Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2023 г. N 09АП-5820/23 по делу N А40-203051/2022

г. Москва

21 декабря 2023 г.

Дело N А40-203051/22

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 декабря 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н.И. Левченко,

судей О.Г. Головкиной, Е.Б. Алексеевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем М.М. Бабарыкиной,

рассматривая в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Профит Траил"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2022 года

по делу N А40-203051/22, принятое судьей В.В. Дудкиным,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Профит Траил"

(ОГРН: 1037739603560, 107113, г. Москва, ул. Шумкина, д. 3 к. 2)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ОГРН: 1037739510423; 123112, г Москва, проезд 1-й Красногвардейский, дом 21 строение 1)

третье лицо: Правительство Москвы

о применении льготной ставки

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Рзаева А.Ю. по доверенности от 15.11.2023, диплом 107732 0020595 от 13.12.2021;

от ответчика и третьего лица: Агатов А.А. по доверенностям от 29.11.2023 и 11.12.2023, диплом 107724 0139741 от 10.02.2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Профит Траил" (далее - ООО "Профит Траил", истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковыми требованиями к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - Департамент, ответчик) о применении льготной ставки арендной платы в размере 5 000 рублей за 1 кв.м в год по договору аренды нежилого помещения от 25.08.2004 N 04-00569/04, общей площадью 112.6 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шумкина, д. 3, корп. 2 (далее - договор аренды) за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2022 отказано в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 по делу N А40-203051/22 приостановлено производство до вступления в законную силу судебного акта по делу N А40-70581/2023.

Определением суда апелляционной инстанции от 24.11.2023 возобновлено производство по делу N А40-203051/22.

В заседании суда апелляционной инстанции 20.12.2023 представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Повторно рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, Девятый арбитражный апелляционный суд находит основания для отмены решения Арбитражного суда города Москвы от 27.12.2022 и удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции, между истцом и ответчиком заключен договор аренды N 04-00569/04 от 25.08.2004 нежилого помещения площадью 112,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шумкина, д. 3, корп.2.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 03.12.2019 N 1598-ПП "О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от25.12.2012 г. N 800-ПП и от 25.12.2012 N 8099-ПП" в 2022 году установлена минимальная ставка арендной платы в размере 5 000 рублей за 1 кв.м нежилых помещений.

В связи с тем, что истец арендует у ответчика по действующему договора аренды, заключенному без проведения торгов, нежилое помещение площадью менее 300 кв.м. и является субъектом малого предпринимательства, то ставка арендной платы за период с 01.01.2022 должна 5 000 рублей кв.м. в год, в связи с чем истец обратился с данным иском в суд.

В соответствии со статьями 16, 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства" субъектам малого и среднего предпринимательства оказываются различные формы поддержки, в том числе имущественная, которая осуществляется органами государственной власти, местного самоуправления в виде передачи во владение и пользование государственного и муниципального имущества, в том числе нежилых помещений на льготных условиях.

Согласно подпункту "д" пункта 2 статьи 21, пункту 1 статьи 26.12 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", управление и распоряжение собственностью субъекта Российской Федерации отнесено к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации. От имени города Москвы полномочия по 5 управлению и распоряжению собственностью города Москвы осуществляют Правительство Москвы и уполномоченные им органы исполнительной власти города Москвы.

В целях реализации полномочий г. Москвы по управлению государственным имуществом Правительством Москвы принято постановление от 25 декабря 2012 года N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы" (далее - Постановление N 800-ПП).

В соответствии с пунктом 1, пунктом 1.1 Постановления Правительства Москвы от 25.12.2012 N 800-ПП с 1 января 2017 года устанавливается ставка арендной платы в размере 4 500 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по действующим договорам аренды, заключенным без проведения торгов; с 1 января 2020 года устанавливается ставка арендной платы в размере 4 750 рублей за кв. м в год, а с 1 января 2022 года устанавливается ставка арендной платы в размере 5000 рублей за кв. м в год субъектам малого предпринимательства, арендующим объекты нежилого фонда площадью до 300 кв. м, находящиеся в имущественной казне города Москвы, по договорам аренды, заключенным без проведения торгов, срок которых не истек, за исключением договоров аренды, заключенных в порядке и на условиях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

При этом, подпункт 1.1 пункта 1 Постановления N 800-ПП не содержит обязанности обращения в Межведомственную комиссию по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства.

