г. Хабаровск |
|
16 октября 2023 г. |
А73-16067/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 октября 2023 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Волковой М.О.,
судей Брагиной Т.Г., Воронцова А.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайленко Т.Н.,
при участии в заседании:
от ООО УК "ЖКХ-Сервис": Говердовская В.А., по доверенности от 09.01.2023,
от Минобороны России: Ламскова С.Ю., по доверенности от 06.09.2022 N 207/4/151д,
от ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ: Волошина Т.А., по доверенности от 30.01.2023 N ФВ-37,
от ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ: Митрофанова Е.С., по доверенности от 30.06.2023 N 57,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "ЖКХ-Сервис", Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации
на решение от 04.04.2023
по делу N А73-16067/2022
Арбитражного суда Хабаровского края
по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖКХ-Сервис" (ОГРН 1142724002310, ИНН 2724187558, г.Хабаровск)
к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, г.Москва),
Федеральному государственному автономному учреждению "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033, г.Москва),
Федеральному государственному казенному учреждению "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1072723005079, ИНН 2723020115, г.Хабаровск)
о взыскании 1 963 237,34 руб.,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖКХ-Сервис" (ООО УК "ЖКХ-Сервис") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском о взыскании с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ) 1 963 237,34 руб.
Требование мотивировано наличием задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги по незаселенным жилым помещениям, расположенным в многоквартирных домах по следующим адресам: Хабаровский край, Хабаровский район, с.Князе-Волконское, квартал ДОС, дома N N 36, 37, 38, 39, 40. 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55; ДОС-34, дома N N 3, 5, 6, 7, 8; ДОС-43, дома N N 1, 2, 3, за период с 01.02.2022 по 30.06.2022. При недостаточности денежных средств у учреждения истец просил произвести взыскание в субсидиарном порядке с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России).
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России), процессуальный статус которого в дальнейшем изменен на соответчика.
Согласно уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ требованиям истец просил взыскать долг в сумме 1 963 237,34 руб., из них:
-с ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ долг за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 в сумме 1 667 834,61 руб.;
-с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, а в случае недостаточности денежных средств - с Минобороны России долг за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 в сумме 295 402,73 руб.
Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.
Решением от 04.04.2023 долг в сумме 1 963 237,34 руб., расходы по уплате государственной пошлины по иску в сумме 32 632 руб. взысканы с ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ.
В удовлетворении требований к ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ отказано.
На судебный акт ООО УК "ЖКХ-Сервис", Минобороны России и ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ поданы апелляционные жалобы.
В апелляционной жалобе ООО УК "ЖКХ-Сервис" считает решение подлежащим отмене с вынесением нового судебного акта о взыскании с ФГАУ "Росжилкомплекс" долга в сумме 1 667 834,61 руб., с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, а в случае недостаточности денежных средств - с Минобороны России долга в сумме 295 402,73 руб.
В обоснование указано на уточнение исковых требований в ходе рассмотрения спора по существу, исходя из дат государственной регистрации права оперативного управления на незаселенные жилые помещения за ФГАУ "Росжилкомплекс". В материалы дела представлены приказы директора Департамента имущественных отношений Минобороны России от 16.03.2021 N 733, от 21.05.2021 N 150, от 24.06.2021 N 1917 от 05.07.2021 N 2073, от 14.09.2021 N 2944, от 27.09.2021 N 3083, от 28.10.2021 N 3514 от 20.01.2022 N 78, которыми подтвержден факт принадлежности спорных помещений Российской Федерации в лице Минобороны России на праве собственности ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ - на праве оперативного управления. Вместе с тем, обязанность нести бремя содержания имущества, закрепленного на праве оперативного управления за ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, возлагается на последнего до момента государственной регистрации права оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ. В подтверждение позиции указано на правовой подход, приведенный в определении Верховного Суда РФ от 04.10.2022 N 305-ЭС22-4503, постановление АС ДВО от 19.09.2022 N Ф03-3890/2022.
Минобороны России в своей апелляционной жалобе ссылается на отсутствие в материалах дела лицензии ООО УК "ЖКХ-Сервис" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении МКД N N 36-55, что свидетельствует об отсутствии у истца права на обращение в суд в данной части.
Кроме того, истцом не подтвержден факт несения расходов, предъявленных ответчикам, в отсутствие в материалах дела Отчета о выполнении договора управления, подтверждающего соответствие фактического перечня, количества и качества услуг; договоров энергоснабжения (теплоснабжения, ГВС, ХВС), с ресурсоснабжающими организациями, на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем, двухсторонних актов, счетов на оплату, а также доказательств незаселенности спорных квартир.
ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ также считает решение подлежащим отмене, ссылаясь на наличие доказательств заселения спорных жилых помещений; отсутствие государственной регистрации права оперативного управления по части жилых помещений, в связи с чем истец уточнил требования, предъявив сумму в 295 402,73 руб. к ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны; отсутствие подробного расчета долга потребленного ресурса; необоснованное взыскание расходов по оплате государственной пошлины по иску.
