Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2023 г. N 15АП-13735/23 по делу N А32-39805/2022

город Ростов-на-Дону

28 сентября 2023 г.

дело N А32-39805/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Абраменко Р.А., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чекуновой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новакит"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 12 июля 2023 года по делу N А32-39805/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Новакит"

к публичному акционерному обществу "Россети Кубань"

об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Новакит" (далее - истец, ООО "Новакит") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к публичному акционерному обществу "Россети Кубань" (далее - ответчик, ПАО "Россети Кубань") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.01.2022 путем изложения следующих условий договора (пункты договора 3.2.3, 3.2.4, 3.2.8, 3.2.10, 3.2.11, 3.2.28, 6.6, 6.7, 6.8, 7.10) в редакции ООО "Новакит", а именно:

- п. 3.2.3 исключить; - п. 3.2.4 исключить;

- п. 3.2.8 изложить "Направлять исполнителю письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения";

- п. 3.2.10 исключить; - п. 3.2.11 исключить; - п. 3.2.28 исключить;

- п. 6.6 изложить "Для целей расчета за услуги по передаче электрической энергии по настоящему договору применяется вариант тарифа, выбранный заказчиком индивидуально в отношении каждого объекта, о чем он уведомляет исполнителя";

- п. 6.7 изложить "Оплата услуг по передаче электроэнергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:

- до 12 числа текущего месяца - 30% стоимости услуг, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период;

- до 27 числа текущего месяца - 40% стоимости услуг, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период;

- окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, указанных выше, на основании выставленного исполнителем счета.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц";

- п. 6.8 изложить "Денежные средства распределяются на лицевой счет заказчика в соответствии в назначением платежа, указанным в платежном поручении по перечислению исполнителю денежных средств, в том числе задолженность, взысканная на основании решения суда";

- п. 7.10 исключить фразу "в том числе по оплате авансовых платежей".

Исковые требования мотивированны тем, что ответчиком в адрес истца был направлен для подписания проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии, на поступивший проект договора истцом были заявлены возражения относительно определенных пунктов договора, ввиду невозможности урегулировать разногласия при заключении договора, истец обратился в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.07.2023 урегулированы разногласия, возникшие между истцом и ответчиком при заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.01.2022, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

- пункт 3.2.3. договора изложен в редакции ответчика; - пункт 3.2.4 исключен из текста договора;

- пункт 3.2.8 договора изложен в следующей редакции: "заказчик обязуется: направлять исполнителю письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения и заявку на ограничение режима потребления электрической энергии (в случае расторжения договора, заключенного на период применения временной схемы электроснабжения) в срок не позднее, чем за 14 дней до предстоящего расторжения по инициативе заказчика указанного договора, с указанием сведений о потребителе, включающих наименование и местонахождения юридического лица (фамилию, имя, отчество) и точки поставки, способом, обеспечивающим подтверждение факта получения уведомления исполнителем";

- пункт 3.2.10 исключен из текста договора; - пункт 3.2.11 договора изложен в редакции ответчика; - пункт 3.2.28 договора изложен в редакции ответчика; - пункт 6.6. договора изложен в редакции ответчика; - пункт 6.7. договора изложен в редакции ответчика;

- пункт 6.8 договора изложен в следующей редакции "Денежные средства распределяются на лицевой счет заказчика в соответствии с назначением платежа, указанным в платежном поручении по перечислению исполнителю денежных средств, в том числе задолженность, взысканная на основании решения суда";

- пункт 7.10 договора изложен в редакции истца.

С ПАО "Росети Кубань" в пользу ООО "Новакит" взыскано 6000 руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда первой инстанции отменить, по делу принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований и принятии определенных пунктов договора в редакции ответчика.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

При названных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения поставок электрической энергии истец 28.11.2021 обратился к ответчику с заявлением о заключении договора оказания услуг передачи электрической энергии с предоставлением необходимых документов, указанных в п. 18 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, по итогам рассмотрения которых ответчиком 31.01.2022 был направлен подписанный проект договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.01.2022.

На поступивший проект договора истцом были заявлены возражения относительно редакции: п. п. 3.2.3 - 3.2.5, 3.2.8, 3.2.10, 3.2.11, 3.2.28, 3.5.1, 3.5.2, 6.6 - 6.8, 7.6, 7.10, 7.12.

До предъявления иска разногласия сторонами не урегулированы, ответчиком возражения истца к вниманию не приняты.

Таким образом, стороны не достигли соглашения при подписании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.01.2022, по условиям которого ответчик (далее - исполнитель) обязывался оказывать истцу (далее - заказчику) услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральном законом основании, а также через технические устройства электрических сетей смежной сетевой организации, иного владельца энергооборудования, заключивших с исполнителем договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик (истец) обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Норма части 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" относит услуги по передаче электрической энергии к сфере деятельности субъектов естественных монополий как особого состояния товарного рынка.

При этом согласно ст. 8 Федерального закона "О естественных монополиях":

- субъекты естественных монополий не вправе отказываться от заключения договора с отдельными потребителями на производство (реализацию) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с данным Федеральным законом, при наличии у субъекта естественной монополии возможности произвести (реализовать) такие товары;

- субъекты естественных монополий обязаны предоставлять доступ на товарные рынки и (или) производить (реализовывать) товары и услуги, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с данным Федеральным законом, на недискриминационных условиях согласно требованиям антимонопольного законодательства.

На основании Приказа Федеральной службы по тарифам от 13.12.2012 N 818-э с учетом изменений, внесенных приказом Федеральной антимонопольной службы от 27.07.2021 N 739/21, ПАО "Россети Кубань" включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в раздел 1 "Услуги по передаче электрической энергии и (или) тепловой энергии".

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе: экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актам.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", пункт 4 Правил N 861). Порядок исполнения таких договоров устанавливается в Правилах N 861.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается (пункт 3 статьи 426 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с этим кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно пункту 2 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Кодекса, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По договору на оказание услуг по передаче электрической энергии сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони (пункт 15 Правил N 861).

Согласно 3.2.3 договора в редакции ответчика: "Заказчик обязуется направлять информацию исполнителю о выбранном варианте тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии в течение 5 дней со дня получения уведомления потребителя (с приложением копии уведомления потребителя).

Истец возражает против включения в договор данного условия, указывая следующее.

Отношения между ООО "Новакит" (далее - сетевая организация) и ПАО "Россети Кубань" (далее - гарантирующий поставщик) по оплате услуг по передаче электрической энергии регулируются Правилами N 861, Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178), Правилами N 1178, Основными положениями N 442.

