Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2024 г. N 12АП-1856/24 по делу N А12-23084/2023

г. Саратов

24 мая 2024 г.

Дело N А12-23084/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2024 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Цуцковой М.Г.,

судей Борисовой Т.С., Котляровой А.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Свистуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Волгоградской области апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Юг" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2024 года по делу N А12-23084/2023,

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Пятиконова Владимира Петровича (ИНН 341300543701, ОГРНИП 304345832200042)

к публичному акционерному обществу "Россети Юг" (ИНН 6164266561, ОГРН 1076164009096)

об обязании исполнить обязательства по договору

при участии в судебном заседании:

представителя публичного акционерного общества "Россети Юг" - Шаховой А.Н., действующей на основании доверенности от 01.01.2024 N 19-24;

представителя индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Пятиконова Владимира Петровича - Абросимовой Ю.А., действующей на основании доверенности от 07.07.2023 года,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель, глава крестьянского (фермерского) хозяйства Пятиконов Владимир Петрович (далее - ИП глава КФХ Пятиконов В.П., истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Россети Юг" в лице филиала - "Волгоградэнерго" (далее - ПАО "Россети Юг", ответчик) об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - объекта сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Волгоградская обл., Котельниковский р-н, тер. Пимено-Чернявского сельского поселения, кадастровый номер 34:13:070007:808 к электрическим сетям в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде первой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования на обязание осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя - объекта сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Волгоградская обл., Котельниковский р-н, тер. Пимено-Чернявского сельского поселения, кадастровый номер 34:13:070007:808 к электрическим сетям в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно:

-запроектировать и построить трансформаторную подстанцию КТП-10/0,4 кВ, тип и мощность определить проектом (п.10.1.1);

-запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ отпайкой от опоры N 107 ВЛ-10 кВ N 13 ПС 110/35/10 кВ "Пимено-Черни" до проектируемой КТП-10/0,4 кВ, протяженность, марку и сечение провода (кабеля) ЛЭП-10 определить проектом (п. 10.1.2);

-запроектировать и выполнить строительство ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП-10/0,4 кВ с установкой на границе земельного участка заявителя шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом. Протяженность линии, марку и сечение провода линии определить при проектировании (п. 10.1.3);

-согласовать расчет установок устройств релейной защиты и автоматики на ПС 110/35/10 кВ "Пимено-Черни" в системе внешнего электроснабжения объекта (п. 10.2.1);

-выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Установку приборов учета электроэнергии выполнить в соответствии с пунктом N 7 типовых технических решений, утвержденных приказом ПАО "Россети Юг" от 27.08.2020 г. N 485 "Об утверждении Типовых технических решений по организации учета электроэнергии" (п. 10.3.1).

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2024 года по делу N А12-23084/2023 суд обязал публичное акционерное общество "Россети Юг" в шестидесятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору от 02.07.2021 г. N 34-1-21-00584681 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя - объекта сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Волгоградская обл., Котельниковский р-н, тер. Пимено-Чернявского сельского поселения, кадастровый номер 34:13:070007:808, а именно:

-запроектировать и построить трансформаторную подстанцию КТП-10/0,4 кВ, тип и мощность определить проектом (п.10.1.1 Технических условий);

-запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ отпайкой от опоры N 107 ВЛ-10 кВ N 13 ПС 110/35/10 кВ "Пимено-Черни" до проектируемой КТП-10/0,4 кВ, протяженность, марку и сечение провода (кабеля) ЛЭП-10 определить проектом (п. 10.1.2 Технических условий);

-запроектировать и выполнить строительство ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП-10/0,4 кВ с установкой на границе земельного участка заявителя шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом. Протяженность линии, марку и сечение провода линии определить при проектировании (п. 10.1.3 Технических условий);

-согласовать расчет установок устройств релейной защиты и автоматики на ПС 110/35/10 кВ "Пимено-Черни" в системе внешнего электроснабжения объекта (п. 10.2.1 Технических условий);

-выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Установку приборов учета электроэнергии выполнить в соответствии с пунктом N 7 типовых технических решений, утвержденных приказом ПАО "Россети Юг" от 27.08.2020 г. N 485 "Об утверждении Типовых технических решений по организации учета электроэнергии" (п. 10.3.1 Технических условий).

