Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2023 г. N 15АП-11504/23 по делу N А53-20696/2022

город Ростов-на-Дону

18 октября 2023 г.

дело N А53-20696/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боровковой Е.С.,

при участии:

от истца: представитель Букина О.С. по доверенности от 09.01.2023 N 07

от ответчика: представитель Шпигорь В.С. по доверенности от 19.10.2022 N 95.1/455

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

муниципального образования города Ростов-на-Дону в лице администрации города Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.06.2023 по делу N А53-20696/2022

по иску акционерного общества "Теплокоммунэнерго"

(ОГРН 1166196063307, ИНН 6165199445)

к муниципальному образованию города Ростов-на-Дону в лице администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН 1026103282743, ИНН 6164056684)

о взыскании задолженности, пени,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплокоммунэнерго" (далее - истец) обратилось в суд Ростовской области с иском к муниципальному образованию "город Ростов-на-Дону" в лице Администрации г. Ростова-на-Дону (далее - ответчик) о взыскании 731 946,14 руб. долга по оплате теплоснабжения в муниципальных жилых помещениях и пени.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08.06.2023 по делу N А53-20696/2022 исковые требования удовлетворены частично.

С муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации города Ростова-на-Дону в пользу акционерного общества "Теплокоммунэнерго" взыскана основная задолженность в сумме 49 939, 65 руб., пени в сумме 9 203, 05 руб. и государственную пошлину в сумме 1 425, 23 руб.

Муниципальное образование города Ростов-на-Дону в лице администрации города Ростова-на-Дону обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что на запрос направленный руководителю МКУ "УЖКХ Первомайского района" г. Ростова-на-Дону получен ответ, что ул. Клубная, д. 8, кв. 20, ж.к. 36,37 предоставлено решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение за Евтуховым Андреем Геннадьевичем. Судом установлено, что задолженность, образовавшаяся до вынесения решения в сумме 17 605, 01 руб. и пени в сумме 4 127, 55 руб. в данной части иска подлежат отнесению на ответчика по настоящему делу, а после приобретения Евтуховым А.Г. прав собственности на спорное помещение подлежит отнесению на данное лицо.

Однако, Евтухов А.Г., обращаясь в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации, ссылается на то, что на основании ордера на жилое помещение N 518 от 19.07.1988 его отцу - Ектухову Г.В. было выделено жилое помещение на семью из шести человек по ул. Клубная, д. 8, кв. 20.

13.09.2000 года между МУФЗ ЖКХ и отцом Евтухова А.Г. был заключен договор социального найма жилого помещения N 747-51, в соответствии с которым жилое помещение, состоящее из двух жилых комнат общей площадью 38,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв.м., расположенное по адресу: ул. Клубная, д. 8, кв. 20 было передано Евтухову Г.В. На его имя был открыт лицевой счет.

В начале декабря 2019 года истец - Евтухов А.Г. обратился с письменным заявлением на имя Директора МКУ "УЖКХ Первомайского района" г. Ростова-на-Дону, входящий N 489 от 03.12.2019, с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат общей площадью 38,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв.м, расположенного по адресу: ул. Клубная, д. 8, кв. 20.

Исходя из вышесказанного, Евтухов А.Г. был вселен в данное помещение на основании ордера как член семьи нанимателя, поэтому доводы суда о взыскании задолженности до вынесения решения суда с МО "город Ростов-на-Дону" в лице Администрации г. Ростова-на-Дону от 17.08.2020 являются необоснованными.

В отзыве на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От ответчика в судебном заседании поступило ходатайство о приобщении к материала дела дополнительных документов, которое удовлетворено судом.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, дал пояснения по существу спора.