В силу абзацев 28, 31 и 32 пункта 81 Основ ценообразования N 1178 для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику, действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

Из приведенных законоположений следует, что исходя из технических характеристик конкретного энергопринимающего устройства (максимальная мощность, уровень напряжения в точке поставки, наличие приборов учета и т.п.) выбор варианта тарифа зависит исключительно от усмотрения владеющего этим устройством потребителя, которое он осуществляет самостоятельно, т.е. исходя из собственных разумно понимаемых и добросовестно реализуемых экономических интересов, тогда как уведомление сетевой организации о состоявшемся выборе носит исключительно информационный характер, не предусматривающий возможности возражения против волеизъявления потребителя.

Отсутствие в вышеприведенных положениях каких-либо условий (кроме технических характеристик энергопринимающего устройства), ограничивающих самостоятельность усмотрения потребителя при выборе варианта тарифа, означает, что такой потребитель не связан обязанностью мотивировать свою заинтересованность в выборе определенного варианта тарифного меню (Определение Верховного суда РФ от 12.03.2020 по делу N 307-ЭС19-26110).

Таким образом, по мнению истца, на него не может быть возложена обязанность по направлению копии уведомления потребителя о выбранном варианте тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии.

Между тем истцом не учтено следующее.

Выбор варианта тарифа носит заявительный характер и зависит исключительно от волеизъявления владеющего этим устройством потребителя электрической энергии, которое он осуществляет самостоятельно, то есть исходя из собственных разумно понимаемых и добросовестно реализуемых экономических интересов (п. 29 Обзора судебной практики Верховного суда РФ, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 22.07.2020 N 2 (2020).

При этом, под потребителем услуг по передаче электрической энергии, который реализует право выбора варианта тарифа на очередной период регулирования, понимается розничный потребитель электрической энергии, а не энергосбытовая организация, как ошибочно полагает ООО "Новакит".

В соответствии с абз. 11 п. 15.1 Правил N 861, определение обязательств энергосбытовой организации, действующей в интересах обслуживаемых ей по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности).

ООО "Новакит", как энергосбытовая организация, обязано в течение 5 дней со дня получения соответствующего уведомления потребителя направить информацию о выбранном варианте тарифа в сетевую организацию, с которой заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в интересах данного потребителя (п. 81 Основ ценообразования N 1178).

Согласно абз. 29 п. 81 Основ ценообразования N 1178 для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

Из указанной нормы следует, что под потребителем услуг по передаче электрической энергии, который реализует право выбора варианта тарифа на очередной период регулирования, понимается розничный потребитель электрической энергии, а не энергосбытовая организация. В отношениях по выбору варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) самостоятельным субъектом не выступает.

В случае, если истец не направит в адрес ответчика уведомление о выборе потребителем варианта тарифа и не подтвердит, что именно потребитель изъявил волю на изменение тарифа, ответчик при таких обстоятельствах не имеет правовых оснований изменять тариф при расчетах за услуги по передаче электроэнергии.

В данном случае, наличие данного условия в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии необходимо истцу, нежели ответчику, так как изменение тарифа повлияет на стоимость оказанных услуг.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно принял редакцию спорного пункта 3.2.3. договора, предложенную ответчиком, и отказал истцу в исключении названного пункта из условий договора.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не учтено, что ответчиком не предлагается к включению в договор условия о предоставлении истцом уведомления о выборе потребителем варианта тарифа в случае волеизъявления на изменение тарифа, а сам пункт договора является императивной нормой, устанавливающей для истца обязанность по направлению подобного уведомления в любом случае (даже без намерения изменить вариант тарифа") подлежит отклонению поскольку из содержания пункта 3.2.3 договора следует, что истец обязан направлять информацию о выбранном варианте тарифа для расчетов за услуги по передаче электрической энергии в течение 5 дней со дня получения уведомления потребителя (с приложением копии уведомления потребителя)".

То есть не в каждом случае, а только лишь тогда, когда потребитель изъявил желание на смену тарифа. В остальных случаях направление уведомления в адрес ответчика не требуется.

Пункт 3.2.4 договора в редакции ответчика, предусматривает следующее:

"заказчик обязуется:

3.2.4. Обеспечивать включение в договоры энергоснабжения с потребителями следующих условий:

Обязанности потребителя:

1) соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности);

2) оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в соответствии с законодательством;

3) поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности (измерительные комплексы), устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики;

4) осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления в соответствии с параметрами и требованиями к установке устройств релейной защиты и автоматики;

5) соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони;

6) поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств);

7) выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления;

8) представлять в сетевую организацию технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, исполнительные схемы и выставленные параметры устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования), а также данные, необходимые для расчетов токов короткого замыкания, выбора установок релейной защиты и автоматики, анализа работы устройств релейной защиты и автоматики, параметры оборудования подстанций потребителя, эквиваленты схемы замещения на шинах подстанций потребителя, максимальные и минимальные величины токов короткого замыкания на шинах подстанций потребителя на сторонах 35/10-6 кВ силовых трансформаторов, режим заземления нейтралей силовых трансформаторов;

9) информировать сетевую организацию в установленные договором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них;

10) информировать сетевую организацию об объеме участия в автоматическом либо оперативном противоаварийном управлении мощностью, в нормированном первичном регулировании частоты и во вторичном регулировании мощности (для электростанций), а также о перечне и мощности токоприемников потребителя услуг, которые могут быть отключены устройствами противоаварийной автоматики;

11) беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором;

12) обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

- допуска установленного прибора учета в эксплуатацию;

- определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии;

- эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала;

- восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета;

- передачи данных приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя услуг;

- сообщения о выходе прибора учета (измерительного комплекса, измерительных трансформаторов) из эксплуатации.

13) обеспечивать соблюдение установленного актом согласования технологической и (или) аварийной брони режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии;

14) обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен договор, и предоставлять сетевой организации информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у потребителя электрической энергии системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен сетевой организации, при получении от сетевой организации требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

15) обеспечивать предоставление проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации в течение 30 дней с даты заключения договора, если на эту дату у потребителя электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, отсутствовал акт согласования технологической и (или) аварийной брони, или в течение 30 дней с даты возникновения установленных настоящими Правилами оснований для изменения такого акта.

