гор. Самара |
|
13 марта 2024 г. |
Дело N А72-11727/2021 |
Резолютивная часть постановления оглашена 28 февраля 2024 года.
В полном объеме постановление изготовлено 13 марта 2024 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Николаевой С.Ю., судей Бажана П.В., Харламова А.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 28 февраля 2024 года в зале N 7 апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2023, принятое по делу N А72-11727/2021 (судья Страдымова М.В.),
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (ОГРН 1027301167167, ИНН 7303026219), гор. Ульяновск
к Обществу с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" (ОГРН 1027301174427, ИНН 7306004894), гор. Ульяновск
о взыскании задолженности и пени,
при участии в судебном заседании:
от истца - Каргин М.И., представитель (доверенность от 01.01.2024), Афакина О.А., представитель (доверенность от 01.01.2024);
от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом.
УСТАНОВИЛ:
Истец - Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" о взыскании 585 155,15 руб. основного долга за апрель 2021 года, 130 416,83 руб. пени, начисленных за период с 26.05.2021 по 31.03.2022 с последующим начислением пени на сумму долга по день его фактической оплаты, исключив установленный Правительством РФ период моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренный статьей 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127- ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2023, в удовлетворении иска отказано.
Разрешая исковые требования, суды первой и апелляционной инстанции руководствовались положениями статей 8, 309, 310, 539, 544, 548, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, и исходили из исправности прибора учета и достоверности передаваемых сведений, в связи с чем, признали не обоснованным определение истцом объема поставленного в спорный период природного газа, как указали суды, расчетным способом.
Не согласившись с принятыми судебными актами, истец обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, направить дело на новое рассмотрение.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 03.08.2023 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.3023 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ульяновской области.
Отменяя судебные акты, Арбитражный суд Поволжского округа указал, что судами не была дана оценка письмам ООО Научно-производственного предприятия "ИРВИС" вх. от 14.10.2022 и от 25.03.2022 N 02/25/03-22, не дана оценка правомерности действий истца по настройке нештатной ситуации НС1 для события "Плохой сигнал Q", указано на необходимо исследовать и дать оценку доводам заявителя жалобы, расчету истца.
В соответствии с п. 2.1. ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, судебного приказа, постановления арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.08.2023 дело принято на новое рассмотрение.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 07.09.2023 суд принял к рассмотрению ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы.
Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 05.10.2023 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, на основании которого истец просит взыскать сумму основного долга за полученный газ в апреле 2021 года по договору N Д57-5-0891/18 от 01.09.2017 в размере 841 942 руб. 47 коп.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2023 ходатайство ответчика о назначении судебной экспертизы по делу оставлено без удовлетворения. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" удовлетворить. С Общества с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" взыскано 841 942 руб. 47 коп. - основной долг, 19 839 руб. - расходы по оплате государственной пошлины, 6 000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной и кассационной жалобы.
Заявитель - Общество с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат", не согласившись с решением суда первой инстанции, подал в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный об отказе в удовлетворении исковых требований.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2023 рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 31.01.2024 на 09 час. 25 мин.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2024 рассмотрение апелляционной жалобы отложено и назначено на 28.02.2024 на 14 час. 20 мин.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, извещенного о месте и времени судебного разбирательства.
В судебном заседании представители истца не согласились с жалобой по основаниям, изложенным в отзыве, просили оспариваемый судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверяется в соответствии со статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, мотивированного отзыва, заслушав представителей истца, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, 01.09.2017 между ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (поставщик) и ООО "Диатомовый комбинат" (покупатель) были заключены договоры поставки газа N Д57-5-0891/18 и N 57-5-0891/2018, согласно условиям которых поставщик обязуется поставлять с 01.01.2018 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа от ГРС гор. Инза ООО "Газпром трансгаз Нижний Новгород" по сетям ГРО и специальную надбавку к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации).
В силу пункта 2.1 договоров покупатель подтверждает, что поставка таза осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективном) использованию газа и соответствуй проекту газоснабжения, а также то, что все требования нормативно - технической документации для получения таза им выполнены и соблюдены.