ООО УК "ЖКХ-Сервис" в отзыве на апелляционные жалобы Минобороны России и ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ выразило несогласие с их доводами, указав на наличие в материалах дела постановления Администрации Хабаровского муниципального района N 192 от 21.02.2022 об определении управляющей организации (ООО УК "ЖКХ-Сервис"), временно исполняющей обязанности по управлению многоквартирными домами, расположенными в с.Князе-Волконское, квартал ДОС 34 км, N N 3, 5, 6, 7, 8, ДОС 43 км, N N 1, 2, 3; отсутствие относимых и допустимых доказательств заселения жилых помещений в заявленный к взысканию период; производство расчета долга в соответствии с действовавшими в указанный период тарифами, площадями принадлежащих ответчикам помещений, утвержденными нормативами потребления соответствующих коммунальных услуг при содержании общего имущества многоквартирных домов.
Дело рассмотрением откладывалось, в ходе которого ФГАУ "Росжилкомплекс" представлены договоры найма, дополнительные соглашения к договорам найма, поквартирные карточки, акты приема-передачи жилых помещений; дополнительные пояснения, таблица с датами открытия лицевых счетов по квартирам.
ООО УК "ЖКХ-Сервис", со своей стороны, представлены пояснения относительно фактического периода проживания нанимателей в спорных жилых помещениях; поквартирные карточки, договоры найма, определение об отмене судебного приказа, апелляционное определение по делу N 33-5433/2023.
Представленные сторонами дополнительные документы приобщены к материалам дела в порядке части 2 статьи 268 АПК РФ, исходя из обязанности всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного рассмотрения спора.
В судебном заседании представитель ООО УК "ЖКХ-Сервис" поддержал доводы своей жалобы, заявив требование о взыскании:
-с ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ, а при недостаточности денежных средств - с Минобороны России долг за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 в сумме 2 049 490,81 руб.;
-с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны России, а при недостаточности денежных средств - с Минобороны России долг за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 в сумме 321 991,02 руб.
В обоснование увеличения суммы иска с тем же периодом взыскания указано на фактическое (ошибочное) не включение размера долга за часть июня 2022 года.
Представители ответчиков поддержали каждый свою позицию, дав соответствующие пояснения.
В силу части 3 статьи 266 АПК РФ в арбитражном суде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединении нескольких требований, об изменении предмета или основания иска, об изменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о замене ненадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц, а также иные правила, установленные настоящим Кодексом только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.
В этой связи, несмотря на то, что период взыскания долга остался прежним, увеличение суммы иска апелляционным судом не может быть принято к рассмотрению.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционных жалоб и отзыва на них, апелляционный суд считает решение подлежащим отмене, исходя из следующего.
На основании договоров управления ООО УК "ЖКХ-Сервис", имеющее действующую лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, с 01.02.2022 является управляющей организацией многоквартирных домов, расположенных по адресам: Хабаровский край, Хабаровский район, с.Князе-Волконское, квартал ДОС, дома N N 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55.
С 01.03.2022 на основании Постановления администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.02.2022 N 196 ООО УК "ЖКХ-Сервис" осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: Хабаровский край, Хабаровский район, с.Князе-Волконское, квартал ДОС-34, дома N N 3, 5, 6, 7, 8, квартал ДОС-43, дома N N 1, 2, 3.
В соответствии с пунктом 1.2 договоров управления управляющая организация предоставляет услуги по управлению общим имуществом, содержанию, текущему ремонту, обеспечению коммунальными услугами, в границах эксплуатационной ответственности согласно действующему законодательству.
Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах на период действия временной обслуживающей организации применяется в соответствии с постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровскою края от 02.02.2021 N 64 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенного в Хабаровском муниципальном районе" (пункт 3.1 договоров).
Оплата собственниками помещений в МКД оказанных услуг по договору осуществляется на основании выставления платежных документов гражданам, проживающим в многоквартирном доме, и владельцам нежилых помещений, пользующихся ими на основании договора аренды либо по иным законным основаниям в срок до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 3.6).
Срок внесения платежей - до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (пункт 3.7 договоров управления).
Согласно материалам дела жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам: Хабаровский край, Хабаровский район, с.Князе-Волконское, квартал ДОС, дома N N 36, 37, 38, 39, 40. 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55; квартал ДОС-34, дома N N 3, 5, 6, 7, 8, квартал ДОС-43, дома N N 1, 2, 3 (перечень квартир и помещений представлен в материалы дела), находятся в собственности Российской Федерации в лице Минобороны России.
На основании приказов директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 16.03.2021 N 733, от 21.05.2021 N 150, от 24.06.2021 N 1917, от 05.07.2021 N 2073, от 14.09.2021 N 2944, от 27.09.2021 N 3083, от 28.10.2021 N 3514, от 20.01.2022 N 78 помещения, закрепленные ранее за ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, переданы в оперативное управление ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ по актам приема-передачи недвижимого имущества, регистрация по части которых произведена ФГАУ "Росжилкомплекс" в августе и сентябре 2022 года (с.Князе-Волконское, квартал ДОС, дом N 44, квартиры N N 25, 28, 42, 43, 44, 56; дом N 54, квартиры N N 2, 13, 19, 21, 23, 27, 29, 37, 42, 43, 46, 59; квартал ДОС-34, дом N 3, квартиры N N 1, 2, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17; дом N 8, квартиры N N 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 15, 17, 19; квартал ДОС-43, дом N 3, квартира N 19).
ООО УК "ЖКХ-Сервис" в период с 01.02.2022 по 30.06.2022 осуществляло управление и содержание общего имущества многоквартирных домов; оплата за оказанные услуги не произведена.
Направленные в адрес ответчиков претензии с требованием оплаты долга оставлены без удовлетворения.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд, с учетом принятого судом уточнения требований.
Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенным в абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", регулирование отношений собственников нежилых помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 Гражданского кодекса РФ, статьей 36 Жилищного кодекса РФ.
На основании пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса РФ и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются, в том числе, технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры), иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома.
В состав общего имущества включаются также внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных приборов (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования и т.д.
В силу пункта 11 Правил под содержанием общего имущества понимается сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; текущий и капитальный ремонт, подготовка к сезонной эксплуатации и содержания общего имущества.
Согласно пункту 29 вышеуказанных Правил плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункты 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса РФ).
Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.
Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений, на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.
Как следует из материалов дела, ООО УК "ЖКХ-Сервис", являясь управляющей организацией многоквартирных домов по следующим адресам: Хабаровский край, Хабаровский район, с.Князе-Волконское, квартал ДОС, дома N N 36, 37, 38, 39, 40. 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55; ДОС-34, дома N N 3, 5, 6, 7, 8; ДОС-43, дома N N 1, 2, 3, в период с 01.02.2022 по 30.06.2022 оказало услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД.
С 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона N 258-ФЗ от 29.07.2017 вступили в действие изменения в статьи 154, 156 Жилищного кодекса РФ.
В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе, включены коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с указанными нормами истцом в состав платы включена плата за холодную и горячую воду, водоотведение, электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества.
По расчету истца общий размер задолженности по оплате услуг по управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества МКД, оплате коммунальных ресурсов на содержание общего имущества МКД за период с 01.02.2022 по 30.06.2022 составил 1 963 237 руб.
По условиям договоров управления размер платы применяется в соответствии с постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровскою края от 02.02.2021 N 64 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенного в Хабаровском муниципальном районе".
Расчет задолженности произведен, с учетом площади принадлежащих учреждениям помещений, общей площади жилых и нежилых помещений в доме, площади мест общего пользования, на основании утвержденных тарифов, нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг при содержании общего имущества МКД.
Расчет является арифметически верным.
Услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного за спорный период не оплачены.
Доказательств заселения жилых помещений в заявленный к взысканию период в материалы дела не представлено.
В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
Соответственно, учреждение, владеющее имуществом, несет обязательства, аналогичные обязательствам собственников.
Согласно заявлению об уточнении исковых требований от 17.03.2023 истец просил взыскать долг следующим образом:
-с ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ - 1 667 834,61 руб.,
-с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, а в случае недостаточности денежных средств у учреждения в субсидиарном порядке - с Минобороны России - 295 402,73 руб.
В ходе рассмотрения настоящего дела суд первой инстанции счел надлежащим ответчиком по спору ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ, взыскав с последнего всю сумму долга (1 963 237 руб.).
При этом, суд исходил из факта закрепления спорных помещений приказами директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 16.03.2021 N 733, от 21.05.2021 N 150, от 24.06.2021 N 1917, от 05.07.2021 N 2073, от 14.09.2021 N 2944, от 27.09.2021 N 3083, от 28.10.2021 N 3514 и их передачи по актам приема-передачи в 2021 году ФГАУ "Росжилкомплекс", что является достаточным основанием для признания за последним возникновение права оперативного управления на спорное имущество.
Данный вывод суда является неверным, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В силу статьи 216 ГК РФ право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, сформулированной в определении от 13.10.2015 N 304-ЭС15-6285, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания домов в целом. Данная обязанность возникла у лица в силу положений статей 36, 158 Жилищного кодекса РФ и норм статей 249, 296 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или решением собственника.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
На основании пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Исходя из смысла норм статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. На лиц, владеющих имуществом на праве оперативного управления, распространяются требования части 3 статьи 30, частей 1, 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы на жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
С учетом названных норм права, право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
Указанный правовой подход приведен в Определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2022 N 305-ЭС22-4503 по делу N А40-201482/2020, от 29.03.2022 N 305-ЭС21-25187 по делу N А40-22911/2020.
Первоначально иск заявлен к ФГАУ "Росжилкомплекс" о взыскании долга в сумме 1 963 237,34 руб.
В дальнейшем истец уточнил требования, заявив о взыскании с ФГАУ "Росжилкомплекс" долг в сумме 1 667 834,61 руб., с ФГКУ "ДВТУИО" - долг в сумме 295 402,73 руб.
Как следует из материалов дела, уточнения иска и представленного расчета, задолженность в сумме 295 402,73 руб. образовалась по 42-м жилым помещениям, расположенным по адресам: Хабаровский край, Хабаровский район, с.Князе-Волконское, квартал ДОС, дом N 44, квартиры N N 25, 28, 42, 43, 44, 56, дом N 54, квартиры N N 2, 13, 19, 21, 23, 27, 29, 37, 42, 43, 46, 59; квартал ДОС-34, дом N 3, квартиры N N 1, 2, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, дом N 8, квартиры N N 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 15, 17, 19; квартал ДОС-43, дом N 3 квартира N 19.
В материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости, сведения о государственной регистрации права оперативного управления по спорным помещениям, согласно которым регистрация права оперативного управления за ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ на указанные выше спорные помещения произведена в период с августа по сентябрь 2022 года.
Таким образом, поскольку в заявленный к взысканию период (с 01.02.2022 по 30.06.2022) у ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ отсутствовало зарегистрированное в установленном законом порядке право оперативного управления на жилые помещения, расположенные в с.Князе-Волконское Хабаровского района, квартал ДОС, дом N 44, квартиры N N 25, 28, 42, 43, 44, 56, дом N 54, квартиры N N 2, 13, 19, 21, 23, 27, 29, 37, 42, 43, 46, 59; квартал ДОС-34, дом N 3, квартиры N N 1, 2, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, дом N 8, квартиры N N 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 14, 15, 17, 19; квартал ДОС-43, дом N 3 квартира N 19, у суда не имелось правовых оснований для удовлетворения иска в сумме 295 402,73 руб. за счет данного учреждения.
В этой связи указанная задолженность подлежала взысканию с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, с учетом уточнения исковых требований.
По приведенным основаниям довод жалобы ФГАУ "Росжилкомплекс" Минобороны РФ в указанной части, а также соответствующие доводы жалобы ООО УК "ЖКХ-Сервис" признается обоснованными.
Довод жалобы Минобороны России об отсутствии в материалах дела лицензии ООО УК "ЖКХ-Сервис" на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отношении МКД N N 36-55, что свидетельствует об отсутствии у истца права на обращение в суд в данной части, является несостоятельным.
Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Системой размещения таких сведений является ГИС ЖКХ - основной официальный государственный портал, информация на котором является публично-достоверной и общедоступной.
На основании решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края в соответствии с заявлениями ООО УК "ЖКХ-Сервис" спорные многоквартирные дома включены в реестр лицензий истца, по акту МКД переданы истцу.
Кроме того, сведения о выданных истцу лицензиях отражены в выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО УК "ЖКХ-Сервис".
Доводы жалобы Минобороны России о не подтверждении факта несения расходов, предъявленных ответчикам, в отсутствие в материалах дела Отчета о выполнении договора управления, подтверждающего соответствие фактического перечня, количества и качества услуг; договоров энергоснабжения (теплоснабжения, ГВС, ХВС), с ресурсоснабжающими организациями, на техническое обслуживание и ремонт внутридомовых инженерных систем, двухсторонних актов приемки оказанных услуг и выполненных работ подлежит отклонению, исходя из следующего.
Поскольку результатом деятельности по управлению и содержанию многоквартирного дома является поддержание здания и его элементов в исправном состоянии, доказательством неисполнения истцом его обязательств по оказанию данной услуги является установление фактов технической неисправности здания, его элементов и инженерных систем.
Между тем, доказательств ненадлежащего исполнения обязательств по управлению, техническому обслуживанию и содержанию многоквартирных домов в спорный период суду не представлено.
В соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденном Правительством РФ, информация по управлению МКД находится в открытом доступе на сайте ГИС ЖКХ - dom.gosuslugi.
Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 09.11.2010 N 4910/10, от 12.04.2011 N 16646/10, от 17.04.2012 N 15222/11, согласно которой - так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.
Ссылка на отсутствие доказательств направления в адрес ответчик счетов на оплату услуг не может быть принята во внимание, учитывая установленную законом обязанность собственника по внесению платы на управление, содержание и текущий ремонт общего имущества дома, коммунальные услуги, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, размер которых установлен постановлением администрации Хабаровского муниципального района Хабаровскою края от 02.02.2021 N 64 "Об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для нанимателей жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, расположенного в Хабаровском муниципальном районе".
Кроме того, само по себе непредоставление истцом счетов не освобождает ответчика от исполнения предусмотренной законом обязанности нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, в котором у ответчика находится имущество.
Довод жалобы ФГАУ "Росжилкомплекс" об отсутствии подробного расчета долга потребленного ресурса отклоняется, учитывая наличие в материалах дела выписок из ЕГРН со сведениями о характеристиках объектов недвижимости (многоквартирных домов), с указанием площадей помещений, общих площадей МКД и мест общего пользования, перечня квартир и помещений, приложений к договорам управления с указанием площади мест общего пользования, поквартирных карточек, позволяющих проверить расчет истца.
При этом, выписки из лицевых счетов содержат указания на примененный тариф, объем потребленного ресурса, приходящегося на места общего пользования (содержание общего имущества), общую сумму начислений, которая проверяется путем простых арифметических действий.
