город Чита |
|
16 октября 2023 г. |
Дело N А10-1355/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2023 года.
В полном объеме постановление изготовлено 16 октября 2023 года.
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ниникиной В.С.,
судей: Желтоухова Е.В., Каминского В.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Федоровым М.С.,
при участии в судебном заседании:
от истца - общества с ограниченной ответственностью "Байкальская индустриальная компания" - генерального директора Протасова С.Ю. (паспорт, решение участника N 1 от 19.03.2019),
от ответчика - не явились, извещен,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Байкальская индустриальная компания" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 1 августа 2023 года по делу N А10-1355/2022
по иску общества с ограниченной ответственностью "Байкальская индустриальная компания" (ОГРН 1080326004000, ИНН 0323339898) к государственному казенному учреждению Республики Бурятия "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" (ОГРН 1020300965630, ИНН 0323082240) о взыскании 668 532,73 руб.,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Байкальская индустриальная компания" (далее - истец, общество, ООО "БИК") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному казенному учреждению Республики Бурятия "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" (далее - ответчик, учреждение, ГКУ РБ "УКС ПРБ") о взыскании 668 532,73 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 1 августа 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Истец в апелляционной жалобе просит названное решение отменить. Указывает, что ответчиком неправомерно были получены денежные средства по банковской гарантии. По мнению истца, работы по устранению недостатков, проведенные в период гарантийного срока, не относятся к работам, предусмотренным контрактом, а, следовательно, не подпадают под обеспечение банковской гарантией. Единственным обстоятельством, при наступлении которого подлежит выплате сумма по банковской гарантии, с точки зрения истца, является неисполнение со стороны подрядчика обязательств по устранению конкретных недостатков, выявленных 22.09.2021 и отраженных в акте от 22.09.2021.
Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.
В судебном заседании Четвертого арбитражного апелляционного суда истец поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе.
Ответчик явку своего представителя в судебное заседание Четвертого арбитражного апелляционного суда не обеспечил, о времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.
Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проанализировав доводы, приведенные в апелляционной жалобе, выслушав представителя истца в судебном заседании, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что 14.02.2020 на электронной площадке РТС-тендер и официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru (ЕИС) было опубликовано извещение N 0102200001620000260 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по строительству наружных сетей канализации с территории "Бабушкинский психоневрологический интернат" по ул. 3-го Интернационала, 81, г. Бабушкин, Республика Бурятия".
Начальная (максимальная) цена контракта составляет 16 070 316 руб.
На основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 04.03.2020 N 0102200001620000260-1-1 следует, что победителем было признано ООО "БИК".
20.03.2020 между ГКУ РБ "УКС ПРБ" (госзаказчик) и обществом "БИК" (генподрядчик) заключен государственный контракт N 0102200001620000260, в соответствии с пунктом 1.1 которого генподрядчик обязуется выполнить работы по строительству наружных сетей канализации с территории "Бабушкинский психоневрологический интернат" по ул. 3-го Интернационала, 81, г. Бабушкин, Республика Бурятия (объект), а также иные работы, определенные в контракте и технической документации, и сдать результат работ госзаказчику, а госзаказчик обязуется принять и оплатить результат работ в порядке, предусмотренном контрактом.
Цена контракта составляет 13 579 417,02 руб., НДС не облагается. (пункт 5.1 контракта).
Согласно пункту 6.1 контракта срок начала выполнения работ: генподрядчик должен приступить к выполнению своих обязанностей по контракту с даты заключения контракта. Срок окончания выполнения работ: в течение 5 месяцев с даты заключения контракта. Промежуточные сроки выполнения работ указаны в Графике выполнения работ (приложение N 5 к контракту).
Пунктом 21 технического задания (приложение N 1 к контракту) предусмотрено, что генподрядчик предъявляет объект приемочной комиссии, назначенной государственным заказчиком на основании уведомления генподрядчика о готовности объекта к приемке после выполнения всех работ. В случае обнаружения недоделок и/или некачественно выполненных работ, неисправностей и/или дефектов оборудования, а также в случае выявления отклонений от утвержденной проектной, рабочей документации, выявленных в процессе приемки объекта в эксплуатацию, генподрядчик устраняет все выявленные недостатки за свой счет в согласованные с государственным заказчиком сроки.
Вводом в эксплуатацию объекта считается получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Согласно пунктам 14.1-14.2 контракта генподрядчик гарантирует выполнение работ с надлежащим качеством в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на территории Российской Федерации, в том числе с требованиями технических регламентов, контракта и технической документации, и возможность эксплуатации объекта в соответствии с условиями контракта на протяжении установленного в контракте гарантийного срока.
Гарантия качества работ распространяется на все элементы работ, включая использованные для выполнения работ материалы, конструкции, изделия и оборудование (пункт 14.3 контракта).
Гарантийный срок на выполненные работы по контракту составляет 60 месяцев со дня подписания акта приемки КС-11.
В силу пунктов 14.7-14.9 контракта если в течение гарантийного срока будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, государственный заказчик уведомляет об этом генподрядчика.
Не позднее 3 дней с момента получения генподрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ, стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения.
В случае уклонения генподрядчика от составления акта выявленных недостатков (дефектов) работ в установленный срок, государственный заказчик вправе составить соответствующий акт без участия генподрядчика.
Согласно пункту 14.11 контракта если иной срок не будет согласован сторонами дополнительно, генподрядчик обязуется устранить выявленные недостатки (дефекты) работ не позднее 10 дней с момента получения соответствующего требования от государственного заказчика.
В случае отказа генподрядчика от устранения выявленных недостатков (дефектов) работ или не устранения недостатков (дефектов) работ в установленный срок государственный заказчик вправе привлечь в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, для устранения таких недостатков (дефектов) третьих лиц с возмещением своих расходов на устранение недостатков (дефектов) работ за счет генподрядчика.
Размер обеспечения гарантийных обязательств подрядчика установлен в 5% от начальной (максимальной) цены контракта и составляет 803 515,80 руб. (пункт 14.13 контракта).
В качестве способа обеспечения гарантийных обязательств истцом было выбрано предоставление банковской гарантии.
Согласно материалам дела ООО "БИК" заключило с АО АКБ "Алеф-Банк" договор выдачи банковской гарантии от 23.12.2020 N 17495/20-гар, по условиям которого банк (гарант) предоставил банковскую гарантию от 23.12.2020 N 17495/20-гар в отношении принципала ООО "БИК". Бенефициаром выступает ГКУ РБ "УКС ПРБ".
В силу пункта 1 банковской гарантии от 23.12.2020 N 17495/20-гар гарант на условиях, указанных в настоящей банковской гарантии, обязуется в течение 5 рабочих дней с даты получения требования по гарантии выплатить бенефициару сумму или ее часть, не превышающую 803 515,80 руб., в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принципалом в период действия гарантийного срока своих гарантийных обязательств (требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара) перед бенефициаром по контракту, заключенному в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", срок исполнения которых наступил в период действия гарантии.
Гарантия является безотзывной и вступает в силу с 24.12.2020 по 24.01.2026 включительно (пункт 2 гарантии).
Работы по контракту были приняты заказчиком 24.12.2020 на основании актов формы КС-2, справок формы КС-3.
08.02.2021 сторонами подписан Акт приемки законченного строительством объекта.
Работы оплачены в полном объеме на сумму 13 579 417,02 руб. по платежному поручению N 501115 от 30.12.2020.
19.04.2021 в письме N 1057 заказчик направил список выявленных нарушений на объекте из 16 позиций, просил их устранить в указанный в списке срок.
08.05.2021 в письме N 081 ООО БИК" направило график устранения замечаний по объекту по списку из 15 пунктов. В письме указан, в частности, срок выполнения до 30.06.2021 по герметизации колодцев (пункт 3), обваловке горловин колодцев (пункт 6), установке недостающих люков колодцев (пункт 7), врезке в центральную систему канализации (пункт 8).
15.06.2021 администрация муниципального образования городское поселение "Бабушкинское" муниципального образования "Кабанский район" Республики Бурятия направила в адрес министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия с копией в ГКУ РБ "УКС ПРБ" письмо N 392, в котором указала, что ООО "БИК" был допущено ряд нарушений при строительстве, в частности не выполнена гидроизоляция дна и стен канализационных колодцев, крышки на колодцах отсутствуют.
14.09.2021 заказчик в письме N 2762 направил подрядчику претензию, в которой указал, что в ходе выездного осмотра на объекте установлено следующее:
1. Выявлены дефекты в герметизации колодцев;
2. Выявлена некачественная обваловка горловин колодцев;
3. Выявлена функциональная неработоспособность врезок сети канализации;
4. Необходимо провести ревизию теплых крышек и восстановить функциональную работоспособность.
Заказчик предложил подрядчику 22.09.2021 направить своего представителя в ГКУ РБ "УКС ПРБ" для составления совместного акта с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения.