С 01.01.2017 имущественная поддержка в виде предоставления льготной ставки арендной платы предоставляется императивной нормой. То есть с указанной даты не требуется соблюдения заявительного порядка и получения положительного заключения Межведомственной комиссии.

В соответствии с Постановлением N 800-ПП истцу не требовалось обращаться в Межведомственную комиссию по вопросу предоставления имущественной поддержки, так к нему не предъявляются дополнительные требования, установленные пунктом 2.1 Постановления, поэтому отказ Межведомственной комиссии не может являться основанием для лишения истца права на получение льготной ставки арендной платы.

Согласно разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", если стороны в договоре аренды государственного или муниципального имущества указали, что размер арендной платы или иное условие корректируется при изменении указанных актов публично-правового образования, то такое изменение в отношениях сторон происходит автоматически и не требует изменения договора аренды.

В силу условий договора аренды N 1-224/65 от 07.04.2005 и дополнительного соглашения к нему от 15.11.2009, размер арендной платы определяется на основании действующих в Москве нормативов, корректируется арендодателем, может изменяться в одностороннем порядке путем направления арендодателем уведомления о том, что такое изменение произошло, наличие в указанном дополнительном соглашении условия об установлении рыночной ставки арендной платы не препятствует применению в спорный период минимальной ставки арендной платы, установленной Правительством Москвы в пункте 1 Постановления N800-ПП.

Из приведенных нормативных предписаний можно сделать вывод о том, что ставка арендной платы в рамках заключенного между истцом и ответчиком договора аренды нежилого фонда Москвы регулируется нормативно при соблюдении истцом ряда условий, при которых в силу императивных предписаний он имеет право на предоставление льготной ставки арендной платы.

К таким условиям следует отнести: наличие статуса субъекта малого предпринимательства (данные включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и находятся в свободном доступе); площадь арендуемого помещения меньше 300 кв. м.

Иных требований к арендатору, претендующему на имущественную поддержку в виде установления льготной ставки арендной платы, действующими нормами не предусмотрено.

Арбитражный суд города Москвы решением от 22.08.2023 по делу N А40-70581/2023 признал за ООО "Профит Траил" право на применение льготной ставки арендной платы по Договору аренды с 01.01.2021 по 31.12.2021 в размере 4 750 рублей за кв.м. в год в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 25.12.2012 года N 800- ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы".

При этом суд установил факт надлежащего исполнения истцом обязанности по внесению арендной платы.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2023 вышеуказанное решение оставлено без изменения.

В качестве приложений к апелляционной жалобе по настоящему делу ООО "Профит Траил" представило платежные поручения, подтверждающие оплату начислений по арендной плате за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

ООО "Профит Траил" в качестве субъекта малого предпринимательства, арендующего объект нежилого фонда площадью до 300 кв.м, находящийся в имущественной казне города Москвы, по действующему договору аренды, заключенному без проведения торгов, имеет право пользоваться имущественной поддержкой в виде установления ставки арендной платы в размере 5 000 рублей за 1 кв. м. в год без обращения в Межведомственную комиссию.

Ввиду чего, требования о признании права на применение льготной ставки арендной платы в размере 5 000 рублей за 1 кв.м в год по договору аренды нежилого помещения от 25.08.2004 N 04-00569/04, общей площадью 112.6 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шумкина, д. 3, корп. 2 (далее - договор аренды) за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт. В случае отмены решения арбитражного суда первой инстанции апелляционным судом принимается новый судебный акт.

Государственная пошлина по иску и апелляционной жалобы подлежит распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 27 декабря 2022 года по делу N А40-203051/22 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Обществом с ограниченной ответственностью "Профит Траил" (ОГРН: 1037739603560, 107113, г. Москва, ул. Шумкина, д. 3 к. 2) право на применение льготной ставки арендной платы в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей за 1 кв.м. в год по договору аренды нежилого помещения от 25.08.2004 N 04-00569/04, общей площадью 112.6 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Шумкина, д. 3, корп. 2 за период с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Взыскать с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН: 1037739510423; 123112, г Москва, проезд 1-й Красногвардейский, дом 21 строение 1) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Профит Траил" (ОГРН: 1037739603560, 107113, г. Москва, ул. Шумкина, д. 3 к. 2) 9 000 (Девять тысяч) рублей государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Н.И. Левченко

Судьи

О.Г. Головкина Е.Б. Алексеева