Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2023 г. N 09АП-59266/23 по делу N А40-69554/2023

г. Москва

17 октября 2023 г.

Дело N А40-69554/23

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой

судей:	С.М. Мухина, В.И. Попова,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу

Управления Росреестра по г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.2023 по делу N А40-69554/23,

по заявлению ООО "ГАЛ" (ОГРН: 1037739438770, Дата присвоения ОГРН: 05.02.2003, ИНН: 7715063650, КПП: 771501001)

к заинтересованному лицу - УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ОГРН: 1097746680822, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 7726639745, КПП: 772601001)

о признании незаконным и отмене решения Управления Росреестра по г.Москве от 06.03.2023 N КУВД-001/2022-52188220/5 об отказе в государственной регистрации права собственности; - об обязании Управление Росреестра по г.Москве устранить допущенные нарушения прав законных интересов,

третье лицо - Департамент городского имущества г. Москвы,

при участии:

от заявителя:	Гут М.В. дов. от 31.10.2022
от заинтересованного лица: от третьего лица	Струков Д.В. дов. от 25.04.2023; не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГАЛ" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании решения Управления Росреестра по г. Москве (далее - 2 заинтересованное лицо, Росреестр, Управление), оформленное Уведомлением 06.03.2023 N КУВД-001/2022-52188220/5 об отказе в государственной регистрации права собственности.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.07.2023 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Управление обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель заявителя поддержал решение суда первой инстанции.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, с учетом своевременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд апелляционной инстанции, руководствуясь ст. ст. 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом и следует из материалов дела 17.06.2021 г. ООО "ГАЛ" исключено из ЕГРЮЛ.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2022 г. по делу N А40-35268/22, назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица - ООО "ГАЛ", утвержден арбитражный управляющий Кураев Антон Вадимович.

23.11.2022 г. арбитражный управляющий обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением на государственную регистрацию права собственности в отношении объекта недвижимости по адресу: г. Москва, ш. Алтуфьевское, д. 56, пом. V, кадастровый номер 77:02:0003005:3256, общей площадью 88,4 кв. м. (далее - Помещение)

06.03.2023 г. Управлением принято решение N КУВД-001/2022-52188020/5 об отказе заявителю в государственной регистрации права собственности на принадлежащий обществу объект недвижимого имущества по адресу: г. Москва, ш. Алтуфьевское, д. 56, пом. V, кадастровый номер 77:02:0003005:3256, общей площадью 88,4 кв. м.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд с указанными требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции учел следующее.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ и иными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ч. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исключение из данного правила содержится, в том числе, в ч. 1 ст. 69 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 годаN 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до 01.01.2017, возникшие права на недвижимое имущество до момента вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей, государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в Единый государственный реестр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

В соответствии с пп. 1 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации сделок с недвижимостью. Федеральным законом, а именно статьей 135 ГК РСФСР был установлен следующий порядок возникновения прав собственности на недвижимое имущество: "Право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации" (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 февраля 1987 г. ведомости Верховного Совета РСФСР, 1987 г, N 9, ст. 250). До введения Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ на территории города Москвы регистрация прав на объекты недвижимого имущества осуществлялась в соответствии с Приказом Москомимущества от 17.02.1994 N 13-П "О порядке ведения реестра собственности".

Согласно п. 6 Приказа Управлению реестра Москомимущества поручено формирование и ведение реестров частной собственности с правом выдачи Свидетельства о внесении в реестр собственности.