22.09.2021 представителями ГКУ РБ "УКС ПРБ" в лице главного инженера Семьинского В.В. и главного специалиста Бахмановой О.Н. и ООО "БИК" в лице генерального директора ООО "БИК" Протасова С.Ю. был подписан акт о выявленных недостатках на объекте "Строительство наружных сетей канализации с территории "Бабушкинский психоневрологический интернат" по ул. 3-го Интернационала, 81, г. Бабушкин, Республика Бурятия". По указанным в претензии дефектам было принято решение об их устранении сроком до 04.10.2021 в рамках исполнения гарантийных обязательств, ответственный исполнитель - ООО "БИК".
13.10.2021 ГКУ РБ "УКС ПРБ" направило в АО АКБ "Алеф-Банк" требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии по причине неустранения недостатков работ принципалом в согласованный сторонами срок 04.10.2021. Общая стоимость подлежащих выполнению работ, необходимых для устранения недостатков, подтверждается расчетом суммы требования - локальным сметным расчетом и составляет 599 738,60 руб. К требованию был приложен локальный сметный расчет, утвержденный начальником ГКУ РБ "УКС ПРБ", на сумму 599 738,60 руб.
19.10.2021 в ответ на претензию ООО "БИК" направило письмо N 111, в котором указало, что выездной осмотр был произведен без приглашения и участия подрядчика. Указанные дефекты отсутствовали в момент сдачи объекта заказчику. Дефекты герметизации могли быть вызваны повышенным уровнем грунтовых вод, защита от которых проектом не была предусмотрена. В случае появления дефектов обваловки и неработоспособности канализации в процессе эксплуатации и выявления данных дефектов ООО "БИК" готово устранить данные дефекты в рамках гарантии. Относительно отсутствия теплых крышек ООО "БИК" готово смонтировать новые и предлагает заказчику дополнительно обратиться в правоохранительные органы с заявлением о краже данного оборудования.
20.10.2021 в письме N 2262 АО АКБ "Алеф-Банк" уведомило ООО "БИК" о получении требования бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы в размере 599 738,60 руб. Также банк просил предоставить письменное согласие или мотивированное возражение по сути предъявленного бенефициаром требования не позднее 2 рабочих дней с даты получения уведомления.
25.10.2021 согласно платежному поручению N 8267 АО АКБ "Алеф-Банк" перечислило денежную сумму в размере 599 738,60 руб. на счет ГКУ РБ "УКС ПРБ" с указанием назначения платежа как штраф за нарушение исполнения контракта.
20.12.2021 ГКУ РБ "УКС ПРБ" заключило государственный контракт N 127 с ИП Пликайтус С.А. о выполнении работ на объекте по устранению выявленных дефектов при эксплуатации сетей канализации согласно акту от 22.09.2021 (пункт 1.1 контракта N 127).
Работы по контракту N 127 были приняты заказчиком согласно акту выполненных работ по форме КС-2 N 1 от 20.12.2021.
25.10.2021 АО АКБ "Алеф-Банк" в письме N 2298 направило ООО "БИК" требование о возмещении суммы, уплаченной банком по банковской гарантии в размере 599 738,60 руб., с учетом процентов, предусмотренных договором о предоставлении банковской гарантии.
В связи с неоплатой ООО "БИК" суммы, уплаченной по банковской гарантии, а также начисленных процентов АО АКБ "Алеф-Банк" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о взыскании с ООО "БИК" 652 482,73 руб. Решением Арбитражного суда города Москвы от 19 апреля 2022 года по делу N А40-28599/2022 с ООО "БИК" в пользу АО АКБ "Алеф-Банк" взысканы задолженность по договору о предоставлении банковской гарантии N 17495/20-гар от 23.12.2020 в размере 599 738,60 руб., проценты за пользованием денежными средствами за период с 25.10.2021 по 09.02.2022 в размере 52 744,13 руб., проценты за пользованием денежными средствами за период с 10.02.2022 по 19.04.2022 исходя их ставки 30% годовых от суммы платежа по гарантии, а также расходы по оплате госпошлины в размере 16 050 руб., всего 668 532,73 руб.
15.11.2021 в письме N 137 ООО "БИК" направило в адрес заказчика претензию, в которой указало, что сумма, выплаченная гарантом в размере 599 738,60 руб., получена заказчиком неправомерно, так как перечисленные в локальном сметном расчете работы не относятся к работам, предусмотренным пунктом 14.3 контракта, а значит, на них не распространяется действие банковской гарантии, просило перечислить указанную сумму на счет ООО "БИК".
