Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2023 г. N 16АП-4744/18 по делу N А20-1225/2018

г. Ессентуки

17 октября 2023 г.

Дело N А20-1225/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 10.10.2023.

Постановление изготовлено в полном объёме 17.10.2023.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., при участии представителя Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике - Матвейко Т.С. (доверенность N 27-14/00044 от 09.01.2023), представителя Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево - Черкесской Республике - Даурова Б.Х. (доверенность N 08-13/17214 от 04.08.2023), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (г. Нальчик, ОГРН 1040700231758, ИНН 0721009610) об установлении процессуального правопреемства по делу N А20-1225/2018 по заявлению непубличного акционерного общества "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский" (ст. Солдатская, ОГРН 1130107000540 ИНН 0716009653) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кабардино-Балкарской Республике (г. Прохладный, ОГРН 1040700154802, ИНН 0716000019) о взыскании 3958911р,

УСТАНОВИЛ:

непубличное акционерное общество "Меркурий агропромышленный комплекс "Прохладненский" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кабардино-Балкарской Республике (далее - МИФНС N 4 по КБР) о взыскании 3958911р в качестве возмещения налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 04.02.2019 в удовлетворении требований Общества отказано. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2019 решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 06.09.2018 по делу N А20-1225/2018 отменено, суд обязал Инспекцию N 4 по КБР возвратить Обществу излишне уплаченный налог на добавленную стоимость в сумме 3958911р.

31.09.2020 взыскателю (Общество) выдан исполнительный лист серии ФС N 127704143.

На стадии исполнительного производства Управление Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - УФНС по КБР) обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит: 1) произвести замену Инспекции N 4 по КБР на правопреемника - УФНС КБР; 2) произвести замену должника по исполнительному листу серии ФС N127704143 - Инспекции N 4 по КБР на правопреемника - УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике (далее - УФНС КЧР) в связи с изменением места регистрации взыскателя; 3) до рассмотрения настоящего заявления по существу приостановить исполнительное производство от 09.07.2021 N 53800/07013- ИП.

Определением суда от 16.11.2022 произведена замена должника - Инспекции N 4 по КБР на правопреемника - УФНС КБР, произведена должника по исполнительному листу серии ФС N 127704143 - Инспекции N 4 по КБР на - УФНС КЧР, возобновлено исполнительное производство 09.07.2021 N 53800/07013-ИП.

УФНС КЧР не согласилось с определением суда и обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос правопреемства по существу.

Определением от 02.08.2023 апелляционный суд принял жалобу к производству, приостановил исполнение определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.11.2022 по делу N А20-1225/2018 до рассмотрения апелляционной жалобы по делу.

Определением от 13.09.2023 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела N А20-1225/2018 по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции в части замены должника по исполнительному листу по следующим основаниям. Из содержания выписки из ЕГРЮЛ следует, что юридическим адресом УФНС КЧР является: 369000, г. Черкесск, ул. Красноармейская, 70. Судом первой инстанции не устанавливался юридический адрес УФНС КЧР в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ, почтовая корреспонденция не направлялась. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие направление в адрес УФНС КЧР копии определений суда первой инстанции от 02.06.2022 о принятии заявления о замене должника по исполнительному производству по адресу регистрации, а также последующие определения суда об отложении рассмотрения заявления о замене должника и обжалуемое определение от 16.11.2022. Таким образом УФНС КЧР не было извещено о времени и месте рассмотрения арбитражным судом первой инстанции вопроса о замене должника на УФНС КЧР.

Определение апелляционного суда от 13.09.2023 о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции размещено в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От конкурсного управляющего Общества поступил отзыв на апелляционную жалобу УФНС КЧР, просит прекратить производство по апелляционной жалобе.

УФНС КБР в своем отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение суда от 16.11.2022 без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

До начала судебного заседания от УФНС КЧР поступил отзыв на заявление о замене должника, просит отказать в удовлетворении заявления УФНС КБР.

В судебном заседании представитель УФНС КЧР поддержал свою позицию по делу, изложенную в отзыве на заявление о замене должника. Представитель УФНС КБР поддержала ранее изложенную позицию по делу, просит произвести замену должника.

Изучив материалы дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу об удовлетворении заявления УФНС КБР о замене должника на УФНС КЧР.

Согласно статье 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебном актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил (часть 3 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом (пункт 1 часть 2 статьи 52 Закона N 229-ФЗ).

В рассматриваемом деле, на основании приказа от 05.07.2021 N ЕД-7-4/629 и выписки из ЕГРЮЛ от 27.10.2021 Инспекция N 4 по КБР прекратила свою деятельность, реорганизовано путем присоединения к УФНС КБР. В свою очередь Общество с 01.07.2019 (до выдачи исполнительного листа 31.07.2019) состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике в г. Черкесске (код НО 0900).

В соответствии с Приказом ФНС России от 18.01.2012 N ЯК-7- 1/9@ (ред. от 22.11.2021) "Об утверждении Единых требований к порядку ведения карточки "Расчетов с бюджетом" карточка расчетов с бюджетом Общества закрыта 01.07.2019 и передана в налоговый орган по месту учета (УФНС КЧР).

Пунктами 2, 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено данным кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено этой статьей по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Учитывая, что сведения об излишне уплаченных налогах отражаются в карточке расчетов с бюджетом налогоплательщика, которые ведутся в соответствии с Приказом ФНС России от 18.01.2012 N ЯК-7-1/9@, возврат налога без отражения операции по возврату в КРСБ налогоплательщика невозможен. В связи с чем, в целях исполнения судебного акта, необходимо произвести замену должника по исполнительному листу от 31.07.2019 N ФС012704143: Инспекцию N 4 по КБР на УФНС КЧР.

Вопреки позиции УФНС КЧР, при снятии с учета организации в одном налоговом органе и постановке на учет в другой налоговый орган все регистрационные, учетные и налоговые дела в отношении Общества передаются налоговому органу, который поставил на налоговый учет налогоплательщика по его новому месту нахождения.

Принимая во внимание положения статьи 30 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, судам необходимо исходить из того, что изменение места учета налогоплательщика само по себе не влияет на состояние его правоотношений с налоговыми органами. Поэтому налоговый орган по прежнему месту учета соответствующего налогоплательщика (Инспекция N 4 по КБР) обязан вынести решения по существу, а действия, связанные с исполнением решения, осуществляет налоговый орган по новому месту учета (УФНС КЧР). Аналогичный вывод содержит Письмо ФНС России от 22.08.2014 N СА-4-7/16692

Поскольку суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, определение суда в части замены должника по исполнительному листу подлежит отмене по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявление УФНС КБР об установлении процессуального правопреемства по делу подлежит удовлетворению, произвести замену должника по исполнительному листу серии ФС N 127704143 - Инспекции N 4 по КБР на правопреемника - УФНС КЧР в связи с изменением места регистрации взыскателя. В остальной части определение суда от 16.11.2022 оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 184-188, 266, частью 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

отменить определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.11.2022 по делу А20-1225/2018 в части замены должника по исполнительному листу серии ФС N 127704143 - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кабардино-Балкарской Республике на правопреемника - УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике в связи с изменением места регистрации взыскателя.

Удовлетворить заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике об установлении процессуального правопреемства по делу, произвести замену должника по исполнительному листу серии ФС N 127704143 - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Кабардино- Балкарской Республике на правопреемника - УФНС России по Карачаево-Черкесской Республике в связи с изменением места регистрации взыскателя. В остальной части определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16.11.2022 по делу N А20-1225/2018 оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Судья

Цигельников И.А.