г. Санкт-Петербург |
|
06 мая 2024 г. |
Дело N А56-40271/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 мая 2024 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Мельниковой Н.А., Новиковой Е.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Осиповой А.Н.,
при участии:
- от истца: не явился, извещен,
- от ответчика: Захарова Д.О. по доверенности от 14.12.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1026/2024) Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Фонд капитального строительства и реконструкции"
на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2023 по делу N А56-40271/2023,
принятое по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Фонд капитального строительства и реконструкции" к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи"
о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Фонд капитального строительства и реконструкции" (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская станция скорой медицинской помощи" (далее - ответчик, Учреждение) 820 569,41 руб. убытков, возникших в результате оплаты истцом ресурсоснабжающей организации тепловой энергии, потребленной объектом ответчика, 69 278,77 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 23.12.2021 по 24.04.2023, с последующим начислением процентов, начиная с 25.04.2023 по дату фактического возмещения убытков.
Решением суда от 06.12.2023 в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением, истец обратился с апелляционной жалобой.
В обоснование жалобы ссылается на закрепление за ответчиком на праве оперативного управления здания подстанции скорой медицинской помощи, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, 2-ая Жерновская улица, дом 72, лит. А, а также сетей и систем инженерно-технического обеспечения, необходимых для эксплуатации здания. Полагает, что ответчик, как титульный владелец участка сетей, обязан нести расходы по содержанию указанных сетей.
Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 18.04.2024.
Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу.
Как указывает ответчик в отзыве, по результатам рассмотрения дел N N А56-66052/2020, А56-38309/2022, А56-60674/2022 с Фонда в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - Предприятие) взыскана задолженность по оплате тепловой энергии в виде стоимости потерь в сетях, в том числе по объекту, совпадающему с объектом по настоящему делу. В рамках рассмотрения указанных дел истец не представил доказательств передачи участка тепловых сетей, на котором возникли тепловые потери, иному лицу, в связи с чем, судом сделан правомерный вывод об обязанности истца по оплате потерь, как лица, на балансе которого находятся сети.
Отзыв приобщен судом к материалам дела.
Присутствующий в заседании представитель ответчика против удовлетворения жалобы возражал по доводам отзыва.
Истец своего представителя для участия в судебном заседании не направил, жалоба рассмотрена в его отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.
Как следует из материалов дела, вступившими в законную силу судебными актами с Фонда в пользу Предприятия взысканы денежные средства в связи с потреблением тепловой энергии объектом, расположенным по адресу:
Санкт-Петербург, 2-я Жерновская ул., д.72 (далее - объект) в периоды с июля 2019 года по май 2020 года, с апреля 2021 года по январь 2022 года.
Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2021 по делу N А56-66052/2020, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.09.2021, с Фонда в пользу Предприятия взыскано 422 864,99 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную на основании договора теплоснабжения в горячей воде на пусконаладочные работы от 29.01.2015 N 2519.34.038.2 (далее - договор от 29.01.2015) в период с июля 2019 года по май 2020 года, 24 732,50 руб. законной неустойки, начисленной на названную задолженность, а также расходы по уплате государственной пошлины, из которых, по расчету истца на сумму взысканных по договору от 29.01.2015 денежных средств приходится 11 952 руб.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.07.2022 по делу N А56-38309/2022 с Фонда в пользу Предприятия взыскано 221 655,13 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с апреля по ноябрь 2021 года, 35 772,12 руб. законной неустойки, начисленной до 31.03.2022, законная неустойка в размере 8 823,58 руб., начисленная до 08.12.2022, а также расходы по уплате государственной пошлины, из которых по расчету истца на сумму денежных средств, взысканных за теплоснабжение объекта, приходится 3827 руб.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2022 по делу N А56-60674/2022 с Фонда в пользу Предприятия взыскано 72 048,14 руб. задолженности за тепловую энергию, потребленную объектом в период с декабря 2021 года по январь 2022 года, законная неустойка в размере 2568,91 руб., начисленная на названную задолженность до 31.03.2022, законная неустойка в размере 12 262,04 руб., начисленная с 01.04.2022, а также расходы по уплате государственной пошлины, из которых по расчету истца на сумму денежных средств, взысканных за теплоснабжение объекта, приходится 4063 руб.
Взысканные на основании указанных судебных актов денежные средства оплачены Фондом платежными поручениями от 27.12.2021 (по делу N А56-66052/2020), от 08.12.2022, 28.12.2022, 23.01.2023 (по делу N А56-38309/2022), от 20.01.2023, 23.01.2023, 02.02.2023 (по делу N А56-60674/2022).
Предприятие (ресурсоснабжающая организация) осуществляло теплоснабжение объекта "подстанция скорой медицинской помощи" на основании договора от 29.01.2015, заключенного с Комитетом по строительству (абонентом), по условиям которого ресурсоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а абонент - своевременно оплачивать принятую тепловую энергию.
В Приложении N 4 к договору от 29.01.2015 согласована схема теплоснабжения с установлением границы раздела балансовой принадлежности сетей между Предприятием и Комитетом по строительству.