Полагая, что в связи с представлением ответчиком гаранту необоснованного требования и получения учреждением обеспечения по банковской гарантии у истца как принципала возникли убытки ввиду необходимости возмещения гаранту в рамках исполнения решения суда по делу А40-28599/2022 суммы, перечисленной по банковской гарантии, а также процентов и судебных издержек, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции со ссылкой на статьи 309, 310, 329, 368, 370, 379, 721, 722, 723, 724, 740, 755, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс), положения Федерального закона от 05.04.2012 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ, Закон о контрактной системе), на основе оценки представленных по делу доказательств пришел к выводу о том, что требования, установленные законом и условиями банковской гарантии, бенефициаром при предъявлении требования были полностью соблюдены, у заказчика имелись основания для получения денежных средств по банковской гарантии в размере суммы, необходимой для устранения выявленных в гарантийный период недостатков работ подрядчика по контракту от 20.03.2020 N 0102200001620000260.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав нормы материального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Сложившиеся между сторонами отношения квалифицируются как правоотношения по выполнению строительных подрядных работ для государственных нужд, которые регулируются параграфами 1, 3 главы 37 ГК РФ и положениями Закона о контрактной системе.
В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Сущность государственного (муниципального) контракта как правовой формы удовлетворения государственных нужд, опосредующих реализацию публичных интересов в определенной сфере, обуславливает создание такого правового режима размещения заказов, который, в отличие от классических гражданско-правовых конструкций, призван обеспечить достижение цели эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования (пункт 1 статьи 1 Закона N 44-ФЗ).
В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве; заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (статьи 722, 724 Кодекса).
Пунктом 3 статьи 724 ГК РФ предусмотрено, что заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.
Согласно пункту 2 статьи 755 Кодекса подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся. Из этого следует, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по выполнению работ.
Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).
В пункте 1 статьи 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со статьей 96 Закона N 44-ФЗ исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона N 44-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 368 ГК РФ по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определенной денежной сумме считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.
Независимые гарантии могут выдаваться банками или иными кредитными организациями (банковские гарантии), а также другими коммерческими организациями (пункт 3 названной статьи).
Пунктом 1 статьи 370 ГК РФ установлено, что предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них.
Независимость гарантии обеспечивается наличием специальных и при этом исчерпывающих оснований для отказа гаранта в удовлетворении требования бенефициара, которые никак не связаны с основным обязательством (пункт 1 статьи 376 ГК РФ).
Сам институт банковской гарантии направлен на обеспечение бенефициару возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений принципала-должника, в тех случаях, когда кредитор (бенефициар) полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления которых выдано обеспечение, наступили.
Согласно пункту 1 статьи 379 ГК РФ принципал обязан возместить гаранту выплаченные в соответствии с условиями независимой гарантии денежные суммы, если соглашением о выдаче гарантии не предусмотрено иное.
При этом правила пункта 1 статьи 370 ГК РФ о независимости банковской гарантии не исключают требований принципала к бенефициару о возмещении убытков, вызванных необоснованным получением суммы по банковской гарантии, в том числе в виде разницы между выплаченной суммой и размером обоснованных имущественных требований, имевшихся у бенефициара (заказчика).
Бенефициар обязан возместить гаранту или принципалу убытки, которые причинены вследствие того, что представленные им документы являлись недостоверными либо предъявленное требование являлось необоснованным (статья 375.1 ГК РФ).
На возможность взыскания с бенефициара превышения суммы, им полученной по независимой гарантии от гаранта, над действительным размером обязательств принципала перед бенефициаром указано в пункте 16 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019.
Судом установлено и подтверждено представленными материалами, что в пределах гарантийного срока заказчиком выявлены недостатки работ подрядчика.
Как видно из представленных в материалы дела акта выездного осмотра, акта о выявленных недостатках на объекте "Строительство наружных сетей канализации с территории "Бабушкинский психоневрологический интернат" по ул. 3-го Интернационала, 81, г. Бабушкин, Республика Бурятия, на указанном объекте выявлены следующие недостатки: дефекты в герметизации колодцев; некачественная обваловка горловин колодцев; функциональная неработоспособность врезок сети канализации.
Пунктом 14.11 контракта установлена обязанность генподрядчика в случае, если будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, безвозмездно устранить недостатки в установленный контрактом срок.
Истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал, что спорные недостатки не являются следствием произведенных им работ или спорные работы выполнены качественно в соответствии с установленными в спорной области строительства нормативами и правилами.
Как верно отмечено судом первой инстанции, качество выполняемых работ должно быть не менее требуемых норм и значений на выполнение указанных видов работ, установленных законами Российской Федерации, нормативными актами, строительными и санитарными нормами и правилами, техническими регламентами, а также государственными стандартами, обязательными для применения.
