город Ростов-на-Дону |
|
07 мая 2024 г. |
дело N А53-11613/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 07 мая 2024 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Величко М.Г.
судей Барановой Ю.И., Шапкина П.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Семичасновым И.В.
при участии:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Северо-Кавказское окружное Управление материально технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации"
на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2024 по делу N А53-11613/2023
по иску Федерального казенного учреждения "Северо-Кавказское окружное Управление материально технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (ИНН 6163030588, ОГРН 1026103173910)
к ответчику публичному акционерному обществу "Транскапиталбанк"
(ИНН 7709129705, ОГРН 1027739186970)
при участии третьего лица общества с ограниченной ответственностью "Русснаб"
о взыскании пени, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" (далее - ФКУ "СКОУМТС МВД России", истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к публичному акционерному обществу "Транскапиталбанк" (далее - ПАО "Транскапиталбанк", ответчик) о взыскании пени и штрафа в размере 265 885, 59 руб. за период с 18.01.2023 по 27.03.2023, а также неустойки за период с 28.03.2023 по день фактического исполнения обязательства.
Определением от 05.06.2023 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Русснаб".
Решением от 21.02.2024 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 265 885,59 руб. по банковской гарантии, 18 080,22 руб. пени за период с 19.01.2023 по 27.03.2023, 84 551,62 руб. пени за период с 28.03.2023 по 08.02.2024, а также пеню, начисленную на сумму 265 885,59 руб., исходя из 0,1% за каждый день просрочки, за период с 09.02.2024 по день фактического исполнения обязательства. В остальной части иска отказано. С ответчика в доход бюджета взыскано 10 368,52 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 21.02.2024 отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы заявитель указывает, что в обеспечение исполнения контракта N 2222188100322006163030588/32 от 29.03.2022 ООО "Русснаб" представлена независимая гарантия ПАО "Транскапиталбанк" от 23.03.2023 N 1012340. ФКУ "СКОУМТС МВД России" направило в адрес ПАО "Транскапиталбанк" требование от 28.12.2022 N СК/ОВС-12480 об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии в размере 265 885,59 руб. Судом первой инстанции сделан неверный вывод о том, что последний днем оплаты по требованию от 28.12.2022 N СК/ОВС-12480 приходится на 18.01.2023 в связи с чем просрочка исполнения обязательства начинает течь с 19.01.2023. По мнению заявителя жалобы, просрочка исполнения обязательства гаранта начинает течь с 18.01.2023.
В судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные согласно части 6 статьи 121, части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", пунктов 16, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов". В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ФКУ "СКОУМТС МВД России" (истец) и ООО "Русснаб" (поставщик) заключен государственный контракт от 29.03.2022 N 2222188100322006163030588/32 (контракт) на поставку жилетов кинологов и снаряжения сигнального светоотражающего для сотрудников ОВД МВД России на общую сумму 4 923 807,25 руб.
В соответствии с п. 1.1 контракта, ООО "Русснаб" обязалось поставить товар согласно спецификации поставляемых товаров.
Согласно п. 3.1 контракта, срок исполнения поставщиком обязательств по поставки всего объема товара, предусмотренного контрактом по 30.09.2022 включительно.
Срок поставки является существенным условием контракта.
Согласно п. 3.4.2 контракта, при поставке товара каждая поставляемая партия товара сопровождается удостоверением УПЗ ДТ МВД России или удостоверением ВП (ПЗ) ФОИВ (в случае проверки ими качества и комплектности товара) (два экземпляра на партию) и документом, подтверждающим делегирование УПЗ ДТ МВД России прав по приемке товара вп (пз) ФОИВ.
В соответствии с п. 4.2.3 контракта, приемка товара по качеству и комплектности осуществляется на основании письменного обращения поставщика, а также поставщик обязан согласовать место и время приемки товара по качеству и комплектности поставляемого товара с УПЗ ДТ МВД России до его отгрузки грузополучателю.
На основании обращения поставщика от 25.05.2022 N 24 при проверке снаряжения сигнального светоотражающего (жилета сигнального с элементами из светоотражающих материалов), тип А выявлены недостатки, что подтверждается актом 3 ПЗ УПЗ ДТ МВД России от 08.06.2022 N 3/9А.
Заказчик неоднократно направлял обращения поставщику о необходимости выполнения условии государственного контракта письмами от 18.07.2022 N СК/ОВС-6211, от 29.09.2022 N СК/ОВС-8973.
В адрес ФКУ "СКОУМТС МВД России" в срок исполнения поставщиком обязательств по поставке всего объема товара, предусмотренного контрактом, ответ поставщика о планируемых датах поставки не поступал.
Поставщиком направлены обращения от 04.10.2022 вх. 18260, от 06.10.2022 вх. 18522, от 11.10.2022 вх. 18721 о продлении срока поставки, указанного в п. 3.1 контракта для частичной поставки товара.
Согласно п. 3.18 контракта, у заказчика отсутствует потребность в не поставленном товаре после истечения срока поставки товара, определенного п. 3.1 контракта, за исключением случаев, когда заказчик письменно уведомит поставщика о согласии принять товар после истечения срока поставки товара, предусмотренного п. 3.1 контракта.
По состоянию на 06.10.2022 ООО "Русснаб" поставку товара, соответствующего требованиям контракта, в адрес грузополучателя СКБХР ФКУ "СКОУМТС МВД России" не осуществило.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, п. 7.4 контракта заказчиком 06.10.2022 принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 29.03.2022 N 2222188100322006163030588/32, которое вступило в силу 17.10.2022.
Сумма штрафа и пени за нарушение поставщиком условий контракта составила 265 885,59 руб.
В соответствии с независимой гарантией от 23.03.2022 N 1012340 ПАО "Транскапиталбанк" обязуется выплатить ФКУ "СКОУМТС МВД России" денежные средства в сумме, не превышающей 444 600 руб. в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.
ФКУ "СКОУМТС МВД России" направило ответчику ПАО "Транскапиталбанк" требование от 28.12.2022 N СК/ОВС - 12480 об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии.
Срок действия независимой гарантии: с даты ее выдачи и по 31.12.2022 включительно.
В ответ на требование ФКУ "СКОУМТС МВД России" ПАО "Транскапиталбанк" представлено письмо вх. N 918 от 17.01.2023, согласно которому гарант отказывает в удовлетворении требования бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии в размере 265 885,59 руб. в связи с тем, что требование от 28.12.2022 N СК/ОВС -12480 подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара. Приложение к требованию - доверенность от 28.11.2022 N СК/ОДиР - 116 представлена в виде незаверенной копии.
Полагая, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в выплате денежных средств по банковской гарантии, ФКУ "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения МВД России" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со статьей 368 Гражданского кодекса Российской Федерации по независимой гарантии гарант принимает на себя по просьбе другого лица (принципала) обязательство уплатить указанному им третьему лицу (бенефициару) определенную денежную сумму в соответствии с условиями данного гарантом обязательства независимо от действительности обеспечиваемого такой гарантией обязательства. Требование об определении денежной суммы считается соблюденным, если условия независимой гарантии позволяют установить подлежащую выплате денежную сумму на момент исполнения обязательства гарантом.
В силу пункта 1 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации требование бенефициара по уплате денежной суммы по банковской гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов. В требовании или в приложении к нему бенефициар должен указать, в чем состоит нарушение принципалом основного обязательства, в обеспечение которого выдана гарантия.
Требование бенефициара должно быть представлено гаранту до окончания срока действия независимой гарантии (пункт 2 статьи 374 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с позицией, изложенной в пункте 4 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства и независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, требование о платеже по независимой гарантии считается представленным своевременно, если оно направлено гаранту в пределах срока действия гарантии и условиями независимой гарантии не предусмотрено иное (например, что момент предъявления требования определяется исходя из момента его доставки гаранту).
Согласно пункту 1 статьи 376 Гражданского кодекса Российской Федерации гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования, если это требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям независимой гарантии либо представлены гаранту по окончании срока действия независимой гарантии. Гарант должен уведомить об этом бенефициара в срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 375 настоящего Кодекса, указав причину отказа.
Имущественный интерес бенефициара состоит в возможности получить исполнение максимально быстро, не опасаясь возражений должника, в тех случаях, когда кредитор полагает, что срок исполнения обязательства либо иные обстоятельства, на случай наступления которых кредитор себя обеспечивал, наступили. Основаниями к отказу в удовлетворении требования бенефициара могут служить исключительно обстоятельства, связанные с несоблюдением условий самой гарантии (определение Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2016 N 305-ЭС16-3999).
В соответствии со статьей 96 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 названного Закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц (часть 3). Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом (часть 4). В случае не предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта (часть 5).
Заказчики в качестве обеспечения заявок, исполнения контрактов, гарантийных обязательств принимают независимые гарантии, выданные банками, соответствующими требованиям, установленным Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 45 указанного Закона).
В соответствии с позицией, изложенной в пункте 4 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением законодательства и независимой гарантии, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.06.2019, требование о платеже по независимой гарантии считается представленным своевременно, если оно направлено гаранту в пределах срока действия гарантии и условиями независимой гарантии не предусмотрено иное (например, что момент предъявления требования определяется исходя из момента его доставки гаранту).
Как следует из материалов дела, в обеспечение исполнения контракта N 2222188100322006163030588/32 от 29.03.2022 ООО "Русснаб" представлена независимая гарантия ПАО "Транскапиталбанк" от 23.03.2022 N 1012340.
В соответствии с условиями указанной независимой гарантией ПАО "Транскапиталбанк" является гарантом ООО "Русснаб" (принципал) и обеспечивает надлежащее исполнение принципалом обязательств по контракту N 2222188100322006163030588/32 от 23.09.2022, в обеспечение которых выдана гарантия, в том числе, оплату всех причитающихся ФКУ "СКОУМТС МВД России" (бенефициару) сумм неустоек, подлежащих выплате принципалом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств.
В соответствии с независимой гарантией от 23.03.2022 N 1012340 ПАО "Транскапиталбанк" обязуется выплатить ФКУ "СКОУМТС МВД России" денежные средства в сумме, не превышающей 444 600 руб., в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом.
ФКУ "СКОУМТС МВД России" направило ответчику ПАО "Транскапиталбанк" требование от 28.12.2022 N СК/ОВС - 12480 об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии.
Срок действия независимой гарантии: с даты ее выдачи и по 31.12.2022 включительно.
В ответ на требование ФКУ "СКОУМТС МВД России", ПАО "Транскапиталбанк" представлено письмо вх. N 918 от 17.01.2023, согласно которому гарант отказывает в удовлетворении требования бенефициара об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии в размере 265 885 руб. 59 коп. в связи с тем, что требование от 28.12.2022 N СК/ОВС -12480 подписано лицом, не указанным в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени Бенефициара. Приложение к требованию доверенность от 28.11.2022 N СК/ОДиР - 116 представлена в виде незаверенной копии.
Судом отклонены доводы ответчика, как необоснованные ввиду следующего.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" независимая гарантия должна содержать установленный Правительством Российской Федерации от 08.11.2013 N 1005 перечень документов, предоставляемых заказчиком гаранту одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии.
В соответствии с данным перечнем, бенефициар одновременно с требованием по независимой гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, требований к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требований к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества, к гарантийному обслуживанию товара, направляет гаранту следующие документы: документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по независимой гарантии (доверенность (в случае, если требование по независимой гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара)).
В соответствии с п. 3 ст. 375 ГК РФ гарант проверяет соответствие требования бенефициара условиям независимой гарантии, а также оценивает по внешним признакам приложенные к нему документы.
В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.
В соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.12.2022 N 1467 л/с на основании статьи 31 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" временное исполнение обязанностей: по невакантной должности начальника федеральное казенное учреждение "Северо-Кавказское окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации" возложено на полковника внутренней службы Сухомлина Николая Викторовича, заместителя начальника того же учреждения, которым подписано вышеуказанное требование.
Исходя из совокупности применения статьи 60.2 "Трудового кодекса Российской Федерации", статьи 31 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" бенефициар полагает, что, действуя добросовестно, представил необходимые документы, подтверждающие полномочия подписавшего требование.
Согласно должностной инструкции Сухомлина Николая Викторовича от 25.05.2022, общие положения ч. 1 п. 5 в случае назначения временно исполняющим обязанности начальника ФКУ "СКОУМТС МВД России" исполняет обязанности в соответствии с Уставом ФКУ "СКОУМТС МВД России".
Сумма требования ФКУ "СКОУМТС МВД России" от 28.12.2022 N СК/ОВС - 12480 составила 265 885,59 руб.
Согласно п. 6.1 контракта, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 года N 1042, и п. 6.6 государственного контракта в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате штрафов. Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в размере 5% цены контракта, что составляет 246 190,36 руб.
Согласно п. 36 "Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 28.06.2017, неисполнение обязательств по поставке товара в установленный срок свидетельствует о нарушении договора в целом (поставка товара не осуществлена"), так и о просрочке исполнения обязательств (нарушение срока поставки товара), которая имела место с момента наступления срока поставки до момента окончания обязательств по государственному контракту.
В соответствии с частью 7 статьи 34 Федерального Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ и п. 6.5 государственного контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также обязательств по предоставлению нового обеспечения исполнения контракта, заказчик направляет поставщику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения указанного обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. Просрочка не поставленного товара составила 16 дней. Период просрочки с даты, следующей за днем окончания срока поставки по день окончания обязательств с 01.10.2022 по 16.10.2022. Размер пени составляет 19 695,23 руб.