16) обеспечивать сохранность приборов учета, а также защитных и пломбирующих устройств приборов учета, незамедлительно сообщать исполнителю, ССО и иному владельцу энергооборудования, к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей, обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета, а также обо всех изменениях параметров программирования многофункциональных приборов учета электроэнергии;

17) производить расчет за потребленную электрическую энергию, при временном отсутствии приборов учета и (или) непредставлении (нарушении сроков предоставления) информации о нарушении схем учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета, с применением расчетных способов определения объемов потребленной электрической энергии, определенных в постановлении Правительства РФ от 04.05.2012 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

18) незамедлительно сообщать исполнителю, ССО, иному владельцу энергооборудования, к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей, обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего исполнителю, ССО, иному владельцу энергооборудования находящегося в помещении и (или) на территории потребителя, в том числе информацию о работе устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики с предоставлением по запросу оперативной информации и осциллограмм для ликвидации аварийного события, а также организация беспрепятственного допуска персонала исполнителя, ССО, иного владельца энергооборудования эксплуатирующего данные устройства, с целью расследования технических причин и последствий аварий;

19) информировать исполнителя, ССО, иного владельца энергооборудования к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей, о плановых (текущих и капитальных ремонтах) на энергетических объектах потребителя в срок, не позднее 30 дней до их начала. Согласовывать предложенные исполнителем или соответствующей ССО, иным владельцам энергооборудования сроки проведения ремонтных работ на принадлежащих исполнителю, ССО, иному владельцу энергооборудования соответственно объектах электросетевого хозяйства, которые влекут необходимость введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления потребителя;

20) безусловно соблюдать оперативно-диспетчерскую дисциплину, требования, обеспечивающие надежность и экономичность работы основных сетей исполнителя, ССО, иного владельца энергооборудования к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей, ремонтных схем и режимов, а также требования в условиях предотвращения и ликвидации технологических нарушений в строгом соответствии с распределением оборудования по способу оперативно-диспетчерского управления (ведения);

21) выполнять команды исполнителя, ССО, иного владельца энергооборудования к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей, направленные на введение ограничения режима потребления электрической энергии в случаях аварии, угрозы возникновения аварии в работе систем энергоснабжения при выводе электроустановок исполнителя, ССО, иного владельца энергооборудования в ремонт, а также в иных установленных законодательством Российской Федерации и условиями настоящего договора случаях, а также при получении от Исполнителя, ССО, иного владельца энергооборудования соответствующей команды совершать действия по самоограничению своего потребления;

22) урегулировать с исполнителем, ССО, иным владельцем энергооборудования к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей, вопросы оперативно-технологического взаимодействия в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и нормативно-правовыми актами;

23) передавать исполнителю, в соответствии с договором энергоснабжения, показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности потребителя, только после согласования их с исполнителем, ССО, иным владельцем энергооборудования к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей;

24) направлять исполнителю ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, на каждый следующий год, а также на первый год исполнения договора, уведомление о величинах заявленной мощности, планового потребления электроэнергии в разрезе тарифных уровней напряжения (с учетом п. 45 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2) по каждой точке поставки, которые отражают степень использования мощности электрической сети потребителем в соответствующей точке.

25) предоставлять реестр точек потребителей, выбравших для расчетов четвертую и шестую ценовую категорию - в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

26) выполнять команды исполнителя, ССО, иного владельца энергооборудования к сетям которой непосредственно присоединены, в том числе и опосредованно электроустановки потребителей, по ограничению потребляемой мощности до величины максимальной мощности;

27) согласовывать с исполнителем расчетный способ определения объема потребления электрической энергии.

28) потребитель, в отношении которого было введено законное ограничение режима потребления обязан компенсировать расходы сетевой организации или другого исполнителя, по введению ограничения режима потребления такого потребителя и последующему его восстановлению.

Компенсировать затраты, в случае несвоевременной оплаты услуг заказчика/исполнителя, повлекшей за собой случай, при котором по прибытии представителя исполнителя к потребителю, указанному в заявке заказчика, для проведения работ по введению полного или частичного ограничения по заявке заказчика, потребитель представил представителю исполнителя оригиналы документов, свидетельствующих об отсутствии у него задолженности или об оплате Заказчику объема потребленной электроэнергии за прошедшие расчетные периоды.

29) потребитель, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, при отсутствии у него акта согласования технологической и (или) аварийной брони на дату подачи заявления о заключении договора энергоснабжения или при возникновении после заключения договора энергоснабжения оснований для изменения ранее составленного акта в порядке, определенном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, обязан составить (изменить) и согласовать с сетевой организацией акт согласования технологической и (или) аварийной брони, а также передать энергосбытовой организации копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня согласования с сетевой организацией.

30) потребитель, у которого отсутствует акт согласования аварийной и (или) технологической брони и ограничение режима потребления которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, несет ответственность, в том числе перед третьими лицами, за последствия, вызванные применением к нему ограничения режима потребления.

31) энергопринимающие устройства аварийной брони должны быть выделены потребителем или сетевой организацией за счет потребителя на отдельные питающие линии, по которым подача электрической энергии (мощности) не подлежит временному отключению.

При отсутствии технической возможности выделения энергопринимающих устройств аварийной брони на отдельные питающие линии или экономической нецелесообразности выделения энергопринимающих устройств аварийной брони на отдельные питающие линии, при применении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) минимально необходимый уровень потребления электрической энергии в соответствии с уровнем аварийной брони обеспечивается путем использования потребителем автономных резервных источников питания. Автономные резервные источники питания, обеспечивающие необходимую величину аварийной брони, устанавливаются потребителем и поддерживаются им в состоянии готовности к использованию при применении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности).

Потребитель (за исключением граждан-потребителей) несет ответственность за отказ самостоятельно произвести ограничение режима потребления путем отключения собственных энергетических устройств.

В договоры энергоснабжения с потребителями, относящимися к категории граждан- потребителей, подлежат включению подпункты: 3), 4), 10), 11), 12), 16), 17), 23), 28) п. 3.2.4.

32) беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации для установки (замены) прибора учета в случаях и в порядке, установленных законодательством РФ.

33) исполнитель вправе направлять потребителю уведомления (запросы), в том числе о необходимости введения ограничения режима потребления, об установке (замене) прибора учета, о необходимости обеспечения допуска по адресу электронной почты или номеру мобильного телефона (выделенному оператором подвижной радиотелефонной связи абонентскому номеру)".

Истец просил суд исключить из текста договора данное условия, мотивируя это следующим.

Пункт 13 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг содержит перечень условий, подлежащих включению в договор в обязательном порядке. Данный перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку указанные спорные условия не отнесены к обязательным условиям договора, их включение в договор возможно только по соглашению сторон. Отсутствие согласия заказчика на включение в договор этих условий исключает возможность такого включения.

Включение условий договора, предлагаемых ответчиком в своей редакции, подразумевает, по мнению истца, не соблюдение обязательных условий ООО "Новакит", как стороны по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а возложение на истца обязанности по включению подобных условий в договор с третьим лицом, что в свою очередь противоречит положениям статьи 421 ГК РФ о свободе договора.

Ответчик, возражая против данного требования, привел следующие доводы. В соответствии с п. 4 Правил N 861 энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики являются потребителями услуг по передаче электрической энергии в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком.

