Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2024 г. N 09АП-88107/23 по делу N А40-158300/2023

город Москва

14 марта 2024 г.

дело N А40-158300/23

Резолютивная часть постановления оглашена 29.02.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 14.03.2024.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департаменту городского имущества г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2023 по делу N А40-158300/23

по заявлению ООО "Авента Инжиниринг"

к Департаменту городского имущества г. Москвы

третьи лица: Совет депутатов муниципального округа Обручевский г. Москвы, ООО "Бэст Консалтинг"

о признании незаконным решения;

при участии:

от заявителя - Киртичук К.С. по доверенности от 20.06.2023;

от заинтересованного лица - Глоов А.К. по доверенности от 11.12.2023;

от третьих лиц - не явились, извещены;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2023 признано незаконным решение Департамента городского имущества г. Москвы от 21.06.2023 года N ДГИ-1-32655/23-1 об отказе в рассмотрении вопроса согласования размещения некапитального объекта (ограждения) на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003011:34 по адресу: Москва, Ленинский проспект, дом 95Б и на Департамент городского имущества г. Москвы возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Авента Инжиниринг" путем рассмотрения вопроса согласования размещения некапитального объекта (ограждения) на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003011:34 по адресу: Москва, Ленинский проспект, дом 95Б в течение месяца со дня вступления судебного акта в законную силу.

Департамент не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьих лиц в деле участвуют Совет депутатов муниципального округа Обручевский г. Москвы, ООО "Бэст Консалтинг", представители в судебное заседание не явились, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Через канцелярию суда от заявителя поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Представители заявителя и Департамента в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 19.04.2023 ООО "Авента Инжиниринг" исх. N 194 обратилось в Департамент городского имущества г. Москвы с заявлением о рассмотрении и согласовании размещения некапитального объекта (ограждения) на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003011:34 по адресу: Москва, Ленинский проспект, дом 95Б.

На обращение от 19.04.2023 N 194 получен ответ от 17.05.2023 N ДГИ1-23844/23-1, в котором сообщено о том, что по данным Департамента, рассматриваемый земельный участок предоставлен в аренду иному лицу. Доверенность на право представлять интересы арендатора земельного участка не представлена и учитывая изложенное, рассмотреть вопрос по существу не представляется возможным.

ООО "Авента Инжиниринг" 06.06.2023 в адрес Департамента исх. N 219, направлены пояснения о том, что земельный участок с кадастровым номером 77:06:0003011:34 поступил в долевую собственность с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, а именно - 19.12.2018 (запись в ЕГРН N 77:06:0003011:3011-77/005/2018-1) и с этой даты договор долгосрочной аренды земельного участка N И-06-001619 от 21.05.2018, считается прекратившим свое действие.

В силу изложенного, общество повторно обратилось с заявлением рассмотреть и согласовать размещение некапитального объекта (ограждения) на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003011:34 по адресу: Москва, Ленинский проспект, дом 95Б по существу.

21.06.2023 в адрес ООО "Авента Инжиниринг" вх. N 360 поступил ответ N ДГИ-1-32655/23-1 от 21.06.2023, в котором сообщено о том, что по данным Департамента, рассматриваемый земельный участок предоставлен в аренду иному лицу. Доверенность на право представлять интересы арендатора земельного участка не представлена. Документ, подтверждающий полномочия представлять интересы собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного на рассматриваемом земельном участке, не представлен, в связи с чем рассмотреть вопрос по существу не представляется возможным.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-162795/2020 по иску Департамента городского имущества г. Москвы к застройщику - ООО "Бэст Консалтинг" установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:06:0003011:34 выпал из муниципальной собственности в связи с переходом земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, договор аренды этого участка считается прекратившимся на основании ст. 413 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В обоснование своих требований к Департаменту городского имущества г. Москвы в рамках рассматриваемого спора заявитель руководствовался п. 2.1. постановления Правительства г. Москвы от 19.07.2019 N 900-ПП (О порядке установки на территории города Москвы отдельных ограждающих конструкций), согласно которого места установки на территории г. Москвы ограждений определяются схемой установки на территории г. Москвы отдельных ограждающих конструкций, содержащей адресный перечень мест установки ограждений, утверждаемой правовым актом Департамента городского имущества г. Москвы.

Постановление Правительства г. Москвы от 02.07.2013 N 428-ПП "О порядке установки ограждений на придомовых территориях в г. Москве", на которое ссылается Департамент, регулирует правоотношения, связанные с установкой ограждений на придомовых территориях многоквартирных домов в г. Москве и их демонтажем.

Для целей настоящего Порядка под ограждениями понимаются устройства регулирования въезда и (или) выезда на придомовую территорию транспортных средств, в то время как заявителю необходимо согласовать ограждающую конструкцию.

Департаментом указано на то, что обществом размещен шлагбаум, не получив разрешения со стороны Департамента или Совета депутатов, что подтверждается снимками из поисково-информационной картографической службы.

Вместе с тем, шлагбаум на снимке установлен на основании решения собственников, протокол N 1/2021 от 20.04.2021 и решения Совета депутатов Муниципального округа Обручевский N 52/5 от 25.05.2021.

Кроме того, на основании Жилищного кодекса Российской Федерации и решения собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом N 1/2021 от 20.04.2021, собственники наделили ООО "Авента Инжиниринг" правом обратиться в уполномоченные органы с целью согласования установки ограждающих конструкций.

В настоящем случае, Департаментом в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих основания для отказа в рассмотрении вопроса согласования размещения некапитального объекта (ограждения) на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0003011:34 по адресу: Москва, Ленинский проспект, дом 95Б.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, нарушений судом первой инстанции норм материального права и процессуального законодательства не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.11.2023 по делу N А40-158300/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин М.В. Кочешкова