а в случае расторжения Контракта, в порядке, предусмотренным пунктом 20.5.1 Контракта, и возникновения в связи с этим у Субподрядчика обязанности по возврату аванса - по день фактического воз- врата аванса. Плата за пользование коммерческим кредитом устанавливается в размере 0,01 (ноль целых и одна сотая) средней ставки банковского процента по коммерческим кредитам, установленной Центральным банком Российской Федерации, от суммы выданного аванса (или его соответствующей части) за каждый день пользования авансом (или его соответствующей частью), как коммерческим кредитом.

Ставка за пользование авансом как коммерческим кредитом в соответствии с п. 4.22. Контракта составляет 0,1036 % в день (0,01 * 10,3610 %).

Сумма процентов за пользование коммерческим кредитом в виде аванса за период с 07.11.2020 по 07.12.2022 составляет 2 478 012,03 руб.

В пункте 12 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 N 13/14 (далее - Постановление N13/14) разъяснено, согласно статье 823 Кодекса к коммерческому кредиту относятся гражданско-правовые обязательства, предусматривающие отсрочку или рассрочку оплаты товаров, работ или услуг, а также предоставление денежных средств в виде аванса или предварительной оплаты.

Проценты, взимаемые за пользование коммерческим кредитом (в том числе суммами аванса, предварительной оплаты), являются платой за правомерное пользование денежными средствами, а не мерой ответственности за неисполнение обязательства.

Поскольку проценты за пользование коммерческим кредитом по своей природе не являются мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение обязательства, не имеется оснований для применения положений Постановления Правительства N 497, расчёт процентов произведён Истцом в соответствии с положениями п. 4.23 Контракта и является арифметически верным, в связи с чем исковые требования в данной части также являются правомерными.

Также истцом предъявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст.395 ГК РФ за период с 20.11.2022 по 07.11.2022 (дата подготовки искового заявления) составляет 15 367,86 руб., а также с 08.11.2022 г. по день фактической уплаты суммы неосновательного обогащения.

В уведомлении-претензии от 03.11.2022 N 38/8836-дсп Генподрядчик заявил требование Субподрядчику о возврате неотработанного по Контракту аванса в соответствии с положениями п.20.8 Контракта в течение 5 (пяти) календарных дней с момента его получения.

Учитывая дату получения уведомления-претензии (14.05.2022) и положения ст. 193 АПК РФ, неотработанный аванс подлежал возврату Субподрядчиком в срок не позднее 19.11.2022.

Однако до настоящего времени Ответчик неотработанный аванс Истцу не возвратил, в связи с чем на указанную сумму подлежат начислению проценты в порядке ст. 395 ГК РФ. Расчет процентов судом проверен и признан правильным.

Также согласно положениям п. 18.4. Контракта, в случае нарушения Субподрядчиком сроков выполнения Работ/промежуточных сроков этапов Работ, установленных в пункте 5.2. настоящего Контракта, Субподрядчик выплачивает Генподрядчику неустойку в размере 0,1% от стоимости работ, не выполненных в надлежащий срок, за каждый день просрочки до даты фактического завершения выполнения Работ.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Она является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В соответствии с расчётом, размер неустойки за период с 31.05.2021 по 07.11.2022 составляет 2 585 342,55 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности расчета неустойки.

При этом апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для изменения решения суда первой инстанции в части взыскания неустойки и исключения из расчета периода начисления с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Мораторием, в том числе, предусмотрен запрет на начисление неустойки (штрафов, пени) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (пункт 1 статьи 9.1, пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Указанный мораторий действовал с 01 апреля 2022 года в течение 6 месяцев.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о возможности начисления неустойки за период с 31.05.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.11.2022.

Произведя перерасчет неустойки за период с 31.05.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 07.11.2022, суд пришел к выводу, о правомерности неустойки в размере 1 684 166 руб. Оснований для применения ст. 333 ГК РФ не имеется.

Учитывая изложенное, данное требование истца подлежит удовлетворению с учетом указанного моратория.

Руководствуясь ст. ст. 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2023 г. (резолютивная часть от 29.06.2023 г.) по делу N А40-287719/22 изменить в части неустойки и госпошлины по иску.

Взыскать с ООО "Связь Монтаж Строй" в пользу ФГУП "ГВСУ по специальным объектам" неустойку в размере 1 684 166 руб., госпошлину по иску в размере 62 418 руб.

В остальной части во взыскании неустойки отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2023 г. (резолютивная часть от 29.06.2023 г.) по делу N А40-287719/22 оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.Е. Кузнецова

Судьи

Е.В. Бодрова А.Б. Семёнова