Суд, совещаясь на месте, определил: в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв до 11 октября 2023 года до 17 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда 11 октября 2023 года в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между АО "Теплокоммунэнерго" и Муниципальному образованию "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 14999-080-001-1.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 1А. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 33 429,36 руб. В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 7 458,76 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

В данной части иска суд первой инстанции посчитал необходимым по заявлению ответчика применить срок исковой давности, в связи с чем, требование в части основной задолженности удовлетворено судом в сумме 32 334, 64 руб. и штрафные санкции в сумме 5 075, 50 руб.

Между АО "Теплокоммунэнерго" (общество, истец) и муниципальным образованем "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, ответчик) заключен договор теплоснабжения N 14999-080-006.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 6. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 26 873,33 руб. В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 7 362,53 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Между АО "Теплокоммунэнерго" (общество, истец) и Муниципальным образованем "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель, ответчик) заключен договор теплоснабжения N 14999-080-024.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 24. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 73 546,99 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 16 521,10 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Между АО "Теплокоммунэнерго" (общество) и муниципальным образованем "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 14999-080-055.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 55. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 52 453,08 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат оплате пени в размере 15 313,59 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Между АО "Теплокоммунэнерго" (общество) и муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 14999-079-018.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленодольская, д. 10 А, кв. 18. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - Муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 103 741,71 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 7 180,26 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Между АО "Теплокоммунэнерго" (общество) и Муниципальным образованием "Город Ростов-на-Дону" в лице администрации г. Ростова-на-Дону (потребитель) заключен договор теплоснабжения N 14999-083-057.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Ильича, д. 38, кв. 57. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

Нарушение обязательства по оплате тепловой энергии, повлекло образование основного долга в размере 52 512,80 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 11 325,54 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Клубная, д. 8, кв. 20, ж.к. 36,37. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 110 602,20 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 11 852,31 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Ильича, д. 44, кв. 33. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 99 086,84 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 11 820,19 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 Истец принял на себя обязательства по поставке Ответчику через присоединенную тепловую сеть тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды, а потребитель обязался оплачивать потребленные коммунальные ресурсы в полном объеме и в установленные законом сроки за жилое помещение по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Пановой, д. 37, кв. 60. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанного жилого помещения является - муниципальное образование "город Ростов-на-Дону", ИНН 6164056684.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, истцом произведен расчет штрафных санкций в сумме 82 189,83 руб.

В связи с ненадлежащим исполнением соответствующего обязательства, ответчиком подлежат уплате пени в размере 8 675,72 руб. в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензии с требованием о погашении задолженности, которые были оставлены без ответа и удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим требованием в суд о взыскании с муниципального образования "город Ростов-на-Дону" в лице Администрации г. Ростова-на-Дону следующих сумм:

- 33 429, 36 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 1А за период апрель 2019, октябрь 2019 - март 2022, пени в размере 7 458, 76 руб.;

- 26 873, 33 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 6 за период март 2020 - апрель 2020, июль 2020, сентябрь 2020, ноябрь 2020 - сентябрь 2021, пени в размере 7 362, 53 руб.;

- 73 546, 99 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 24 за период апрель 2019 - март 2022, пени в размере 16 521, 10 руб.;

- 52 453, 08 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 55 за период апрель 2019 - сентябрь 2021, пени в размере 15 313,59 руб.;

- 103 741, 71 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Зеленодольская, д. 10 А, кв. 18 за период сентябрь 2016 - апрель 2018, июнь 2018, август 2018 - апрель 2019, ноябрь 2019 - апрель 2020, ноябрь 2020 - апрель 2021, август 2021, октябрь 2021 - март 2022, пени в размере 7 180, 26 руб.;

- 52 512, 80 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Ильича, д. 38, кв. 57 за период октябрь 2019 - апрель 2020, октябрь 2020 - апрель 2021,октябрь 2021 - март 2022,пени вразмере 11 325,54 руб.;