В материалы дела представлены расчеты за услуги за содержание и текущий ремонт, за содержание общего имущества - ХВС, ВО, Э/Э, а также возражения истца N 2, в которых указан подробный расчет стоимости коммунального ресурса, основанный на формуле, утвержденной постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Имеющиеся в материалах дела расчеты долга произведены в соответствии с действовавшими в заявленный период тарифами, площадями принадлежащих ответчику помещений, утвержденными нормативами потребления соответствующих коммунальных услуг при содержании общего имущества МКД.
При этом, доказательств того, что к взысканию заявлена стоимость жилищно-коммунальных услуг в большем размере, чем подлежит оплате, в материалы дела не представлено.
Доводы жалобы Минобороны России и ФГАУ "Росжилкомплекс" о заселенности спорных жилых помещений, со ссылкой на наличие в материалах дела договоров найма, отклоняются по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
Бремя доказывания заселенности жилого фонда нанимателями лежит на ответчике.
В материалы дела сторонами представлены договоры найма служебного жилого помещения, поквартирные карточки, договоры найма с условием краткосрочного найма служебного жилого помещения, выписки из лицевых счетов, анализ которых позволяет сделать вывод о правильности уточненного расчета истца, заявленного в ходе рассмотрения спора по существу.
Так, в материалы дела представлен договор найма по квартире N 22 дома 36 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское от 16.02.2022.
Согласно выписке из лицевого счета истцом начисления произведены за период с 01.02.2022 по 15.02.2022 в размере 639,81 руб.
По квартире N 6 дома 36 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 11.03.2022.
Истцом произведен расчет долга за период с 01.02.2022 по 10.03.2022 в сумме 2 714,59 руб.
По квартире N 25 дома 39 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское от 15.02.2022 истцом произведен расчет за период с 01.02.2022 по 14.02.2022 в сумме 426,72 руб. (договор найма от 15.02.2022).
По квартире N 27 дома N 37 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 21.12.2022, в то время как период взыскания определен истцом с 01.02.2022 по 30.06.2022.
По договору найма по квартире N 21 дома 36 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 629 от 15.12.2014 жилое помещение предоставлено на срок до 11.06.2018 (период взыскания с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По договору найма по квартире N 29 дома 36 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 441 от 21.12.2008 жилое помещение предоставлено на срок до 31.10.2012 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По договору найма по квартире N 46 дома 39 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 548 от 20.09.2016 жилое помещение предоставлено на срок до 18.06.2018. Из поквартирной карточки не следует факт регистрации в данном жилом помещении Жирнова П.А.
По договору найма по квартире N 1 дома 37 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 49 от 16.07.2009 жилое помещение предоставлено на срок до 20.05.2010 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По квартире N 43 дома N 40 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское истцом произведен расчет долга за период с 01.02.2022 по 23.05.2022 в сумме 12 417,56 руб. (договор найма от 24.05.2022).
По квартире N 53 дома N 40 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 49 от 06.03.2018 и дополнительное соглашение N 1 от 24.04.2020, согласно которому жилое помещение передается нанимателю на срок до 09.11.2022, что свидетельствует о наличии нанимателя.
По квартире N 19 дома N 41 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлены ордер от 10.06.1997, поквартирная карточка, согласно которой в указанном жилом помещении зарегистрирован наниматель.
По договору найма по квартире N 46 дома N 41 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 906 от 10.10.2019 жилое помещение предоставлено на срок до 28.11.2020 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По договору найма по квартире N 29 дома 42 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 340 от 20.02.2008 жилое помещение предоставлено на срок до 30.07.2011.
По квартире N 72 дома N 42 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен акт приема-передачи от 06.04.2022, согласно которому наниматель умерла 11.05.2021, в поквартирной карточке зарегистрированных нет, квартира брошена, требует вскрытия.
По квартире N 25 дома N 43 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 20.07.2022 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По квартире N 45 дома N 43 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 16.07.2021, согласно которому жилое помещение передается нанимателю на срок до 11.06.2031.
По квартире N 14 дома N 44 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой жилое помещение освобождено 31.05.2022. Согласно выписке из лицевого счета сумма содержания жилья выставлена за июнь 2022 г.
По квартире N 28 дома N 44 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 403, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 15.06.2022. Вместе с тем, указано, что жилое помещение освобождено 08.02.2022. Сумма долга за период с 08.02.2022 по 30.06.2022 составила 12 548,46 руб.
По договору найма по квартире N 43 дома N 44 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 9 от 09.08.2004 жилое помещение предоставляется на 1 год (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По квартире N 7 дома N 45 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен ордер, выданный Ковшову В.И. Согласно поквартирной карточке Ковшов В.И. умер в 2018 г.
По договору найма по квартире N 13 дома N 45 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 838 от 15.11.2013 жилое помещение предоставлено на срок до 28.02.2015 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По договору найма по квартире N 63 дома N 45 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 522 от 22.05.2012 жилое помещение предоставлено срок до 14.08.2013 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По квартире N 15 дома N 46 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой в указанном жилом помещении зарегистрированных нет.
По квартире N 20 дома N 46 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой наниматель снят с регистрационного учета 22.06.2017, также представлен акт о фактическом проживании граждан от 09.02.2022, согласно которому в графе статус проживающего указано основание проживания - без оснований.
