Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 10АП-13668/23 по делу N А41-10811/2023

г. Москва

12 октября 2023 г.

Дело N А41-10811/23

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Иевлева П.А., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Красиковой Д.К.,

при участии в заседании:

от Корнацкой И.А. - Глинка Т.А. по доверенности от 31.07.2023, диплом о высшем юридическом образовании;

от ООО "Одинцовская РЭС" - Дудин Д.В. по доверенности от 05.06.2023, диплом о высшем юридическом образовании;

от Управления Росреестра по Московской области - представитель не явился, извещено,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Корнацкой Инны Аркадьевны и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области

от 02 июня 2023 года по делу N А41-10811/23

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Одинцовская районная эксплуатационная служба"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии в деле третьего лица: Корнацкой Инны Аркадьевны

об оспаривании бездействия и обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Одинцовская районная эксплуатационная служба" (далее - ООО "Одинцовская районная эксплуатационная служба", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Московской области), в котором просило суд о нижеследующем:

- признать незаконным бездействие регистрирующего органа, выразившееся в непроведении государственной регистрации права собственности ООО "Одинцовская РЭС" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 общей площадью 4304 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания и эксплуатации дорог, площадок и сооружений, по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/п Назарьевское, д. Солослово, КИЗ "Горки-8";

- обязать регистрирующий орган устранить допущенное нарушение путем государственной регистрации права собственности ООО "Одинцовская РЭС" на указанный выше земельный участок.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Корнацкая Инна Аркадьевна (далее - Корнацкая И.А.).

Решением Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2023 года по делу N А41-10811/23 заявление удовлетворено (т. 1 л. д. 103-106).

Не согласившись с данным судебным актом, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Корнацкая И.А. также обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также нарушены нормы материального права.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления Росреестра по Московской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru).

В ходе рассмотрения дела в арбитражном апелляционном суде ООО "Одинцовская РЭС" заявило об отказе от требования об обязании Управления Росреестра по Московской области устранить нарушение путем государственной регистрации права собственности ООО "Одинцовская РЭС" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727.

Указанное заявление подписано представителем ООО "Одинцовская РЭС" Дудиным Д.В. по доверенности от 05.06.2023.

Исследовав материалы дела, проверив полномочия лица, подписавшего заявление о частичном отказе от требований по настоящему делу, арбитражный апелляционный суд считает необходимым принять данный отказ, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права заявителя и других лиц (статья 49 АПК РФ).

Учитывая изложенное выше, производство по делу в части требования об обязании Управления Росреестра по Московской области устранить нарушение путем государственной регистрации права собственности ООО "Одинцовская РЭС" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в оставшейся части проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Корнацкой И.А. поддержал доводы, изложенные в своей апелляционной жалобе, поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе Управления Росреестра по Московской области, просил решение суда первой инстанции в части удовлетворения требования признании незаконным бездействия регистрирующего органа отменить, в удовлетворении этого требования отказать.

Представитель ООО "Одинцовская РЭС" возражал против доводов заявителей апелляционных жалоб, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения (с учетом принятия судом отказа от указанного выше требования).

Выслушав объяснения представителей Корнацкой И.А. и ООО "Одинцовская РЭС", изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, Десятый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 26 мая 2022 года ООО "Одинцовская РЭС" обратилось к Управлению Росреестра по Московской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 общей площадью 4304 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания и эксплуатации дорог, площадок и сооружений, по адресу: Московская область, Одинцовский район, с/п Назарьевское, д. Солослово, КИЗ "Горки-8" (далее - Участок).

Уведомлением от 31.05.2022 N КУВД-001/2022-21673265/1 регистрирующий орган известил общество о приостановлении государственной регистрации прав, сославшись на то, что ЕГРН содержится запись об аресте указанного выше земельного участка (т. 1 л. д. 10).

ООО "Одинцовская РЭС" обратилось в Одинцовский городской суд Московской области с заявлением об отмене обеспечительных мер в отношении указанного земельного участка.

Определением Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2022 года по делу N 2-8892/2016 обеспечительные меры в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 отменены (т. 1 л. д. 11).

09 ноября 2022 года заявитель направил в регистрирующий орган заявление об устранении причин, послуживших основанием приостановления государственной регистрации, приложив копию вышеназванного определения Одинцовского городского суда Московской области от 29 июля 2022 года и документы, подтверждающие направление данного определения в адрес Росреестра (т. 1 л. д. 12).

Согласно выписке из ЕГРН от 18.11.2022 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 зарегистрировано снятие обременений.

Вместе с тем, государственная регистрация права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 так и не осуществлена.

Ссылаясь на то обстоятельство, что бездействие регистрирующего органа, по неосуществлению в установленный законом государственной регистрации права нарушает прав и законные интересы ООО "Одинцовская РЭС" в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для признания незаконным оспариваемого заявителем бездействия регистрирующего органа в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Перечень документов, подлежащих представлению в регистрирующий орган вместе с заявлением о государственной регистрации, установлен частью 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ.

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 16 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение семи рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

Материалами дела подтверждается то обстоятельство, что обществом 09 ноября 2022 года в регистрирующий орган были представлены все документы, необходимые для регистрации права собственности ООО "Одинцовская РЭС" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 (т. 1 л. д. 12).

Снятие обременения в виде ареста зарегистрировано 18.11.2022.

В силу части 10 статьи 26 Закона N 218-ФЗ в случае устранения причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, течение срока, установленного статьей 16 настоящего Федерального закона, возобновляется не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня получения органом регистрации прав документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на срок, оставшийся (неистекший) на дату приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Вместе с тем, регистрационные действия по указанным выше документам на момент подачи заявления по настоящему делу (06.02.2023) регистрирующим органом осуществлены не были.

При этом согласно выписке из ЕГРН от 18.05.2023 право собственности ООО "Одинцовская РЭС" на земельный участок с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 было зарегистрировано (запись регистрации от 18.05.2023 N 50:20:0040634:727-50/422/2023-3) (т. 1 л. д. 95-96).

Всесторонне, полно и правильно оценив указанные выше обстоятельства, суд первой инстанции обосновано указал, что совершение Управлением Росреестра по Московской области действий по государственной регистрации права собственности, свидетельствуют лишь о принятии мер, направленных на устранение оснований для обращения с рассматриваемым требованием в арбитражный суд, что не лишает общество требовать удовлетворения заявленного им требования, так как в рассматриваемом случае имело место длительное бездействие, чем допущено нарушение прав общества.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда в указанной выше части не имеется.

Возражениями, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения.

Заявителем апелляционной жалобы не приведено фактов, которые не были учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 3 статьи 269, статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, пунктом 3 статьи 151, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Одинцовская районная эксплуатационная служба" от требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить нарушение путем государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Одинцовская районная эксплуатационная служба" на земельный участок площадью 4304 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0040634:0727.

Решение Арбитражного суда Московской области от 02 июня 2023 года по делу N А41-10811/23 в части удовлетворения требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области устранить нарушение путем государственной регистрации права собственности общества с ограниченной ответственностью "Одинцовская районная эксплуатационная служба" на земельный участок площадью 4304 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0040634:0727 отменить, производство по делу в части указанного требования прекратить.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

П.А. Иевлев Н.А. Панкратьева