г. Саратов |
|
05 октября 2023 г. |
Дело N А57-11076/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 3 октября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 5 октября 2023 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Дубровиной О.А.,
судей Котляровой А.Ф., Степуры С.М.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Кузьминой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельского муниципального района на решение Арбитражного суда Саратовской области от 1 августа 2023 года по делу N А57-11076/2023, по исковому заявлению публичного акционерного общества "Саратовэнерго" (ОГРН 1026402199636, ИНН 6450014808) к комитету жилищно-коммунального хозяйства топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельского муниципального района (ИНН 6449020910, ОГРН 1026401983475) о взыскании задолженности за фактически потреблённую энергию за период 01.02.2021 - 31.05.2022 в размере 2 493 837 рублей 32 копеек, законной неустойки за период с 21.03.2023 по 27.07.2023 в сумме 197 932 рублей 08 копеек, с последующим её начислением по дату фактической оплаты долга, а также расходов на уплату государственной пошлины, при участии в судебном заседании представителя: - публичного акционерного общества "Саратовэнерго" - Терёхиной Ж.А., действующей на основании доверенности от 29.12.2022 N 25;
УСТАНОВИЛ:
в Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичное акционерное общество "Саратовэнерго" (далее по тексту - истец, ПАО "Саратовэнерго") с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), к комитету жилищно-коммунального хозяйства топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельского муниципального района (далее по тексту - ответчик, комитет) о взыскании задолженности за фактически потреблённую энергию за период 01.02.2021 - 31.05.2022 в размере 2 493 837 рублей 32 копеек, законной неустойки за период с 21.03.2023 по 27.07.2023 в сумме 197 932 рублей 08 копеек, с последующим её начислением по дату фактической оплаты долга, а также расходов на уплату государственной пошлины.
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 1 августа 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объёме.
Ответчик, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
ПАО "Саратовэнерго", в представленных в соответствии с требованиями статьи 262 АПК РФ и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 сентября 2023 года, пояснениях на апелляционную жалобу просило оспариваемое решение оставить без изменения, саму жалобу, - без удовлетворения.
Ответчик в судебное заседание не прибыл, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещён надлежащим образом, в соответствии с требованием статей 121-123 АПК РФ, при этом им заявлено ходатайство, удовлетворённое судом, о рассмотрении дела в его отсутствие.
Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив доводы апелляционной жалобы и пояснений на неё, заслушав истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, 01.12.2022 истец (гарантирующий поставщик) направил в адрес ответчика (потребитель) офёрту договора энергоснабжения N 64090100006923 со сроком его действия с 01.02.2021.
В соответствии с офёртой данного договора поставщик осуществляет продажу потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг - по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, оказывает иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а последний оплачивает приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в соответствии с условиями договора и действующего законодательства Российской Федерации.
До настоящего времени ответчиком договор энергоснабжения от 01.12.2022 N 64090100006923 (далее по тексту - договор) не подписан.
При этом, истец осуществил поставку электрической энергии, выставил комитету к оплате счета-фактуры за период 01.02.2021 - 31.05.2022 на сумму 2 832 432 рубля 87 копеек.
Претензия о погашении задолженности, направленная 21.03.2023 в адрес ответчика, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в суд с иском.
Арбитражный суд Саратовской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 435, 438, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств перед истцом, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.
Постановляя оспариваемый судебный акт, суд первой инстанции, правомерно руководствовался следующим.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Статьёй 309 ГК РФ закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной им в информационном письме от 05.05.1997 N 14, в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее - фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом офёрты, предложенной стороной, оказывающей услуги.
Статьями 539 и 544 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Истец свои обязательства по поставке электроэнергии за период 01.02.2021 - 31.05.2022 выполнил в полном объёме, что подтверждается актами снятия показаний приборов учёта электрической энергии, а также ведомостями приёма-передачи электроэнергии (листы дела 27-64 тома 1).
После подачи искового заявления ответчик произвёл частичную оплату задолженности. Факт поставки коммунального ресурса не оспаривает, равно как и расчёт задолженности, контррасчёт не представлен.