Пунктом 8 Постановления Правительства Москвы от 18.04.1995 N 327 "О разграничении государственной собственности на территории Москвы и государственной регистрации, имущественных прав" предусмотрено, что до принятия Правительством Москвы Программы создания единой государственной системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в городе Москве государственную регистрацию прав собственности и других вещных прав на здания, сооружения и нежилые помещения и сделок с ним на базе реестра собственности в соответствии со статьями 131, 219, 223, ч. 1 ст. 1 ГК РФ осуществляет Москомимущество с выдачей свидетельств о внесении в реестр собственности. Пунктом 1 Распоряжения Мэра Москвы от 16.06.1994 N 288-РМ "О регистрации операций с собственностью физических и юридических лиц в городе Москве" Москомимуществу было поручено осуществлять регистрацию недвижимого имущества 5 (зданий, строений, сооружений, нежилых помещений), принадлежащего на праве собственности физическим и юридическим лицам на территории города Москвы.

Судом установлено, что право собственности ООО "ГАЛ" на недвижимое имущество подтверждается следующими письменными доказательствами:

1) Свидетельство на право собственности серия АП N 3-00052/92 от 07.08.1992, выданное собственнику - ТОО "ГАЛ", зарегистрированному 21.05.1992 Московской регистрационной палатой за N 262017. Свидетельство выдано Комитетом по управлению имуществом Москвы на основании Решения комиссии по приватизации Северо-Восточного округа N 8 от 10.04.1992 и подтверждает право собственности на имущество, указанное в Договоре купли-продажи N 151 от 07.08.1992.

2) Договор купли-продажи государственного (муниципального) имущества N 151 от 25.05.1992, зарегистрированный в Москомимуществе 07.08.1992, заключенный между Территориальным агентством Северо-Восточного административного округа Комитета по управлению имуществом города Москвы по поручению Москомимущества (Продавцом) и ТОО "ГАЛ" (Покупателем).

В соответствии с п. 1 указанного договора Продавец передает, а Покупатель принимает в собственность имущество Часовой мастерской N 122, хозяйственного назначения, включая недвижимое, согласно Выписке БТИ N 03 от 10 января 1980 г. по адресу Алтуфьевское шоссе, 56. 3) Выпиской из паспорта БТИ N 03 от 10.01.1980 по форме 1а, на помещения площадью 90,1 кв.м. по адресу г. Москва, Алтуфьевское шоссе, 56.

В соответствии с п. 10 Договора купли-продажи N 151 от 07.08.1992 года указанная выписка из паспорта БТИ является неотъемлемой частью договора.

4) Выпиской из протокола N 8 заседания комиссии по приватизации СевероВосточного округа от 10.04.1992, в соответствии с которой по результатам рассмотрения Заявки коллектива Часовой мастерской принято решение о приватизации, сумма к оплате 92 887 руб. 5) Планом приватизации, утвержденным Комитетом по управлению имуществом г. Москвы, решением комиссии по приватизации предприятий торговли, общепита, службы быта (протокол N 8 от 10.04.1992) и решением собрания трудового коллектива, протокол N 2 от 31 марта 1992 года, уполномоченный представитель бригадир Лейдерман Е.М., в п. 2 которого указан способ приватизации - "выкуп имущества и помещения". 6) Справкой по определению стоимости имущества государственного (муниципального) предприятия, подлежащего приватизации, в соответствии с которой 6 стоимость основных средств за вычетом стоимости зданий, строений, сооружений - 2787 руб., стоимость зданий, строений, сооружений, помещений - 90 100 руб., а всего стоимость выкупаемого имущества 92 887 руб.

ООО "ГАЛ" является собственником спорного Помещения по адресу: Москва, Алтуфьевское шоссе, 56 на основании свидетельства о правах на недвижимое имущество и других документов, оформленных и выданных уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания таких актов на момент издания.

Поскольку право собственности возникло до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", такое право признается юридически действительным при отсутствии его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Такое право никем не оспаривается, не прекращено.

В соответствии с выпиской ЕГРН от 23.03.2023 г., имеющейся в материалах дела, сведений о другом правообладателе помещения в Едином государственном реестре недвижимости не содержится. Департамент городского имущества города Москвы предоставил информацию в адрес Ответчика 25.01.2023 N ДГИ-1-2142/23, в которой сообщил о следующем.

