Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 декабря 2023 г. N 13АП-38004/23 по делу N А56-73711/2023

г. Санкт-Петербург

26 декабря 2023 г.

Дело N А56-73711/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 декабря 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Титовой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания: Дмитриевской С.А.

при участии:

от истца (заявителя): Козлов И.В. по доверенности от 03.11.2022

от ответчика (должника): не явился, извещен

от 3-их лиц: не явились, извещены

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-38004/2023) УФССП по Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от

09.10.2023 по делу N А56-73711/2023, принятое

по заявлению Хусаинова И.Р.

к СПИ Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской области Петуховой Д.А.

3-и лица: 1) Начальник отдела Выборгского РОСП УФССП России по Ленинградской

области старший судебный пристав Глазкова Е.Н.; 2)УФССП по Ленинградской области

о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель глава КФХ Хусаинов Ильмас Рамильевич (далее - заявитель, ИП Хусаинов И.Р., Предприниматель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - Выборгское РОСП, Отделение) Петуховой Дианы Александровны (далее - заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) от 27.07.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 145896/22/47022-ИП от 25.07.2022.

К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены начальник отделения - старший судебный пристав Выборгского РОСП Глазкова Екатерина Николаевна (далее - начальник Отделения) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - Управление).

Решением суда от 09.10.2023 заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе Управление, ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявленных требований отказать. По мнению подателя жалобы, суд первой инстанции необоснованно не привлек к участию в настоящем деле взыскателя по спорному исполнительно производству - ООО "ТН-Бункер". При этом, поскольку требования спорного исполнительного документа не были исполнены должником в добровольном порядке в установленный срок, доказательств невозможности такого исполнения, а также заявлений о наличии каких-либо непреодолимых препятствий, о предоставлении отсрочки, рассрочки исполнения требований должником в материалы дела не представлено, судебный пристав правомерно вынес постановление о взыскании с Предпринимателя исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель предпринимателя отклонил доводы, приведенные в апелляционной жалобе, и просит оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Иные участники спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствии.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа от 02.02.2022 ФС N 037622514, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-59641/2019 на взыскание с Хусаинова И.В. в пользу ООО "ТН-Бункер" 2 580 000 руб., судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП 25.07.2022 было возбуждено исполнительное производство N 145896/22/47022-ИП.

24.10.2022 судебный пристав-исполнитель Выборгского РОСП Фаритова Е.В. обратилась в Выборгский городской суд Ленинградской области с заявлением к должнику в исполнительном производстве N 145896/22/47022-ИП Хусаинову И.Р. об обращении взыскания на недвижимое имущество - земельные участки с кадастровыми номерами 47:01:1022001:1155, 47:03:0507001:93, расположенные в Выборгском и Приозерском районах Ленинградской области.

Определением от 12.01.2023 суд общей юрисдикции передал дело по заявлению судебного пристава-исполнителя (N 2-1022/2023) по подсудности в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Заявление было принято к производству, делу присвоен N А56-12439/2023.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.04.2023 производство по делу N А56-12439/2023 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по обособленному спору в деле о банкротстве ООО "ТН-Бункер" (N А56-59641/2019/ход.5).

18.04.2023 Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по обособленному спору в деле о банкротстве ООО "ТН- Бункер" N А56-59641/2019/ход.5. исполнительное производство N145896/22/47022- ИП от 25.07.2022, было прекращено.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области производство по делу N А56-12439/2023 было возобновлено.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2023 по делу N А56-12439/2023 в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на земельные участки отказано.

27.07.2023 судебным приставом-исполнителем Выборгского РОСП Петуховой Дианой Александровной было вынесено постановление N 47022/23/931044 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера.

Предприниматель, считая данное постановление незаконным, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворил заявление предпринимателя.

Апелляционная инстанция, рассмотрев материалы дела и оценив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для ее удовлетворения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы; непосредственное осуществление функций по их принудительному исполнению возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (части 1 и 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ).

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (часть 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ).

Исходя из части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В части 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, применение меры принуждения в виде взыскания исполнительского сбора связывается с истечением срока, в который должник был вправе исполнить добровольно, но не исполнил требования исполнительного документа. Данный срок исчисляется с момента получения должником копии постановления судебного пристава-исполнителя и завершается по истечении пяти дней либо, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, по истечении суток с момента получения копии постановления.

Судом первой инстанции установлено, что возбужденное судебным приставом 25.07.2022 исполнительное производство N 145896/22/47022-ИП было прекращено арбитражным судом 18.04.2023.

При этом ни исполнительского сбора, ни каких-либо иных расходов в рамках указанного исполнительного производства до его прекращения с должника не взыскивались.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом 27.07.2023, то есть после прекращения основного исполнительного производства.

Вместе с тем исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям, в том числе относится взыскание исполнительского сбора (пункт 13 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктом 56 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020, исполнительский сбор, будучи по своей юридической природе мерой публично-правовой ответственности, применяется судебным приставом-исполнителем только в период исполнения исполнительного производства и не может быть наложен на должника после окончания исполнительного производства.

С учетом изложенного выше, у судебного пристава отсутствовали правовые основания для вынесения 27.07.2023, то есть после прекращения основного исполнительного производства, постановления о взыскании с Предпринимателя исполнительского сбора.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании норм права, противоречат совокупности приведенных норм права. Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для отмены оспариваемого судебного акта не свидетельствуют.

Также, вопреки позиции Управления, не привел к принятию неправильного решения тот факт, что судом первой инстанции не привлечен к участию в дело взыскатель - ООО "ТН-Бункер".

Действительно, согласно части 1 статьи Закона N 229-ФЗ сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя согласно статье 329 АПК РФ рассматриваются с участием взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя, которые являются лицами, участвующими в деле.

Вместе с тем, на момент рассмотрения настоящего дела общество "ТН-Бункер" было ликвидировано, о чем 29.05.2023 в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

На основании изложенного, нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно статье 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда от 09.10.2023 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.10.2023 по делу N А56-73711/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская М.Г. Титова