Таким образом, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца, в том числе, взыскав с должника неустойку в соответствии с положениями статей 329 и 330 ГК РФ и пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Обжалуя постановленный судебный акт, заявитель указывает, что комитет является ненадлежащим ответчиком по делу, что, однако, судебной коллегией отклоняется, поскольку данный довод не заявлен в суде первой инстанции и, соответственно, не являлся предметом его исследования и оценки.
Положениями статьи 10 ГК РФ установлены пределы осуществления гражданских прав, согласно которым не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
При этом в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, арбитражный суд с учётом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично.
В связи с данным обстоятельством апелляционный суд считает, что тактика ответчика по изложению нового довода, в силу положений статьи 10 ГК РФ, является процессуальным злоупотреблением заявителем правом на судебную защиту.
При этом апелляционным судом учтено, что ответчик был надлежащим образом извещён о начавшемся судебном разбирательстве, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления (лист дела 97 тома 1). Вместе с тем, в нарушение требований статьи 131 АПК РФ, отзыв на исковое заявление, с обоснованием правовой позиции, не представил.
Довод апелляционной жалобы о необходимости применения подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), поскольку комитет выступает в качестве ответчика как орган местного самоуправления, также подлежит отклонению, как основанный на неправильном толковании норм материального права.
Согласно статье 105 АПК РФ льготы уплаты государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, установленными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 1 статьи 333.37 части второй НК РФ дополнен подпунктом 1.1, согласно которому, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.
В силу пункта 2 статьи 126 и части 1 статьи 128 АПК РФ, уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд. Уплаченная государственная пошлина поступает в бюджет.
Таким образом, обязанность уплаты государственной пошлины возникает между её плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством.
Как следует из материалов дела, истец при обращении в арбитражный суд представил платёжное поручение от 26.04.2023 N 7077 об уплате государственной пошлины за рассмотрение иска в размере 41 384 рублей (лист дела 95 тома 1).
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность уплаты налога и (или) сбора прекращается уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора.
В связи с чем, после уплаты истцом (заявителем) государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, отношения между плательщиком и государством по поводу её уплаты прекращаются.
В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, взыскиваются арбитражным судом пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьёй 101 АПК РФ определено, что к судебным расходам относится государственная пошлина.
Следовательно, отношения по возмещению судебных расходов возникают между сторонами состоявшегося судебного спора.
После прекращения отношений истца с государством по поводу уплаты государственной пошлины и рассмотрения судом дела возникают отношения между сторонами судебного спора (истцом и ответчиком, заявителем и заинтересованным лицом) по поводу возмещения судебных расходов, в состав которых законодателем включена уплаченная сумма государственной пошлины.
При этом суд, взыскивая с комитета уплаченную ПАО "Саратовэнерго" в бюджет сумму государственной пошлины, возлагает на ответчика обязанность не по уплате государственной пошлины в бюджет, а по компенсации истцу денежных сумм, равных понесённым им судебным расходам.
Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.
Напротив, часть 1 статьи 110 АПК РФ гарантирует возмещение всех понесённых расходов пропорционально удовлетворённым требованиям, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.
Пункт 1 статьи 333.37 НК РФ не распространяется на распределение судебных расходов.
При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно распределил расходы на оплату государственной пошлины.
Аналогичная позиция, в части взыскания государственной пошлины, изложена в определении Верховного Суда РФ от 20.03.2019 N 304-ЭС19-1608 по делу N А46-610/2018, а также в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 08 июля 2020 года N Ф06-62854/20 по делу NА06-8841/2019.
Иных доводов, подлежащих оценке судом апелляционной инстанции, жалоба не содержит.
Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:
1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются обоснованными, постановленными при правильном применении норм материального и процессуального права, вследствие чего, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, решение суда - отмене.
В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Саратовской области от 1 августа 2023 года по делу N А57-11076/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу комитета жилищно-коммунального хозяйства топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельского муниципального района, - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.А. Дубровина |
Судьи |
А.Ф. Котлярова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А57-11076/2023
Истец: ПАО Саратовэнерго
Ответчик: Комитет ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского МР