Согласно пункту 4.1 договоров при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки и времени, в течении которого подавался газ в период неисправности узлов учета газа или иным способом по согласованию Сторон.
Стороны под неисправностью узла учета газа понимают несоответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, а также несоблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации на средства измерения, входящие в состав узла учета газа, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Согласно пункту 4.11 договоров во исполнение условий настоящего договора поставщик, покупатель и ГРО оформляют Техническое соглашение к договору поставки газа, которое являемся его неотъемлемой частью.
Во исполнение условий договоров сторонами было заключено Техническое соглашение между ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" (поставщик), газораспределительной организацией ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" (ГРО) и ООО "Диатомовый комбинат" (покупатель) по техническому исполнению договора поставки.
Согласно пункту 3.2 Технического соглашения количество поставляемого газа (объем м3) определяется по показаниям средств измерений установленных на узлах учета газа поставщика или Трангаза, при неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, количество поставляемого газа определяется по показаниям средств измерений, установленных на узлах учета газа покупателя. При отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки и времени, в течении которого подавался газ в период неисправности узлов учета газа или иным способом по согласованию сторон.
Согласно пункту 3.6 Технического соглашения в случае проектирования нового, либо реконструкции действующего коммерческого узла учета газа покупателя, оснащении его автоматизированным вычислителем расхода газа (корректором), покупатель совместно с поставщиком и ГРО должны оформить акт ввода коммерческого узла учета газа в коммерческую эксплуатацию и протокол согласования договорных параметров, в котором должны быть указаны условно постоянные величины и договорные значения необходимых параметров для правильной работы корректора и идентификации нештатных ситуаций. Изменение параметров настроечной базы должно производится только по согласованию сторон.
Плановые объемы поставки газа на 2019, 2020, 2021, 2022 годы устанавливается в соответствии с заявкой покупателя, с учётом выполнения условий настоящего договора в части оплаты за газ и технических возможностей системы газоснабжения, путём подписания соответствующего дополнительного соглашения к договору. В случае непредставления покупателем предложений по распределению объема газа по месяцам, распределение производит поставщик.
30.04.2021 представитель ООО "Диатомовый комбинат" прислал истцу распечатку с узла учета газа ИРВИС-РС4М N 14155, согласно которой объем потребленного газа в период с 01.04.2021 по 29.04.2021 складывается из объема по показаниям узла учета газа и объема, доначисленного в связи с возникновением нештатных ситуаций (НС1 и НС0).
ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск" в адрес ООО "Диатомовый комбинат" направил акт переданного - принятого газа N 5-0891/18-04 от 30.04.2021 за апрель 2021 года. Согласно акта переданного - принятого газа за апрель 2021 года и счета-фактуры N 35 778 от 30.04.2021 ООО "Диатомовый комбинат" в апреле 2021 года потребило 318,150 тыс.куб.м. на сумму 2 311 878 руб. 85 коп.
Не согласившись с объемом потребленного газа в апреле 2021 года, ответчик автоматизированно отклонил подписание указанного акта.
Письмом от 17.05.2021 ответчик уведомил истца о несогласии с определением объема переданного газа в апреле 2021 года, в связи с его неправомерным расчетом.
На основании данных с распечатки узла учета газа, согласно которой объем потребления составил 195,820 тыс. куб.м. на сумму 1 297 219 руб. 77 коп., ответчик оплатил задолженность за апрель 2021 года в размере 1 297 219 руб. 77 коп., что подтверждается платежными поручениями N 3421 от 25.05.2021 и N 2326 от 21.06.2021.
То есть, ответчиком за апрель 2021 года был оплачен объем учета газа зафиксированный прибором учета за тот период времени, когда прибор учета не зафиксировал срабатывание нештатной ситуации НС1 (бесспорный об объём), то есть работал в обычном режиме.
Однако, в апреле 2021 года узлом учета газа были зафиксированы нештатные ситуации НС1 общей продолжительностью 91,3 мин.
На основании чего, истец считает, что объем газа поступивший ответчику при нештатных ситуациях составил 138 392 куб.м, что в денежном выражении составляет 841 942 руб. 47 коп., в редакции последних уточнений исковых требований.