Согласно условиям контракта подрядчик обязался завершить все работы и сдать в установленном порядке объект, полностью соответствующий всем требованиям действующих норм и правил, а также положениям контракта; производить работы в полном соответствии со строительными нормами и правилами, нормативными актами.
Доказательств того, что спорные недостатки возникли в результате неправильной эксплуатации объекта или иных обстоятельств, не связанных с нарушением технологии выполнения работ подрядчиком, истцом суду не представлено.
Подписание заказчиком актов без замечаний не лишает заказчика права предъявлять претензии к качеству работ в рамках гарантийного срока (статья 724 ГК РФ) и не снимает с подрядчика ответственность за ненадлежащее качество выполненных работ в порядке статей 723, 755 Кодекса.
В материалах дела отсутствуют доказательства, которые бы бесспорно подтверждали возможность нормальной эксплуатации указанного объекта.
Условиями контракта предусмотрено, что в случае отказа генподрядчика от устранения выявленных недостатков (дефектов) работ или не устранения недостатков (дефектов) работ в установленный срок государственный заказчик вправе привлечь в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, для устранения таких недостатков (дефектов) третьих лиц с возмещением своих расходов на устранение недостатков (дефектов) работ за счет генподрядчика.
Заказчиком в адрес подрядчика направлялись требования об устранении недостатков, но исполнены не были.
Ввиду ненадлежащего исполнения истцом обязательств по контракту заказчиком в целях устранения выявленных недостатков было привлечено третье лицо - ИП Пликайтус С.А, с которым был заключен контракт N 127.
Согласно локально-сметному расчету и актам по форме КС-2 ИП Пликайтус С.А. выполнил работы на общую сумму 599 715,80 руб., а именно подготовительные работы в колодцах (откачка воды из котлованов, очистка камер от ила и грязи, разборка бетонных фундаментов-лотков), герметичная состыковка канализационных труб (разработка грунта, засыпка вручную, демонтаж и установка опор из плит и колец, устройство оснований под трубопроводы), обваловка (планировка площадей ручным способом), установка 8 полимерных люков, пусконаладочные работы (пусконаладочные работы на установке перекачки воды, сточных вод и автоматизированной системы управления).
Оценив представленные доказательства, апелляционная суд соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая, что перечень выполненных работ по контракту N 127 соответствует перечню предъявленных заказчиком дефектов, содержащихся в письме ГКУ РБ "УКС ПРБ" от 19.04.2021, претензии от 14.09.2021, акте о выявленных недостатках от 22.09.2021, а также ответе истца от 08.05.2021 о сроках устранения недостатков.
В частности, для выполнения работ по герметизации колодцев потребовались подготовительные работы в колодцах. Вместо отсутствующих чугунных люков и теплых крышек были установлены 8 полимерных крышек общей стоимостью ниже, чем стоимость чугунных люков. Повторные пусконаладочные работы были необходимы в связи с выполнением вышеперечисленных работ. Прочие работы (погрузочно-разгрузочные, вывоз мусора и т.п.) также очевидно являются необходимыми при устранении выявленных дефектов.
Как было указано выше, истцом в качестве способа обеспечения исполнения контракта, гарантийных обязательств в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ выбрана банковская гарантия в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составило 803 515,80 руб.
Банковская гарантия содержит обязательство банка уплатить любую сумму в пределах суммы гарантии в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) принципалом своих обязательств в гарантийный период в соответствии с условиями контракта, в том числе в случае неисполнения принципалом обязательств по возмещению расходов, связанных с устранением дефектов и недоделок.
Следовательно, как верно отметил суд первой инстанции, обеспеченным названной гарантией является не только исполнение обязательства по возмещению расходов на устранение недостатков, но и исполнение иных обязательств в гарантийный период, и не ограничивает перечень обеспеченных ее обязательств подрядчика, выполняемых в гарантийный период.
Таким образом, заказчик правомерно воспользовался правом получения денежных средств по банковской гарантии для устранения недостатков, выявленных в рамках гарантийных обязательств по контракту с привлечением третьих лиц.
При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ГКУ РБ "УКС ПРБ" спорных денежных средств у суда не имеется, в удовлетворении заявленных требований отказано обоснованно.
Всем существенным доводам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, оснований не согласиться с которой у апелляционного суда не имеется.
При разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
Иная оценка заявителем обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.
Исходя из доводов апелляционной жалобы, и в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции полагает, что обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит.
Нарушения норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлены, заявитель жалобы на такие нарушения не ссылается.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет" по адресу www.kad.arbitr.ru.
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 1 августа 2023 года по делу N А10-1355/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий |
В.С. Ниникина |
Судьи |
Е.В. Желтоухов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.