Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2023 г. N 01АП-4993/23 по делу N А43-329/2023

г. Владимир

05 октября 2023 г.

Дело N А43-329/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Богуновой Е.А.,

судей Новиковой Е.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.06.2023 по делу N А43-329/2023, по исковому заявлению публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН: 1055238038316, ИНН: 5260148520) к индивидуальному предпринимателю Мельникову Руслану Николаевичу (ИНН: 521102011923, ОГРНИП: 312522217400012) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" о взыскании 602 972 руб. 43 коп.,

при участии представителей от сторон:

от истца - представитель не явился, извещен;

от ответчика - Конопатов С.И., адвокат, по доверенности от 09.02.2023, сроком действия на три года, представлено удостоверение адвоката от 13.07.2018 N 2506,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН", Гарантирующий Поставщик, истец) обратилось в Арбитражным судом Нижегородской области к индивидуальному предпринимателю Мельникову Руслану Николаевичу (далее - ИП Мельников Р.Н., Предприниматель, ответчик) о взыскании 600 547 руб. 14 коп. задолженности за ноябрь 2022 года по оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии и 2 425 руб. 29 коп. неустойки за период с 20.12.2022 по 26.12.2022 и далее с 27.12.2022 по день фактической оплаты долга, а также почтовых расходов.

Решением от 05.06.2023 Арбитражный суд Нижегородской области в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым по делу решением, третье лицо обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая принятый судебный акт, заявитель считает принятое решение незаконным, необоснованным и подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права, а также несоответствием выводов суда, изложенных в решении, материалам дела и обстоятельствам спора.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом и индивидуальным предпринимателем Мельниковым P.II. заключен договор энергоснабжения от 24.11.2017 N4890000 (далее - договор), по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителя, а ответчик обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных договором и порядком определения цены, установленным действующим законодательством РФ.

Договор заключен на срок по 31 декабря 2017, вступает в силу со дня его подписания сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01 ноября 2017. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора (пункт 5.1 договора).

В Приложении N 2 к договору указан перечень точек поставки, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность), к которым относится, объект, расположенный по адресу: Нижегородская область, Воротынский район, с. Каменка, ул. Октябрьская, 124. В соответствии с Приложением N 2 к договору энергоснабжения от 24.11.2017 N4890000 расчетными приборами учета являются: - Меркурий 230 АМ-02 заводской номер N 23929592 (ВРУ 04, кВ Помещения N 1, с.Каменка, ул.Октябрьская, д.124 Б Воротынский район, пс.Каменка, Вл-1002, ТП N 769) и - Меркурий 230 АМ-02 заводской номер N 23937690 (ВРУ 04, кВ Помещения N 2, с.Каменка, ул.Октябрьская, д.124 Б Воротынский район, пс.Каменка, Вл-1002, ТП N 769).

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

27.10.2022 и 28.10.2022 сотрудниками ПАО "Россети Центр и Приволжье" (далее - сетевая организация) проведена проверка средств учета электроэнергии заводской N47824420242595-20, N47824420244013-20, находящихся в границах балансовой принадлежности ПАО "Россети Центр и Приволжье", по адресу: Нижегородская область, Воротынский район, с. Каменка, ул. Октябрьская, 124:

Как указал истец, по результатам проверки прибора учета МИР С-04 заводской номер 47824420242595-20 установлено повреждение пломбы сетевой компании N0004354 и пломбы Госповерителя. Прибор учета направлен на экспертизу в ООО "ВВИК", по результатам которой установлено, что свинцовая пломба Госповерителя не читаема, имеются следы механического воздействия (заключение эксперта N764 от 10.11.2022). Внутри не было обнаружено дополнительных устройств, не соответствующих конструкторской документации завода изготовителя. На основании чего, 23.11.2022 составлен акт N0001118 о неучтенном потреблении электрической энергии; акт подписан представителями сетевой организации, потребителем акт не подписан (на составлении акта потребитель не присутствовал). На основании акта N0001118 от 23.11.2022 ПАО "Россети Центр и Приволжье" составлена справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление) электрической энергии, в соответствии с которой объем безучетного потребления электрической энергии составил 32850 кВт.ч.

По результатам проверки прибора учета МИР С-04 заводской номер 47824420244013-20 установлено повреждение пломбы сетевой компании N0004355 и пломбы Госповерителя. Процесс проверки проводился при фото- и видеофиксации. Прибор учета направлен на экспертизу в ООО "ВВИК", по результатам которой установлено, что свинцовая пломба Госповерителя не читаема, имеются следы механического воздействия; пломба ОТК завода изготовителя не имеет повреждений (заключение эксперта N763 от 10.11.2022. В рамках проведения экспертизы электросчетчик был вскрыт, внутри не было обнаружено дополнительных устройств, не соответствующих конструкторской документации. Печатная плата имеет следы несанкционированного вмешательства и не соответствует конструкторской документации завода изготовителя. По результатам проверки составлен акт N0001117 от 23.11.2022 о неучтенном потреблении электрической энергии; акт подписан представителями сетевой организации, потребителем акт не подписан (на составлении акта потребитель не присутствовал). На основании акта N 0001117 от 23.11.2022 ПЛО "Россети Центр и Приволжье" составлена справка-расчет о неучтенном потреблении (безучетное потребление), в соответствии с которой объем безучетного потребления электрической энергии составил 32850 кВт.ч.