С публичного акционерного общества "Россети Юг" в пользу индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Пятиконова Владимира Петровича взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 руб.

Публичное акционерное общество "Россети Юг" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Пятиконова Владимира Петровича поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором предприниматель просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители сторон поддержали позицию по делу.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Как следует из документов, представленных в материалы дела, между ИП главой КФХ Пятиконовым В.П. (заявитель) и ПАО "Россети Юг" (сетевая организация) заключен договор N 34-1-21-00584681 от 02.07.2021 г. (далее - договор) об осуществлении технологического присоединения для электроснабжения объекта сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Волгоградская обл., Котельниковский р-н, тер. Пимено-Чернявского сельского поселения, кадастровый номер 34:13:070007:808 (далее - объект) (л.д. 16-19).

ИП глава КФХ Пятиконов направил заявку на технологическое присоединение объекта, и ПАО "Россети Юг" предоставил потребителю документы, указанные в пункте 105 Правил и выставил счет на оплату.

02.07.2021 г. истец произвел 100% оплату за услуги по технологическому присоединению в сумме 22757 руб. 40 коп. (п. 11 договора), что подтверждается платежным поручением N 605663 (л.д. 20).

В соответствии с договором и техническими условиями, "Волгоградэнерго" - филиал ПАО "Россети Юг", обязан выполнить мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные в п. 10 Технических условий:

* запроектировать и построить трансформаторную подстанцию КТП-10/0,4 кВ, тип и мощность определить проектом (п.10.1.1 Технических условий);

* запроектировать и построить ЛЭП-10 кВ отпайкой от опоры N 107 ВЛ-10 кВ N 13 ПС 110/35/10 кВ "Пимено-Черни" до проектируемой КТП-10/0,4 кВ, протяженность, марку и сечение провода (кабеля) ЛЭП-10 определить проектом (п. 10.1.2 Технических условий);

* запроектировать и выполнить строительство ВЛИ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП-10/0,4 кВ с установкой на границе земельного участка заявителя шкафа 0,4 кВ с коммутационным аппаратом. Протяженность линии, марку и сечение провода линии определить при проектировании (п. 10.1.3 Технических условий);

* согласовать расчет установок устройств релейной защиты и автоматики на ПС 110/35/10 кВ "Пимено-Черни" в системе внешнего электроснабжения объекта (п. 10.2.1 Технических условий);

-выполнить учет электрической энергии в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии". Установку приборов учета электроэнергии выполнить в соответствии с пунктом N 7 типовых технических решений, утвержденных приказом ПАО "Россети Юг" от 27.08.2020 г. N 485 "Об утверждении Типовых технических решений по организации учета электроэнергии" (п. 10.3.1 Технических условий).

Согласно п. 6 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения договора.

В силу пункта 103 Правил, срок выполнения договора исчисляется с даты оплаты заявителем счета.

Как следует из материалов дела, обязанности по договору истцом исполнены в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 605663 от 02.07.2021, актом о выполнении технических условий N ПРЗ/АТУ/23/006 от 09 июня 2023 года (л.д. 20, 30).

Дополнительным соглашением N 284419 от 07.06.2022 г. стороны продлили срок исполнения мероприятий по осуществлению технологического присоединения по договору до 02.01.2023 г. (л.д. 21).

Мероприятия по технологическому присоединению, перечисленные в п.10 Технических условий, как и обязанности, указанные в п. 7 договора, ответчиком до настоящего времени не исполнены, технологическое присоединение объекта не осуществлено.

Неисполнение обязательство по договору послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Арбитражный суд Волгоградской области, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 308.3, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, разъяснениями, изложенными в пунктах 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", установив, что ответчиком не представлено доказательств своевременности исполнения взятых на себя обязательств, предпринимаемых действий о согласовании с истцом возможности переноса сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, определив шестидесятидневный срок выполнения обязательств с момента вступления в законную силу решения суда.

Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, апеллянт указывает, что учитывая значительный объем работ, а также длительный процесс согласования проведения работ с собственниками земельных участков и владельцами трасс коммуникаций, установленный судом срок является невыполнимым.

По мнению апеллянта, что суд при вынесении решения не дал оценки и не учел ни степень затруднительности исполнения судебного акта в осенне-зимний период, финансовое положение сетевой организации, то, что сетевая организация выполняет социально значимую функцию - бесперебойное и качественное энергоснабжение населения Волгоградской области.

Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются общими положениями о договоре (главы 27 и 39 ГК РФ), а также специальными нормами, регулирующими правоотношения в сфере электроэнергетики, в том числе Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В пункте 12 (1) Правил N 861 поименован заявитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, направляющий заявку в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).

Истец относится к данной категории заявителей.

Согласно пункту 18 Правил технологического присоединения мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией ТУ и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным ТУ.

В соответствии с пунктом 16(3) Правил технологического присоединения, в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1) и 14 данных Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

На основании статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Материалами дела подтверждается, и не оспаривается ответчиком, что срок исполнения обязательств по договору технологического присоединения истек 02.01.2023 г.

Истец выполнил мероприятия, определенные техническими условиями, направил в адрес ответчика акт о выполнении технических условий (л.д. 30).

Оплата за техническое присоединение внесена в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 605663 от 02.07.2021 (л.д. 20).

Ответчик обязательства по договору не исполнил, ссылается на значительный объем работ, длительный процесс согласования проведения работ с собственниками земельных участков и владельцами трасс коммуникаций, финансовые затруднения в исполнении обязательств.

Между тем, тяжелое финансовое состояние ответчика не освобождает сторону договора от исполнения взятых на себя обязательств.

"Волгоградэнерго" - филиал ПАО "Россети Юг", добровольно заключая договор с истцом на определенных (оговоренных сторонами) условиях, должен был осознавать правовые последствия осуществляемых им действий (абзац 3 пункта 1 статьи 2 ГК РФ).

В пункте 22 постановления пленума Верховного Суда Российско Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Поскольку ответчик в добровольном порядке по требованию истца не выполнил работы, предусмотренные договором, суд пришел к правильному выводу, что требование истца о возложении на ответчика обязанности по исполнению обязательства в натуре является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Требования к резолютивной части решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, предусмотрены статьей 174 АПК РФ. Из содержания названной статьи следует, что в таком судебном акте суду следует определить конкретные действия, лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Руководствуясь вышеназванными положениями, суд пришел к выводу, что разумным является срок исполнения обязательства - 60 календарных дней с момента вступления в законную силу судебного акта.

Довод апелляционной жалобы ответчика о невозможности исполнения решения суда в установленный судом срок судебная коллегия отклоняет, поскольку доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнить указанное решение суда первой инстанции, не представлены.

Довод жалобы о том, что суд при вынесении решения не дал оценку и не учел степень затруднительности исполнения судебного акта, не влиет на законность решения суда первой инстанции в силу следующего.

Часть 1 стать 324 АПК РФ установлено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Право должника на обращение с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд предусмотрено также статьей 37 федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Таким образом, при наличии обстоятельств, объективно препятствующих исполнению судебного акта в установленной срок, ответчик вправе подать заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда.

Принимая во внимание, изложенное, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по существу иска.

Судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции правильно определен круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу; применен материальный закон, регулирующий спорные правоотношения; дана оценка всем имеющимся в материалах дела доказательствам с соблюдением требований части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2024 года по делу N А12-23084/2023 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба публичного акционерного общества "Россети Юг" - без удовлетворения.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции относит на проигравшую сторону - публичное акционерное общество "Россети Юг".

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 29 января 2024 года по делу N А12-23084/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

М.Г. Цуцкова

Судьи

Т.С. Борисова А.Ф. Котлярова