Истец направил в адрес ответчика претензию исх. N МК-05/8513 от 26.05.2021 с требованием оплатить задолженность за использованный природный газ за апрель 2021 года, указав, что расчет объема газа произведен по проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, что предусмотрено условиями заключенного сторонами договора.
Ответчик в ответе на претензию не согласился с произведенным расчетом.
Указывая на то, что ответчик задолженность за поставленный в апреле 2021 года природный газ не оплатил, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 8, 309, 310, 539, 544, 548, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, Правил учета газа, утвержденных приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961, признал обоснованным определение истцом объема поставленного в спорный период природного газа, в связи с чем удовлетворил исковые требования в заявленном размере.
Как верно указано судом, по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения между поставщиками и покупателями газа, регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162.
Согласно пункту 26 Правил поставки газа каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
В соответствии с пунктом 1.8 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями должны быть защищены от несанкционированного вмешательства.
В соответствии с пунктом 1.6 Правил учета газа средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.
Отношения, возникающие при выполнении измерений, установлении и соблюдении требований к измерениям, средствам измерений, методик (методов) измерений, а также при осуществлении деятельности по обеспечению единства измерений, регулируются Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений" от 26.06.2008 N 102-ФЗ.
В силу части 1 статьи 9 Закона N 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений.
При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
Статьей 13 Закона N 102-ФЗ определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.
Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в установленном порядке в области обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр). Государственная поверка прибора учета является одной из гарантий достоверности его показаний. Истечение срока государственной поверки прибора учета приравнивается к выходу из строя узла учета потребителя.
Согласно положениям части 1 статьи 5 Закона N 102-ФЗ и пункта 2.9 Правил учета газа измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений.
Аттестованной методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газа является ГОСТ Р 8.740-2011 "Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков".
Согласно пункту 12.1.4 ГОСТа Р 8.740-2011 по результатам проверки составляют акт проверки состояния и применения СИ и соблюдения требований настоящего стандарта. Указанный акт выдается владельцу узла учета газа.
С учетом вышеизложенного следует, что учет количества газа должен осуществляться по введенным в эксплуатацию, сертифицированным, поверенным и опломбированным средствам измерения.
Последствием неисполнения обязанности по поддержанию надлежащего технического состояния средств измерений газа является возложение на потребителя (ответчика) бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).
Согласно представленным суду документам, узел учета газа ИРВИС-РС4М N 14155 был принят в коммерческую эксплуатацию 01.03.2014, что подтверждается Актом приемки в коммерческую эксплуатацию узла учета газа от 01.03.2014, применяется для измерения объемов потребления газа ООО "Диатомовый комбинат" и для коммерческих расчетов по оплате за потребленный газ с ООО "Газпром межрегионгаз Ульяновск", на основании чего данные измерения относятся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
То есть, узел учета газа ИРВИС-РС4М N 14155 принят в эксплуатацию для коммерческого учета газа.
Как установлено судом из акта проверки узла учета газа от 30.07.2019, письма ФБУ "Ульяновский ЦСМ" от 25.11.2022, письма ООО Научно-производственного предприятия "ИРВИС" от 11.01.2022 N МС1/110122, в 2019 году прибор учета ИРВИС-РС4М зав. N 14155 был модернизирован, в результате чего расходомер-счетчик был настроен на учет измеряемой среды при плохом сигнале и событию "Плохой сигнал Q" соответствует тип нештатной ситуации "НС4".
Принимая во внимание положения условия Руководства по эксплуатации ИРВС 1112.0100.00РЭ1 для события "Плохой сигнал Q" истцом была произведена настройка нештатной ситуации НС1.
Измерения объемов газа спорным узлом учета газа относятся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а именно ФЗ N 102 "Об обеспечении единства изменений".
Согласно п. 1 ст. 5 ФЗ N 102 "Об обеспечении единства изменений", измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по первичным референтным методикам (методам) измерений, референтным методикам (методам) измерений и другим аттестованным методикам (методам) измерений. В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений, обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации (ст. 5 ФЗ N 102 "Об обеспечении единства изменений").
На основании изложенного, узел учета газа ИРВИС-РС4М N 14155 должен обеспечить измерение расхода и объема газа с нормами допускаемых погрешностей в соответствии с требованиями нормативной документации перечисленных в п.п. 3.1, 3.3. Технического соглашения к договору поставки газа N (Д) 57-5-0891/18 и с п. 5, п. 7 Акта проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011 от 09.08.2019 года N 408/У-0249 и расчета относительной погрешности измерения к нему - 1,2 %.
Как следует из ответа ООО Научно-производственного предприятия "ИРВИС" от 25.03.2022 N 02/25/03-22 на запрос истца, завод-изготовитель по умолчанию при выпуске из производства, модернизации и поверки расходомер-счетчик ИРВИС-РС4М был настроен на учет измеряемой среды при событии "Плохой сигнал Q", что соответствует внештатной ситуации типа "НС4", поскольку прибор учета может использоваться как в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, так и вне ее. Данное событие подлежит настройке в режиме "Константы" на месте эксплуатации в зависимости от сферы использования (в соответствии с Руководством по эксплуатации 1112.0100.00 РЭ1, стр. 12, 13). При использовании расходмера-счетчика в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений все договорные параметры, в том числе, настройка при наличии события "Плохой сигнал Q" настраиваются на месте эксплуатации и защищаются паролем поставщика газа на вход в режим "Константы" для ограничения доступа персонала к настройкам прибора учета. При этом, событие "Плохой сигнал Q" должно обрабатываться как нештатная ситуация тип "НС1", так как ее установка фиксирует значимые неисправности расходмера-счетчика, влияющие на достоверный учет газа (Руководство по эксплуатации ИРВС 91000.0000.00 РЭ5 табл. 5). И напротив, при установленной нештатной ситуации типа "НС4" для события "Плохой сигнал Q" не может быть гарантирована заявленная метрологическая точность и, соответственно, не может быть подтверждено ее соответствие требованиям пункта 6.7.1 постановления Правительства РФ от 16.11.2020 N 1847 "Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений", что является нарушением данного постановления.
На основании изложенного, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о правомерности действий истца по настройке нештатной ситуации "НС1" для события "Плохой сигнал Q", поскольку при выборе параметра "учит.", завод-изготовитель (п. 2.2.6. абз.4 ИРВС 9100.0000.00 РЭ) не гарантирует заявленную погрешность измерений расхода данным узла учета газа и не может применяться в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
Расчеты за газ по договорам N Д57-5-0891/18 и N 57-5-0891/2018 производятся в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294.
Согласно п. 5.5.1.1 - 5.5.1.2 договора покупатель оплачивает 35 % стоимости планового объёма потребления природного газа, рассчитанного в соответствии с пунктом 2.2 по ценам пункта 5.1 настоящего Договора, в срок до 18 числа месяца потребления и 50 % стоимости - в срок до последнего числа месяца потребления.
Окончательный платеж за фактическое потребление газа осуществляется Покупателем в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью по настоящему Договору в соответствии с пунктом 5.4. Договора, определенной товарной накладной на отпуск газа по форме ТОРГ-12(газ) и произведёнными в соответствии с п. 5.5.1.1 платежами.
Стороны договором установили, что договорный суточный объем газа рассчитывается путём деления месячного договорного объёма на количество дней в соответствующем месяце поставки газа.
Согласно п. 4.1 договоров определение количества газа (объема) производится по показаниям средств измерений, установленных на узлах учета газа поставщика или Трансгаза, установленных в местах приема-передачи газа (п. 2.4.), в соответствии действующими стандартами и нормативными документами.
Согласно Технического соглашения, учет газа производится на основании показаний исправных узлов учета газа принятых в коммерческую эксплуатацию поставщиком, ГРО.
Ответственность за надлежащее состояние и метрологические характеристики, а также исправность средства измерения учета расхода газа возлагается на балансодержателей средства измерения (п. 3.2 Технического соглашения).
Узел учета газа вне зависимости от метода измерения должен обеспечить измерение расхода и объема, приведенного к стандартным условиям, с нормами допускаемых погрешностей, установленных в ГОСТ Р 8.741-2011 (п. 3.3 Технического соглашения).
