Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2023 г. N 04АП-923/23 по делу N А58-6487/2022

г. Чита

5 октября 2023 г.

Дело N А58-6487/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 18.09.2023.

Полный текст постановления изготовлен 05.10.2023.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Венедиктовой Е.А., Ниникиной В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хуршудян Р.Ю.,

рассматривая в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб", Федоровой Виктории Михайловны на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2023 года по делу N А58-6487/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб" (ИНН 7715510034, ОГРН 1047796094521) к Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435133907; ОГРН 1031402045124), Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН 1435134280, ОГРН 1031402045905), Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2" Городского округа "Город Якутск" (ИНН 1435133907; ОГРН 1021401071075) о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9, общей площадью 9103 кв.м., расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, квартал А, на основании договора аренды земельного участка от 19.09.2019 N09-1/2019-0162, о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:9, общей площадью 9103 кв.м., в прежних границах, существовавших до раздела указанного земельного участка, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о вновь образованных земельных участках,

при участии в судебном заседании:

от ООО "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб": Колов А.Ю., представитель по доверенности от 10.01.2023,

от Федоровой Виктории Михайловны: Горячкин Ю.А., представитель по доверенности от 23.12.2022,

от Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска: Владимирова Е.В., представитель по доверенности от 11.01.2023,

от Окружной администрации города Якутска: Маслова Я.Я., представитель по доверенности от 10.01.2023,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб" обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к Окружной администрации города Якутска, Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2" (с углубленным изучением отдельных предметов) Городского округа "Город Якутск" с требованиями: о признании права аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9, общей площадью 9103 кв.м., расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, квартал А, на основании договора аренды земельного участка от 19.09.2019 N09-1/2019-0162; о восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:9, общей площадью 9103 кв.м., в прежних границах, существовавших до раздела указанного земельного участка; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о вновь образованных земельных участках; о признании отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2" (с углубленным изучением отдельных предметов) городского округа "Город Якутск" на земельный участок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: индивидуальный предприниматель Федорова Виктория Михайловна (далее Предприниматель), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), муниципальное казенное учреждение "Агентство земельных отношений".

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2023 года

в удовлетворении иска отказано.

Истец обратился с апелляционной жалобой, полагая, что суд неправильно применил ст. 12 ГК РФ и не применил ст. 305 ГК РФ, необоснованно сослался на п. 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020). Разделом земельного участка нарушаются права и законные интересы истца. Договор от 19.09.2019, заключенный во исполнение ст. 39.20 ЗК РФ собственником всех помещений в здании ИП Федоровой В.М. с ДИИЗО ОА г. Якутска, в установленном порядке не был признан недействительным или незаключенным. Земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:9 пл. 9013 кв.м. необходим для нормального использования помещений в здании; Окружная администрация не вправе предоставить указанный участок или его часть в постоянное (бессрочное) пользование другому лицу. Указывает на недобросовестность действий ответчиков. Предоставление земельного участка произведено в обход норм земельного законодательства об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, которые предусматривают выплату компенсации убытков арендатору, в т.ч. затрат на освоение земельного участка. МАОУ НПСОШ N 2 не могла не знать о том, что предоставление земельного участка осуществляется в нарушение Административного регламента на земельный участок без должного определения его границ. По мнению истца, по договору от 19.09.2019 исходный земельный участок был предоставлен предпринимателю для использования под объекты торговли, ошибочен вывод суда о том, что исходный земельный участок был предоставлен для использования под объекты физкультуры и спорта.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Федорова Виктория Михайловна также обратилась с апелляционной жалобой. Указывает, что вывод суда о том, что Департамент не оспаривает принадлежащее истцу право, не соответствует фактическим обстоятельствам и применимым нормам права. Суд необоснованно отказал истцу в признании права аренды на земельный участок, с восстановлением земельного участка в прежних границах (до разделения). Раздел земельного участка нарушает права истца, а законность действий Департамента по разделу земельного участка подлежала оценке в рамках настоящего спора, а не в споре по оспариванию решений, действий органа власти. Вывод суда, что в отношении вновь образованных земельных участков продолжает действовать договор аренды, основан на неверном применении положений закона и не приводит к восстановлению нарушенных прав истца. Отказ в признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на предоставленный школе земельный участок приводит к неверному, противоречащему закону существованию двух конкурирующих прав на один и тот же земельный участок: права аренды истца и права постоянного (бессрочного) пользования Школы. Признание права истца на земельный участок должно влечь признание отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования у школы. Вынесенным решением суда нарушены права третьего лица. Просит отменить решение суда по доводам жалобы.

Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Окружная администрация города Якутска представили письменные возражения на апелляционные жалобы.

ООО "УК "Русинвестклуб" представило письменные пояснения по жалобам, Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска - возражения на пояснения к жалобам.

Представители истца, ответчиков, третьего лица в судебном заседании поддержали свои правовые позиции.

В порядке части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел апелляционные жалобы в отсутствие третьих лиц, извещённых надлежащим образом.