- 110 602, 20 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Клубная, д. 8, кв. 20, ж.к. 36,37 за период февраль 2016 - март 2016, ноябрь 2016 - апрель 2017, декабрь 2017 - апрель 2018, ноябрь 2018 - апрель 2019, октябрь 2019 - апрель 2020, октябрь 2020 - апрель 2021, октябрь 2021 - март 2022, пени в размере 11 852,31 руб.;

- 99 086, 84 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Ильича, д. 44, кв. 33 за период февраль 2016 - апрель 2016, ноябрь 2016 - апрель 2017, октябрь 2017 - апрель 2018, октябрь 2018 - апрель 2019, октябрь 2019 - апрель 2020, октябрь 2020 - апрель 2021, октябрь 2021 - март 2022, пени в размере 11 820, 19 руб.;

- 82 189, 83 руб. в качестве основного долга за потребленную тепловую энергию за жилое помещение по адресу: ул. Пановой, д. 37, кв. 60 за период февраль 2016 - апрель 2016, ноябрь 2016 - апрель 2017, октябрь 2017 - апрель 2018, октябрь 2018 - апрель 2019, октябрь 2019 - апрель 2020, октябрь 2020 - апрель 2021, октябрь 2021 - март 2022, пени в размере 8 675, 72 руб.

В материалы дела Управлением по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области представлены адресные справки.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами N 354.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По общему правилу собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 15 пункта 2 названных Правил N 354 потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, законодатель под собственниками помещений в многоквартирном доме подразумевает собственников как жилых, так и нежилых помещений. Собственники нежилых помещений наряду с собственниками жилых помещений владеют на праве собственности общим имуществом многоквартирного жилого дома, несут бремя его содержания.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 422 Гражданского Кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости собственником вышеуказанных жилых помещений является - муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону".

Таким образом, муниципальное образование города Ростова-на-Дону в лице администрации города Ростова-на-Дону является надлежащим ответчиком по делу и лицом, обязанным производить оплату потребленного ресурса.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по следующим адресам г. Ростов-на-Дону ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 6, кв. 24, кв. 55, ул. Зеленодольская, д. 10 А, кв. 18, ул. Ильича, д. 38, кв. 57, ул. Ильича, д. 44, кв. 33, ул. Пановой, д. 37, кв. 60 надлежит отказать, поскольку, как следует из представленных в материалы дела документов, в данных помещениях, согласно представленным в материалы дела доказательствам (данным Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Ростовской области, поквартирным карточкам, договорам найма, ордерам) фактически проживают граждане.

По адресу ул. Зеленодольская, д. 10 Б, квартира 6 проживает Бочкарев Михаил Алексеевич (ордер N 311) и Скрипник Александра Александровна (представлена поквартирная карточка). В данной части иска требования должны быть предъявлены к физическому лицу, фактически проживающему по данному адресу; в квартире 24 проживает Боброва (Мелкадзе) Алла Тимофеевна, Харзис Анна Валериановна, Харзис Сергей Владимирович, (представлены поквартирная карточка, адресные справки). В данной части иска требования должны быть предъявлены к физическому лицу, фактически проживающему по данному адресу. В квартире 55 проживают Петрова Зинаида Степановна, Ушанева Татьяна Олеговна, Ведерникова Елена Олеговна, (представлена поквартирная карточка, адресные справки). В данной части иска требования должны быть предъявлены к физическому лицу, фактически проживающему по данному адресу.

По адресу ул. Зеленодольская, д. 10 А, кв. 18 проживают Курбанова Валентина Михайловна (представлена поквартирные карточки и адресная справка на Курбанову В.М.). В данной части иска требования должны быть предъявлены к физическому лицу фактически проживающему по данному адресу.

По адресу ул. Ильича, д. 38, кв. 57 проживают Квицинский Балеслав Валентинович, (представлена поквартирная карточка). В материалы деда представлены документы (акт проверки муниципального жилого фонда от 01.03.2023, заявления самого Квицинского Балеслава Валентиновича от 09.03.2023), свидетельствующие о том, что по указанному адресу проживает сам Квицинский Балеслав Валентинович, и он согласен нести бремя погашения задолженности. В данной части иска требования должны быть предъявлены к физическому лицу, фактически проживающему по данному адресу.