По договору найма по квартире N 40 дома N 46 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 747 от 18.10.2013 жилое помещение предоставлено на срок до 28.07.2018 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По квартире N 50 дома N 46 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой все наниматели сняты с регистрационного учета в 2013 г. и 2017 г.
По квартире N 13 дома N 47 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское истцом произведен расчет долга за период с 01.02.2022 по 21.02.2022 в сумме 1 314,64 руб. (договор найма от 22.02.2022).
По договору найма по квартире N 18 дома N 47 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 578 от 20.11.2014 жилое помещение предоставлено на срок до 08.07.2016 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022).
По договору найма по квартире N 59 дома N 47 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 226 от 27.09.2018 жилое помещение предоставлено на срок до 27.12.2018 (исковой период с 01.02.2022 по 30.06.2022). Согласно акту о фактическом проживании граждан от 11.02.2022 в графе статус проживающего, указано основание проживания - без оснований.
По договору найма по квартире N 7 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 196 от 25.04.2016 жилое помещение предоставлено на срок до 15.06.2017. Согласно акту о фактическом проживании граждан от 06.02.2022 г. в графе статус проживающего, основание проживания - без оснований.
По квартире N 3 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой все наниматели сняты с регистрационного учета в 2014 г. и 2017 г.
По договору найма по квартире N 16 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 79 от 04.04.2018 жилое помещение предоставлено на срок до 04.07.2018 (до искового периода).
По договору найма по квартире N 17 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 1095 от 26.11.2019 жилое помещение предоставлено на срок до 11.01.2020 (до искового периода); новый договор с нанимателем Ибадовым оглы Р.А. заключен 13.07.2022 (после заявленного в иске периода).
По квартире N 60 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой все наниматели сняты с регистрационного учета.
По квартире N 19 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское ООО УК "ЖКХ-Сервис" представило поквартирную карточку, согласно которой указанные в представленном ФГАУ "Росжилкомплекс" договоре найма N 55 от 12.02.2008 наниматели сняты с регистрационного учета в 2004 г., 2007 г., 2008 г.
По квартире N 14 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой все наниматели сняты с регистрационного учета в 2017 г.
По квартире N 27 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское от 14.02.2022 истцом произведен расчет долга с 01.02.2022 по 13.02.2022 в сумме 474,19 руб. (договор найма от 14.02.2022).
По квартире N 35 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 11.03.2020, согласно которому жилое помещение предоставлено нанимателю на срок до 12.03.2022. Истцом произведен расчет долга за период с 13.03.2022 по 30.06.2022 в сумме 6 692,9 руб.
По квартире N 50 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 03.06.2022, согласно которому жилое помещение предоставлено нанимателю на срок до 11.01.2030. Согласно акту сдачи от 26.05.2022 жилое помещение освобождено нанимателем 26.05.2022. Истцом произведено за июнь 2022 г.
По квартире N 10 дома N 51 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой наниматель снят с регистрационного учета 04.12.2020 (до искового периода).
По квартире N 15 дома N 51 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 1115 от 28.11.2019, согласно которому жилое помещение предоставлено нанимателю на срок до 16.09.2020; новый договор N 293 заключен 27.06.2022. Согласно выписке из лицевого счета сумма содержания жилья выставлена за период с 01.06.2022 по 26.06.2022.
Квартира N 31 дома N 51 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское в исковых требованиях не заявлена.
По квартире N 24 дома N 52 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой все наниматели сняты с регистрационного учета в 1991 г., 1993 г., 2016 г.
По квартире N 35 дома N 53 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 719 от 05.07.2012, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю до срока окончания контракта. Согласно поквартирной карточке наниматель снят с регистрационного учета 02.06.2020 (до искового периода).
По квартире N 2 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, карточка регистрации, согласно которой в указанном жилом помещении зарегистрирован и проживает наниматель.
По договору найма по квартире N 19 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 1786 от 20.12.2018 жилое помещение предоставлено на срок до 11.10.2021 (до искового периода).
По квартире N 23 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 320 от 13.07.2022, т.е. договор заключен после заявленного в иске периода.
По договору найма по квартире N 21 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 40 от 05.03.2018 жилое помещение предоставлено срок до 05.06.2018 (до искового периода).
По квартире N 29 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 157 от 19.05.2021, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 27.05.2025.
По квартире N 42 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой все наниматели сняты с регистрационного учета в 2016 г.
По квартире N 37 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 02.03.2022, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 11.07.2023. Истцом произведен расчет долга за период с 01.02.2022 по 01.03.2022 в сумме 2 546,73 руб.
По квартире N 36 дома N 55 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 534 от 23.06.2020, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 21.07.2029.
По договору найма по квартире N 46 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 1418 от 02.11.2018 жилое помещение предоставлено на срок до 23.02.2019 (до искового периода).
По договору найма по квартире N 69 дома N 55 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 623 от 18.05.2018 жилое помещение предоставлено на срок до 19.06.2020 (до искового периода).
По договору найма по квартире N 2 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское N 902 от 09.12.2013 жилое помещение предоставлено на срок до 25.06.2015 (до искового периода).