При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов количество поставляемого газа определяется по показаниям средств измерений установленных на узлах учета Покупателя.
При отсутствии узлов учета газа у Покупателя, их неисправности, количество поданного газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности узлов учета газа или иным способом по согласованию Сторон.
Стороны под неисправностью узла учета газа понимают не соответствие его, либо его элементов требованиям действующих стандартов, норм, правил, конструкторской (проектной) документации, а также не соблюдение требований по эксплуатации средств измерений, указанных в инструкциях по эксплуатации (технических описаниях) на средства измерения, входящие в состав узла учета газа, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.
Спорный объем поступившего ответчику газа был рассчитан на основании зафиксированной узлом учета газа в апреле 2021 года нештатной ситуации "НС1" (тип - "Плохой сигнал Q").
"Плохой сигнал Q" означает плохой сигнал расхода газа.
Согласно п. 2.4.5 Руководства по эксплуатации ИРВС 1112.0100.00 РЭ1 в расходомере-счетчике реализована система самодиагностики, позволяющая обнаружить различные события, которые влияют на достоверность измерения, сигнализировать об этом оператору, задействовать иной метод расчетов в соответствии с заранее введенными договорными параметрами. Для удобства краткого представления в отчетах все обнаруживаемые события разделены на четыре типа. Два типа охватывают нештатные ситуации (НС1 и НС2). Изменение констант обозначается как нештатная ситуация (НСЗ) для упрощения обнаружения несанкционированных изменений. Четвертый тип (НС4) включает события, которые в общем случае не являются нештатной ситуацией не препятствуют измерениям, но значимы при контроле работы газопотребляющего оборудования.
Причинами нештатной ситуации "НС1" могут быть следующие события:
- "Нет данных" - на РИ не поступают данные от ПП;
- "Отказ датчика Q" - отказ ДВ (исполнения ППС);
- "FQ выше допуска" - частота сигнала с ДВ недопустимо велика;
- "Плохой сигнал Q" - недопустимый разброс частоты сигнала с ДВ.
Сообщение самодиагностики расходомера-счетчика "Плохой сигнал Q" обозначает, что сигнал в канале измерения расхода таков, что заявленная метрологическая точность измерения расхода не гарантирована. Событие "Плохой сигнал Q" считается как НС4 в том случае, если в режиме "Константы" в пункте "Газ при плохом сигнале" выбрано "учит.". В этом случае в таблицу почасовых параметров вносятся реально измеренные значения расхода, учет газа производится по измеренному значению расхода, имеется возможность выбрать и "не учит." в пункте "Газ при плохом сигнале", тогда "Плохой сигнал Q" будет интерпретироваться как "НС1", т.е. как отсутствие возможности и измерения расхода, и будет рассчитываться Vнc за период действия этого события по заданным значениям Q дог. При возникновении "НС1" в пределах очередного часа начинает работать счетчик времени нештатного события Тнс (точность - до 0,01 часа) (п. 6 Руководства по эксплуатации).
Согласно письма ООО Научно-производственного предприятия "ИРВИС" N 51- 2022 от 14.09.2022 расходомер-счетчик в зависимости от настроек регистратора информации может вести учет измеряемой среды при плохом сигнале как по измеренным параметрам, так и по постановочным значениям. Подробно об указанных настройках изложено в п. 2.2.6 Руководства по эксплуатации ИРВС 1112.0100.00 РЭ1.
Причины возникновения события "Плохой сигнал Q" не являются неисправностями узла учета газа, а свидетельствуют о несоблюдении потребителем обязательных требований ст. 9 п. 1 ФЗ N 102 "Об обеспечении единства изменений" и раздела 2.3 Руководства по эксплуатации ИРВС, в котором заводом-изготовителем определены требования по обеспечению стационарности течения рабочего газа (без пульсаций) при использовании вихревых расходомеров-счетчиков ИРВИС-РС4М и перечислены основные источники пульсаций пока газа, одним из которых является плохо настроенные регуляторы газа.