Истец на основании актов о неучтенном потреблении электрической энергии N0001117 от 23.11.2022, N0001118 от 23.11.2022 выставил ответчику счет на оплату N52405140124/2 от 15.12.2022 за ноябрь 2022 года па сумму 600 547 руб. 14 коп. (65700 кВт)

В адрес ответчика направлена претензия NТПС-27/4489-27 от 28.11.2022. В связи с тем, что в установленный срок ответчик не исполнил обязательство по оплате вышеуказанного счета, на сумму задолженности за ноябрь 2022 были начислены пени в размере 2425,29 руб. за период с 20.12.2022 по 26.12.2022, а также пени с 27.12.2022 по день фактической оплаты долга, в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Повторно исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 37 Закона N 35-ФЗ определено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения N 442) принято в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" и является специальным и приоритетным по отношению к гражданскому законодательству.

Согласно пункту 2 Правил N 442 "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Требования к приборам учета, порядок их проверки и допуска в эксплуатацию установлен разделом X Основных положений N 442.

Пунктом 169 Правил N 442 предусмотрено, что Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По требованию потребителя или производителя электрической энергии (мощности) на розничных рынках может быть проведена проверка соблюдения сетевой организацией требований настоящего документа, определяющих порядок учета передаваемой электрической энергии, в отношении точек поставки соответствующего потребителя (производителя).

Гарантирующие поставщики, осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 177 Основных положений N 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о приборах учета на момент составления акта;

данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

Таким образом, порядок составления и обязательные требования к акту о безучетном потреблении электрической энергии регламентированы вышеназванными Основными положениями N 442.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.

Требования Гарантирующего Поставщика о взыскании с ответчика задолженности основаны на актах о неучтенном потреблении электрической энергии N0001117 от 23.11.2022, N0001118 от 23.11.2022, в которых установлено, что потребителю вменяется факт повреждения пломб сетевой компании (N 0004355 и N 0004354 - соответственно), повреждение пломбы госповерителя, наличие следов несанкционированного вмешательства.

Вместе с тем, как следует из указанных актов, они составлены в отношении приборов учета МИР С-04 заводской номер N 47824420244013 (акт N0001117 от 23.11.2022) и МИР С-04 заводской номер N 47824420242595 (акт N0001118 от 23.11.2022).

Акты проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены, допуска в эксплуатацию) прибора учета от 28.10.2022 N 52-0449676 и N 52-0449677, на основании которых в дальнейшем были оформлены вышеуказанные акты о безучетном потреблении электроэнергии, составлены также в отношении приборов учета МИР С-04 заводской номер N 47824420244013 и МИР С-04 заводской номер N 47824420242595.

Из Приложения N2 к договору энергоснабжения от 24.11.2017 N4890000 "Перечень расчетных точек учета электрической энергии (мощности)" расчетными приборами учета потребителя являются: - Меркурий 230 АМ-02 заводской номер N 23929592 (ВРУ 04, кВ Помещения N 1, с.Каменка, ул.Октябрьская, д.124 Б Воротынский район, пс.Каменка, Вл-1002, ТП N 769) и - Меркурий 230 АМ-02 заводской номер N 23937690 (ВРУ 04, кВ Помещения N 2, с.Каменка, ул.Октябрьская, д.124 Б Воротынский район, пс.Каменка, Вл-1002, ТП N 769).

Согласно акту допуска прибора в эксплуатацию от 23.10.2020 прибор Меркурий 230 АМ-02 заводской номер N 23937690 заменен на прибор учета МИР С-04 заводской номер N 47824420244013. В соответствии с указанным актом прибор учета МИР С-04 заводской номер N 47824420244013 расположен на опоре ВЛ-0,4 кВ в границах балансовой принадлежности ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Согласно акту допуска прибора в эксплуатацию от 23.10.2020 года прибор учета электроэнергии потребителя заменен на прибор учета МИР С-04 заводской номер N 47824420242595. В соответствии с указанным актом прибор учета МИР С-04 заводской номер N 47824420242595 расположен на опоре ВЛ-0,4 кВ в границах балансовой принадлежности ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии.

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), граница ответственности абонента за техническое состояние и обслуживание энергооборудования, эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства, определяется на основании акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, которым является документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств.

Пунктом 16(1) Правил N 861 предусмотрено, что заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта, или пунктом 16(7) настоящих Правил.

Следовательно, согласно абзацу 4 пункта 139 Правил N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Действующее законодательство не предусматривает ответственность потребителя за неисправность прибора учета (хотя и являющегося для него расчетным), находящегося в зоне ответственности иного лица (сетевой организации); ответственность за эксплуатацию несет собственник прибора учета, находящегося в зоне его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

В соответствии с Техническими актами, являющимися приложением к договору энергоснабжения, граница балансовой принадлежности между сетевой организацией и потребителем проходит по опоре N 18 и N 45.