По квартире N 69 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское представлена поквартирная карточка, согласно которой наниматели занимали жилое помещение по договору найма, заключенному на срок с 18.05.2018 по 19.06.2020 (до искового периода). В указанном жилом помещении никто не зарегистрирован.
По квартире N 8 дома N 3 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 501 от 10.11.2021, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 28.11.2022.
По квартире N 5 дома N 3 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское исковые требования не предъявлены.
По квартире N 12 дома N 5 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 1107 от 17.08.2018, согласно которому жилое помещение предоставлено нанимателю на срок до 11.06.2022. Истцом произведен расчет долга за период с 11.06.2022 по 30.06.2022.
По квартире N 12 дома N 3 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 625 от 21.12.2021, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 31.08.2022.
По квартире N 20 дома N 5 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 96 от 02.03.2022, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 08.09.2023.
По квартире N 18 дома N 5 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма N 502 от 10.11.2021, согласно которого жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 21.06.2024.
По квартире N 9 дома N 6 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Вожонское представлен договор найма от 23.11.2021, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 14.11.2025.
По квартире N 5 дома N 6 с.Князе-Волконское представлен договор найма N 701, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 08.05.2025. Также, указано, что жилое помещение освобождено 28.02.2022.
По договору найма по квартире N 19 дома N 7 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское N 938 от 21.10.2019 жилое помещение предоставлено на срок до 31.08.2021 (до искового периода).
По квартире N 23 дома N 7 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 05.11.2021, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю в на срок до 13.08.2023.
По квартире N 16 дома N 7 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 28.05.2021, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 03.07.2022. Также на договоре указано, что лицевой счет закрыт 26.04.2022. Истцом произведен расчет долга за период с 26.04.2022 по 30.06.2022 в сумме 6 011,18 руб.
По квартире N 6 дома N 7 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 26.09.2019, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 02.06.2023.
По договору найма по квартире N 18 дома N 7 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское N 796 от 06.11.2013 жилое помещение предоставляется на срок до 24.01.2016. Согласно дополнительному соглашению N 1 от 18.06.2020 жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 23.01.2022. Истцом в исковых требованиях заявлен период с 01.03.2022.
По квартире N 5 дома N 8 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 02.03.2022, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 09.11.2023.
По квартире N 17 дома N 8 по кв-л. ДОС-34 в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 27.05.2022, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 03.07.2022. Расчет долга произведен за период с 01.03.2022 по 26.05.2022 в сумме 6 643,42 руб.
По квартире N 2 дома N 1 по кв-л. ДОС-43 в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 21.06.2022, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 30.04.2025. Расчет произведен за период с 01.03.2022 по 20.06.2022 в сумме 7 701,05 руб.
По квартире N 18 дома N 2 по кв-л. ДОС-43 в с.Князе-Волконское представлен акт приема-сдачи квартиры от 22.01.2022.
По договору найма по квартире 7 дома N 3 по кв-л. ДОС-43 в с.Князе-Волконское N 1721 от 11.12.2018 жилое помещение предоставляется на срок до 20.06.2020 (до искового периода).
По договору найма по квартире N 15 дома N 3 по кв-л. ДОС-43 в с.Князе-Волконское N 71 от 22.03.2019 жилое помещение предоставляется на срок до 22.06.2019 (до искового периода).
По квартире N 22 дома N 3 по кв-л. ДОС-43 в с.Князе-Волконское представлен договор найма от 27.01.2022, согласно которому жилое помещение предоставляется нанимателю на срок до 29.10.2024.
Нанимателем квартиры N 20 дома N 46 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Медов Х.М. 22.06.2017 Медов Х.М. снят с регистрационного учета.
Нанимателем квартиры N 1 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Плохотнюк Д.А., по договору найма N 318 от 19.05.2017 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 17.03.2018 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 3 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Шевчук И.И., снятый с регистрационного учета 17.07.2014. В данном жилом помещении были зарегистрированы Шевчук М.И. до 17.03.2017, Шевчук А.В. до 17.03.2017.
Нанимателем квартиры N 16 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Минин И.А. По договору найма N 79 от 04.04.2018 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 04.07.2018 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 17 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Соловьева В.В. По договору найма N 1095 от 26.11.2019 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 11.01.2020 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 39 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Бердник В.А. В поквартирной карточке указано, что договор найма N 1102 от 12.12.2017 заключен на срок до 11.11.2018 (до искового периода).
Согласно поквартирной карточке по квартире N 60 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, все зарегистрированные лица выписаны до предъявляемого в иске периода.
Нанимателем квартиры N 61 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Маринов А.А. В поквартирной карточке указано, что договор найма N 116 от 11.03.2016 заключен на срок до 16.06.2017 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 74 дома N 48 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке является Мартынова Т.Б., снятая с регистрационного учета 03.06.2013.
Наниматель квартиры N 14 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, совместно с членами семьи исходя снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Наниматель квартиры N 19 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Наниматель квартиры N 27 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Нанимателем квартиры N 29 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке является Галустов Н.А. По договору найма N 308 от 06.07.2015 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 17.11.2016 (до искового периода).