Для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией (п. 28 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 41 Основных положений N 442 существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40, существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также обязанность потребителя по обеспечению функционирования и реализации управляющих воздействий устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, средств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности, установленных в границах его балансовой принадлежности, а также обязанность потребителя по обеспечению своевременного выполнения диспетчерских команд (распоряжений) субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и соответствующих требований сетевой организации, а также ответственность за несоблюдение указанной обязанности.

В соответствии с п. 14 Правил N 861 договор оказания услуг по передаче электрической энергии должен содержать следующие обязанности потребителя:

а) соблюдать предусмотренный договором и документами о технологическом присоединении режим потребления (производства) электрической энергии (мощности);

б) оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, которые определены пунктами 15(1), 15(3) и 15(5) настоящих Правил;

в) поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии (мощности) и измерительные трансформаторы, используемые для коммерческого учета электрической энергии (мощности), устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, в том числе обеспечивать сохранность и целостность установленных в отношении энергопринимающих устройств потребителя приборов учета электрической энергии (мощности) и (или) измерительных трансформаторов, а также контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля, в случае если прибор учета и (или) измерительные трансформаторы установлены в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (границы земельного участка) (внутри помещений, границах балансовой и (или) эксплуатационной ответственности), и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики;

г) осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления;

д) соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони;

е) поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств);

ж) выполнять требования сетевой организации и субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике об ограничении режима потребления в соответствии с утвержденными графиками аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) при возникновении (угрозе возникновения) дефицита электрической энергии и мощности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в качестве основания для введения полного или частичного ограничения режима потребления;

з) представлять в сетевую организацию технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования);

и) информировать сетевую организацию в установленные договором сроки об аварийных ситуациях на энергетических объектах, плановом, текущем и капитальном ремонте на них;

к) информировать сетевую организацию об объеме участия в противоаварийном и автоматическом режимном управлении, а также о перечне и мощности электроприемников потребителя услуг, которые могут быть отключены устройствами противоаварийной автоматики;

л) беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором;

м) обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

допуска установленного прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию;

эксплуатации установленного потребителем услуг прибора учета (измерительного комплекса, измерительного трансформатора);

передачи показаний приборов учета;

сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации;

обеспечения доступа к месту установки прибора учета (измерительного комплекса, измерительного трансформатора);

н) обеспечивать соблюдение установленного актом согласования технологической и (или) аварийной брони режима потребления электрической энергии (мощности), а также уровня нагрузки технологической и (или) аварийной брони и сроков завершения технологического процесса при введении ограничения режима потребления электрической энергии;

о) обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен договор (за исключением энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых установлены и введены в эксплуатацию приборы учета (измерительные комплексы) после 1 июля 2020 г.), и представлять сетевой организации информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у потребителя электрической энергии системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен сетевой организации, при получении от сетевой организации требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;

п) обеспечить предоставление проекта акта согласования технологической и (или) аварийной брони в адрес сетевой организации в течение 30 дней с даты заключения договора, если на эту дату у потребителя электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, категории которых определены в приложении к Правилам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии), а также у потребителя электрической энергии, энергопринимающее устройство которого отнесено к первой категории надежности, отсутствовал акт согласования технологической и (или) аварийной брони, или в течение 30 дней с даты возникновения установленных настоящими Правилами оснований для изменения такого акта.

В соответствии с п. 140 Основных положений N 442 при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных законодательством РФ.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности (земельного участка) которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (п. 175 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 17 Правил N 861 в случае установки на энергопринимающих устройствах потребителей услуг устройств релейной защиты и автоматики их сохранность и надежное функционирование, а также возможность своевременного выполнения команд системного оператора (субъекта оперативно-диспетчерского управления технологически изолированной территориальной электроэнергетической системы) обеспечиваются потребителем услуг.

Лицо, ответственное за снятие показаний прибора учета, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учета другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором (п. 159 Основных положений N 442).

Согласно абз. 29 п. 81 Основ ценообразования для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем (п. 186 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 20 Правил N 442, инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Согласно п. 13.3 Правил N 861 в договоре с потребителем услуг по передаче электрической энергии (за исключением потребителей услуг - гарантирующих поставщиков (энергосбытовых, энергоснабжающих организаций), сетевых организаций и субъектов оптового рынка электрической энергии, осуществляющих экспорт (импорт) электрической энергии) кроме информации, предусмотренной пунктом 13 настоящих Правил, должны быть указаны выделенный оператором подвижной радиотелефонной связи абонентский номер, предназначенный для направления ему уведомления о введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В договоре энергоснабжения также должны быть указаны номер мобильного телефона и адрес электронной почты потребителя, предназначенные для направления ему уведомления о введении ограничения режима потребления электрической энергии (п. 42 Основных положений N 442).

В отношении указанного пункта суд первой инстанции правомерно принял позицию истца об исключении указанного пункта, поскольку указанные спорные условия не отнесены к обязательным условиям договора, их включение в договор возможно только по соглашению сторон. Отсутствие согласия заказчика на включение в договор этих условий исключает возможность такого включения. Кроме того, обязанность по включению тех или иных условий в договор устанавливается нормативными актами, обязательными к исполнению участниками соответствующих правоотношений, ввиду чего обязывать истца включать в его договоры с иными лицами какие-либо условия не входит в полномочия ПАО "Россети Кубань".

Таким образом, пункт 3.2.4 договора исключен из договора, как не отражающий его существенных условий.

Пункт 3.2.8 договора в редакции ответчика изложен в следующей редакции: "заказчик обязуется: направлять письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения и заявку на ограничение режима потребления электрической энергии в срок не позднее, чем за 14 дней до момента расторжения указанного договора, с указанием сведений о потребителе, включающих наименование и местонахождения юридического лица (фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица), точки поставки, платежные реквизиты, способом, обеспечивающим подтверждение факта получения уведомления исполнителем".

Истец, выражая несогласие с редакцией ответчика, просил суд изложить п. 3.2.8 договора следующим образом: "Направлять исполнителю письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения".

Свои возражения против предлагаемой ответчиком редакции спорного пункта договора истец мотивирует следующим.

Пункт 32 Правил N 861 не предусматривает обязанности по предоставлению сетевой организацией в адрес гарантирующего поставщика персональных данных своего потребителя. Обязанность по направлению информации о дате расторжения договора энергоснабжения с потребителем может быть исполнена ООО "Новакит" без раскрытия данных, требуемых ПАО "Россети Кубань".