В информационных ресурсах Департамента имеется информация о выдаче Комитетом по управлению имуществом Москвы свидетельства на право собственности от 07.08.1992 N 03-00052/92 ТОО "ГАЛ" на нежилое помещение площадью 90,1 кв.м (1 этаж, пом. 5, к. 1-7, 2А) по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 56, на основании договора купли-продажи от 07.08.1992 N 151. Свидетельство о внесении в Реестр собственности на территории г. Москвы на вышеуказанное помещение по данному адресу Комитетом не выдавалось.

В рамках рассмотрения обращения Департамент направил в адрес Управления заверенные копии имеющихся на архивном хранении в Департаменте договора купли-продажи от 25.05.1992 N 151 и дела по его оформлению, включая выписку БТИ от 10.10.1980 N 03.

Также в адрес Управления были направлены копии архивной учетно-технической документации, принятой ГБУ МосгорБТИ на постоянное хранение в рамках исполнения Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", на объект недвижимости, расположенный по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 56.

Согласно Постановлению Девятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2022 N 09АП-63292/2022, 09АП-63294/2022, 09АП-63296/2022, 09АП63643/2022, объект недвижимого имущества (нежилое помещение площадью 88,4 кв.м), расположенный по адресу: г. Москва, Алтуфьевское шоссе, д. 56, находился в собственности ликвидированного ООО "ГАЛ" на момент исключения общества из ЕГРЮЛ.

Таким образом, документально подтверждается приобретение ООО "ГАЛ" помещения в собственность на основании Договора купли-продажи государственного (муниципального) имущества N 151-МКИ, отсутствие на указанное помещение правопритязаний третьих лиц, включая Департамент городского имущества города Москвы, как орган управления движимым и недвижимым имуществом города Москвы. Доказательств того, что в отношении спорного помещения имеется спор о праве в материалы дела не представлено.

Несмотря на установленное изменение площади помещения, представленные на регистрацию документы позволяют идентифицировать заявленный на регистрацию объект, а также подтверждают приобретение его в собственность, правовых оснований для отказа в регистрации ранее возникшего права на помещение по мотиву несогласования перепланировки отсутствуют. Изменения характеристик объекта не влечет возникновение нового права и для их внесения требуется только заявления правообладателя с приложением кадастрового паспорта, в то же время изменение характеристик объекта не является основанием для прекращения ранее возникшего права.

Кроме того, последующие после приобретения права собственности изменения характеристик объекта недвижимого имущества не могут являться основанием для отказа в регистрации права собственности ранее учтенного объекта.

Доверенностью от 10.11.2022 г. Гут М.В. был уполномочен на подачу документов от имени ООО "ГАЛ", так в частности в доверенности предусмотрены в том числе полномочия по государственной регистрации права, равно как их прекращения и перехода, полномочия представлять интересы в органах государственной регистрации прав и МФЦ. Представленный на регистрацию пакет документов был принят у представителя без каких-либо вопросов к содержанию его полномочий.

Более того 14.02.2023 г. посредством электронной почты Заявителем направлено Ответчику подтверждение в части удовлетворения заявления о государственной регистрации прав в отношении недвижимого имущества.

Таким образом, что у Заинтересованного лица отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемого решения, которое противоречит требованиям Федерального закона N 218 "О государственной регистрации недвижимости" и нарушает права и законные интересы Заявителя и третьего лица.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для отказа в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, коллегия признает несостоятельными ввиду следующего.

По смыслу части 1 статьи 64, части 1 и 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

При оценке представленных в деле доказательств, суд руководствуется также положениями ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Коллегия учитывает, что несогласие заявителя с оценкой судом представленных доказательств и сформулированными на ее основе выводами по фактическим обстоятельствам дела не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Нарушений норм материального права при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции допущено не было.

руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 11.07.2023 по делу N А40-69554/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.М. Никифорова

Судьи

С.М. Мухин В.И. Попов