Наниматель квартиры N 43 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Нанимателем квартиры N 48 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Нетребенко С.В. В поквартирной карточке указано, что договор найма N 190 от 07.05.2015 заключен на срок до 13.11.2016 (до искового периода).
Наниматель квартиры N 54 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Нанимателем квартиры N 55 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Гезь А.В. По договору найма N 781 от 29.11.2016 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 01.04.2018 (до искового периода).
Наниматель квартиры N 60 дома N 49 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Наниматель квартиры N 1 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, Хабаровский край, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Нанимателем квартиры N 3 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Холькин П.А. По договору найма N 249 от 28.01.2010 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 07.06.2013 (до искового периода).
Наниматель квартиры N 5 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Наниматель квартиры N 7 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, совместно с членами семьи, исходя из поквартирной карточки, снят с регистрационного учета до предъявляемого в иске периода.
Нанимателем квартиры N 15 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Бердиев С.О. По договору найма N 1470 от 15.11.2018 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 13.04.2019 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 48 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Глинский Д.И. По договору найма N 365 от 20.05.2013 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 26.06.2014 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 50 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Лашманов Е.С. По договору найма N 676 от 26.09.2013 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 13.12.2014 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 51 дома N 50 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Прысев А.В. По договору найма N 34 от 28.01.2013 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 11.06.2014 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 42 дома N 53 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Винарский В.В. Согласно карточке прописки наниматель снят с регистрационного учета 02.08.2018.
Нанимателем квартиры N 21 дома N 54 по кв-л. ДОС в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке, является Аяпов А.К. По договору найма N 40 от 05.03.2018 жилое помещение предоставлялось нанимателю на срок до 05.06.2018 (до искового периода).
Нанимателем квартиры N 3 дома N 1 по кв-л. ДОС 43 в с.Князе-Волконское, согласно поквартирной карточке является Сурин В.М. Договор найма N В-03-21/610-2022 заключен 31.10.2022 (за периодом, предъявляемом в исковых требованиях).
Истцом проанализированы представленные в материалы дела договоры найма, поквартирные карточки, лицевые счета, исходя из чего произведен расчет иска; по части квартир договоры учтены применительно к датам заселения нанимателя и датам окончания действия договора; по части - исключены, исходя из чего задолженность скорректирована; по части квартир договоры служебного найма не приняты истцом ввиду фактического их освобождения жильцами.
Ссылка в дополнительных пояснениях ФГАУ "Росжилкомплекс" на отсутствие доказательств сдачи части квартир по актам не принимается, учитывая заключение договоров с условием краткосрочного найма служебного жилого помещения.
Довод ФГАУ "Росжилкомплекс" о необоснованном взыскании в пользу истца расходов по уплате государственной пошлины по иску подлежит отклонению следующим основаниям.
В соответствии со статьей 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.
В этой связи, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).
Факт уплаты истцом государственной пошлины в сумме 32 632 руб. подтвержден платежным поручением.
По указанным основаниям с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины по иску: с ФГАУ "Росжилкомплекс" - 29 678,35 руб., с ФГКУ "ДВТУИО" - 2 953,65 руб.
При подаче апелляционной жалобы истец расходы по уплате государственной пошлины не понес, исходя из чего последние не подлежат распределению.
С учетом установленного, оспариваемое решение подлежит отмене ввиду неправильного применения норм материального права, с вынесением нового судебного акта о взыскании в пользу ООО УК "ЖКХ-Сервис" с ФГАУ "Росжилкомплекс" долга - 1 667 834,61 руб., расходов по оплате государственной пошлины по иску - 29 678,35 руб.; с ФГКУ "ДВТУИО" Минобороны РФ, а при недостаточности денежных средств учреждения - с Минобороны России долг - 295 402,73 руб., расходы по оплате государственной пошлины по иску - 2 953,65 руб., на основании статей 123.22, 399 Гражданского кодекса РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, содержания Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
Поскольку последнее уточнение иска не содержало требования о возложении на Минобороны России субсидиарной ответственности при недостаточности средств у ФГАУ "Росжилкомплекс", у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для привлечения Минобороны России к субсидиарной ответственности по обязательствам указанного ответчика.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.04.2023 по делу N А73-16067/2022 отменить.
Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖКХ-Сервис" долг - 1 667 834,61 руб., расходы по оплате государственной пошлины по иску - 29 678,35 руб.
Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, а при недостаточности денежных средств учреждения - с Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "ЖКХ-Сервис" долг - 295 402,73 руб., расходы по оплате государственной пошлины по иску - 2 953,65 руб.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
М.О. Волкова |
Судьи |
Т.Г. Брагина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-16067/2022
Истец: ООО УК "ЖКХ_Сервис"
Ответчик: МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, Федерально государственнон автономное учреждение "Центральное атономное учреждение" Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) филиал "Восточный" Минестерства обороны Российской Федерации
Третье лицо: ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации
Хронология рассмотрения дела:
14.02.2025 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5606/2024
15.10.2024 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-4857/2024
16.01.2024 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5880/2023
16.10.2023 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-2423/2023
04.04.2023 Решение Арбитражного суда Хабаровского края N А73-16067/2022