Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2024 г. N 13АП-1969/24 по делу N А26-2730/2022

г. Санкт-Петербург

07 мая 2024 г.

Дело N А26-2730/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Балакир М.В.

судей Изотовой С.В., Целищевой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания: Ворониной Е.Ю.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1969/2024) (заявление) общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Акант-РЭА" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.12.2023 по делу N А26-2730/2022 (судья Моисеенко А.Б.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Акант-РЭА"

к Администрации Петрозаводского городского округа

о признании недействительной сделки

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Акант-РЭА" (далее - истец, ООО "Фирма "Акант-РЭА") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее - ответчик, Администрация) о признании недействительной сделки по увеличению в одностороннем порядке размера арендной платы по договору аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, N 8586 от 28.01.2008 с 10.04.2020.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 11.12.2023 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на то, что суд первой инстанции при вынесении решения необоснованно исходил исключительно из преюдиции судебных актов по делу А26-7583/2021, не принимая во внимание дату начала применения нового расчета арендной платы.

В настоящее судебное заседание стороны не явились.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 28.01.2008 между Администрацией (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью фирмой "Акант-РЭА" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка N 8586 о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 10:01:0110108:46, общей площадью - 5758 кв.м, расположенного по ул. Суоярвская, дом 8, для оказания бытовых услуг (пункты 1.3).

Договором предусмотрено, что земельный участок используется совместно с другими собственниками (пользователями) здания, именуемыми соарендаторами (пункт 1.2).

Земельный участок по акту приема-передачи передан арендатору. Согласно пункту 7 договора условия договора распространяются на период с 01.12.2004.

Поскольку общество по истечении срока Договора продолжило пользоваться земельным участком, его срок на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) был продлен на неопределенный срок.

Пунктом 2.4 договора аренды предусмотрено изменение арендной платы арендодателем в одностороннем порядке, не чаще одного раза в год.

Уведомление об изменении арендной платы производится арендодателем путем выставления нового расчета арендной платы и считается надлежаще принятым арендатором с момента отправления арендодателем уведомления заказным письмом по юридическому адресу арендатора.

С 14.09.2017 ежедневный размер арендной платы составляет 13,5438 руб., годовой размер платы - 4 943,47 руб.

С 10.04.2020 ежедневный размер арендной платы составляет 52,1784 руб., годовой размер платы - 19 045,10 руб.

Согласно пункту 2.5 договора аренды арендная плата вносится помесячно путем разового перечисления:

- за каждый полный месяц - до 05 числа текущего месяца;

- за первый неполный месяц - до последнего числа этого месяца;

- за последний неполный месяц - до первого числа этого месяца.

Как следует из материалов дела, с 10.04.2020 в соответствии с установленным Порядком определения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета от 25.03.2020 N 28/30-593, отчетом от 30.11.2020 N 0/317/092020/28 размер годовой арендной платы составил 19 045,10 руб.

Указанный расчет направлен в адрес арендатора.

Полагая, что указанный расчет нарушает основные принципы определения арендной платы и нарушает права арендатора, последний обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительной сделки Администрации по увеличению размера арендной платы по договору аренды земельного участка N 8586 от 21.01.2008 с 10.04.2020.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение не подлежит отмене ввиду следующего.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

На основании статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с указанным положением постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены "Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Правила), которые определяют способы расчета арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу ЗК РФ, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен, изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и тому подобное) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

С учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении Президиума от 02.02.2010 N 12404/09 и постановлении Пленума от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", плата за пользование земельным участком является регулируемой ценой и стороны договора аренды обязаны руководствоваться установленными ставками с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта независимо от согласованного между ними механизма изменения арендной платы.

В данном случае право администрации изменять размер арендной платы установлено законом и соглашением сторон.

Расчет арендной платы производился по формуле на основании Решения Петрозаводского городского Совета от 25.03.2020 N 28/30-593 "О Порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа".

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках дела N А26-7583/2021 по встречному иску индивидуального предпринимателя Козловского Кирилла Аркадьевича к Администрации Петрозаводского городского округа рассматривался вопрос о признании недействительной сделки Администрации по увеличению размера арендной платы по договору аренды земельного участка N 8572 от 21.09.2007 в отношении того же земельного участка с кадастровым номером 10:01:0110108:046, что и в настоящем деле.

Общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Акант-РЭА" привлечено к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора.

На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что выводы, сделанные судами в рамках дела N А26-7583/2021, имеют преюдициальное значение для настоящего спора, поскольку вопрос об обоснованности изменения арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:01:0110108:046 в соответствии с установленным Порядком определения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, утвержденного Решением Петрозаводского городского Совета от 25.03.2020 N28/30-593, отчетом от 30.11.2020 N0/317/09-2020/28 судом разрешен с привлечением сторон по настоящему делу.

При этом Тринадцатый арбитражный апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции по делу N А26-7583/2021, указал, что согласно пункту 2.13 Порядка в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка или рыночной стоимости права аренды земельного участка размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке по требованию арендодателя земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка или рыночной стоимости права аренды земельного участка. Рыночная стоимость права аренды спорного участка изменена в 2020 году, следовательно, соответствующий перерасчет арендной платы должен производиться с 1 января 2021 года.

Вместе с тем, несмотря на вышеизложенное, невозможность применения расчета арендной платы в силу пункта 2.13 Порядка от 25.03.2020 ранее 01.01.2021 само по себе не свидетельствует о недействительности Уведомления, которым Общество было проинформировано об изменении арендной платы и направлении ему нового расчета этой платы.

Вопрос об исчислении арендной платы и размере ее взыскания за тот или иной период, вопреки доводам апелляционной жалобы, не являлся предметом рассмотрения настоящего дела, и подлежал исследованию в рамках дела N А26-10098/2021.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания апелляционной жалобы обоснованной и ее удовлетворения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.12.2023 по делу N А26-2730/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

М.В. Балакир

Судьи

С.В. Изотова Н.Е. Целищева