Апелляционные жалобы рассмотрены в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобах, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Распоряжением заместителя главы ГО "Якутск" N 3131зр от 31.07.2007 индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица Федоровой Виктории Михайловне был предоставлен в аренду в целях проектирования и строительства "Саха-Экспоцентра" был земельный участок общей площадью 9103 кв.м. сроком по 01.09.2009 г.

Распоряжением первого заместителя главы ГО "город Якутск" N 953/1зр от 23.11.2009 срок аренды земельного участка общей площадью 9103 кв.м. в целях проектирования и строительства "Саха-Экспоцентра" был продлен на три года.

17.12.2009 между Комитетом земельных отношений Администрации и предпринимателем был заключен договор аренды земельного участка N 09-1/2009-1358 сроком действия до 17.12.2012.

05.03.2012 между Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент, арендодатель) и ИП Федоровой В.М. (далее - арендатор, предприниматель) был заключен договор аренды земельного участка N09-1/2012-0305 от 05.02.2012, по условиям которого (п. 1.1.) арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:105035:9, расположенный по адресу: РС (Я), г. Якутск, квартал "А", площадью 9103 кв. м, с видом разрешенного использования: под проектирование и строительство "Саха-Экспоцентра" (код ВРИ 7.15.).

На момент заключения указанного договора на арендованном земельном участке находился объект незавершенного строительства общей площадью 457 кв.м (п.1.3).

Срок действия договора установлен с 05.03.2012 по 05.03.2015 (п. 2.1. договора от 05.03.2012). 30.01.2014 Окружная Администрация города Якутска выдала предпринимателю разрешение на строительство здания "Саха-Экспоцентра" в квартале "А" г. Якутска (1 очередь), которое продлевалось 30.12.2016 и от 18.10.2017 сроком до 31.07.2019.

Указанный земельный участок передавался предпринимателю под проектирование и строительство "Саха-Экспоцентра" (1 и 2 очередь). В марте - июне 2017, Управлением Архитектуры и градостроительной политики Администрации рассматривался вопрос согласования эскизного проекта "здания СахаЭкспоцентра" (2 очередь).

24.11.2017 Администрацией предпринимателю выдано разрешение N 14- RU14301000-88-2017 на ввод объекта "Здание "Саха-Экспоцентра в квартале "А" г. Якутска" (I очередь) в эксплуатацию на земельном участка (земельных участках) с кадастровым номером: 14:36:105035:9; 14:36:105035:346; 14:36:105035:347.

Договор аренды от 05.03.2012 N09-1/2012-0305 был расторгнут 18.09.2019.

19.09.2019 между Департаментом и предпринимателем Федоровой В.М. заключен договор аренды земельного участка N 09-1/2019-0162, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов под кадастровым номером 14:36:105035:9, находящийся по адресу: РС (Я), г. Якутск, квартал "А", пл. 9103 кв. м.

Согласно пункту 1.2 договора земельный участок предоставлен для использования под "Саха-Экспоцентр" с кодом целевого назначения участка 5.1. (Размещение зданий и сооружений для занятия спортом согласно "классификатора видов разрешенного использования земельных участков", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 (ред. от 04.02.2019) "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков").

Договор вступает в силу с момента государственной регистрации, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие между сторонами с 19.09.2019, и действует по 19.09.2029 (п. 2.1 договора).

Согласно пункту 2.2 договора начисление арендной платы за земельный участок осуществляется с момента подписания акта приема-передачи участка, и вносится арендатором 4 раза в год равными долями не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 декабря.

В соответствии с актом приема-передачи земельного участка от 19.09.2019 арендодателем сдан, а арендатором принят земельный участок, указанный в договоре, по результатам осмотра участок признан пригодным для использования в целях использования под "Саха-Экспоцентр".

Договор от 19.09.2019 зарегистрирован в установленном порядке 21.10.2019 за номером государственной регистрации: 14:36:105035:9-14/049/2019-15.

В соответствии с п. 3.2.1, 3.2.8 договора арендатор обязан использовать исходный земельный участок в соответствии с его целевым назначением, своевременно вносить арендные платежи в установленном договором сроки.

В соответствии с пунктом 6.1 договора арендодатель имеет право досрочно в судебном порядке расторгнуть договор в случаях использования арендатором земельного участка не в соответствии с его видом разрешенного использования, предусмотренным п. 1.2 договора; невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа; предоставления арендатором участка в пользование третьим лицам без согласия арендодателя; несоблюдения обязанностей, предусмотренных п. 3.2 договора.

26.02.2021 Департаментом в адрес арендатора было направлено уведомление от 25.02.2021 N 667-ДИЗО/21 о досрочном расторжении договора от 19.09.2019 со ссылкой на то, что в соответствии со статьёй 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.

Департамент вышеуказанным уведомлением потребовал в 30-дневный срок с момента получения в добровольном порядке подписать соглашение о расторжении договора аренды земельного участка и направить подписанные экземпляры соглашения, оплатить арендную плату, в случае неисполнения вышеуказанных требований в установленные сроки Департамент указал о том, что будет вынужден обратиться в суд с требованием о прекращении договора аренды и освобождении земельного участка и взыскании задолженности по оплате арендных платежей.

