Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16 октября 2023 г. N 02АП-6836/23 по делу N А17-10739/2022

г. Киров

16 октября 2023 г.

Дело N А17-10739/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Овечкиной Е.А.,

судей Горева Л.Н., Савельева А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Суворовой О.С.,

при участии в судебном заседании посредством веб-конференции представителя истца Азаровой Т.В. по доверенности от 09.11.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инженерные сети"

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.07.2023 по делу N А17-10739/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Инженерные сети" (ИНН 3702255541, ОГРН 1213700002537)

к акционерному обществу "Газпром газораспределение Иваново" (ИНН 3730006498, ОГРН 1023700530611)

об обязании демонтировать незаконную врезку в сети газопровода и об обязании восстановить газопровод в первоначальном виде,

и встречное исковое заявление акционерного общества "Газпром газораспределение Иваново" (ИНН 3730006498, ОГРН 1023700530611)

к обществу с ограниченной ответственностью "Инженерные сети" (ИНН 3702255541, ОГРН 1213700002537)

об обязании выдать согласие на подключение,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Пачиков Артур Валерьевич,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Инженерные сети" (далее - истец, заявитель, податель жалобы, Общество, ООО "Инженерные сети") обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Газпром газораспределение Иваново" (далее - ответчик, Компания, АО "Газпром газораспределение Иваново") об обязании АО "Газпром газораспределение Иваново" демонтировать незаконную врезку в принадлежащий ООО "Инженерные сети" газопровод низкого давления протяженностью 1702 м., расположенный в д. Конохово Ивановского района Ивановской области, осуществленную в целях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства - нежилого помещения по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Конохово, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195, об обязании АО "Газпром газораспределение Иваново" восстановить газопровод ООО "Инженерные сети" в том виде, в котором он существовал до нарушения права.

Требования первоначального иска основаны на нормах Конституции Российской Федерации, статей 209, 210, 421, 423, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 4, 101, 106, 110, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статьи 27 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N 69-ФЗ, закон о газоснабжении), пункта 48 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N 1547 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила N 1547) и мотивированы отсутствием у ООО "Инженерные сети" обязанности соглашаться на предоставление доступа к его газопроводу для подключения новых объектов газопотребления.

АО "Газпром газораспределение Иваново" со своей стороны обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с встречным иском об обязании ответчика выдать согласие АО "Газпром газораспределение Иваново" на подключение через принадлежащий ООО "Инженерные сети" газопровод "Строительство сетей и сооружений на территории жилого поселка (площадью 13 га) и прилегающих у д. Конохово Ивановского района Ивановской области (II очередь).Корректировка" объекта капитального строительств, расположенного по адресу Ивановский район, д. Конохово, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195, в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу; в случае неисполнения в течение трехдневного срока с даты принятия решения суда, согласие на подключение объекта капитального строительств, расположенного по адресу Ивановский район, д. Конохово, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195, считать полученным; сохранить врезку в принадлежащий ООО "Инженерные сети" газопровод низкого давления протяженностью 1702 м, расположенный в д. Конохово Ивановского района Ивановской области, осуществленную в целях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства по адресу Ивановский район, д. Конохово, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195; а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины.

Требования встречного иска основаны на нормах статей 10, 309, 310 ГК РФ, статей 110, 132, 167-170 АПК РФ, статьи 2 Закона N 69-ФЗ, пунктов 3, 11 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N 1370 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям (далее - Положение N 1370), Постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам", пунктов 2, 5, 30, 48 Правил N 1547, Распоряжения Правительства Российской Федерации от 15.12.2021 N 3603-р "Об определении единого оператора газификации и утверждении перечня федеральных территорий и субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор газификации", пункта 4.2 Свода правил "СП 62.13330.2011*. Газораспределительные системы. Актуализированная версия СНиП 42-01-2002" (далее - СП 62.13330.2011), правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.2006 N 20-П и мотивированы необоснованностью отказа ООО "Инженерные сети" в предоставлении согласия на осуществление подключения.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, участвует Пачиков Артур Валерьевич (далее - третье лицо, Пачиков А.В.).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.07.2023 в удовлетворении первоначального иска отказано. Требования встречного иска удовлетворены.

Суд первой инстанции заключил, что поскольку технические характеристики газопровода истца позволяют осуществить технологическое присоединение новых объектов, то основной абонент не вправе препятствовать такому подключению в силу закона.

ООО "Инженерные сети" с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.07.2023 по делу N А17-10739/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении первоначальных исковых требований и об отказе в удовлетворении встречного иска.