Ответчик при этом указывает, что согласно п. 32 Правил N 861 сетевая организация обязана в течение 10 дней с момента возникновения оснований для расторжения договора, заключенного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), направить потребителям, в интересах которых он действует, уведомление о предстоящем расторжении договора и предложение о заключении договора с сетевой организацией. Сетевой организации необходимо знать данные потребителей для направления в их адрес соответствующих уведомлений. В отсутствии у сетевой организации данных потребителей, сетевая организация не сможет направить в их адрес соответствующие уведомления. Получение от ООО "Новакит" информации о дате расторжения договора энергоснабжения позволяет соблюсти сроки уведомления конечных потребителей о предстоящем расторжении договора, установленные п. 32 Правил N 861.

Кроме того, в редакции ООО "Новакит" отсутствуют какие-либо сроки направления уведомления о расторжении договора энергоснабжения.

Данное условие договора, необходимо для исключения на стороне потребителей бездоговорного потребления электроэнергии. Далее, данные потребителя необходимы для направления в его адрес уведомления о заключении договора на оказание услуг. ПАО "Россети Кубань" не может направить уведомление в отсутствие данных потребителя. Кроме того, если потребители подключены к сетям ответчика или иной сетевой компании и в случае принятия решения о введении ограничения, так же необходимы данные потребителя, которые будут вноситься в акт о введении ограничения и в случаях, когда потребитель не присутствует при ограничении

Таким образом, указание в договоре срока уведомления заказчиком исполнителя о планируемом расторжении договоров позволит более детально регламентировать правоотношения сторон договора, будет способствовать своевременному заключению договоров между исполнителем и потребителями заказчика. Кроме того, данное условие не нарушает прав истца, не отражает существенных условий спорного договора.

Ввиду чего, суд первой инстанции правомерно изложил пункт 3.2.8 договора в следующей редакции: "заказчик обязуется: направлять исполнителю письменное уведомление о дате расторжения с потребителем, в интересах которого действует заказчик, договора энергоснабжения и заявку на ограничение режима потребления электрической энергии (в случае расторжения договора, заключенного на период применения временной схемы электроснабжения) в срок не позднее, чем за 14 дней до предстоящего расторжения по инициативе заказчика указанного договора, с указанием сведений о потребителе, включающих наименование и местонахождения юридического лица (фамилию, имя, отчество) и точки поставки, способом, обеспечивающим подтверждение факта получения уведомления исполнителем".

Пункт 3.2.10 договора изложен ответчиком в следующей редакции:

"При неисполнения подпункта "6" пункта 3.2.4. в отношении несоблюдения установленных договором значений соотношения потребления активной и реактивной мощности, кроме случаев, когда это явилось следствием выполнения диспетчерских команд или распоряжений субъекта оперативно-диспетчерского управления либо осуществлялось по соглашению с исполнителем, ССО, иным владельцем энергооборудования к сетям которой непосредственно или опосредованно присоединены электроустановки потребителей, потребитель обязан устанавливать и осуществлять обслуживание устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, либо оплачивать услуги по передаче электрической энергии, в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию, поставляемую ему по договору энергоснабжения, с учетом соответствующего повышающего коэффициента. В случае, если потребитель допустил отклонение от установленных значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в результате участия в регулировании реактивной мощности по соглашению с исполнителем (ССО), иным владельцем энергооборудования, то он оплачивает услуги по передаче электрической энергии в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию с учетом понижающего коэффициента, устанавливаемого в соответствии законодательством РФ.

Подпункт применяется в отношении потребителей электрической энергии, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых более 150 кВт (за исключением граждан-потребителей, использующих электрическую энергию для бытового потребления, и приравненных к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов групп (категорий) потребителей (покупателей), в том числе многоквартирных домов, садоводческих, огороднических, дачных и прочих некоммерческих объединений граждан)".

Пункт 3.2.10 договора, предусматривающий последствия неисполнения условий пункта 3.2.4. договора, истец просит исключить полностью, как отсылочный к пункту 3.2.4.

Кроме того, в соответствии с пунктом 16 Правил N 861 в случае отклонения потребителя услуг от установленных договором значений соотношения потребления активной и реактивной мощности в результате участия в регулировании реактивной мощности по соглашению с сетевой организацией он оплачивает услуги по передаче электрической энергии, в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию, поставляемую ему по договору энергоснабжения, с учетом понижающего коэффициента, устанавливаемого в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов. По факту выявления сетевой организацией на основании показаний приборов учета нарушений значений соотношения потребления активной и реактивной мощности составляется акт, который направляется потребителю.

Потребитель электрической энергии в течение 10 рабочих дней с даты получения акта письменно уведомляет о сроке, в течение которого он обеспечит соблюдение установленных характеристик путем самостоятельной установки устройств, обеспечивающих регулирование реактивной мощности, или о невозможности выполнить указанное требование и согласии на применение повышающего коэффициента к стоимости услуг по передаче электрической энергии. Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае, если по истечении 10 рабочих дней уведомление потребителем услуг не направлено, сетевая организация, а также гарантирующий поставщик (энергоснабжающая, энергосбытовая организации) по договору энергоснабжения применяют повышающий коэффициент к тарифу на услуги по передаче электрической энергии (в том числе в составе конечного тарифа (цены) на электрическую энергию). Повышающий коэффициент применяется до установки соответствующих устройств потребителем услуг, допустившим нарушение значений соотношения потребления активной и реактивной мощности.

Подпунктом "е" пункта 14 Правил N 861 на потребителя при исполнении договора возлагается обязанность поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств (групп энергопринимающих устройств).

Вместе с тем, несмотря на наличие у потребителя обязанности по соблюдению установленных значений соотношения активной и реактивной мощности на границе балансовой принадлежности, а также возможность применения предусмотренных соответствующими правовыми актами правовых последствий неисполнения такой обязанности в виде применяемых к стоимости отпускаемой электроэнергии коэффициентов, способ устранения такого нарушения действующим законодательством не урегулирован.

Помимо прочего, действующее законодательство не содержит подобные меры финансовой ответственности в правоотношениях между сетевыми организациями за действия третьих лиц.

Кроме того, данный пункт не отражает существенных условий спорного договора.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно исключил п. 3.2.10 из текста договора.

Пункт 3.2.11 изложен ответчиком в следующей редакции: "заказчик обязуется: представлять исполнителю:

а) Плановые объемы электроэнергии, объем заявленной мощности на следующий календарный год в разрезе тарифных уровней напряжения (с учетом п. 45 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2) и групп потребителей, с разбивкой по каждому потребителю (по населению совокупно) в каждой точке поставки по форме приложения N 3 к настоящему договору - до 15 марта текущего года.