Уведомление направлено по адресу: 677000, город Якутск, мкр. 202, дом 14/3, кв. 3 заказным письмом N 67700058063167, и получено предпринимателем.

В связи с тем, что предприниматель не подписал соглашение о расторжении договора, Департамент обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к предпринимателю о расторжении договора и о снятии исходного земельного участка с государственного кадастрового учета (дело N А58-2550/2021).

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-2550/2021, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2022, исковые требования Департамента были удовлетворены частично. Судом расторгнут договор от 19.09.2019. В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано.

На основании исполнительного листа, выданного после вступления в законную силу судебного акта по делу N А58-2550/2021, Департамент произвел погашение записи в ЕГРН о договоре от 19.09.2019.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.04.2022 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Отменяя решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции указал, что настоящий спор рассмотрен и по результатам его рассмотрения приняты судебные акты о расторжении договора без привлечения лица, к которому до предъявления иска перешло право аренды по договору от 19.09.2019 в соответствующей доле, что является безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.05.2022 (с учетом определения от 04.07.2022 об исправлении описки в наименовании Общества) Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский Инвестиционный Клуб" доверительный управляющий Комбинированным закрытым паевым инвестиционным фондом "Арктик Капитал" было привлечено к участию в деле N А58-2550/2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 11.07.2022 по делу N А58-2550/2021 исковое заявление Департамента было оставлено без рассмотрения по причине отсутствия соблюдения досудебного порядка рассмотрения спора по отношению к Обществу, которое является доверительным управляющим Комбинированным закрытым паевым инвестиционным фондом "Арктик Капитал", сингулярным правопреемником Предпринимателя в обязательственных отношениях по Договору.

12.07.2022 Департамент совершил действия по разделу земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9 пл. 9103 кв. м. путем выделения из его состава четырех земельных участков с кадастровыми номерами 14:36:105035:561 пл. 1635 кв. м, 14:36:105035:562 пл. 1398 кв. м, 14:36:105035:563 пл. 4504 кв. м, 14:36:105035:564 пл. 71 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:9 пл. 9103 кв. м в результате данного выделения был уменьшен соответственно до 1495 кв.м.

22.07.2022 на основании распоряжения зам. главы городского округа "г. Якутск" N 1542зр земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:563 пл. 4504 кв. м был предоставлен Школе на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Также из материалов дела следует, что 21.03.2018 Предприниматель произвел раздел основного здания "Саха-Экспоцентр", принадлежащего ему праве собственности, на 6-ть нежилых помещений. Это подтверждается выписками из ЕГРН от 18.06.2019.

Объект недвижимости "Саха-Экспоцентр", принадлежавший на праве собственности предпринимателю и расположенном на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:9, 21.03.2018 был разделен на 6 нежилых помещений, которые впоследствии, перешли в общую долевую собственность к владельцам паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда "Артик Капитал".

Из содержания выписок из ЕГРН на основании передачи предпринимателем в общую долевую собственность владельцев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда "Артик Капитал", перешло следующее имущество: нежилое помещение площадью 900,2 кв.м., кадастровый номер 14:36:105035:355 этаж-1, запись регистрации права от 12.10.2021; нежилое помещение площадью 225,8 кв.м., кадастровый номер 14:36:105035:358 этаж-1, запись регистрации права от 11.10.2021; - нежилое помещение площадью 1208,8 кв.м., кадастровый номер 14:36:105035:354 этаж-2, запись регистрации права от 08.10.2021; нежилое помещение площадью 1407,4 кв.м., кадастровый номер 14:36:105035:353 этаж-3, запись регистрации права от 12.10.2021; - нежилое помещение площадью 1707,4 кв.м., кадастровый номер 14:36:105035:356 этаж-4, запись регистрации права от 21.01.2021; нежилое помещение площадью 900,2 кв.м., кадастровый номер 14:36:105035:357 этаж-5, запись регистрации права от 26.02.2021.

Истец считает, что поскольку право собственности на объект недвижимости, ранее принадлежащего предпринимателю, перешло в полном объеме к владельцам Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда "Артик Капитал", постольку в силу требований части 1 статьи 552 ГК РФ и статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации к обществу перешло право аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9 находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал "А", общей площадью 9103 кв., обусловленного содержанием договора от 19.09.2019 N 09-1/2019-0162.

Полагая, что разделение департаментом (в порядке статьи 11.4 ЗК РФ) земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9, общей площадью 9103 кв., и образование в результате данного разделения новых четырех земельных участков с кадастровым номером 14:36:105035:561 общей площадью 1635 кв.м., с кадастровым номером 14:36:105035:562 общей площадью 1398 кв.м., с кадастровым номером 14:36:105035:563 общей площадью 4504 кв.м. и с кадастровым номером 14:36:105035:564 общей площадью 71 кв.м., является неправомерным и нарушающим права и законные интересы Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда "Артик Капитал", истец - ООО "Управляющая компания "Русский инвестиционный клуб" (действующее на основании статей 10, 11, 38 Закона "Об инвестиционных фондах" N 156-ФЗ от 29.11.2001, пункта 3 статьи 1012 ГК РФ) и Правил доверительного управления Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда "Артик Капитал") обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящихся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В абзаце 2 пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что покупатель здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве аренды, с момента регистрации перехода права собственности на такую недвижимость приобретает право пользования земельным участком, занятым зданием, строением, сооружением и необходимым для их использования, на праве аренды, независимо от того, оформлен ли в установленном порядке договор аренды между покупателем недвижимости и собственником земельного участка.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" подтверждена позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