Податель жалобы ссылается на следующее: судом первой инстанции не приняты во внимания доводы истца о том, что право собственности ООО "Инженерные сети" носит абсолютный характер, и оно не обязано на безвозмездной основе давать согласие на все запросы на подключение; подключение может быть осуществлено путем строительства АО "Газпром газораспределение Иваново" собственной распределительной внутрипоселковой сети, путем прямого подключения земельного участка Пачикова А.В., путем принятия АО "Газпром газораспределение Иваново" спорного газопровода себе на баланс. Расстояние между участком Пачикова А.В. и газораспределительной сетью АО "Газпром газораспределение Иваново" составляет менее 200 метров. Истец настаивает на отсутствии свободной пропускной способности принадлежащего ему газопровода. Любое опосредованное подключение какого-либо абонента через газопровод возможно исключительно за счет уменьшения мощностных характеристик газопровода, остающихся в распоряжении ООО "Инженерные сети". И в случае выдачи согласия на подключение к своим сетям нового лица, собственник газопровода утрачивает возможность использования соответствующей части пропускной способности газопровода. Требование внесения платы (компенсации) за осуществление подключения никак не может быть оценено в качестве воспрепятствования в подключении.

АО "Газпром газораспределение Иваново" в отзыве на апелляционную жалобу считает, что всем доводам, указанным в апелляционной жалобе уже была дана надлежащая оценка судом первой инстанции; заявка Пачиковым А.В. была подана 06.04.2022; стоимость газопровода по договору между обществом с ограниченной ответственностью "Жилищно-строительный кооператив Конохово" (далее - ООО "ЖСК Конохово") и истцом (13 470 000 рублей 00 копеек) определена сторонами, стоимость же его строительства ответчиком составляла 3 752 268 рублей 00 копеек.

Пачиков А.В. поддерживает выводы суда первой инстанции, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения; отмечает, что в отношении заявки от 15.12.2020 был рассмотрен спор судом общей юрисдикции, а новая заявка подана 06.04.2022, уже после вступления в силу Правил N 1547; не соглашается с доводами об отсутствии пропускной способности газопровода, указывает, что дом третьего лица входит в число 43 домов, на которые указано в технических условиях, выданных истцу для строительства сетей.

Подробнее позиции участников спора изложены письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 06.09.2023 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 07.09.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной нормы стороны и третье лицо надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

В судебном заседании представитель истца в полном объеме поддержал доводы апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей ответчика и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, АО "Газпром газораспределение Иваново" является собственником газораспределительной сети на территории Ивановской области, в том числе межпоселковым газопроводом высокого давления, расположенным в Ивановском районе Ивановской области от д. Конохово до д. Кривцово, кадастровый номер 37:05:000000:1004.

ООО "Инженерные сети" в свою очередь на праве собственности принадлежит сооружение с кадастровым номером 37:05:010418:957, назначение - иное сооружение (газопровод низкого давления), протяженностью 1702 м., наименование - "Строительство сетей и сооружений на территории жилого поселка (площадью 13 га) и прилегающих участках у д. Конохово Ивановского района Ивановской области" 1 этап газопровод, год завершения строительства - 2019 год, расположенное по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Конохово, на основании договора купли-продажи газопровода от 01.03.2021, в редакции дополнительного соглашения от 28.05.2021, заключенного с ООО "ЖСК Конохово", что подтверждается соответствующей выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН).

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 20.02.2015 АО "Газпром газораспределение Иваново" предъявлен, а приемочной комиссией принят законченный строительством объект - межпоселковый газопровод высокого давления от д. Кривцово до д. Конохово Ивановского района Ивановской области (проект 372, разработанный обществом с ограниченной ответственностью "Сентябрь", строительство начато в 2013 году, закончено в 2014 году), считается принятым с 20.02.2015.

АО "Газпром газораспределение Иваново" выдало ООО "ЖСК Конохово" технические условия от 10.01.2014 N 2 для строительства газораспределительной сети для газификации 43 жилых домов и торгового центра по адресу: Ивановская область, Ивановский район, д. Конохово.

ООО "ЖСК Конохово" обратилось 22.10.2015 в АО "Газпром газораспределение Иваново" с заявлением о переоформлении и продлении технических условий от 10.01.2014 N 2, с указанием на осуществление корректировки проектно-сметной документации газораспределительной сети для газификации 43 жилых домов и торгового центра.

21.12.2015 между ООО "ЖСК Конохово" (заказчик) и АО "Газпром газораспределение Иваново" (подрядчик) заключен договор подряда N 04/295пм (далее - договор, договор N 04/295пм), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить по заданию заказчика следующие работы: строительство системы газоснабжения на территории жилого поселка (площадью 13 га) и прилегающих участках у д. Конохово Ивановского района Ивановской области, согласно проекту N 400 общества с ограниченной ответственностью "Техногазпроект" и смете (приложение N 1 к договору), являющейся неотъемлемой частью договора. Работы по врезке вновь построенного газопровода в действующий газопровод предметом договора не являются (пункт 1.1 договора N 04/295пм).

Согласно акту приемки законченного строительство объекта газораспределительной сети от 12.03.2019 предъявленный к приемке законченный строительством объект - строительство сетей и сооружений на территории жилого поселка (площадью 13 га) и прилегающих участках у д. Конохово Ивановского района Ивановской области (II очередь. Корректировка), строительство осуществлено в соответствии с проектом N 06/18, разработанным обществом с ограниченной ответственностью "Техногазпроект", приемочная комиссия пришла к выводу о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СП 62-13330-2011, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 N 870 Техническим регламентом о безопасности сетей газораспределения и газопотребления.

ООО "ЖСК Конохово" на построенный объект - сооружение (газопровод низкого давления) получен технический план, подготовленный кадастровым инженером 08.04.2019.

Пачикову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 37:05:010418:195, площадью 2010+/-31, расположенный по адресу: Ивановская область, Ивановский район, Беляницкое сельское поселение, д. Конохово, ул. Нежная, земельный участок N 2, с видом разрешенного использования - для объектов жилой застройки. Категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Решением Ивановского районного суда Ивановской области от 10.09.2021 по делу N 2-142/2021, вступившим в законную силу 19.10.2021, Пачикову А.В. отказано в иске к ООО "ЖСК Конохово" и ООО "Инженерные сети" об устранении препятствий в подключении к сети газораспределения (газопотребления).

На основании заявки третьего лица от 06.04.2022 между АО "Газпром газораспределение Иваново" и Пачиковым А.В. 12.04.2022 на основании технических условий от 11.04.2022 N 70-000953, заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения N 70К-0421 (Ивановский район, д. Конохово, кадастровый номер земельного участка 37:05:010418:195).

АО "Газпром газораспределение Иваново" письмом от 11.04.2022 N Ив -2111 вновь направило в ООО "Инженерные сети" запрос о подключении к принадлежащему ООО "Инженерные сети" газопроводу объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ивановский район, д. Конохово, кадастровый номер земельного участка 37:05:010418:195.

Письмом от 24.04.2022 ООО "Инженерные сети" предложило возмездные условия выдачи согласия.

Работы по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 12.04.2022 N 70К-0421 завершены 10.10.2022.

Фактическое подключение жилого дома Пачикова А.В. осуществлено 28.10.2022, актом установки пломб.

Письмом от 23.11.2021 N Ив-5837 АО "Газпром газораспределение Иваново" обратилось к ООО "Инженерные сети" об осуществлении подключения к принадлежащему ООО "Инженерные сети" газопроводу объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ивановский район, д. Конохово, кадастровый номер земельного участка 37:05:010418:955.

Письмом от 17.06.2022 N Ив-3518 АО "Газпром газораспределение Иваново" обратилось в адрес ООО "Инженерные сети" с вопросом о подключении к принадлежащему ООО "Инженерные сети" газопроводу объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ивановский район, д. Конохово, кадастровый номер земельного участка 37:05:010418:189.

Письмом от 18.08.2022 N Ив-4712 АО "Газпром газораспределение Иваново" обратилось к ООО "Инженерные сети" с запросом о подключении к принадлежащему ООО "Инженерные сети" газопроводу объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ивановский район, д. Конохово, кадастровый номер земельного участка 37:05:010418:179.

Письмом от 21.09.2022 N Ив-5276 АО "Газпром газораспределение Иваново" обратилось к ООО "Инженерные сети" с запросом о подключении к принадлежащему ООО "Инженерные сети" газопроводу объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Ивановский район, д. Конохово, кадастровый номер земельного участка 37:05:010418:193.

В ответах от 17.12.2021, от 02.08.2022, от 02.09.2022 истец сообщил, что согласие может быть выдано на возмездной основе.

