Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2023 г. N 16АП-2774/23 по делу N А61-6726/2022

г. Ессентуки

5 октября 2023 г.

Дело N А61-6726/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 28.09.2023.

Постановление изготовлено в полном объёме 05.10.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мишина А.А., судей: Демченко С.Н. и Счетчикова А.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Сухиташвили М.Г., при участии в судебном заседании представителей: от истца - общества с ограниченной ответственностью "Асфальттрейд" (г. Владикавказ, ИНН 1513070735, ОГРН 1181513002791) - Тибилова Р.М. (доверенность от 22.09.2022) и Тотоевой И.Р. (доверенность от 10.08.2023), от ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (г. Владикавказ, ИНН 1513061265, ОГРН 1161513054890) - Кораевой В.Т. (доверенность от 30.12.2022), рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 13.06.2023 по делу N А61-6726/2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Асфальттрейд" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания от 13.06.2023 по делу N А61-6726/2022 с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владикавказ" (далее - ответчик) о признании действий ответчика по начислению задолженности за поставленный газ за период с 01.08.2022 по 23.08.2022 по мощности газоиспользующего оборудования в размере 4 283 811,27 рублей незаконными; об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа ООО "АсфальтТрейд" за период с 01.08.2022 по 23.08.2022, установив его по фактическому потреблению на основании показаний узла учета газа (с учётом принятых уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации - АПК РФ).

Решением от 13.06.2023 исковые требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован необоснованным начислением задолженности за поставленный газ в размере 4 302 770 рублей 67 копеек на основании акта проверки по производительности.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просил обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению ответчика, судом не учтен неисправности прибора учета газа и корректора газа, в связи с чем вычисление объема потребленного газа произведено по мощности оборудования.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на общедоступных сайтах http://arbitr.ru/ в разделе "Картотека арбитражных дел" и Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с этого момента является общедоступной.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, жалобу - удовлетворить.

В судебном заседании представители истца возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей сторон, проверив правильность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 13.06.2023 по делу N А61-6726/2022 в соответствии с требованиями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 01.06.2019 между истцом и ответчиком заключен договор поставки газа N 39-2-15552/19-22, по условиям, которого ответчик обязался поставлять газ с 01.06.2019 по 31.12.2022, а истец получать и оплачивать газ в соответствии с условиями договора (том 1, л.д.10-13).

Как установлено пунктом 4.1 договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узла учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений покупателя. Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в узел учета газа не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующих знаков поверки. Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб госповерителя и поставщика.

Определение количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами в соответствии с требованиями ГОСТ 8.899-2015, ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741- 2011. ГОСТ 8.740-2011, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3- 2015 с учетом ГОСТ 31369- 2008 (ИСО 6976:1995), ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) и иными нормативными документами, вступившими в силу в течение действия договора (пункт 4.3 договора) ( том 1, л.д. 14).

В соответствии с пунктом 4.5. договора, учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. Как исключение, по согласованию с поставщиком, допускается осуществление учета расхода газа по двум расчетным узлам учета, в случае значительной удаленности газоиспользующих установок потребителей друг от друга.

Пунктом 5.5.1 договора покупатель оплачивает поставщику стоимость поставленного газа в следующем порядке: - авансовый платеж в размере 35% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до 18 числа текущего месяца поставки газа; - авансовый платеж в размере 50% от стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до последнего дня текущего месяца поставки газа. Окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются как разница между фактической стоимостью газа, определенной в соответствии с пунктом 5.4 договора на основании накладной по форме ТОРГ-12 (газ) и ранее произведенными авансовыми платежами.

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности не неопломбированных газоиспользующих установок в соответствии с пунктом 4 настоящего договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, с начала расчетного периода или с даты проведения поставщиком последней проверки( если проверка проводилась в указанном расчетном периоде).

Пунктом 4.8 договора предусмотрено, что ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку средств измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа.

Узел учета газа считается принятым в эксплуатацию после оформления акта приемки узла учета газа в эксплуатацию с соответствующим заключением. Покупатель обязан предоставлять представителям поставщика копии паспортов, оригиналы свидетельств на средства измерений и узел учета газа с отметкой о поверке.

В техническом соглашении стороны определили точку подключения, состав узла учета газа, заводской номер, газопотребляющее оборудование представителями ответчика в отношении истца.

11 августа 2022 года проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа, по результатам составлен акт N 902 от 11.08.2022, которым установлено: на видимых участках врезок не обнаружено. На момент проверки газопотребление ведется. Значения Vр и Vс на корректоре ВКГ ЗТ не соответствует действительности. При попытке скачать архивные данные связь с корректором устанавливается, невозможно задать временной интервал для скачивания. Объем потребления газа будет определен согласно п.4 договора на поставку газа. Произведена фотофиксация. Рекомендовано снять корректор ВКГ-3Т на госповерку. Акт подписан участником проверки Бековым В.Р., потребитель в проверке не участвовал (том 1, л.д. 48-49).