По смыслу названных норм и разъяснений при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель в силу прямого указания закона приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний его собственник, и тем самым принимает права и обязанности арендатора земельного участка, а прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка. Указанная правовая позиция отражена в п. 29 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

Из материалов дела следует сторонами и не оспаривается, что общество зарегистрировало право общей долевой собственности владельцев паев вышеуказанного паевого инвестиционного фонда на все шесть помещений здания "Саха-Экспоцентр".

Таким образом, в силу требований закона (статьи 271, 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 35 Земельного кодекса Российской Федерации) к указанным владельцам перешло право аренды исходного земельного участка по договору от 19.09.2019. Договор, является действующим, и оснований для признания его недействительным (ничтожным) у суда не имеется.

Суд первой инстанции правомерно признал, что смена собственника объекта недвижимости, находящегося на арендованном земельном участке не прекратила действие договора аренды земельного участка. Право аренды перешло к новым собственникам помещений здания в том же объеме и на тех же условиях в силу прямого указания закона.

Между тем, суд первой инстанции со ссылками на положения статей 11, 11.2, 11.4, 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, придя к выводу о правомочии Департамента производить раздел земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9 и проведении такого раздела без получения в письменной форме согласия арендатора этого земельного участка, посчитал права арендатора не нарушенными, поскольку арендатор в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов). В этой связи, суд отказал в удовлетворении требования общества о признании за истцом права аренды на земельный участок 14:36:105035:9.

Апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отсутствии нарушения прав арендатора.

Согласно пункту 1 статьи 2, частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Абзацем вторым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Действия Департамента по разделу исходного земельного участка на пять земельных участков в отсутствие письменного согласия в нарушение пункта 4 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, а также предоставление земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:563 Школе свидетельствует об отсутствии признания истца арендатором земельного участка.

Из представленных ответчиками возражений и письменных пояснений по настоящему делу следует, что они считают договор от 19.09.2019 прекратившимся, а право аренды истца на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:9, общей площадью 9103 кв.м. отсутствующим. По их мнению, в отношении вновь образованных земельных участков истец вправе рассчитывать только на земельный участок, непосредственно занятый зданием "Саха-Экспоцентр".

Факт непризнания права аренды также следует из акта сверки МКУ "Агентство земельных отношений городского округа "город Якутск" от 15.06.2022, имеющегося в материалах настоящего дела. При этом Агентство создано и действует на основании распоряжения Администрации от 24.05.2012 N 2388р. Целью Агентства является реализация политики Администрации в области управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности городского округа "город Якутск" и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе "город Якутск". Агентство является исполнителем муниципальных услуг в сфере земельных отношений, предоставляемых Администрацией.

С учетом того, что при заключении с предпринимателем договора от 19.09.2019 аренды исходного земельного участка Департаментом было согласована общая площадь земельного участка в размере 9103 кв.м, условия указанного договора в установленном законом порядке изменены не были, поэтому являются необоснованными доводы Департамента о том, что собственники объекта недвижимости имеют право на аренду только части земельного участка.

Довод Департамента о том, что право аренды земельного участка, возникает с момента государственной регистрации в ЕГРН, правомерно отклонен судом первой инстанции как необоснованный. Требование об обязанности доказывания площади земельного участка, предоставляемого в аренду, как необходимого для его использования (пункт 1 статьи 552, пункт 5 статьи 287.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) возникает только в случае прекращения действующего договора аренды.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 435 от 30.09.2006 утвержден Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду или в собственность для целей, не связанных со строительством. В соответствии со статьёй 1 указанного постановления распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

С учетом того, что спорный земельный участок относится к категории земель, государственная собственность на которых не разграничена и находится на территории муниципального образования "Город Якутск", полномочия собственника в отношении него осуществляет орган местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При разделе исходного земельного участка образуются новые земельные участки, исходный земельный участок прекращает свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из положений подпункта 1 пункта 6 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах, в том числе в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности.

Исходя из положений пункта 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков.

Арендатор в силу положений пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации вправе требовать восстановления земельного участка в прежних границах.

Апелляционный суд приходит к выводу, что поскольку раздел исходного земельного участка был произведен арендодателем в период действующего договора от 19.09.2019 (со сроком действия договора аренды - 10 лет) без согласия арендатора земельного участка, истец сохранил право аренды земельного участка в прежних границах и с прежним видом разрешенного использования в соответствии с условиями договора от 19.09.2019.

Признание в судебном порядке за истцом права аренды на земельный участок, с восстановлением в ЕГРН сведений о земельном участке в прежних границах, с прежним видом разрешенного использования и с исключением сведений о вновь образованных земельных участках, приведет к восстановлению прав истца.

Вывод суда первой инстанции о выборе истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права апелляционный суд находит ошибочным.

Согласно правовой позиции, сформулированной Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в постановлениях Президиума N 16975/07 от 22.04.2008 и N 3413/11 от 13.09.2011, при образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание его границ и этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера.

Признание судом права на земельный участок в прежних границах влечет восстановление сведений о таком земельном участке в государственном реестре.

Применительно к настоящему спору защита нарушенных прав истца обеспечивается путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Следовательно, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, предусматривает восстановление в ЕГРН сведений о земельном участке в прежних границах и исключение из ЕГРН сведений о вновь образованных земельных участках.

Согласно п. 1.2. договора от 19.09.2019 земельный участок предоставлен для использования под "Саха-Экспоцентр". При этом в соответствии с п. 3.1.2 договора арендатор имеет право "возводить сооружения, необходимые для своей хозяйственной деятельности_".

В силу взаимосвязанных положений статей 40, 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 2 части 17 статьи 51, статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации арендатор публичного земельного участка, предоставленного для использования основного здания, с учетом требований градостроительного регламента вправе возводить и эксплуатировать здания, сооружения вспомогательного использования без получения разрешения на строительство или иного дополнительного согласия собственника земельного участка.

Соответствующая правовая позиция выражена, в частности, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14434/09 от 16.02.2010, Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2021 N 308- ЭС20-22222 по делу NА53-3413/2019, п. 16 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022).

В акте от 19.09.2019 отмечается, что "по результатам осмотра участок признан пригодным для использования в целях под "Саха-Экспоцентр". Т.е. при заключении Договора аренды от 19.09.2019 и передачи земельного участка в аренду от арендодателя не поступили требования к арендатору о сносе зданий и сооружений вспомогательного использования. При толковании условий договора должно приниматься во внимание последующее поведение сторон (абз.2 ст. 431 ГК РФ). Акт от 19.09.2019 указывает на согласие арендодателя на возведение и эксплуатацию зданий и сооружений вспомогательного использования.

Согласно п.1.4 акта от 17.04.2019 обследования и категорирования торгового объекта (территории), подписанного ведущим специалистом отдела торговли, общественного питания и конкуренции Министерства предпринимательства, торговли и туризма РС (Я) Исаковым Г.А., основное функциональное назначение торгового объекта (территории): торгово-выставочный комплекс, торговый центр. В п.2.1.4,.3.1.3, 2.3.1, 2.10.1 акта от 17.04.2019 упоминается забор из профлиста по всему периметру земельного участка пл. 9103 кв. м, парковочная зона, пост охраны на служебной территории. Т.е. "Саха-Экспоцентр" - это комплекс. Он был возведен до заключения договора от 19.09.2019 и подписания акта приема-передачи от 19.09.2019 (приложению N 1 к договору).

Основное здание "Саха-Экспоцентр" предназначено и фактически преимущественно используется под торговую деятельность, что подтверждается техническими паспортами на помещения здания.

То, что "Саха-Экспоцентр" является комплексом, указывает и письмо от 22.12.2022 N 208 проектировщика ООО "Горпроект", план благоустройства территории. В плане благоустройства территории имеется экспликация существующих зданий и сооружений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:9: 1. Саха-Экспоцентр, 5-и этажное; 2. Центральная диспетчерская, склад, 2- х этажное; 3. Пост охраны, контрольно-пропускной пункт, 1-о этажное; 4. Трансформаторная подстанция, 1-о этажное.

В п.1-3 Письма от 22.12.2022 N 208 проектировщика даны следующие пояснения в отношении застроенных земельных участков с кадастровыми номерами 14:36:105035:347, 14:36:105035:346, 14:36:105035:9:

1. Приложение N 3 Правил землепользования и застройки г. Якутска - Нормативного правового акта Якутской городской Думы от 25.12.2013 N 169-НПА (далее - ПЗЗ г. Якутска), предусматривает размещение парковочных мест для торговых центров, торговых комплексов из расчета 5 - 7 мест на каждые 100 кв. м общей площади здания. Общая площадь здания 6863,30 кв. м : 100 кв. м * 5 или 7 машино-мест = от 343 до 480 стояночных мест. Всего требуется от 343 до 480 стояночных мест, по проекту предполагается 207 стояночных мет (в т.ч. 6 стояночных мест для МГН).

2. Всего площадь озеленения по трем участкам (с кадастровыми номерами 14:36:105035:347, 14:36:105035:346, 14:36:105035:9) составляет 2006,10 кв. м. (17,17% от площади земельных участков). Всё озеленение находится на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:9. Согласно ч.2 ст. 43.2 ПЗЗ г. Якутска площадь озеленения должна составлять не менее 15% от общей площади земельного(ых) участков(ов). Данный норматив соблюдается.

3. На земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:9 и пл. 9103 кв. м запроектировано также: а) Размещение 2-х этажного здания вспомогательного использования - центральной диспетчерской - склада (здания пониженного уровня ответственности из металлоконструкций и сэндвич-панелей, назначение - центральная диспетчерская с установкой системы видеонаблюдения за входами в здание, прилегающей территорией, эскалаторами, иными источниками повышенной опасности, а также склад для хранения инвентаря и материалов, необходимых для использования основного здания - СахаЭкспоцентр (I очередь). б) Размещение одноэтажного здания - поста охраны/контрольно-пропускного пункта (здания пониженного уровня ответственности из металлоконструкций и сэндвич-панелей, назначение - круглосуточный пост охраны, контрольно-пропускной пункт). в) Размещение трансформаторной подстанции. г) Размещение площадки под мусорные контейнеры и/или бункеры-накопители.

В деле имеется акт от 25.04.2022, составленный Предпринимателем и Обществом, согласно п.4 которого "в соответствии с п. 1 ст. 6, ст. 289, ст. 290 ГК РФ, п. 41 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к владельцам паев Комбинированного закрытого паевого инвестиционного фонда "Артик Капитал", находящегося под доверительным управлением Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский Инвестиционный Клуб" перешло право на общее имущество, относящееся к зданию "Саха-Экспоцентр", включая, все расположенные на земельном участке объекты вспомогательного использования, в том числе, но не ограничиваясь: центральная диспетчерская-склад, пункт сбора мусора: мусорные контейнеры, пост охраны (вахта), ворота, открытая стоянка для хранения служебного транспорта и спецтехники, баннерный склад для хранения инвентаря, баннерный склад для хранения инвентаря для уборки/ремонта территории и помещений, забор по периметру земельного участка".

Наличие указанных и иных объектов вспомогательного использования подтверждается также актом обследования от 11-13 октября 2022 г. с приложением фотографий, составленным Истцом и ООО "УК "Виктория Плюс" (т.2, л.д. 90-91). По смыслу Агентского договора N 04/2021А от 07.04.2021 и дополнительного соглашения N 13 от 25.10.2021 к нему ООО "УК "Виктория Плюс", выступая агентом Истца, осуществляет техническое обслуживание помещений Истца в здании "Саха-Экспоцентр", охрану, уборку и коммунальное обслуживание территории.

В п.9 акта обследования от 11-13 октября 2022 г. отмечается, что на земельном участке с кадастровым номером 14:46:105035:563 пл. 4504 кв. м находятся, в частности, баннерный склад (материал стен - баннерная ткань) для хранения инвентаря, конструктивные элементы линии электропередачи, предназначенной для обслуживания здания торгово-выставочного комплекса "Саха-Экспоцентр", открытая стоянка для хранения служебного транспорта, спецтехники, часть забора. При этом Школой в письме N 159 от 12.10.2022 заявлено требование к Обществу "убрать постройки с территории земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:563".

В соответствии с выпискам из ЕГРН от 12.08.2022 (в результате раздела исходного земельного участка с видом разрешенного использования под "Саха-Экспоцентр" были образованы следующие 5-ть земельных участков с кадастровыми номерами: 1) 14:36:105035:9 пл. 1495 кв. м. с видом разрешенного использования под "Саха-Экспоцентр"; 2) 14:36:105035:561 пл. 1635 кв. м. с видом разрешенного использования "улично-дорожная сеть"; 3) 14:36:105035:562 пл. 1398 кв. м. с видом разрешенного использования "магазины"; 4) 14:36:105035:563 пл. 4504 кв. м. с видом разрешенного использования "дошкольное, начальное и среднее общее образование"; 5) 14:36:105035:564 пл. 71 кв. м. с видом разрешенного использования "улично-дорожная сеть".

Согласно выпискам из ЕГРН от 12.08.2022 на земельные участки с кадастровыми номерами 14:36:105035:9 (пл. 1495 кв. м), 14:36:105035:561, 14:36:105035:562 на них находится объект недвижимости с кадастровыми номером 14:36:105035:349. Аналогичная информация содержится в выписках из ЕГРН от 15.07.2022.

Объект недвижимости с кадастровым номером 14:36:105035:349 - это здание "Саха-Экспоцентр", находящееся в квартале "А" г. Якутск, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.04.2022.

В результате раздела исходного земельного участка часть основного здания "Саха-Экспоцентр" оказалась на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:561 с видом разрешенного использования "улично-дорожная сеть". Между тем, согласно плана земельного участка (приложения к выпискам из ЕГРН от 12.08.2022, от 15.07.2022) на указанном земельном участке находится входная группа здания "Саха-Экспоцентр".

Согласно п. 1.3 акта от 17.04.2019 обследования и категорирования торгового объекта (территории) у здания "Саха-Экспоцентр" имеются два основных и три запасных выхода из здания (т.2, л.д.92-95).

При этом согласно указанным планам земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:561 не примыкает к красным линиям.

В силу пункта 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии обозначают границу территорий общего пользования. Под территорией общего пользования понимаются "территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары)" (пункт 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 3.37 СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89 (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 N 1034/пр) улично-дорожная сеть - это "система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов _".

В результате раздела исходного земельного участка образовался земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:564 с видом разрешенного использования "улично-дорожная сеть", он представляет из себя длинную, узкую полосу земли, которая непосредственно примыкает к вновь образованным земельным участкам с кадастровыми номерами 14:36:105035:563, 14:36:105035:562.

Однако, согласно плану земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:564, приведенного в выписке из ЕГРН от 12.08.2022, указанный земельный участок не примыкает к существующей улично-дорожной сети - территории общего пользования (к земельному участку с кадастровым номером 14:36:000000:21468); между вышеуказанными земельными участками имеется длинная, узкая полоса земли, не являющая территорий общего пользования.

Следовательно, раздел исходного земельного участка приводит к нерациональному использованию земли. Вид разрешенного использования "улично-дорожная сеть" земельных участков с кадастровыми номерами 14:36:105035:561, 14:36:105035:564 не предполагает размещение на них основного здания "Саха-Экспоцентр" или объектов вспомогательного использования, в т.ч. контрольно-пропускного пункта, забора. Для земельного участка 14:36:105035:562 был установлен вид разрешенного использования "магазины", код 4.4. по Классификатору видов разрешенного использования, утв. Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412. Описание вида разрешенного использования согласно указанному Классификатору: "размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.". Вид разрешенного использования "магазины" не предполагает размещение на нем торгового центра площадью свыше 5000 кв. м.

Для земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:563 был установлен вид разрешенного использования "дошкольное, начальное и среднее общее образование", код 3.5.1. по указанному Классификатору. Описание вида разрешенного использования согласно указанному Классификатору: "размещение объектов капитального строительства, предназначенных для просвещения, дошкольного, начального и среднего общего образования (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, художественные, музыкальные школы, образовательные кружки и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению), в том числе зданий, спортивных сооружений, предназначенных для занятия обучающихся физической культурой и спортом".

Здание "Саха-Экспоцентр" состоит из 6 вышеуказанных помещений с кадастровыми номерами 14:36:105035:355, 14:36:105035:358, 14:36:105035:354, 14:36:105035:353, 14:36:105035:356, 14:36:105035:357, что подтверждается выписками из ЕГРН от 08.02.2022. Общая площадь 6-ти помещений согласно данным ЕГРН составляет 6863,3 кв. м. Аналогичная площадь всего здания приведена также в выписке из ЕГРН от 05.04.2022 на здание с кадастровым номером 14:36:105035:349.

Таким образом, размещение основного здания "Саха-Экспоцентр" по вышеуказанному Классификатору соответствует коду 4.2 "Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)". Описание вида разрешенного использования согласно Классификатору: "размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования с кодами 4.5, 4.6, 4.8 - 4.8.2; размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра".

Таким образом, следует признать, что ответчиками Администрацией и Департаментом в нарушение пункта 3 статьи 11.2, пункта 4 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации в одностороннем порядке без согласования с арендатором изменены виды разрешенного использования; предмет договора от 19.09.2019 (границы исходного земельного участка).

В пункте 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о государственной регистрации недвижимости) указывается, что основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является "межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков)".

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации "местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ".

Координаты характерных точек земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9 пл. 9103 кв. м, дата присвоения кадастрового номера 12.10.2007, были определены, что подтверждается выпиской из ЕГРН 04.02.2020. Между тем согласно разделу "Особые отметки" выписок из ЕГРН от 15.07.2022 на земельные участки с кадастровыми номерами 14:36:105035:561, 14:36:105035:562, 14:36:105035:563, 14:36:105035:564 "граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства". В указанных выписках и в иных документах, представленных в дело, отсутствуют сведения о координатах характерных точек вышеуказанных земельных участков.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14.09.2022 от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии" были истребованы регистрационные дела с приложением правоустанавливающих документов на раздел исходного земельного участка и постановку на кадастровый учет вновь образованных 5-ти земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами. Кроме того, судом было истребовано регистрационное дело, подтверждающее регистрацию прав на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:563 (с приложением правоустанавливающего документа).

Согласно ответам ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии" в регистрационных делах отсутствует правоустанавливающий документ, подтверждающий образование земельных участков с кадастровыми номерами 14:36:105035:561, 14:36:105035:562, 14:36:105035:564, межевые планы или иные документы, подтверждающие установление координат характерных точек вышеуказанных земельных участков.

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и кадастра и картографии" предоставлено регистрационное дело на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:563, в котором имеется правоустанавливающий документ Школы на вышеуказанный земельный участок - распоряжение зам. главы г.о. г. Якутска от 22.07.2022 N 1542зр. Однако в нем отсутствует межевой план или иной документ, подтверждающий установление координат характерных точек вышеуказанного земельного участка.

В нарушение положений части 7 статьи 14, части 8 статьи 22 Закона о государственной регистрации недвижимости Администрацией и Департаментом при разделе земельного участка не произведены надлежащим образом работы по межеванию и индивидуализации земельных участков (не определены координаты характерных точек границ земельных участков).

Все указанные нарушения в их совокупности, допущенные ответчиками, создают препятствия обществу в использовании исходного земельного участка, в т.ч. для возведения и эксплуатации объектов вспомогательного использования по отношению к основному зданию "Саха-Экспоцентр", создают реальную угрозу утраты владения частью исходного земельного участка.

Апелляционный суд также не может согласиться с выводом суда первой инстанции о необходимости отказа в иске о признании отсутствующим у Школы права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:563 пл. 4504 кв. м.

По смыслу положений, изложенных в подпункте 5 пункта 1 статьи 1, пункте 1 статьи 39.20, подпункте 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не вправе приобрести в собственность или в аренду земельный участок, занятый этим объектом и необходимый для его использования.

Поскольку истец владеет зданием "Саха- Экспоцентр" и сохранил право на предоставленный в аренду земельный участок, не отказывался от данного земельного участка и продолжает им владеть и пользоваться, Администрация была не в праве предоставлять Школе земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:563 на оспариваемом праве.

Кроме того, из материалов дела следует, что на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, принадлежащие Школе. Тогда как, арендатор исходного земельного участка по договору от 19.09.2019 владел и пользовался им в прежних границах как на момент его раздела (12.07.2022), так и на момент подачи Школой Администрации заявления о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:563 в постоянное (бессрочное) пользование (19.07.2022).

При этом оспариваемое право на земельный участок у Школы возникло позже регистрации права собственности на объект недвижимости, находящийся на нем и принадлежащий истцу.

Ответчики также не могли не знать о том, что границы земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:563 надлежащим образом не определены, поскольку соответствующие сведения об этом были внесены в ЕГРН. При этом в силу подп. 24 п. 2.16 Административного регламента предоставления Окружной администрацией города Якутска муниципальной услуги, утв. постановлением Окружной администрации г. Якутска от 27.02.2015 N 50п, если границы земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", то это является основанием для отказа в предоставлении земельного участка.

Согласно пункту 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из приведенного разъяснения следует, что иск о признании права постоянного (бессрочного) пользования отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Отказ в признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на предоставленный Школе земельный участок приводит к неверному, противоречащему закону существованию двух конкурирующих прав на один и тот же земельный участок: права аренды истца и права постоянного (бессрочного) пользования Школы. Признание права истца на земельный участок влечет признание отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования у Школы.

При изложенных обстоятельствах и правовом регулировании иск о признании отсутствующим зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2" (с углубленным изучением отдельных предметов) городского округа "Город Якутск" на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:563 общей площадью 4504 кв. м, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск подлежит удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является нарушение или неправильное применение норм материального права.

На основании вышеизложенного решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2023 года подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении иска.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина 36000 рублей за требования неимущественного характера, при подаче двух заявлений об обеспечении иска 6000 рублей (удовлетворены судом), при подаче апелляционной жалобы 3000 рублей, всего 45000 рублей.

Вместе с тем, требования об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках и восстановление участка в исходных границах не являются самостоятельными способами защиты, а являются производными составляющими реституционного, негаторного либо виндикационного требования. Следовательно, истцу в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации надлежало уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12000 рублей за два требования неимущественного характера.

Третьим лицом предпринимателем Фёдоровой В.М. при подаче апелляционной жалобы уплачена государственная пошлина 3000 рублей.

Таким образом, с каждого из ответчиков в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 15000 рублей, в пользу третьего лица в размере 1000 рублей.

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 13 января 2023 года по делу N А58-6487/2022 отменить, принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Русский Инвестиционный Клуб" доверительным управляющим Комбинированным закрытым паевым инвестиционным фондом "Арктик Капитал" право аренды земельного участка с кадастровым номером 14:36:105035:9, общей площадью 9103 кв. м, расположенного по адресу: адрес ориентира: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, квартал "А", участок находится в км на север от ориентира (-), на основании договора аренды земельного участка от 19 сентября 2019 г. N 09-1/2019-0162.

Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 14:36:105035:9 общей площадью 9103 кв. м.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о вновь образованных земельных участках с кадастровыми номерами 14:36:105035:9 общей площадью 1495 кв. м, 14:36:105035:561 общей площадью 1635 кв. м, 14:36:105035:562 общей площадью 1398 кв. м, 14:36:105035:563 общей площадью 4504 кв. м, 14:36:105035:564 общей площадью 71 кв. м.

Признать зарегистрированное право постоянного (бессрочного) пользования Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2" (с углубленным изучением отдельных предметов) городского округа "Город Якутск" на земельный участок с кадастровым номером 14:36:105035:563 общей площадью 4504 кв. м, расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, отсутствующим.

Взыскать с Окружной администрации города Якутска, Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2" (с углубленным изучением отдельных предметов) городского округа "город Якутск" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Русский Инвестиционный Клуб" доверительного управляющего Комбинированным закрытым паевым инвестиционным фондом "Арктик Капитал" судебные расходы по уплате госпошлины по 15000 рублей с каждого.

Взыскать с Окружной администрации города Якутска, Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска, Муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Национальная политехническая средняя общеобразовательная школа N 2" (с углубленным изучением отдельных предметов) городского округа "город Якутск" в пользу индивидуального предпринимателя Федоровой Виктории Михайловны судебные расходы по уплате госпошлины по 1000 рублей с каждого.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

Е.А. Венедиктова В.С.Ниникина