29.08.2022 ООО "Инженерные сети" обратилось к АО "Газпром газораспределение Иваново" с претензией от 25.08.2022, где потребовало незамедлительно демонтировать незаконную врезку, осуществленную к принадлежащему истцу газопроводу, в целях подключения объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195 и восстановить указанный газопровод.

Проектным отделом АО "Газпром газораспределение Иваново" в 2023 году произведен гидравлический расчет по Ивановской области, Ивановскому району, д. Конохово, заказ 04-01-01/178-23, по условиям которого учтены следующие общие данные:

гидравлический расчет сети газораспределения, расположенной по адресу Ивановская область, Ивановский район, д. Конохово выполнен в программе Zulu Gas 8.0 (свидетельство о государственной регистрации программы для ЭВМ N 2014615348 от 26.05.2014, используемой по лицензионному договору от 05.07.2021 N 6854/21/10-10/183) с целью определения возможности подключения объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195 к сети газораспределения в д. Конохово.

Максимальная нагрузка на сеть газораспределения в соответствии с проектом: "Строительство сетей и сооружений на территории жилого поселка (площадью 13 га) и прилегающих участках у д. Конохово Ивановского района Ивановской области", составляет 187куб.м./час.

До подключения к сети газораспределения объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195 суммарный расход газа потребителей, подключенных к сети, составлял 27,93 куб.м./час.

После подключения к сети газораспределения объекта, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 37:05:010418:195, суммарный расход газа составляет 30,68 куб.м./ч.

Поскольку ООО "Инженерные сети" и АО "Газпром газораспределение Иваново" не смогли разрешить разногласия относительно возможности и правомерности подключения потребителей через газопровод ООО "Инженерные сети", Общество и Компания обратились с исками в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

В соответствии с абзацем 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать наличие нарушений или угрозу нарушения прав обратившегося в суд лица другими лицами и законность его требований.

В соответствии с положениями статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Пунктом 21 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что возможным условием для предъявления негаторного иска является нарушение прав лица, которое не повлекло прекращение владения.

АО "Газпром газораспределение Иваново" выполняет эксплуатацию и развитие газораспределительной системы в соответствии с Постановлением Правительства Ивановской области от 28.12.220 N 678-п "Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ивановской области на 2020-2023 годы".

В силу статьи 27 Закона N 69-ФЗ по общему правилу собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяют Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314 (далее - Правила N 1314).

Пунктом 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21.04.2021 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществам и иными газораспределительным организациям поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Во исполнение указанного поручения Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 утверждены Правила N 1547.

В соответствии с пунктом 2 Правил N 1547 основной абонент - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 5 Правил N 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.

В соответствии с пунктом 48 Правил N 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому основному абоненту в целях осуществления подключения заявителя.

Исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня получения заявки на подключение направляет соответствующий запрос основному абоненту и одновременно уведомляет заявителя о направлении указанного запроса.

Основной абонент в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направляет согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем.

Основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Таким образом, вопреки мнению ООО "Инженерные сети" об абсолютном характере права собственности на газопровод, названный объект относится к имуществу, в отношении которого действует специальный правовой режим, обусловленный его функциональным назначением, в связи с чем правомочия собственника указанного имущества ограничены в законодательном порядке. Компенсация основному абоненту за подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения и (или) газопотребления действующим законодательством не предусмотрена. Однако следует отметить, что собственники газораспределительных газопроводов (основные абоненты) вправе обратиться для установления тарифа на транспортировку газа, платы за подключение в орган исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов), и осуществлять подключение новых абонентов, взимая соответствующую плату за подключение и транспортировку газа.

Сведения о наличии иных газопроводов низкого давления, к которым возможно осуществить подключение в сроки, установленные в соответствии с пунктом 121 Правил N 1547, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 и абзаца второго пункта 120 Правил N 1547 физические лица вправе осуществить подключение своих домовладений в рамках догазификации без взимания платы при условии, что такие домовладения расположены в границах населенных пунктов, на территории которых проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа, единственным основанием для отказа в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) является отсутствие газораспределительных сетей в границах населенного пункта, в котором располагается домовладение заявителя.

АО "Газпром газораспределение Иваново" обосновало возможность подключения (технологического присоединения) новых объектов к сетям ООО "Инженерные сети".

Бездействие АО "Газпром газораспределение Иваново" в части получения согласия основного абонента не допущено, напротив, газораспределительная организация добросовестно направляла запросы основному абоненту.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 АПК РФ доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.07.2023 по делу N А17-10739/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Инженерные сети" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Е.А. Овечкина

Судьи

Л.Н. Горев А.Б. Савельев