По адресу ул. Ильича, д. 44, кв. 33 проживает Юдина И.С. по договору социального найма N 5027-72 от 21.06.2006.

В отношении данного адреса в материалы дела представлено решение Первомайского районного суда г. Ростова н/Д из которого следует, что 17.08.2020 судом вынесено решение которым право муниципальной собственности Администрации Первомайского района г. Ростова н/Д на жилые комнаты 36-37 по спорному адресу прекращено и признано за Евтуховым А.Г.

Задолженность, образовавшаяся до вынесения решения в сумме 17 605, 01 и пени в сумме 4 127, 55 руб. в данной части иска подлежат отнесению на истца по настоящему делу, а после приобретения Евтуховым А.Г. прав собственности на спорное помещение подлежит отнесению на данное лицо.

По адресу ул. Пановой, д. 37, кв. 60 проживает Агакафян Е.И. по договору социального найма от 18.10.2007.

В судебной практике сформирован подход к доказыванию факта заселенности либо незаселенности жилого помещения, то есть наличия в нем зарегистрированных в установленном порядке физических лиц, в соответствии с которым допускается документальное подтверждение такого рода обстоятельств поквартирными карточками, содержащими соответствующие записи о проживающих либо временно пребывающих в жилом помещении гражданах.

Данный подход последовательно отражен в постановлениях Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-2055/2016 от 24.05.2016 и N Ф03-852/2017 от 29.03.2017, поддержан Верховным Судом Российской Федерации, отказавшим в передаче кассационных жалоб на указанные постановления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам (Определения от 09.08.2016 и от 23.06.2017).

Суд признает обоснованными требования в части взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, поставленных в помещения по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 6, кв. 24, кв. 55, ул. Зеленодольская, д. 10 А, кв. 18, ул. Ильича, д. 38, кв. 57, ул. Ильича, д. 44, кв. 33, ул. Пановой, д. 37, кв. 60, поскольку в материалы дела не представлены доказательства пользования спорными помещениями на законных основаниях.

Рассматривая заявление о применении срока исковой давности, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Соблюдение обязательного претензионного порядка пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) отнесено к основаниям приостановления течения срока исковой давности.

В данном случае в соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации соблюдение истцом претензионного порядка является обязательным и обусловлено договором.

Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для принятия сторонами мер по досудебному урегулированию спора предусмотрено тридцать календарных дней со дня направления претензии (требования). Иного применительно к спорным правоотношениям закон не устанавливает.

Как следует из материалов дела, с иском общество обратилось 23.06.2022.

Обществом в материалы дела представлены претензии, направленные в адрес ответчика.

Поскольку истец, прибегнув к претензионному порядку урегулирования спора, продлил срок исковой давности на один месяц, срок исковой давности для предъявления требований о взыскании задолженности за период до 23.05.2019 истек.

Принимая во внимание изложенные нормы права, учитывая, что факт поставки истцом тепловой энергии подтвержден материалами дела, доказательства ее полной оплаты ответчиком не представлены, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в части в размере 49 939,65 руб. по муниципальным помещениям, расположенным по адресам г. Ростов-на-Дону ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 1А и ул. Клубная, д. 8, кв. 20, ж.к. 36,37.

Вместе с тем, суд первой инстанции не учел следующего.

Сложившаяся судебная практика по данной категории дел говорит о том, что выбор надлежащего ответчика зависит от факта регистрации права хозяйственного ведения (оперативного управления) на муниципальное помещение. Если вторичное вещное право зарегистрировано, то надлежащим ответчиком является лицо, ставшее субъектом соответствующего ограниченного вещного права. Данная позиция подтверждается определением Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 12.04.2013 N ВАС-3623/13. Аналогичная правовая позиция изложена по делу N А53-6334/2019, А53-13120/2019, А53-13069/2019, А53-14670/2019, А53-44049/2019, А53-43358/2019, А53-13069/2019, А53-37984/20, А53-44278/20, А53-37985/20, А53-4461/22 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2019 N А53-6334/2019, от 24.10.2019 N А53-13120/2019, А53-9262/2020.