17.08.2022 корректор тип ВКГ-ЗТ номер 280463, пломба "47000170,ГМВ" 0001692 с показаниями 75323 куб.м снят по поверку (том 1, л.д.53).

19.08.2022 корректор тип ВКГ-ЗТ номер 280463 признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выдано свидетельство о поверке N С-ГЦЭ/19-08-2022/179573005 сроком до 08.2026 (т.1 л.д. 18).

Актом N 316 от 23.08.2022 корректор установлен после поверки, с показаниями 75323 куб.м (л.д. 51).

Ответчиком произведен расчет долга за период с 01.08.2022 по 23.08.2022, выставил счет-фактуру N 44547 от 31.08.2022 на сумму 4 302 770 рублей 67 копеек. Не согласившись с расчетом истец обратился в арбитражный суд.

Правоотношения сторон регулируются статьями 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от 31.03.1999, Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее по тексту - Правила поставки газа), Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее по тексту - Правила учета газа), а также условиями договоров.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

При отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (пункт 3.9 Правил учета газа).

Согласно пункту 5 Правил поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 30 Правил поставки газа предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (пункт 22 Правил N 162).

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность

эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Руководствуясь названными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив отсутствие доказательств неисправности узла учета газа компании, суд пришел к верному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

Как установление судом первой инстанции ответчиком расчета поставленного с 01.08.2022 по 23.08.2022 газа по мощности газопотребляющего оборудования исходя из работы 24 часов в сутки, указав на невозможность установления временного интервала для скачивания данных корректора, рекомендуется снять корректор на госповерку.

Вместе с тем, исправность работы вышеназванного корректора подтверждается представленными суду документами, а именно: счетами - фактурами, товарными накладными на отпуск газа, актом N 685 от 14.06.2022, актом N 761 от 06.07.2022. Истцом представлено платежное поручение N 693 от 08.06.2023 об оплате за поставку газа по договору поставки газа N 39-2-15552 от 01.12.2021 за период с 01.08.2022 по 23.08.2022 суммы долга 18 959 рублей 40 копеек; свидетельством о поверке NС-ГЦЭ/19-08-2022/179573005 сроком до 18.08.2026, которым корректор тип ВКГ-ЗТ номер 280463 признан пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Согласно пункту 10 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Условием расчета долга по мощности газоиспользующего оборудования, исходя из буквального толкования условий договора, является установление того, что средства измерения и технические устройства, входящие в узел учета газа, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Бремя доказывания неисправности средства измерения лежит на поставщике.

Однако доказательств неисправности спорного корректора в материалы дела не представлено, что исключает начисление газа по проектной мощности по указанным поставщиком основаниям.

Доводы об обращении истца с заявлением о проведении ремонта корректора, что подтверждает его неисправность, признаются судом несостоятельными, поскольку доказательств неисправности или сбоя в работе спорного корректора и недостоверности его показаний в спорный период в материалы дела не представлено. Корректор поставщиком газа не признан неисправным, что исключает начисление газа по проектной мощности по указанным поставщиком газа основаниям. Более того, по результатам госповерки корректор признан пригодным к работе, неисправности не указаны по результатам поверки как и не указано о принятии корректора с поврежденным архивом сбора данных и проведения ремонтных работ по восстановлению работоспособности сбора и архивации данных. Неисправность корректора иными доказательствами не подтверждена, доказательств вмешательства в работу узла учета газа, нарушения поверительного клейма либо пломб поставщика, нарушений условий эксплуатации, не представлено.

На основании п. 3.9 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245, при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Поскольку действующее законодательство и договор поставки не предусматривают право поставщика газа рассчитывать объем и начислять стоимость потребленного газа по проектной мощности при наличии у потребителя исправных контрольно-измерительных приборов, суд пришел к обоснованному выводу о том, что определение объема поставленного газа расчетным путем неправомерно.

Доводы апелляционной жалобы не подтвердились, поскольку не содержат фактов, которые опровергают выводы суда первой инстанции, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Выражая несогласие с выводами суда первой инстанции, податель апелляционной жалобы не представил соответствующих доказательств в их обоснование, а имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая оценка. Судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц; изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Арбитражный суд апелляционной инстанции повторно рассмотрев дело не нашел оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Апелляционная жалоба общества удовлетворению не подлежит. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции также не установил.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы общества относится на ее заявителя, но взысканию в доход федерального бюджета не подлежит, поскольку оплачена при обращении в суд.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 13.06.2023 по делу N А61-6726/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.А. Мишин

Судьи

С.Н. Демченко А.В. Счетчиков