На основании вышеизложенного и учитывая факт наличия положительного акта проверки состояния и применения средств измерений и соблюдения требований ГОСТ Р 8.740-2011 от 09.08.2019 N 408/У-0249, информации предоставленной письмом от 17.11.2022 N 1660/11 филиалом ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" и паспорта качества газа N Т-04-21-Г за апрель 2021 года причиной нештатной ситуации, спорного узла учета газа, является нестационарное течение рабочего газа, вызванного неправильно настроенным регулятором давления находящемся в собственности ООО "Диатомовый комбинат" ГРПШ и обслуживающему данное оборудование собственными силами.
Таким образом, материалами дела подтверждается как правомерность настройки истцом узла учета газа при "Плохой сигнал Q" на срабатывание нештатной ситуации НС1, так как узел учета используется в коммерческом учете, и при настройке НС4 не мог быть принят в качестве расчетного о чем указано в Руководстве по эксплуатации, так и осведомленность ответчика о об этой настройке, так как подобные ситуации возникали и ранее, были приняты и оплачены ответчиком. Примером может служить отчет узла учета за январь 2016 года, январь 2020 года и другие периоды, из которых усматривается аналогичное возникновение в работе узла учета нештатной ситуации НС1, это было известно ответчику, принято и оплачено.
Письмом ООО Научно-производственного предприятия "ИРВИС" вх. от 14.10.2022 завод-изготовитель пояснил, что при наличии коммерческих, договорных отношений между контрагентами расходомер-счетчик ИРВИС-РС4М используется в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и объемы, рассчитанные при действии события "Плохой сигнал Q", при котором точность измерений не нормирована, не могут быть подтверждены с требуемой точностью. В результате выше изложенного объемы, рассчитанные при действии события "Плохой сигнал Q" не должны приниматься к учету, как не соответствующие требованиям к точности измерений и соответственно в разделе "Константы" в пункте "Газ при плохом сигнале" должно быть выбрано "не учитывать", данную настройку может осуществлять любая из сторон договора.
При событии "Плохой сигнал Q" на расходомере-счетчике ИРВИС-РС4М сигнал в канале расхода не обеспечивает точность измерения и достоверность измерения расхода не может быть подтверждена.
В период действия события "Плохой сигнал Q" узел учета не соответствует требованиям законодательства РФ в части обеспечения единства измерений. Данное определение действительно для любого значения настройки в пункте "Газ при плохом сигнале" как "не учитывать", так и "учитывать".
Таким образом, завод изготовитель подтвердил, что в период срабатывании нештатной ситуации узла учета НС1 достоверность измерения расхода не подтверждается.
Сообщения на ЖКИ и в архивах событий "Внимание! Плохой сигнал Q", согласно п. 3.3 (таблица 5) Руководства по эксплуатации, интерпретируется как внешнее проявление нарушения нормальных условий эксплуатации, отраженных п. 2.3 руководства по эксплуатации.
ООО Научно-производственного предприятия "ИРВИС" в ответе от 25.03.2022 N 02/25/03-22 пояснил, что при нештатной ситуации, в том числе "НС1", когда "учет газа невозможен" и нарушена эксплуатация прибора учета, расчет производится по договорному расходу газа (2148 мЗ/ч) указанному в Приложении N 1 договора поставки газа (Д) 57-5-0891/18 и подписанного со сторонами без разногласий.
В соответствии с заключенным сторонами договором поставки газа N ДУ-5- 0891/18 от 01.09.2017, а также подписанным (без разногласий) дополнительным соглашением, в соответствии с п. 4.1. количество поставляемого газа (объем м.куб) определяется по показаниям средств измерений, установленных на узлах учета газа Поставщика или Трангаза, при неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика или Трансгаза, количество поставляемого газа определяется по показаниям средств измерений (далее СИ) установленных на узлах учета газа (далее УУГ) Покупателя, указанным в Приложении N 1 к Договору.
Таким образом, при срабатывании нештатной ситуации НС1 узел учета принимает к расчету согласованные сторонами договором параметры расчета, указанные в Приложении N 1 к договору.
Исходя из согласованных условиями договора параметров истцом произведен расчет объемов.
Арбитражным судом проверен представленный истцом расчет и признан арифметически верным.