Данная информация согласовывается исполнителем и направляется не позднее 1 апреля текущего года в уполномоченный орган государственного регулирования тарифов субъекта РФ для использования в расчете предельных уровней тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

Заявленные в указанном порядке объемы электроэнергии и мощности по каждому потребителю принимаются сторонами в качестве договорных объемов оказания услуг по передаче электроэнергии (Приложение N 3 к настоящему договору) на следующий год;

б) уточненные плановые объемы электроэнергии и объем заявленной мощности на следующий календарный год в разрезе тарифных уровней напряжения (с учетом п. 45 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-э/2) и групп потребителей, с разбивкой по каждому потребителю (по населению совокупно) в каждой точке (группе точек) поставки по форме приложения N 3 к настоящему договору - не позднее 15 июля текущего года.

Данная информация согласовывается исполнителем и не позднее 15 августа текущего года направляется в уполномоченный орган государственного регулирования тарифов субъекта РФ для использования в расчете экономически-обоснованных уровней тарифов на услуги по передаче электроэнергии. Заявленные в указанном порядке объемы электроэнергии и мощности по каждому потребителю принимаются сторонами в качестве договорных объемов оказания услуг по передаче электроэнергии (мощности) на следующий год (приложение N 3 к настоящему договору).

После 15 июля текущего года, при условии неизменности перечня точек поставки, корректировки по плановым объемам электроэнергии и заявленной мощности принимаются к рассмотрению в случае, когда изменения плановых объемов электроэнергии и заявленной мощности учтены в "Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации" на соответствующий период регулирования и учтены при расчете тарифов на передачу электроэнергии.

в) сведения о корректировке величины заявленной мощности (приложение N 3 к настоящему договору) в связи с заключением новых договоров энергоснабжения со вновь присоединенными потребителями, либо расторжением ранее существующих договоров энергоснабжения, в разрезе каждой точки поставки - не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала расчетного периода.

г) сведения о корректировке договорных объемов потребляемой электроэнергии на следующий квартал - за пятнадцать рабочих дней до начала квартала.

д) копии уведомлений от потребителей о выборе для целей расчета стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии двухставочного варианта тарифа.

Все изменения к существенным условиям, определенным п. 2.2 настоящего договора оформляются дополнительным соглашением".

Истец просил суд исключить указанное условие из договора, указывая при этом, что указанный пункт подлежит исключению в полном объеме, поскольку положения дублируют условия пункта 3.2.3, неправомерно возлагающие на сетевую организацию обязанности по предоставлению копии уведомления по выбору тарифа.

Кроме того, действующим законодательством не закреплена императивная норма, возлагающая обязанность заключить дополнительное соглашение к уже действующему договору. Наоборот, в статье 450 ГК РФ закреплена норма, согласно которой изменение договора допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, закрепление условиями договора указанного положения будет считаться императивной нормой и возлагать на стороны дополнительные обязанности, прямо противоречащие основным положениям ГК РФ. Урегулирование изменений существенных условий договора возможно и без закрепления подобной обязанности условиями договора.

Между тем истцом не учтено следующее.

Расчетный объем производства продукции и (или) оказываемых услуг определяется исходя из формируемого Федеральной антимонопольной службой сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - прогнозный баланс) п. 14 Основ ценообразования N 1178.

Порядок формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации определен Приказом ФСТ России от 12.04.2012 N 53- э/1 (далее - Приказ N 53-э/1).

Основой для формирования сводного прогнозного баланса являются предложения, разрабатываемые участниками оптового рынка, производителями (поставщиками) электрической энергии розничного рынка и сетевыми организациями, оказывающими услуги по передаче электрической энергии (мощности), в части объемов электрической энергии (мощности) на компенсацию технологического расхода электрической энергии (мощности) при ее передаче (далее - потерь) с учетом величин присоединенной и заявленной мощности потребителей услуг сетевых организаций (п. 6 Приказа N 53-э/1).

При формировании сводного прогнозного баланса в целом по ЕЭС России учитываются: объемы производства (потребления) электрической энергии (мощности) поставщиков розничного рынка (п. 7 Приказа N 53-э/1). Поставщики электрической энергии и мощности и покупатели электрической энергии и мощности - участники оптового рынка, производители (поставщики) электрической энергии розничного рынка, сетевые организации, разрабатывают предложения по формированию сводного прогнозного баланса (приложение N 2 к Порядку) в увязке с экономическими показателями (п. 11 Приказа N 53-э/1).

При разработке сводного прогнозного баланса: покупатели электрической энергии (мощности) определяют уровни потребности собственных потребителей в электрической энергии и мощности на основании заявок указанных потребителей, обоснованных темпами экономического развития и внедрением энергосберегающих технологий (п. 15 Приказа N 53-э/1).

График прохождения документов для утверждения сводного прогнозного баланса определен Приложением N 1 к Приказу N 53-э/1, согласно п. 2 которого сетевые организации направляют предложения не позднее 1 апреля предшествующего года. Уточненные предложения предоставляются не позднее 15 августа предшествующего года.

С учетом сроков предоставления сетевой организацией сведений для формирования сводного прогнозного баланса в договоре определены сроки предоставления информации ООО "Новакит" до 15 марта и 15 июля предшествующего года (для предоставления данных в Департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы истца, как основанные на неверном толковании норм действующего законодательства и условий спорного договора.

Указанные в спорном пункте сведения необходимы ответчику для обеспечения нормального функционирования в рамках Единой энергетической системы России (субъекта Российской Федерации) в сфере производства и поставок электрической энергии (мощности).

Истец не обосновал наличия нарушения действующих норм права и прав и законных интересов истца наличием в договоре данного условия.

Исходя из изложенного, спорный пункт 3.2.11 изложен в редакции ответчика.

Пункт 3.2.28 договора изложен ответчиком в следующей редакции: "заказчик обязуется: обеспечивать в случаях, установленных законодательством РФ, приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации".

Истец просил исключить пункт 3.2.28 из текста договора, поскольку пунктом 136 Основных положений N 442 определено, что расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения обязанностей, указанных в настоящем разделе, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей.

Сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов учета до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включенные в минимальный набор функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), с использованием приборов учета и результатов измерений таких приборов учета.

По мнению истца, предоставление действующим законодательством отдельных прав одному лицу не возлагает на другое лицо безусловную обязанность такого исполнения. Упоминание в договоре обязанностей, прямо закрепленных действующим законодательством, без конкретизации таких обязанностей может повлечь двоякое толкование подобных условий договора и предоставить другой стороне больший объем полномочий, прямо закрепленных в законе.

Однако истцом не учтено следующее.