На запрос N 59.8.2/2316 от 26.07.2022, направленный руководителю МКУ "УЖКХ Первомайского района" г. Ростова-на-Дону получен ответ:

- ул. Клубная, д. 8, кв. 20, ж.к. 36,37 предоставлено решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону о признании права собственности в порядке приватизации на данное жилое помещение за Евтуховым Андреем Геннадьевичем.

Судом установлено, что задолженность, образовавшаяся до вынесения решения в сумме 17 605, 01 руб. и пени в сумме 4 127, 55 руб. в данной части иска подлежат отнесению на ответчика по настоящему делу, а после приобретения Евтуховым А.Г. прав собственности на спорное помещение подлежит отнесению на данное лицо.

Однако, Евтухов А.Г., обращаясь в Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону с требованиями о признании права собственности в порядке приватизации, ссылается на то, что на основании ордера на жилое помещение N 518 от 19.07.1988 его отцу-Евтухову Г.В. было выделено жилое помещение на семью из шести человек по ул. Клубная, д. 8, кв. 20.

В начале декабря 2019 года истец - Евтухов А.Г. обратился с письменным заявлением на имя Директора МКУ "УЖКХ Первомайского района" г. Ростова-на-Дону, входящий N 489 от 03.12.2019, с просьбой заключить с ним договор социального найма жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат общей площадью 38,6 кв.м., в том числе жилой площадью 30,8 кв. м, расположенного по адресу: ул. Клубная, д. 8, кв. 20.

Согласно п. 23 и 24 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика задолженности законны и обоснованы и подлежат удовлетворению в части в размере 32 334,64 руб. по муниципальному помещению, расположенному по адресу г. Ростов-на-Дону ул. Зеленодольская, д. 10 Б, кв. 1А

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в общем размере 97 510 руб., однако, с учетом подлежащих удовлетворению требованиям сумма штрафных санкций составила 5 075,50 руб.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Положения статьи 333 Кодекса предоставляют суду право уменьшить подлежащую уплате неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, но не обязывают его сделать это.

В пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Ответчик не ходатайствовал о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности не представил.

Согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты ресурса доказан материалами дела, требование о взыскании пени заявлено истцом правомерно.

Вместе с тем, поскольку судом требования истца признаны обоснованными в части, а также с учетом заявленного ответчиком и удовлетворенного судом заявлеения о пропуске исковой давности, требование о взыскании пени подлежит удовлетворению судом частично в размере 5 075,50 руб.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании с муниципального образования "Город Ростов-на-Дону" в лице Администрации города Ростова-на-Дону задолженности в размере 32 334,65 руб., пени в размере 5 075,50 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению судом. В удовлетворении остальной части иска истцу надлежит отказать.

Принимая во внимание изложенное, решение суда первой инстанции подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.06.2023 по делу N А53-20696/2022 изменить.

Абзац первый резолютивной части решения изложить в следующей редакции:

"Взыскать с Муниципального образования "Город ростов-на-Дону" в лице Администрации города Ростова-на-Дону (ОГРН 1026103282743, ИНН 6164056684) в пользу акционерного общества "Теплокоммунэнерго" (ОГРН 1166196063307, ИНН 6165199445) основную задолженность в сумме 32 334,65 руб., пени в сумме 5 075,50 руб. и государственную пошлину в сумме 902 руб."

В остальной части решение Арбитражного суда Ростовской области от 08.06.2023 по делу N А53-20696/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

Е.А. Маштакова
Б.Т. Чотчаев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.