Довод ООО "Диатомовый комбинат" об отсутствии задолженности по договору N Д57-5-0891/18 был подробно изучен арбитражным судом и правомерно отклонен.
Как следует из материалов дела, при повторном рассмотрении дела ответчик представил Акт сверки расчетов N 11366 за период с 01.07.2023 по 30.09.2023, а также платежное поручение N 2602 от 15.09.2023 на сумму 2 414 528 руб. 87 коп.
Истец пояснил, что постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции решение Арбитражного суда Ульяновской области от 27.12.2022 по делу N А72-11727/2021 об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании спорной задолженности было оставлено без изменения. В соответствии со ст. 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. В связи с вступлением в законную силу решения по делу N А72-11727/2021, истец скорректировал задолженность за апрель 2021 года по Договору N Д57-5-0891/18.
Таким образом, задолженность за апрель 2021 года по состоянию на 15.09.2023 отсутствовала, спорная задолженность не была включена в Акт сверки расчетов N 11366 подписанный сторонами, вместе с тем конкурсному управляющему было известно о рассмотрении дела по спорному объёму за апрель 2021 года.
15.09.2023 ответчиком был произведен платеж по платежному поручению N 2602 от 15.09.2023 на сумму 2 414 528 руб. 87 коп., с назначением платежа: Текущие платежи. Оплата задолженности за газ по договору N Д57-5-0891/18 от 01.09.2017.
Вышеуказанный платеж был разнесен следующим образом: платеж на сумму 1 550 075 руб. 53 коп. отнесен на договор N Д57-5-0891/18 от 01.09.2017 за август 2023 года, платеж на сумму 347 985 руб. 97 коп. отнесен на договор N 57-5-0891/18 от 01.09.2017 за август 2023 года, платеж на сумму 516 467 руб. 57 коп. отнесен на решение суда по делу N А72- 3675/2022 (закрыт основной долг в сумме 471 124 руб. 63 коп., пени на сумму 32 362 руб. 64 коп., госпошлина в сумме 12 980 руб. 30 коп.).
Таким образом, по договорам поставки газа по состоянию на 20.09.2023 задолженность у ответчика отсутствовала, в виду произведенной в апреле 2021 года корректировки, а также в связи с вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-11727/2021.
Арбитражным судом верно указано, что представленный конкурсным управляющим акт сверки задолженности не является доказательством оплаты спорной задолженности, но является указанием на назначение платежа по платежному поручению от 15.09.2023, так как стороны согласовали и указали в акте сверки задолженности за какие периоды и по каким судебным актам следует учесть произведенный ответчиком платеж.
На день рассмотрения спора сумма спорной задолженности по Договору N Д57-5- 0891/18 от 01.09.2017 за апрель 2021 года в период возникновения нештатной ситуации НС1 составляет 841 942 руб. 47 коп. и ответчиком не оплачена, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, все имеющие значение для правильного и объективного рассмотрения дела обстоятельства выяснены судом первой инстанции, всем представленным доказательствам дана правовая оценка.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 N 16549/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции.
Рассмотрев апелляционную жалобу в пределах, изложенных в ней доводов, арбитражный апелляционный суд полагает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Несогласие заявителя жалобы с соответствующими выводами суда первой инстанции связано с неверным толкованием им норм материального и процессуального права и не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.
Постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено им под расписку.
Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 03.11.2023, принятое по делу N А72-11727/2021, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" - без удовлетворения.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Диатомовый комбинат" (ОГРН 1027301174427, ИНН 7306004894) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в суд кассационной инстанции.
Председательствующий |
С.Ю. Николаева |
Судьи |
П.В. Бажан |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А72-11727/2021
Истец: ООО "ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ УЛЬЯНОВСК"
Ответчик: ООО "ДИАТОМОВЫЙ КОМБИНАТ"
Третье лицо: ООО "Диатомовый комбинат", Корчагин Николай Николаевич
Хронология рассмотрения дела:
13.03.2024 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-20202/2023
03.11.2023 Решение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-11727/2021
03.08.2023 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-5204/2023
20.03.2023 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-2035/2023
27.12.2022 Решение Арбитражного суда Ульяновской области N А72-11727/2021