Согласно пп. "д" п. 13 Правил N 861 договор должен содержать следующие существенные условия: обязанности сторон по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии (мощности) (измерительных комплексов), соответствующих установленным законодательством Российской Федерации требованиям (в отношении энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), которые на дату заключения договора не оборудованы приборами учета электрической энергии (мощности) (измерительным комплексом), либо в случае, если установленные приборы учета электрической энергии (мощности) (измерительный комплекс) не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации), в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Используемое в пп. "д" п. 13 Правил N 861 словосочетание "обязанности сторон" указывает на наличие у потребителя услуг обязанности по обеспечению установки и допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии (мощности) (измерительных комплексов) в случаях, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 137 Основных положений N 442 приобретение, установка, замена, эксплуатация и поверка измерительных трансформаторов, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительных комплексов, установленных или устанавливаемых на подстанциях с уровнем высшего напряжения 20 кВ и выше, а также в отношении объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках, осуществляются собственником (владельцем) соответствующих подстанций, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Необходимо учитывать, что в силу п. 136 Основных положений N 442 сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 145 Основных положений N 442 собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, осуществляющая в отношении точек поставки розничного рынка, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), обеспечивают установку (замену) приборов учета в таких точках самостоятельно. В таком случае указанные лица самостоятельно организовывают их допуск в эксплуатацию с приглашением представителей сетевой организации, в границах балансовой принадлежности которой расположены точки поставки розничного рынка, совпадающие с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке соответствующего собственника (владельца) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и представителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, осуществляющей куплю-продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности), а также осуществляют их дальнейшую эксплуатацию.

Таким образом, в отношении измерительных трансформаторов, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительных комплексов, установленных или устанавливаемых на подстанциях с уровнем высшего напряжения 20 кВ и выше, а также точек поставки оптового рынка ООО "Новакит" самостоятельно обеспечивает приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации.

Истцом допущено неверное толкование норм действующего законодательства РФ и спорного условия договора.

Согласно предложенной ответчиком редакции спорного пункта 3.2.28 договора на истца возлагаются обязанности по приобретению, установке и замене приборов учета электрической энергии в случаях, установленных законодательством РФ.

Таким образом, в удовлетворении требования истца об исключении их текста договора пункта 3.2.28 судом первой инстанции правомерно отказано.

Пункт 6.6. договора изложен ответчиком в следующей редакции: "Для целей расчета за услуги по передаче электрической энергии по настоящему договору, применяется вариант тарифа, выбранный индивидуально каждым потребителем заказчика.

Потребитель заказчика, кроме категории "население и приравненные к нему потребители" самостоятельно выбирает на период регулирования для проведения расчетов за услуги по передаче электрической энергии (мощности) вариант тарифа (одноставочный или двухставочный), уведомив об этом заказчика в течение одного месяца со дня официального опубликования решения органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих тарифов. Заказчик в расчетах за услуги по передаче электрической энергии, оказанных исполнителем, применяет только тарифы, выбранные обслуживаемыми им потребителями. Заказчик в течение 5 дней со дня получения соответствующего уведомления от потребителя обязан направить информацию исполнителю о выбранном потребителем варианте тарифа на услуги по передаче электрической энергии.....далее - по тексту договора".

Истец просил пункт 6.6 изложить следующим образом: "Для целей расчета за услуги по передаче электрической энергии по настоящему договору применяется вариант тарифа, выбранный заказчиком индивидуально в отношении каждого объекта, о чем он уведомляет исполнителя".

По мнению истца, положения п. 6.6 дублируют условия пункта 3.2.3, неправомерно возлагающие на сетевую организацию обязанности по предоставлению копии уведомления по выбору тарифа. При этом, пунктом 81 Основ ценообразования N 1178, на которые ссылается ответчик, закреплено, что в случае если потребителем услуг по передаче электрической энергии является сетевая организация, она вправе выбрать двухставочную цену (тариф) на услуги по передаче электрической энергии в отношении своих объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых сетевая организации оказывает услуги по передаче электрической энергии. При этом следует иметь в виду, что отсутствие в вышеприведенных положениях каких-либо условий (кроме технических характеристик энергопринимающего устройства), ограничивающих самостоятельность усмотрения потребителя при выборе варианта тарифа, означает, что такой потребитель не связан обязанностью мотивировать свою заинтересованность в выборе определенного варианта тарифного меню (Определение Верховного суда РФ от 12.03.2020 по делу N 307-ЭС19-26110).

При этом истцом не учтено следующее.

Выбор варианта тарифа носит заявительный характер и зависит исключительно от усмотрения владеющего этим устройством потребителя, которое он осуществляет самостоятельно, то есть исходя из собственных разумно понимаемых и добросовестно реализуемых экономических интересов (п. 29 Обзора судебной практики Верховного суда РФ, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 22.07.2020 N 2 (2020).

Согласно абз. 29 п. 81 Основ ценообразования для расчетов за услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, потребители самостоятельно выбирают вариант тарифа на период регулирования путем направления письменного уведомления в сетевую организацию (гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации, энергоснабжающей организации), действующему в интересах указанных потребителей) в течение 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

Под потребителем услуг по передаче электрической энергии, который реализует право выбора варианта тарифа на очередной период регулирования, понимается розничный потребитель электрической энергии, а не энергосбытовая организация, как ошибочно считает ООО "Новакит". ООО "Новакит", как энергосбытовая организация, обязано в течение 5 дней со дня получения соответствующего уведомления потребителя направить информацию о выбранном варианте тарифа в сетевую организацию, с которой заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии в интересах данного потребителя (п. 81 Основ ценообразования N 1178).

В соответствии с абз. 11 п. 15.1 Правил N 861, определение обязательств энергосбытовой организации, действующей в интересах обслуживаемых ей по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности).

Под потребителем электрической энергии понимается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд (ст. 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"). Между тем, как энергосбытовая организация осуществляет деятельность по продаже произведенной и (или) приобретенной электрической энергии на розничных рынках, то есть относится к числу покупателей, а не потребителей электроэнергии.

Из указанной нормы следует, что под потребителем услуг по передаче электрической энергии, который реализует право выбора варианта тарифа на очередной период регулирования, понимается розничный потребитель электрической энергии, а не энергосбытовая организация. В отношениях по выбору варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) самостоятельным субъектом не выступает. Необходимо учитывать, что в течение календарного года изменение варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии не допускается без согласования с ПАО "Россети Кубань", как сетевой организацией (п. 81 Основ ценообразования, п. 15.1 Правил N 861). В соответствии с п. 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в рамках процедуры изменения ценовой категории в течение календарного года не допускается изменение уже выбранного на календарный год варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии.

