Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2023 г. N 16АП-2628/22 по делу N А63-19746/2021

г. Ессентуки

26 сентября 2023 г.

Дело N А63-19746/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19.09.2023.

Постановление в полном объёме изготовлено 26.09.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Демченко С.Н. судей: Счетчикова А.В. и Мишина А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Союзпечать" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.05.2023 по делу N А63-19746/2021, при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Эко-Сити" - Учайкина Б.А. (по доверенности от 27.06.2023), в отсутствие акционерного общества "Союзпечать", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Эко-Сити" (далее - истец, региональный оператор, ООО "ЭкоСити") обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - АПК РФ) к акционерному обществу "Союзпечать" (далее - ответчик, общество, АО "Союзпечать") о взыскании 121 288 руб. 78 коп. задолженности за период с 01.03.2020 по 30.09.2021 по договору N 01_01_01681 от 01.01.2018, неустойки за период с 13.01.2021 по 01.11.2021 в размере 15 526 руб. 93 коп.

Определением суда от 10.12.2021 исковое заявление принято к производству с указанием о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в порядке статьи 228 АПК РФ.

Определением от 15.02.2022, на основании статьи 227 АПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.05.2023 исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу регионального оператора взыскано 121 288 руб. 78 коп. долга и 15 523 руб. 25 коп. неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано. Суд исходил из доказанности факта оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в период с 01.03.2020 по 30.09.2021 и наличием оснований для взыскания неустойки, период взыскания которой изменен судом.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований. Апеллянт ссылается на нарушения норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств дела.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил отказать в ее удовлетворении, решение суда оставить без изменения.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на общедоступных сайтах http://arbitr.ru// в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 АПК РФ и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании представитель истца высказал позицию относительно доводов жалобы и отзыва, дал пояснения по обстоятельствам спора и ответил на вопросы апелляционного суда.

Апеллянт, надлежащим образом извещенный, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 18.05.2023 по делу N А63-19746/2021 в апелляционном порядке в соответствии с требованиями главы 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 02.06.2017, заключенного между ООО "Эко-Сити" и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, истец с 01.01.2018 принял на себя выполнение функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Апанасенковского, Грачевского, Красногвардейского, Труновского, Туркменского, Шпаковского муниципальных районов, а также Изобильненского, Ипатовского, Новоалександровского, Петровского городских округов и городского округа г. Ставрополь.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, АО "Союзпечать" является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, д. 8 корпус А (том 1 л.д. 120 - 124).

В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, ответчик является действующим юридическим лицом, основой вид деятельности которого "торговля розничная газетами и канцелярскими товарами в специализированных магазинах", следовательно, в процессе его деятельности образуются твердые коммунальные отходы.

01.01.2018 между ООО "Эко-Сити" (региональный оператор) и АО "Союзпечать" (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО N 01_01_01681 (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

В силу пункта 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъемных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО установлена 01.01.2018 (пункт 4 договора).

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора указанной в приложениях к договору.

В силу пункта 6 договора оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно пункту 22 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В приложении к договору стороны согласовали объем и место сбора и накопления ТКО: г. Ставрополь, пер. Зоотехнический, 8, объем ТКО - 16,25 м3/мес.

Во исполнение названного договора, за период с 01.03.2020 по 30.09.2021 региональный оператор оказал потребителю услуги по обращению с ТКО, которые последним не оплачены, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 121 288 руб. 78 коп.

Истец направил в адрес ответчика досудебную претензию N П000021624 от 01.10.2021 о погашении задолженности, неисполнение требований которой послужило основанием для обращения в суд.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Согласно подпункту "б" пункта 13 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156) потребитель обязан обеспечивать учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505).

Пунктом 6 Правил N 505 установлено, что в целях осуществления расчетов с собственниками ТКО коммерческий учет ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил.

Подпунктом "а" пункта 5 Правил N 505 установлено, что коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем с применением одного из способов: по нормативам накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; по количеству и объему контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

По общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов, поскольку образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978).

В подтверждение факта оказания услуг по обращению с ТКО региональным оператором представлены сведения о маршруте следования мусоровозов по адресу оказания услуг (маршрутные журналы вывоза ТКО) за период с 01.03.2020 по 30.09.2021.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию ТКО ответчиком способами, не нарушающими законодательство Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, презюмируется. Однако эта презумпция является опровержимой.

Между тем доказательств, подтверждающих факт невыполнения или выполнения услуг в ином объеме, по иной стоимости, а также того, что услуги в спорный период истец ответчику не оказывал, не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, приложением к договору от 01.01.2018 N 01_01_01681 сторонами согласован объем ТКО в размере 16,25 куб.м. в месяц, исходя из количества контейнеров, а также периодичность вывоза ТКО пять раз в неделю. После чего, ответчиком в адрес истца направлено заявление на изменение графика вывоза ТКО с 01.04.2019 с периодичностью 3 раза в неделю (т.1, л.д.125). С учетом указанного ответчиком графика вывоза объем ТКО в месяц составил 9,75 куб. м.

Расчет платы по договору произведен истцом в соответствии с Правилами N 505 исходя из количества и объема контейнеров на индивидуальной площадке ответчика, с учетом установленных постановлениями Региональной тарифной комиссии Ставропольского края тарифов, действующих в соответствующие периоды, согласно которому размер стоимости услуги за период с 01.03.2020 по 30.09.2021 составил 121 288 руб.78 коп. Расчет проверен судом первой инстанции и признан верным, с чем соглашается судебная коллегия апелляционного суда.

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчика о неверном расчете задолженности со ссылкой на определение апелляционного суда общей юрисдикции от 17.08.2021 по делу N 66а-1044/2021, которым признан недействующим Приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 26.12.2017 N 347 в редакции от 29.08.2018 N 237 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ставропольского края", поскольку норматив накопления ТКО при расчете задолженности не применялся.

Судом первой инстанции также правомерно не приняты во внимание доводы ответчика об отсутствии заключенного договора на оказание услуг по вывозу ТКО ввиду его подписания со стороны истца с использованием факсимиле директора организации, поскольку подписание договора факсимильной подписью не свидетельствует о его недействительности при условии исполнения его сторонами. Кроме того, в материалы дела представлена копия приказа ООО "Эко-Сити" N 2912/35-од от 29.12.2017 года "Об изготовлении, порядке использования и хранения факсимиле" (том 1 л.д. 141), из содержания которого следует, что факсимиле директора ООО "Эко-Сити" Фурсина А.Ю. вправе использоваться на всех первичных бухгалтерских документах, оформляемых в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", а также на договорах, заключаемых ООО "Эко-Сити" как региональным оператором по обращению с ТКО.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования регионального оператора о взыскании с общества 121 288 руб. 78 коп. задолженности за период с 01.03.2020 по 30.09.2021 по договору N 01_01_01681 от 01.01.2018.

В связи с несвоевременной оплатой задолженности истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 15 526 руб. 93 коп. за период с 13.01.2021 по 01.11.2021.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Пунктом 22 договора стороны предусмотрели, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Суд первой инстанции, проверив расчет истца, признал его неверным в части определения даты начала периода просрочки за март и апрель 2021.

Согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

Согласно статье 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

С учетом положений пункта 6 договора об оплате услуг по обращению с ТКО до 10 числа месяца, в соответствии со статьей 193 ГК РФ, последним днем для оплаты в апреле и мае 2021 является 12.04.2021 (понедельник) и 11.05.2021 (вторник), соответственно, начисление неустойки следует производить с 13.04.2021 и 12.05.2021, а не с 11.04.2021 и 11.05.2021, как указал истец.

Согласно произведенному расчету суда первой инстанции, неустойка за период с 13.01.2021 по 01.11.2021 составила 15 523 руб. 25 коп.

Произведенный судом первой инстанции расчет является арифметически и методологически верным, оснований для переоценки выводов суда у коллегии судей не имеется. Требования истца о взыскании пени обоснованно удовлетворены с учетом произведенного судом перерасчета в размере 15 523 руб. 25 коп. В остальной части требований о взыскании неустойки судом обоснованно отказано ввиду отсутствия правовых оснований.

Вопреки доводам жалобы, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал доказательства, установил фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применил нормы материального и процессуального права.

При установленных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.05.2023 по делу N А63-19746/2021 законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18.05.2023 по делу N А63-19746/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Н. Демченко

Судьи

А.В. Счетчиков А.А. Мишин