В соответствии с дополнительным соглашением от 01.06.2017 N 5 к договору от 29.01.2015 все права и обязанности абонента по договору перешли к Фонду.
Теплоснабжаемый объект введен в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 19.12.2014 N 78-3407в-2014, строительный адрес: Санкт-Петербург, Красногвардейский район, 2-я Жерновская улица, участок 1 (северо-восточнее дома 36, литера А по Ириновскому проспекту)) и на основании распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 11.11.2015 N 423-рк закреплен на праве оперативного управления за Учреждением (государственная регистрация права оперативного управления от 08.12.2015 N 78-78/032-78/088/032/2015-376/1).
Учреждение заключило с Предприятием и Учреждением договор о порядке расчетов от 17.12.2019 N 363.34.038.3 (далее - Договор о порядке расчетов), по условиям которого Фонд (абонент) обязался обеспечивать соответствие количества и качества тепловой энергии, подаваемой Учреждению (плательщику), условиям договора от 29.01.2015, а плательщик обязался, в числе прочего, оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный договором срок.
Полагая, что Учреждение, как титульный владелец здания объекта "подстанция скорой медицинской помощи", является владельцем участка тепловых сетей, необходимых для эксплуатации объекта, Фонд направил в адрес Учреждения претензии с требованием о возмещении в порядке регресса 820 569,41 руб. убытков.
Оставление претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Суд первой инстанции, установив, что по условиям договора от 29.01.2015 обязанность по оплате потерь в тепловых сетях лежит на истце, ответчику участок сетей на баланс не передавался, в удовлетворении иска отказал.
Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ (пункт 2 статьи 393 ГК РФ).
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1 статьи 15 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).
Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено, если доказаны в совокупности факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершение незаконных действий или бездействие), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.
В обоснование иска Фонд сослался на то, что судебными актами, принятыми по делам N N А56-66052/2020, А56-38309/2022, А56-60674/2022, с него в пользу Предприятия взыскана стоимость тепловой энергии, поставленной на Объект, введенный в эксплуатацию и находящийся в оперативном управлении Учреждения.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.
Согласно пункту 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Таким образом, право оперативного управления в силу своего вещного характера не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по его содержанию.
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
Иными словами, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести все расходы по содержанию принадлежащего им имущества.
Ссылаясь на то, что в силу закона обязанность по оплате тепловой энергии возлагается на Учреждение как на обладателя вещного права (права оперативного управления на Объект), Фонд полагает, что вправе требовать от Учреждения возмещения расходов в размере стоимости потребления тепловой энергии, оплаченной Предприятию.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что в рамках дел N N А56-66052/2020, А56-38309/2022, А56-60674/2022 с Фонда в пользу Предприятия взыскана стоимость потерь в тепловых сетях. При этом доказательств принадлежности участка сетей, на котором возникли потери, именно Учреждению, в материалы дела не представлено.
Соглашаясь с выводами суда первой инстанции, апелляционный суд полагает необходимым отметить следующее.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).
Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Закона о теплоснабжении).
Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
Предприятие, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.
Собственник и владелец тепловых сетей в силу статьи 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.
Таким образом, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.
В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Как следует из вступившего в законную силу постановления от 23.01.2024 по делу N А56-1507/2023, апелляционным судом установлено, что по условиям договора от 29.01.2015 (приложения NN 2 и 4) на балансе Фонда имеется тепловая сеть от границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности до теплоснабжаемых объектов, к числу которых относится объект "подстанция скорой медицинской помощи".
Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Учреждения являются первые фланцы отключающей арматуры со стороны тепловых сетей в ИТП здания подстанции скорой медицинской помощи.
Указанные обстоятельства также следуют из Приложения N 9, поименованного как "Схема теплоснабжения", к договору теплоснабжения от 10.03.2021 N 30104.34.038.1, заключенному между Учреждением и Предприятием.
По условиям пункта 3.3.5 договора от 29.01.2015 Фонд (абонент) обязался оплачивать, в том числе потери в своих системах и тепловых сетях.
В соответствии с пунктом 2.3.4 Договора о порядке расчетов Учреждение обязалось оплачивать потребленную тепловую энергию с учетом потерь в своих системах и тепловых сетях в установленный Договором срок.
Вместе с тем, материалы настоящего дела не содержат доказательств передачи участка тепловых сетей до объекта "подстанция скорой медицинской помощи" на баланс Учреждения.
Принимая во внимание, что доказательства передачи спорных сетей ответчику в материалах дела отсутствуют, оснований для взыскания с ответчика убытков в виде стоимости тепловых потерь, взысканных в рамках дел N N А56-66052/2020, А56-38309/2022, А56-60674/2022, правомерно не установлено.
С учетом изложенного, в удовлетворении апелляционной жалобы истца надлежит отказать.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.12.2023 по делу N А56-40271/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.В. Савина |
Судьи |
Н.А. Мельникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А56-40271/2023
Истец: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ"
Ответчик: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ГОРОДСКАЯ СТАНЦИЯ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ"