Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 октября 2023 г. N 04АП-4282/23 по делу N А19-12489/2023

г. Чита

11 октября 2023 г.

Дело N А19-12489/2023

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Е.В. Желтоухова, рассмотрел без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Сибпромнедра" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 августа 2023 года по делу N А19-12489/2023 рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: 1037739877295, ИНН: 7708503727) к обществу с ограниченной ответственностью "Сибпромнедра" (ОГРН: 117385004643, ИНН: 3808202518) о взыскании штрафа за невыполнение грузоотправителем принятой заявки,

УСТАНОВИЛ:

Истец, открытое акционерное общество "Российские железные дороги", обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Сибпромнедра" о взыскании штрафа за невыполнение грузоотправителем принятой заявки на перевозку грузов формы ГУ-12 N 0039726140-ИЗМ/1 (накопительная ведомость формы ФДУ-92 N 141102) в размере 65 340 руб. 00 коп.

Решением суда первой инстанции от 16.08.2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Принимая указанное решение, суд первой инстанции исходил доказанности обстоятельств позволяющих удовлетворить заявленные требования.

Ответчик, не согласившись с выводами суда первой инстанции, заявил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Из апелляционной жалобы следует, что истец не принимал к перевозке уже погруженные вагоны по причинам, зависящим от самого перевозчика, указав, что для исключения скопления груза в пути следования, погрузка в направлении Восточного полигона осуществляется в соответствии с установленной пропускной и перерабатывающей способностью участков и станций соответственно, вагоны будут приняты к перевозке в порядке очередности по дороге в целом, в связи с чем грузоотправитель отказался подписывать накопительную ведомость N 141102 и учетную карточку N 0039726140;

66 вагонов приняты ОАО "РЖД" к перевозке только 01.10.2022, 56 вагонов, погруженных в сентябре 2022 года, не были приняты перевозчиком, в связи с чем ответчик оплачивает штрафы за простой груженых вагонов перед контрагентами

В материалы дела истцом не был представлен акт общей формы N 1/6604 от 06.12.2022 об отказе грузоотправителя от подписи в накопительной ведомости.

Представленным отзывом на апелляционную жалобу истец просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 29.08.2023.

Согласно части 1 статьи 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с положениями пункта 47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главами 29, 34 АПК РФ, без вызова сторон.

В соответствии с положением ч. 5 и 6 ст. 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, а также вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Как правильно установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между ОАО "Российские железные дороги" (перевозчик) и ООО "Сибпромнедра" (грузоотправитель) сложились отношения по организации перевозки грузов железнодорожным транспортом.

Так согласно заявкЕ от 16.09.2022 грузоотправитель в период с 17.09.2022 по 30.09.2022 должен погрузить и предъявить к перевозке 220 полувагонов в прямом международном железнодорожном сообщении через российские пограничные станции.

В связи с невыполнением ответчиком согласованной заявки ф. ГУ-12 N 0039726140-ИЗМ/1 на перевозку груза истец начислил ответчику штраф в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в размере 65 340 руб. 00 коп.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что истец не принимал к перевозке загруженные вагоны, вследствие чего ответчик отказался подписывать накопительную ведомость N 141102, а учетную карточку N 0039726140 подписал частично, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации перевозки грузов по железным дорогам осуществляются в соответствии с заявками на перевозку грузов: для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов, в которой должно быть указано количество вагонов и тонн, железнодорожные станции назначения и другие предусмотренные правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведения.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Минтранса России от 27.07.2015 N 228 "Об утверждении Правил приема перевозчиком заявок грузоотправителей на перевозку грузов железнодорожным транспортом" учет выполнения заявки осуществляется перевозчиком в учетной карточке по окончании последней погрузки в соответствии с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16 июня 2003 г. N 20.

Согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 16.06.2003 N 20 учетная карточка ведется уполномоченным представителем перевозчика отдельно по каждому грузоотправителю на основании согласованной перевозчиком заявки.

Взаимодействие перевозчика и грузоотправителя при составлении учетной карточки осуществляется посредством электронного документооборота в системе АС "ЭТРАН".

Учетная карточка подписывается перевозчиком и грузоотправителем соответственно в графах 24 - 25 учетной карточки по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

При несогласии грузоотправителя со сведениями, указанными в учетной карточке, грузоотправитель подписывает учетную карточку с отметкой "с разногласиями". В этом случае грузоотправитель должен представить перевозчику в письменном виде документ с изложением причин несогласия со сведениями в учетной карточке не позднее следующих суток.

В случае неподписания грузоотправителем учетной карточки перевозчик составляет акт общей формы в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" документом, подтверждающим выполнение принятой перевозчиком заявки на перевозку грузов, является учетная карточка, которая согласно пункту 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых отчетных суток либо суток, установленных для погрузки грузов в соответствии с принятой заявкой.

Содержащиеся в учетной карточке данные, удостоверенные подписями представителей грузоотправителей и перевозчиков, являются основанием для определения ответственности сторон за невыполнение заявки на перевозку грузов.

В случае отказа грузоотправителя или перевозчика подписать учетную карточку, содержащиеся в ней данные оцениваются в совокупности с иными доказательствами.

В силу пункта 1 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 94 Устава железнодорожного транспорта основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются: непредъявление для перевозки предусмотренного принятой заявкой количества груза в тоннах (если перевозка установлена в вагонах и тоннах) или количества контейнеров (если перевозка установлена в контейнерах); неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, оператора морского терминала, в том числе по причине невнесения ими платы за перевозку грузов и других причитающихся перевозчику платежей в соответствии со статьей 30 настоящего Устава, если иной порядок внесения этой платы и других платежей не предусмотрен соглашением сторон; отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров, за исключением случаев, если причиной отказа стала техническая неисправность поданных вагонов, произошедшая по вине перевозчика; отсутствие не принадлежащих перевозчику и предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами; невыполнение среднесуточной плановой или согласованной нормы погрузки и выгрузки вагонов на данные сутки при перевозке грузов в прямом и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении через морской порт.

В соответствии с Правилами составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом в пунктах 5.8 и 5.9 указаны коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, кроме того указаны обстоятельства освобождающие от ответственности.

Коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявок заносятся в графы 22 и 23 учетной карточки.

Как следует из представленной в материалы дела учетной карточки, заявка ответчиком не выполнена, недогруз по заявке был допущен по причинам, зависящим от грузоотправителя (ответчика), коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявок по причинам, зависящим от грузоотправителя (ответчика), указаны в графе 22 учетной карточки (202 - неиспользование поданных вагонов, контейнеров; 405 - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборота вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов).

Кроме того в учетной карточке в графе 23 имеются сведения об освобождении грузоотправителя от ответственности за невыполнение принятой заявки по 56 вагонам, с проставлением кода 303 - обстоятельства, при которых запрещено производить операции по погрузке, выгрузке грузов, так ОАО "РЖД" не приняло к перевозке 56 вагонов в период действия согласованной заявки по причинам ограничения погрузки на Восточном полигоне.

Представленная учетная карточка подписана со стороны ответчика (грузоотправителя) с использованием электронно-цифровой подписи в рамках соглашения об оказании информационных услуг в сфере грузовых перевозок без разногласий, кроме отчетных суток с 26.09.2022 по 29.09.2022.

Довод апелляционной жалобы о непредставлении истцом в материалы дела акта общей формы N 1/6604 от 06.12.2022 об отказе грузоотправителя от подписи в накопительной ведомости, апелляционным судом отклоняется, поскольку опровергается материалами дела.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правильно установил фактические обстоятельства дела и дал им надлежащую правовую квалификацию, в связи с чем, у суда нет оснований к удовлетворению апелляционной жалобы. Выводы суда первой инстанции являются верными и соответствуют обстоятельствам дела.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и правильно установил фактические обстоятельства, правильно применил нормы материального и процессуального права.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, либо влияли на обоснованность и законность оспариваемого решения суда, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дал полную и всестороннюю оценку имеющимся в деле доказательствам в их взаимосвязи и совокупности и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований истца.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что из принципа правовой определенности следует, что решение суда первой инстанции, основанное на полном и всестороннем исследовании обстоятельств дела, не может быть отменено судом апелляционной инстанции исключительно по мотиву несогласия с оценкой указанных обстоятельств, данной судом первой инстанции. (Постановление Президиума ВАС РФ от 23.04.2013 N 16549/12).

На основании изложенного, у суда апелляционной инстанции отсутствуют законные основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Суд, руководствуясь статьями 229, 258, 268, 269, 270, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от "16" августа 2023 года по делу N А19-12489/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Председательствующий судья

Е.В. Желтоухов