Перезаключение потребителем в течение календарного года договора энергоснабжения с другой энергосбытовой организацией не предоставляет потребителю права изменить вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Правовая позиция по рассмотрению аналогичных споров изложена в Определении Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 307-ЭС15-11786 и от 16.09.2015 N 307-ЭС15-11471.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что позиция истца надлежащим образом не обоснована в указанной части и не соответствует фактическим правоотношениям сторон и действующим в сфере энергоснабжения нормам законодательства РФ. Таким образом, п. 6.6. договора подлежит изложению в редакции ответчика.

Пункт 6.7 договора изложен ответчиком в следующей редакции: "Оплата услуг по передаче электроэнергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:

- до 12 числа текущего месяца - 30% стоимости услуг, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период;

- до 27 числа текущего месяца - 40% стоимости услуг, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период;

- окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, указанных выше.

В тех случаях, когда на расчетный период отсутствуют сведения по объемам услуг по передаче электроэнергии за предшествующий расчетный период, Заказчик производит оплату в указанном выше порядке, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии, величин мощности и стоимости за последний известный расчетный период.

Не выставление исполнителем счета на оплату не является основанием для неоплаты плановых платежей, а также окончательных платежей.

Моментом оплаты является момент зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя".

Истец в свою очередь просил суд изложить спорный пункт следующим образом: "Оплата услуг по передаче электроэнергии производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:

- до 12 числа текущего месяца - 30% стоимости услуг, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период;

- до 27 числа текущего месяца - 40% стоимости услуг, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период;

- окончательный расчет производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, указанных выше, на основании выставленного исполнителем счета.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц".

По мнению истца, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями. Если обязательство предусматривает день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момента пределах такого периода (ст. 309, п. 1 ст. 314 ГК РФ). Законодатель не связывает возникновением обязанности оплатить фактически оказанные услуги с наличием либо отсутствием счета на оплату, однако ставит в прямую зависимость непосредственное согласование объемов оказанных услуг.

Помимо прочего, вывод ответчика о том, что фактом оплаты является момент зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя, является вольным толкованием норм действующего законодательства и подлежит включению в условия договора в точном соответствии с нормой права, прописывающей финансовую дисциплину сторон по договору.

Ответчик, не согласился с данной редакцией истца и указал следующее.

В соответствии с п. 15.3 Правил N 861 стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Указанная норма не содержит формулировки "на основании выставленного исполнителем счета", и не ставит сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии в зависимость от выставления ПАО "Россети Кубань" счета на оплату.

Также согласно п. 15.3 Правил N 861 подлежащий оплате объем услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, принимается равным определяемому в соответствии с пунктом 15(1) настоящих Правил объему услуг по передаче электрической энергии за предшествующий расчетный период. Соответственно, редакция ПАО "Россети Кубань" соответствует требованиям законодательства РФ.

Не выставление исполнителем счета на оплату не является основанием для неоплаты плановых платежей, а также окончательных платежей, так как п. 15.3 Правил N 861 не ставит сроки оплаты услуг по передаче электрической энергии в зависимость от выставления ПАО "Россети Кубань" счетов. Основанием для оплаты является заключенный договор и факт оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно ст. 316 ГК РФ если место исполнения обязательства не определено законом, иными правовыми актами или договором, не явствует из обычаев либо существа обязательства, исполнение должно быть произведено: по денежному обязательству об уплате безналичных денежных средств - в месте нахождения банка (его филиала, подразделения), обслуживающего кредитора, если иное не предусмотрено законом; по всем другим обязательствам - в месте жительства должника или, если должником является юридическое лицо, в месте его нахождения. Соответственно, определение в качестве момента оплаты момента зачисления денежных средств на расчетный счет исполнителя полностью соответствует законодательству РФ.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришёл к правомерному выводу об изложении п. 6.7. договора в редакции ответчика.

Пункт 6.8 договора изложен ответчиком в следующей редакции: "Задолженность заказчика погашается в следующем порядке: сначала погашается задолженность с более поздним сроком образования, затем задолженность с более ранним сроком образования (метод ЛИФО - "last in-first out"). В случае указания заказчиком в платежном поручении иного назначения платежа, в нарушение порядка погашения задолженности, определенного настоящим пунктом (в том числе некорректное указание периода погашаемой задолженности), денежные средства засчитываются исполнителем в счет погашения задолженности в соответствии с порядком, определенным настоящим пунктом. В случае указания в платежном поручении на оплату по решению суда задолженность погашается в соответствии с назначением платежа".

Истец просил суд изложить п. 6.8 договора следующим образом: "Денежные средства распределяются на лицевой счет заказчика в соответствии с назначением платежа, указанным в платежном поручении по перечислению исполнителю денежных средств, в том числе задолженность, взысканная на основании решения суда".

По мнению истца, отсутствует правовая норма, возлагающая на истца подобную обязанность. Предлагаемое ответчиком условие предоставляет последнему большой механизм по наложению дополнительных финансовых санкций на истца, что ставит стороны по договору в изначально неравное положение.

Согласно статье 319.1. ГК РФ в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения. Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Учитывая изложенное, п. 6.8 договора правомерно изложен в редакции ответчика.

Пункт 7.10 договора изложен ответчиком в следующей редакции:

"За нарушение сроков оплаты, установленных пунктом 6.7 настоящего договора, в том числе по оплате авансовых платежей, заказчик уплачивает исполнителю неустойку в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Неустойка подлежит начислению со дня, следующего за последним днем срока платежа, установленного п. 6.7 договора".

Истец просил суд изложить п. 7.10 договора следующим образом:

"За нарушение сроков оплаты, установленных пунктом 6.7. настоящего договора, заказчик уплачивает исполнителю неустойку в размере одной сто тридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Неустойка подлежит начислению со дня, следующего за последним днем срока платежа, установленного п. 6.7 договора".

Истец полагает, что действующее законодательство ответственности за нарушение сроков внесения предоплаты не предусматривает. Поскольку указанные спорные условия не отнесены к обязательным условиям договора, их включение в договор возможно только по соглашению сторон. Отсутствие согласия заказчика на включение в договор указанных условий исключает возможность такого включения. В силу принципа свободы договора обеспечение неустойкой своевременного внесения авансовых (промежуточных) платежей само по себе не противоречит законодательству. Однако, такое условие должно быть согласовано сторонами в договоре (пункт 2 статьи 1, статья 421 ГК РФ, пункт 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016). Поскольку данное условие касается ответственности, оно не должно допускать двоякого или расширительного толкования. При неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон спорное условие подлежит толкованию в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия (пункт 11 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах").

Таким образом, в данной части доводы истца являются обоснованными и судом первой инстанции правомерно изложен пункт 7.10 договора в редакции истца.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.

Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.

В соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат отнесению на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12 июля 2023 года по делу N А32-39805/2022 оставить без изменения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий

А.А. Попов

Судьи

Р.А. Абраменко Т.Р. Фахретдинов