Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2023 г. N 01АП-2500/23 по делу N А38-3392/2022

г. Владимир

2 октября 2023 г.

Дело N А38-3392/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25.09.2023.

Полный текст постановления изготовлен 02.10.2023.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Насоновой Н.А.,

судей Новиковой Л.П., Тарасовой Т.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Козиной О.Д.,

при участии в судебном заседании:

от истца - общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профессионал" - представитель не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом;

от ответчика (заявителя) - муниципального казенного учреждения "Дирекция муниципального заказа" Городского округа "Город Йошкар-Ола" -представитель не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик "Стройинвест", общества с ограниченной ответственностью СК "СпецСтрой", муниципального образования городской округ "Город Йошкар-Ола" в лице Управления городского хозяйства администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" - представители не явились, о времени и месте слушания извещены надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Дирекция муниципального заказа" городского округа "Город Йошкар-Ола" на решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.03.2023 по делу N А38-3392/2022, по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профессионал" (ОГРН 1101215003878, ИНН 1215149228) к муниципальному казенному учреждению "Дирекция муниципального заказа" Городского округа "Город Йошкар-Ола" (ОГРН 1081215000668, ИНН 1215128193) об обязании выполнить работы по восстановительному ремонту и взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Профессионал" (далее - ООО "УК "Профессионал") обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к муниципальному казенному учреждению "Дирекция муниципального заказа" Городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - Учреждение) об обязании в течение 30 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда выполнить ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара путем укладки нового асфальтобетонного покрытия размером 29,2 м (длина) х 3,3 м (ширина) со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить ремонт асфальтобетонного покрытия автостоянки путем укладки нового асфальтобетонного покрытия с подготовкой основания размером 14,1 м (ширина) х 20 м (длина) со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить замену и восстановление утраченных бордюрных камней с подготовкой основания размером 29,2 м (длина) по обе стороны тротуара со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить работы по обеспечению водоотведения в ливневую канализацию, присоединенную к проложенной магистрали по бульвару Ураева г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл, и взыскать судебную неустойку в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта с момента истечения срока, установленного судом для устранения нарушенного права (требования изложены с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования основаны на статьях 15, 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 36, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по восстановлению разрушенного в результате строительства дороги по бульвару Ураева асфальтобетонного покрытия тротуаров, придомовой автостоянки и бордюров придомовой территории многоквартирного жилого дома N 2 по бульвару Ураева города Йошкар-Олы.

Учреждение иск не признало.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.03.2023 по делу N А38-3392/2022 исковые требования ООО "УК "Профессионал" удовлетворены частично: суд обязал Учреждение в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара путем укладки нового асфальтобетонного покрытия размером 29,2 м (длина) х 3,3 м (ширина) со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить ремонт асфальтобетонного покрытия автостоянки путем укладки нового асфальтобетонного покрытия с подготовкой основания размером 14,1 м (ширина) х 20 м (длина) со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить замену и восстановление утраченных бордюрных камней с подготовкой основания размером 29,2 м (длина) по обе стороны тротуара со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить работы по обеспечению водоотведения в ливневую канализацию, присоединенную к проложенной магистрали по бульвару Ураева г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл. В случае неисполнения судебного акта взыскал с Учреждения в пользу ООО "УК "Профессионал" судебную неустойку, начиная со дня, следующего за истечением 30 дневного срока для исполнения судебного акта в размере 1000 руб. в день до даты фактического исполнения обязательства. Взыскал с Учреждения в пользу ООО "УК "Профессионал" 6000 руб. расходов по государственной пошлине.

Учреждение, не согласившись с принятым решением, просит его отменить на основании пунктов 2, 3, 4 части 1, 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявитель указывает, что заявленные истцом требования не соответствуют функциям МКУ "Дирекция муниципального заказа", в связи с чем оно является ненадлежащим ответчиком. Учреждение является распорядителем бюджетных средств, осуществляет функции заказчика при проведении конкурсов, аукционов на заключение муниципальных контрактов для муниципальных нужд за счет средств бюджета городского округа "Город Йошкар-Ола", последующее строительство и ремонт объектов проводится подрядными организациями, выбранными на конкурсной основе. Застройщиком ООО СК "СпецСтрой" при выполнении работ вблизи дома N 2 на бульваре Ураева ущерб какому-либо общедомовому имуществу не причинен, так как комплекс работ выполнен им в четком соответствии с технической документацией в границах координат земельных участков, принадлежащих муниципальному образованию.

Кроме того, по мнению заявителя, истец не подтвердил документально нахождение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Выписки из Единого государственного реестра недвижимости на участок с кадастровым номером 12:05:0000000:15451 и входящим в него участком с кадастровым номером 12:05:0000000:16445 не позволяют однозначно определить входят ли заявленные тротуар, автостоянка, бордюры в границы земельного участка.

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. В заявлении от 21.09.2023 истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, Первый арбитражный апелляционный суд считает судебный акт суда первой инстанции не подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома N 2 по бул. Ураева г. Йошкар-Олы от 04.05.2021 управляющей организацией данного многоквартирного дома выбрано ООО "Управляющая компания "Профессионал" (т.1, л.д. 13-14).

02.11.2021 комиссией собственников квартир многоквартирного дома и директора управляющей компании составлен акт осмотра придомовой территории, которым установлено, что на осматриваемой территории, расположенной за многоквартирным домом N 2 по бульвару Ураева г. Йошкар-Олы РМЭ имеется асфальтобетонное покрытие проезжей дороги и парковочной площадки, построенных за счет средств дольщиков в соответствии с проектной документацией, огибающие дом вокруг по периметру, которое за домом на момент осмотра имеет многочисленные повреждения в виде разрушений, ям, трещин различных размеров. Так, на вышеуказанной проезжей дороге и парковочной площадке вдоль задней части дома от 5-го подъезда до 3-го подъезда асфальтобетонное покрытие разрушено, размеры разрушения составляют 82 м х 12 м, глубина образовавшейся в результате ямы достигает 20 см. Далее от угла многоквартирного дома (относительно 3-го подъезда) в сторону 1-го подъезда практически по всей длине проезжей дороги и парковочной площадки повреждено асфальтобетонное покрытие, повреждение в длину составляет 84,5 м, его ширина составляет 12 м. По всей указанной длине осматриваемой проезжей дороги и парковочной площадки тротуара разрушены бордюрные камни по обеим сторонам, которые частично имеют трещины и отломки, но большей частью бордюрные камни демонтированы, а именно на протяжении 166,5 м. Также разрушено асфальтобетонное покрытие пешеходной зоны тротуара, расположенного рядом с парковочной площадкой на противоположной стороне от многоквартирного дома, общая длина повреждения асфальтобетонного покрытия данного пешеходного тротуара составляет в длину 84,5 м, в ширину 3,05 м. Кроме того, на углу за многоквартирным домом на проезжей дороге и парковочной площадке вследствие выпадения осадков образуется большая лужа ввиду неприсоединения данного участка к ливневой канализации.

Комиссия пришла к выводу: разрушение асфальтобетонного покрытия проезжей дороги и парковочной площадки по периметру вдоль задней части МКД N 2 по бул. Ураева г. Йошкар-Олы РМЭ произошло в результате работ, производимых МКУ "Дирекция муниципального заказа" при строительстве дороги (проезжей части) по бул. Ураева г. Йошкар-Олы в 2021 году, вследствие чего асфальтобетонное покрытие осматриваемой проезжей дороги, парковочной площадки, пешеходного тротуара, а также бордюрный камень пришли в негодность, их состояние не соответствует эксплуатационному состоянию и представляет опасность для собственников жилых помещений вышеуказанного многоквартирного дома и неопределенного круга лиц. Неприсоединение осмотренного участка проезжей дороги и парковочной площадки вдоль задней части дома к ливневой канализации также нарушает жизнедеятельность его собственников и неопределенного круга лиц. Восстановительные работы не производились (т.1, л.д. 15).

07.12.2021 ООО "УК "Профессионал" направило в адрес МКУ "Дирекция муниципального заказа" требование о восстановлении в течении 10 рабочих дней асфальтобетонного покрытия и благоустройства, разрушенного подрядными организациями в процессе строительства бульвара Ураева (т.1, л.д. 16).

Также в адрес ответчика была направлена претензия от 19.05.2022 с требованиями о восстановлении асфальтированного дорожного полотна и бордюров пешеходных зон вдоль многоквартирного жилого дома N 2 по бульвару Ураева г. Йошкар-Олы, присоединении ливневой канализации к участку дороги, расположенному вдоль многоквартирного дома N2 по бул. Ураева г. Йошкар-Олы (т.1, л.д. 25).

МКУ "Дирекция муниципального заказа" направило ответ на претензию N 1505 от 09.06.2022, в котором сослалось на положения Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", определяющие перечень состава общего имущества многоквартирного жилого дома, за состояние которого отвечает управляющая организация (т.1, л.д. 26).