Оценив в совокупности договор энергоснабжения, Технические акты, акты допуска приборов в эксплуатацию от 23.10.2020, апелляционным судом установлено, что приборы учета МИР С-04 заводской номер N 47824420244013 и МИР С-04 заводской номер N 47824420242595 принадлежат сетевой организации и находятся в границах ее балансовой принадлежности.

Таким образом, сохранность измерительного комплекса должно было осуществлять ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Суд апелляционной инстанции отмечает, что при допуске приборов учета МИР С-04 заводской номер N 47824420244013 и МИР С-04 заводской номер N 47824420242595 в эксплуатацию на основании актов от 23.10.2020 потребителю не предоставлялись на обозрение пломбы Госповерителя и пломбы ОТК завода-изготовителя на предмет их визуального осмотра с целью визуализации и оценки их состояния.

Прим это, акты допуска приборов учета от 23.10.2020 не содержат сведений о наличии (установке) данных пломб сетевой организации и госповерителя на приборах учета МИР С-04 заводской номер N 47824420244013 и МИР С-04 заводской номер N 47824420242595.

В силу пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 N6 обязанность пломбировки приборов учета возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию. Следовательно, для применения последствий безучетного потребления абонентом электроэнергии по мотиву отсутствия пломб на приборе учета Истец обязан относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить надлежащую установку соответствующих пломб.

Из актов проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы (замены, допуска в эксплуатацию) прибора учета от 28.10.2022 N 52-0449676 и N 520449677 усматривается, что приборы учета имели пломбы сетевой организации (N 0004354 и N 0004355), при этом пломбы не имели повреждений, что исключает вмешательство потребителя в работу прибора учета.

В актах также отражено наличие пломб госповерителя, при этом не указано, что пломбы госповерителя являются нечитаемыми. Такое состояние пломбы (нечитаемость) обнаруживается при обычном визуальном осмотре, однако акты не содержат указание на такое нарушение. Указание на нечитаемость пломбы госповерителя отражено только в актах о безучетном потреблении электроэнергии.

Допуская приборы учета в эксплуатацию, составляя соответствующий акт, и устанавливая знаки визуального контроля, сетевая организация подтверждает соответствие нормативным требованиям места установки и схемы подключения прибора учета, наличие на корпусе ПУ учета пломб поверителя (завода-изготовителя), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям раздела X Основных положений N 442 в части его метрологических характеристик. При этом установка знаков визуального контроля (с учетом нормативно предусмотренных мест установки пломб) исключает возможность последующего вмешательства потребителя как в схему подключения прибора учета, так и в работу самого прибора учета без нарушения установленных при допуске прибора в эксплуатацию знаков визуального контроля.

При этом, потребитель вправе полагаться, что действия по опломбированию элементов учета, производимые профессиональными участниками розничного рынка электрической энергии, соответствуют требованиям законодательства. Таким образом, при отсутствии доказательств вскрытия прибора учета, а также вмешательства в его работу иным способом, при наличии не поврежденных контрольных пломб, факт безучетного потребления со стороны ответчика отсутствует. Исходя из буквального толкования п. 2 Основных положений N 442, безучетным потреблением электрической энергии являются действия (бездействия) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо не совершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета либо пренебрежительным отношением к возможному наступлению указанных негативных последствий.

Суд первой инстанции верно указал, что на основании представленных в материалы дела доказательств установлено и не опровергнуто ПАО "Россети Центр и Приволжье", что при визуальном осмотре абонент не мог определить нарушения в его работе, признаков вмешательства в работу прибора учета не имелось.

Так, в представленном акте о неучтенном потреблении электроэнергии отсутствуют сведения о вмешательстве потребителя в работу прибора учета, о нарушении его целостности и сохранности, в том числе о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, трансформаторах тока, а также сведения о совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

В соответствии с абзацем 2 пункта 170 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

С учетом обстоятельств настоящего конкретного дела и представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что в данном случае Гарантирующим Поставщиком и ПАО "Россети Центр и Приволжье" не доказан факт безучетного потребления ответчиком энергоресурса, с которым законодатель связывает наступление последствий в виде применения расчетного способа к исчислению объема электрической энергии.

Экспертные заключения ООО "ВВИК" N 763, N 764 при наличии доказательств неповреждения пломбы сетевой организации сами по себе не являются доказательствами вмешательства в работу приборов учета, совершенного именно потребителем.

На энергосбытовой организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя. В свою очередь, потребитель должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Учитывая вышеизложенное, доказательств совершения Предпринимателем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий, прямо предусмотренных договором, и приведших в итоге к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии в материалах дела не имеется. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих совершение ответчиком недобросовестных действий (бездействия) с приборами учета, направленных на искажение (уменьшение) их показаний, искажение данных об объемах потребленной электрической энергии и, как следствие, факт безучетного потребления электрической энергии.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказа в удовлетворении иска.

Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Выводы суда являются верными, сделанными на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы апелляционной жалобы не мотивированы, не конкретизированы, отсутствуют ссылки на нормы права и доказательства, представленные в материалы дела, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 05.06.2023 по делу N А43-329/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Е.А. Богунова

Судьи

Е.А. Новикова Ю.В. Протасов