Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2023 г. N 09АП-62205/23 по делу N А40-236683/2022

г. Москва

23 октября 2023 г.

Дело N А40-236683/22

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.,

судей Панкратовой Н.И., Александровой Г.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Воргулевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Волжская-1"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 20 июля 2023 года

по делу N А40-236683/22

по иску ООО "Волсжская-1"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве

третьи лица: Управа района Текстильщики г.Москвы, Департамент городского имущества города Москвы

об обязании

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Касперский Э.Б. по доверенности от 14.09.2023, диплом ДВС 0259793 от 28.04.2001;

от ответчика: Малютина С.Н. по доверенности от 29.05.2023, диплом ДВС 1701659 от 17.06.2002;

от третьих лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Волжская-1" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (далее - ответчик, ТУ Росимущества в г.Москве) об обязании провести мероприятия по передаче земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул.Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул.Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь 33995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов) в собственность города Москвы и по формированию земельных участков под многоквартирными домами по адресу: Москва, район Текстильщики, ул.Чистова, д. 16, корп. 1-7 и исключении из состава земельного участка с кадастровым номером 77:0004007:1010 (адрес объекта: г. Москва, 7-ая улица Текстильщиков, вл. 12, корп. 1, корп. 2, корп. 3, вл. 14, корп. 1, корп. 2, вл. 16, вл. 20, вл. 20, строен. 2, вл. 22, ул.Шкулева, вл. 13/25, стр. 1, ул.Чистова, вл. 18, корп. 2, стр. 3; площадь 33995 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов) площади земельного участка, не относящейся к придомовой территории указанных многоквартирных домов.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управа района Текстильщики г.Москвы, Департамент городского имущества города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.07.2023 по делу N А40-236683/22 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Заявитель апелляционной жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела; неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца требования апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней мотивам, просил решение суда первой инстанции отменить и вынести новый судебный акт.

Представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы третьих лиц.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, не находит оснований для отмены судебного акта по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истец осуществляет функции управляющей организации в отношении многоквартирных домов по адресу: г.Москва, район Текстильщики, ул.Чистова, д. 16, корп. 1-7, на основании протоколов общего собрания собственников помещений МКД от 25.08.2016 г.

Истец указал, что до настоящего времени уполномоченными органами власти г.Москвы не приняты установленные законом меры по формированию земельных участков под многоквартирными домами (далее - МКД) по указанному адресу и исключении из состава земельного участка с кадастровым номером 77:40:0004007:1010 площади земельного участка, не относящейся к придомовой территории указанных многоквартирных домов.

МКД по адресу: Москва, район Текстильщики, ул.Чистова, д. 16, корп. 1-7, располагаются в существующих границах земельного участка с кадастровым номером 77:40:0004007:1010.

На указанный земельный участок 15.10.2010 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Ранее данный земельный участок был предоставлен ФСО России для проектирования и строительства жилых домов на месте подлежащих сносу ветхих жилых и нежилых строений в соответствии с договором безвозмездного срочного пользования N М-04-605478 от 04.08.2010. В настоящее время договор не действует.

Размер платы за жилое помещение для собственников помещений в указанных многоквартирных домах установлен в размере, определённом постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 N 848-ПП, которое в свою очередь не включает в себя затраты на содержание и уборку дворовой территории вышеуказанных многоквартирных домов.

Истец указал, что у него отсутствуют правовые основания для проведения работ по содержанию и уборке дворовой территории вышеуказанных многоквартирных домов за счет средств собственников помещений многоквартирных домов.

С учетом указанных обстоятельств, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из следующего.

Согласно пп.7 п.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план.

В соответствии с пунктом 11 Методических рекомендаций по проведению работ по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, утвержденных приказом Минстроя России от 07.03.2019 N 153/пр, уполномоченным органам рекомендуется образовывать земельные участки под многоквартирными домами по собственной инициативе или в связи с поступлением заявления любого собственника помещения в многоквартирном доме об образовании земельного участка, занятого таким домом.

Вместе с тем, доказательств обращения с соответствующим заявлением собственников помещений в многоквартирных домах истцом не представлено.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 64) право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРН).

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 189-ФЗ) и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

На основании п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 73) в силу названных выше норм права с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно п. 1 и пп. 2 п. 2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме также относятся принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им.

Частью 1 ст. 42 Закона N 218-ФЗ установлено, что государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества.

В соответствии со ст. 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) образование земельных участков в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Корректировка проекта межевания территории квартала, ограниченного улицей Чистова, улицей 7-я Текстильщиков, улицей Шкулева, улицей Малышева, в границах которого расположены спорные МКД, утверждена распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 10.11.2009 N 5549.

В соответствии с материалами корректировки проекта межевания территории земельный участок (N 12 на плане межевания) площадью 3,40 га определен жилому комплексу со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями и подземной автостоянкой и согласно п. 8.7.6 "Единых методических указаний по разработке проектов межевания территории города Москвы" (действовавших на момент утверждения проекта межевания) на территорию установлено обременение "совместного использования" в святи с невозможностью разделения территории между зданиями и сооружениями, вызванной особенностями планировочной организации участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером 77:04:0004007:1010 соответствуют границам участка N 12 проекта межевания территории квартала.

Исходя из положений ст. 16 Закона N 189-ФЗ, ст. 7. ст. 39.20 ЗК РФ, ст. 36 ЖК РФ право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом возникает в силу закона, если земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием, в том числе для эксплуатации многоквартирного дома.

Таким образом, у собственников помещений рассматриваемых МКД право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004007:1010 возникло в силу закона.

При этом ведение ЕГРН, а также внесение сведений в ЕГРН о регистрации права общедолевой собственности на основании Закона N 218-ФЗ осуществляет орган регистрации прав.

Согласно статье 4 АПК РФ и 12 ГК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом.

Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения.

В данном случае судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:04:0004007:1010 под МКД в силу закона принадлежит собственникам помещений в этом доме, доказательств нарушения ответчиком прав и законных интересов истца не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств нарушения ответчиком прав и законных интересов истца, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20 июля 2023 года по делу N А40-236683/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков

Судьи

Н.И. Панкратова Г.С. Александрова