15.06.2022 ООО "УК "Профессионал" вновь направило в адрес МКУ "Дирекция муниципального заказа" требование N 192 о восстановлении дорожного покрытия тротуаров, бордюров, зеленых насаждений придомовых территорий МКД N2 по бул. Ураева г. Йошкар-Олы и МКД N8 по бул. Ураева г. Йошкар-Олы, либо о возмещении ущерба, причиненного такому построенному за счет собственников помещений имуществу (т.1, л.д. 27).

Невыполнение требований, указанных в претензиях, явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 ГК РФ независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Аналогично, в соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме, как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Под дворовой территорией понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе парковками (парковочными местами), тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам (абзац 2 пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды (приложение N 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710).

Согласно пункту 20.10 Правил благоустройства территории городского округа "Город Йошкар-Ола", утверхжденных решением Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл от 22.11.2017 N 569-VI лицо, осуществляющее земляные работы, обязано полностью восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень и асфальтовое покрытие качественно и по всей ширине проезжей части или тротуара. При производстве земляных работ открытым способом по длине тротуара асфальтобетонное покрытие восстанавливается по всей длине на всю ширину тротуара. После выполнения восстановительных работ грунт, материалы, конструкции и ограждения вывозятся лицами, ответственными за осуществление земляных работ.

Проектной документации на МКД N 2 по Бульвару Ураева было предусмотрено строительство парковочных мест и тротуара вокруг МКД за счет средств дольщиков, что подтверждено застройщиком МКД, ООО СЗ "Стройинвест", данные работы были фактически выполнены и приняты (т.1, л.д. 11-12, 55, 148-150, т.2, л.д. 1-10, 15, 144-145). До начала строительства проезжей части по бул. Ураева города Йошкар-Олы асфальтированное покрытие тротуаров, автостоянки, бордюры повреждений не имело (т.1, л.д. 108-112, 146-147, материалы электронного дела). При строительстве дороги парковочные места и тротуар вокруг спорного жилого дома на протяжении длительного времени использовались для проезда и парковки крупногабаритной груженой техники, в результате чего были повреждены асфальтированное покрытие тротуаров, автостоянки, бордюры, но не восстановлены, в контракте на строительство дороги ответчик стоимость восстановления имущества не учел. Также ввиду неприсоединения к ливневой канализации участка дороги, расположенного вдоль многоквартирного жилого дома, при выпадении осадков около многоквартирного жилого дома образуется большое скопление воды (т.1, л.д. 108-110, 117-118, т.2, л.д. 104-107).

20.09.2022 комиссией в составе генерального директора ООО "Управляющая компания "Профессионал" Смышляева А.А., представителей МКУ "Дирекция муниципального заказа" Мотовилова М.С., Халтуриной Р.М., представителя ООО "СЗ "Стройинвест" Матвеева М.В., представителя ООО "СК "Спецстрой" Федорова В.В. составлен акт осмотра придомовой территории, произведены замеры разрушенных покрытий автостоянки и тротуаров (т.1, л.д. 107-110, 115-118).

В ходе рассмотрения дела ответчик заключил контракт N 321/2022 от

10.10.2022 на восстановление асфальтобетонного покрытия на участках по бульвару Ураева и улице Петрова, в который, в том числе, вошли работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия подъездной территории по адресу бул. Ураева, 2. Работы выполнены и приняты ответчиком как заказчиком по акту от 01.11.2022 (т.1, л.д. 122-129, т.2, л.д. 22-42, 120-134).

После этого (15.11.2022) комиссией в составе генерального директора ООО "Управляющая компания "Профессионал" Смышляева А.А., представителя МКУ "Дирекция муниципального заказа" Мотовилова М.С., представителя ООО "СЗ "Стройинвест" Залетина А.Н., представителя ООО "СК "Спецстрой" Гараева А.А., собственников МКД Ураева 2 г. Йошкар-Олы кв. N 157 Булычевой Т.В., кв. N 44 Крыловой М.В., кв. N 87, кв. N 126 Кузнецовой О.В. вновь был произведен осмотр придомовой территории МКД Ураева 2 г. Йошкар-Олы, в ходе которого установлено, что напротив магазина "Магнит" на парковке отсутствует асфальтобетонное покрытие размером ширина 14,1 м, длина 20 м, тротуар длина 29,2 м, ширина 3,3 м имеет разрушение бордюрного камня по всей длине с двух сторон,отсутствует асфальтобетонное основание тротуара и покрытие. На парковке напротив магазина "Томас" имеется лужа размером 14 м х 10 м, сток дождевых масс не осуществляется через приемный ливневый колодец. Глубина лужи 10 см (т.2, л.д. 98, 103-107, 114-118).

Истец пояснил, что зафиксированные первоначально повреждения были действительно частично устранены (вдоль бульвара Ураева), однако работы по устранению повреждений вдоль другой стороны дома по ул. Кирова не произведены, устно было сообщено об ошибочном невключении в контракт всех требуемых работ. Общество также указало, что при осмотре установлено засорение ливневого колодца, в результате чего вода не уходит. Ответчик в судебных заседаниях сообщал, что при встрече с жильцами дома руководитель не отказывался от необходимости устранения повреждений.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав, к которым в частности относится восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункты 22, 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Доказательств наличия каких-либо препятствий для исполнения ответчиком решения суда в требуемые истцом сроки в материалах дела не имеется, иных сроков им не предложено. Из материалов дела следует, что контракт, по которому были частично устранены повреждения, заключен и исполнен в короткие сроки.

В связи с изложенным арбитражный суд обоснованно счел необходимым обязать ответчика в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу выполнить ремонт асфальтобетонного покрытия тротуара путем укладки нового асфальтобетонного покрытия размером 29,2 м (длина) х 3,3 м (ширина) со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить ремонт асфальтобетонного покрытия автостоянки путем укладки нового асфальтобетонного покрытия с подготовкой основания размером 14,1 м (ширина) х 20 м (длина) со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить замену и восстановление утраченных бордюрных камней с подготовкой основания размером 29,2 м (длина) по обе стороны тротуара со стороны улицы Кирова за подъездами 1-3 многоквартирного дома по бул. Ураева, 2 г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл; выполнить работы по обеспечению водоотведения в ливневую канализацию, присоединенную к проложенной магистрали по бульвару Ураева г. Йошкар-Олы Республики Марий Эл.

Также истец предъявил требование о взыскании с ответчика 1000 руб. судебной неустойки (астрент) в случае неисполнения решения суда за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как указано в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора взыскателя (далее - судебная неустойка).

По смыслу данной нормы и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в пункте 28 постановления Пленума N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника: его стимулирования и косвенного принуждения.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса

Российской Федерации).

В пунктах 31 и 32 постановления Пленума N 7 от 24.03.2016 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре и при этом судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Рассмотрев требование о взыскании судебной неустойки, суд пришел к правомерному выводу о необходимости взыскания с ответчика судебной неустойки в случае неисполнения решения суда за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда.

Доводы апелляционной жалобы МКУ "Дирекция муниципального заказа" городского округа "Город Йошкар-Ола" судом второй инстанции проверены и отклоняются.

Утверждение МКУ "Дирекция муниципального заказа" о том, что оно является ненадлежащим ответчиком является ошибочным. Правилами благоустройства территории городского округа "Йошкар-Ола" предусмотрено, что лицо, осуществляющее земляные работы обязано полностью восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, детские и спортивные площадки, малые архитектурные формы, бортовой камень, асфальтовой покрытие по всей ширине проезжей части или тротуара. При этом таким лицом является лицо, получившее разрешение на осуществление земляных работ (пункты 20.4, 20.10 Правил).

В данном случае такое разрешение - разрешение на строительство от 20.02.2021 и право пользования земельным участком для строительства бульвара по договору безвозмездного пользования от 20.02.2021 предоставлено непосредственно МКУ Дирекция муниципального заказа" (л.д.119-121, т.1). В связи с чем и в соответствии с Правилами благоустройства территории городского округа "Йошкар-Ола" именно ответчик должен выполнить восстановительные работы по благоустройству территории.

Довод заявителя о том, что истец не подтвердил документально нахождение земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства отклоняется как противоречащий материалам дела.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемого судебного акта по доводам апелляционной жалобы не имеется. Решение соответствует установленным фактическим обстоятельствам, исследованным доказательствам; судом правильно применены нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для безусловной отмены судебного акта, не допущено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Марий Эл от 06.03.2023 по делу N А38-3392/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального казенного учреждения "Дирекция муниципального заказа" городского округа "Город Йошкар-Ола" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Н.А. Насонова

Судьи

Т.И. Тарасова Л.П. Новикова