Судом проверен представленный истцом расчет суммы по банковской гарантии признан верным, в связи с чем требование о взыскании денежных средств по банковской гарантии в размере 265 885,59 руб. удовлетворено судом.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в 18 346,11 руб. за период с 18.01.2023 по 27.03.2023 в связи с просрочкой уплаты по банковской гарантии, а также пеню за период с 28.03.2023 по день фактического исполнения обязательства за неисполнение требований по банковской гарантии.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара и приложенные к нему документы в течение десяти рабочих дней со дня получения требования (п. 8 гарантии).
Согласно гарантии, в случае неисполнения требования об уплате по независимой гарантии в установленный п. 8 срок, гарант обязуется уплатить бенефициару неустойку в размере 0,1% от денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки.
Из дела следует, что ФКУ "СКОУМТС МВД России" направило в адрес ПАО "Транскапиталбанк" требование от 28.12.2022 N СК/ОВС-12480 (л.д. 49-50, т.1) об осуществлении уплаты денежной суммы по независимой гарантии в размере 265 885,59 руб. В указанном требовании от 28.12.2022 N СК/ОВС-12480 указано, что сумма по банковской гарантии N 1012340 должна быть уплачена банком в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения требования.
Представленный расчет неустойки проверен судом и признан неверным, поскольку произведен без учета статей 191, 193 ГК РФ, поскольку последний день оплаты по банковской гарантии по требованию от 28.12.2022 N СК/ОВС-12480 приходится на 18.01.2023 (10 рабочих дней с момента выставления требования от 28.12.2022), а соответственно просрочка исполнения обязательства начинает течь со следующего дня после окончания срока для исполнения требования, то есть с 19.01.2023.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сумму неустойки следует исчислять с 18.01.2023, а не с 19.01.2023 надлежит отклонить, поскольку это не согласуется с условиями по срокам оплаты требования по выплате гарантийных платежей от 28.12.2022 N СК/ОВС-12480 (10 рабочих дней - с 28.12.2022 срок для оплаты истек 18.01.2023, включая весь этот день) и нормами статьей 191, 193 ГК РФ.
Судом правомерно произведен перерасчет неустойки, в результате которого сумма неустойки составила 18 080,22 руб. пени за период с 19.01.2023 по 27.03.2023.
Суд также произвел расчет пени в сумме 84 551,62 руб. за период с 28.03.2023 по 08.02.2024, учитывая требование истца о взыскании пени по день фактического исполнения обязательства.
Ответчиком в суде первой инстанции было заявлено ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Как следует из разъяснений пункта 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума N 7), при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период.
Согласно пункту 77 постановления Пленума N 7 снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.
При этом степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела, как того требуют положения статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, снижение размера неустойки в данном случае противоречит принципам гражданского законодательства, в соответствии с которыми каждое обязательство должно исполняться надлежащим образом, а в случае неисполнения обязательства соответствующая сторона должна нести установленную законом или договором ответственность. Неустойка является санкцией за нарушение обязательства, а не льготным кредитованием неисправного ответчика по ставке более низкой, чем среднерыночные ставки коммерческого кредитования без предоставления обеспечения. В случае необоснованного снижения неустойки происходит и утрата присущей ей обеспечительной функции, состоящей в стимулировании сторон обязательства к его надлежащему исполнению. В таком случае исполнение обязательства в срок становится для ответчика экономически нецелесообразным, поскольку ставка за использование денежных средств истца будет значительно ниже рыночной ставки кредитования.
Ответчик в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил в дело доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.
Судом также отмечено, что размер неустойки - 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате за каждый день просрочки исполнения своих обязательств по банковской гарантии, установлен условиями банковской гарантии в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 45 Закона N 44-ФЗ.
Данный размер ответственности является общепринятым в предпринимательском обороте хозяйствующих субъектов.
Ответчик, являясь профессиональным участником правоотношений в сфере предоставления банковских гарантий, однозначно осознавал последствия необоснованного отказа от уплаты суммы банковской гарантии. Выдавая банковскую гарантию, ответчик был осведомлен о размере неустойки за просрочку исполнения требований бенефициара об уплате суммы банковской гарантии и, с учетом собственных рисков, получил с принципала вознаграждение за выдачу банковской гарантии.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 7 от 24.03.2016 указано, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств").
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2024 по делу N А53-11613/2023 оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
М.Г. Величко |
Судьи |
Ю.И. Баранова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А53-11613/2023
Истец: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "СЕВЕРО-КАВКАЗСКОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", Федеральное казенное учреждение "Северо-Кавказское окружное Управление материально технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации"
Ответчик: ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК"
Третье лицо: ООО "Русснаб", ООО "Русснаб"