Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2023 г. N 13АП-17583/23 по делу N А56-13499/2023

г. Санкт-Петербург

30 сентября 2023 г.

Дело N А56-13499/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 сентября 2023 года.

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Титова М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Казаковой К.Е.,

при участии в судебном заседании представителя ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Гончаровой Н.В. (доверенность от 18.01.2023), представителя Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр физической культуры, спорта и здоровья Петроградского района Санкт-Петербурга" Абдулкеримова Р.А. (доверенность от 10.01.2023),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-17583/2023) отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2023 по делу N А56-13499/2023, принятое по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр физической культуры, спорта и здоровья Петроградского района Санкт-Петербурга"

о взыскании, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр физической культуры, спорта и здоровья Петроградского района Санкт-Петербурга" (далее - ответчик) о взыскании 11 264,68 руб. в возмещение убытков, возникших в результате излишней выплаты пособий по временной нетрудоспособности Захаренковой Людмиле Васильевне.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением в виде резолютивной части от 13.04.2023 в иске отказано. Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023.

В апелляционной жалобе ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению апеллянта, ответчик не удостоверился в соблюдении застрахованным лицом режима самоизоляции, по его мнению, работодатель несет ответственность за предоставление ошибочных сведений.

В судебном заседании представитель ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель учреждения против её удовлетворения возражал.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, работником Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению "Центр физической культуры, спорта и здоровья Петроградского района Санкт-Петербурга" по совместительству и получателем пенсии в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области являлась Захаренкова Людмила Васильевна. Трудовые отношения с ней прекращены 31.08.2020 на основании личного заявления.

Ответчик представил истцу реестры для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в отношении Захаренковой Л.В. за периоды с 06.04.2020 по 19.04.2020, с 20.04.2020 по 30.04.2020, с 12.05.2020 по 29.05.2020, с 01.06.2020 по 11.06.2020.

На момент направления реестра истцу, застрахованное лицо находилось в соответствии с приказами работодателя на карантине.

Приказ об отправлении застрахованного лица в карантин были изданы в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13,03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (C0VID-19), а также Временными правилами оформления листка нетрудоспособности.

Истцом в рамках Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2020 N 402 (далее - Временные правила), назначены и выплачены пособия по временной нетрудоспособности Захаренковой Л.В.

После выплаты пособий истец, установил, что застрахованное лицо в периоды нетрудоспособности в Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении "Центр физической культуры, спорта и здоровья Петроградского района Санкт-Петербурга", осуществляло деятельность по основному месту работы в ООО "Жилкомсервис N 2 Петроградского района" с 01.04,2020 по 12.05.2020, с 26.06.2020 по 30.06.2020, а в период с 13.05.2020 по 25.06.2020 отсутствовала на работе в связи с временной нетрудоспособностью.

По утверждению истца, застрахованное лицо нарушило п.2 Временных правил и п.2-6 Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем, застрахованному лицу Захаренковой Л.В., по мнению истца, незаконно выплачены пособия по временной нетрудоспособности.

В адрес ответчика была направлена претензия, оставленная без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований истца, признав, что сведений о том, что Захаренкова Л.В не соблюдает режим самоизоляции по основному месту работы ни у истца, ни у ответчика не было.

Апелляционный суд, повторно исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения.

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу единовременно за весь период временной нетрудоспособности (ч. 6 ст. 6 Закона 255-ФЗ, п. 10 Временных правил).

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав граждан па охрану здоровья, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)", Постановлением правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (C0V1D-19)", а также в целях реализации прав граждан на охрану здоровья были утверждены Временные правила, которые вступили в силу с 06.04.2020.

Право работника на получение пособия по временной нетрудоспособности направлено на компенсацию заработка, утраченного в связи с наступлением временной нетрудоспособности, обусловленной сохранением здоровья работника в период ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (ч. 1 ст. 1.3, ч. 1 ст. 5 Закона N 255-ФЗ, ст. 1 Закона N 165-ФЗ).

Застрахованные лица обязаны выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п. 4 ч. 2 ст. 4.3 Закона N 255-ФЗ).

Соблюдение режима самоизоляции является обязательным условием, дающим право на оформление листка нетрудоспособности в соответствии с Временными правилами и получение пособия по временной нетрудоспособности, соответственно, его соблюдение является обязанностью застрахованного лица (п. 4 Временных правил). Листок нетрудоспособности, оформленный в соответствии с Временными правилами, является документом-основанием, подтверждающим временное освобождение работника от работы. Нормами трудового законодательства Российской Федерации работодателю не предоставлено право обязать работника, которому оформлен листок временной нетрудоспособности, приступить к исполнению трудовых обязанностей вне зависимости от наличия такой необходимости.

Невыход на работу при таких обстоятельствах не может рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины (ст. 192 Трудового кодекса РФ).

За непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, в том числе влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 16 Положения).

Согласно абз. 2 п. 16 Положения расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в полном объеме.

В исследуемом случае истец не опроверг то обстоятельство, что на момент направления ответчиком документов истцу для выплаты пособий, информации о том, что Захаренкова Л.В не соблюдает режим самоизоляции по основному месту работы ни у истца, ни у ответчика не было.

Указанная информация поступила в адрес ответчика только 25.02.2020 (входящее письмо без номера и даты N 34/20).

С учетом изложенного апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что в действиях ответчика отсутствуют какие-либо нарушения, приведшие к необоснованному начислению и выплате истцом пособий застрахованному лицу Захаренковой Л.В.

При таком положении, отказав в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции принял законный и обоснованный судебный акт, оснований для отмены или изменения которого апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.05.2023 по делу N А56-13499/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

М.Г. Титова