город Омск |
|
30 мая 2024 г. |
Дело N А46-19628/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объёме 30 мая 2024 года.
Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Аристовой Е. В.,
судей Дубок О. В., Сафронова М. М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Тихоновой К. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1613/2024) Брайловской Ирины Александровны (ИНН 550406628440, далее также - должник) на определение от 25.01.2024 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-19628/2023 (судья Терехин А. А.), вынесенное по результатам рассмотрения заявления Брайловской И. А. об исключении из конкурсной массы денежных средств, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Брайловской И. А.,
при участии в судебном заседании Брайловской И. А. - лично, по паспорту, её представителя Володиной Я. А. по доверенности от 12.05.2023 N 55АА 305908,
УСТАНОВИЛ:
Брайловская И. А. обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании себя несостоятельной (банкротом), принятым к производству определением от 03.11.2023.
Решением от 08.12.2023 (резолютивная часть от 05.12.2023) Арбитражного суда Омской области Брайловская И. А. признана несостоятельной (банкротом), в отношении неё введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждён Бабешко Олег Васильевич (далее - управляющий).
В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) должника Брайловская И. А. обратилась 12.12.2023 в арбитражный суд с заявлением об исключении из конкурсной страховой пенсии по старости в размере 23 080 руб. 41 коп., негосударственной пенсии в размере 5 330 руб. 56 коп. с момента подачи заявления в Арбитражный суд Омской области до окончания процедуры реализации имущества.
Определением от 25.01.2024 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-19628/2023 заявление удовлетворено частично, из конкурсной массы, формируемой в деле о несостоятельности (банкротстве) Брайловской И. А., исключены денежные средства на приобретение лекарственных препаратов в размере 8 614 руб. ежемесячно, начиная с 12.12.2023 до завершения процедуры реализации имущества гражданина. В удовлетворении остальной части требований отказано.
В апелляционной жалобе Брайловской И. А. ставится вопрос об отмене определения суда и разрешении вопроса по существу. Мотивируя свою позицию, апеллянт указывает на следующие доводы:
- должник в настоящее время не работает, является получателем страховой пенсии по старости и, в том числе получателем негосударственной пенсии пожизненно, что подтверждается документально;
- у должника имеются хронические заболевания, что подтверждается медицинскими выписками; необходимо постоянное наблюдение у врачей по месту жительства, прохождение медицинских обследований, осуществлять приём лекарственных препаратов на постоянной основе для поддержания удовлетворительного состояния здоровья;
- рыночная стоимость минимального перечня рекомендованных медицинских препаратов составляет 8 869 руб. (сведения с сайта аптеки в сети Интернет);
- должнику не достаточно прожиточного минимума для поддержания здоровья, приобретения лекарственных средств, продуктов питания в соответствии с диетой для обеспечения нормальной жизнедеятельности;
- каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
К вышеуказанной апелляционной жалобе приложены дополнительные доказательства в копиях: трудовая книжка, сведения о трудовой деятельности, о состоянии индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, справка о выплатах, о назначенных пенсиях, сведения из системы о гражданине, справка о получении пенсии, справки медицинских учреждений, результаты обследований, договоры на оказание платных медицинских услуг, выписки из медицинской карты, чеки на приобретение лекарств, анализ рыночных цен на лекарства (приложения по списку).
Управляющий в представленном суду апелляционной инстанции письменном отзыве на апелляционную жалобу (вх. 26.03.2024 по системе подачи документов в электронном виде "Мой Арбитр") не возражает против заявленного должником ходатайства, окончательное решение оставляет на усмотрение суда. Также управляющим заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, которое судебной коллегией удовлетворено.
В связи с отсутствием на день рассмотрения апелляционной жалобы председательствующего судьи Аристовой Е. В. по причине болезни, определением от 28.03.2024 и. о. председателя четвёртого судебного состава Восьмого арбитражного апелляционного суда рассмотрение апелляционной жалобы в судебном заседании отложено на 25.04.2024 в 16 ч 10 мин.
Определением от 25.04.2024 и. о. председателя четвёртого судебного состава Восьмого арбитражного апелляционного суда рассмотрение апелляционной жалобы в судебном заседании отложено на 24.05.2024 в 10 ч 20 мин.
Информация о движении дела размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в Картотеке арбитражных дел, отчёты о публикации приобщены к материалам дела.
В судебном заседании Брайловская И. А. и её представитель поддержали доводы, изложенные в жалобе.
Учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в рассмотрении обособленного спора, о времени и месте проведения судебного заседания, апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с положениями статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Суд апелляционной инстанции, руководствуясь абзацем вторым части 2 статьи 268 АПК РФ, а также пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (далее - ВС РФ) от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", не усматривает оснований для приобщения дополнительных документов к материалам дела. Вышеуказанные документы подлежат возврату их подателю.
Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв на неё, материалы дела, заслушав представителей, явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции установил следующее.
Обращаясь в суд с настоящим ходатайством, Брайловская И. А. указала, что она с 26.03.2010 является получателем страховой пенсии по старости и с 01.09.2010 получателем негосударственной пенсии пожизненно, других источников доходов, кроме пенсионных выплат, не имеет (трудовая книжка, справка о выплатах от 12.12.2023, пенсионное удостоверение, договор от 14.06.2004, справка о получении негосударственной пенсии от 16.05.2023).
Также должник указывает на наличие у Брайловской И. А. хронических заболеваний, потребности в постоянном наблюдении у врачей по месту жительства, прохождение медицинских обследований, необходимость соблюдения диеты в питании для поддержания здоровья, приём лекарственных средств на постоянной основе, назначенных лечащими врачами, что подтверждается медицинскими выписками.
Из заявления следует, что рыночная стоимость минимального перечня рекомендованных медицинских препаратов составляет 8 869 руб. (сведения с сайта аптеки в сети Интернет).
Как указывает заявитель, должнику не достаточно прожиточного минимума для поддержания здоровья, приобретения лекарственных средств, продуктов питания в соответствии с диетой для обеспечения нормальной жизнедеятельности.
Суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 32, пунктом 1 статьи 60, пунктом 1 статьи 133, пунктами 1, 3, 5, 6 статьи 213.25, статьёй 213.27 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), разъяснениями, изложенными в пункте 1 постановления Пленума ВС РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее - постановление N 48), пунктом 39 постановления Пленума ВС РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", статьёй 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", постановлением Правительства Омской области от 07.09.2023 N 475-п "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2024 год", пунктом 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правовой позицией ВС РФ, изложенной в определении от 23.09.2019 N 307-ЭС19-9805(2) по делу N А56-40344/2016, статьёй 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", оценив доводы и доказательства, представленные должником, посчитал заявление подлежащим удовлетворению в части исключения из конкурсной массы ежемесячно денежных средств в размере 8 614 руб. на приобретение лекарственных препаратов. Поскольку разрешение вопроса об исключении из конкурсной массы денежных средств на содержание должника-гражданина носит заявительный характер, по результатам заявления должника выносится судебный акт, который может быть обжалован, суд заключил, что исключение таких денежных средств из конкурсной массы возможно не ранее, чем с даты обращения должника с соответствующим заявлением, в данном случае - с 12.12.2023 до завершения процедуры реализации имущества. Учитывая отсутствие иных, помимо заключений врачей с рекомендованным курсом лечения, стоимости приобретённых лекарств, доказательств в подтверждение исключения страховой пенсии по старости и негосударственной пенсии в размере, превышающем прожиточный минимум, суд отказал в удовлетворении заявления в остальной части.
Повторно рассмотрев материалы обособленного спора в пределах доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого определения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
По общему правилу, в конкурсную массу гражданина включается всё его имущество, имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также имущество, выявленное или приобретённое после принятия указанного решения (пункт 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, в том числе заработная плата и иные доходы должника (абзац первый пункта 1 постановления N 48).
В то же время из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац 1 пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке (абзацы третий и четвёртый постановления N 48).
Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" устанавливает правовую основу для определения прожиточного в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 2 указанного Закона прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для: оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ; обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; формирования федерального бюджета. В аналогичных целях устанавливается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации (пункт 2 статьи 2).
Размер величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, определяется с учётом нормативных положений, регламентирующих данные вопросы на территории соответствующего субъекта.
Таким образом, средства в размере прожиточного минимума не входят в конкурсную массу в силу прямого указания закона, средства на проживание в размере прожиточного минимума обеспечиваются гражданину независимо от момента введения процедур банкротства.
Прожиточный минимум устанавливается в нормативном порядке, на основе экономических условий для конкретного периода времени и места, в размере, обеспечивающем основные жизненные потребности гражданин, учитывая существующие в соответствующие периоды времени цены на товары, работы, услуги.
Поэтому должнику в конкретный период времени должен, по общему правилу, обеспечиваться прожиточный минимум в утверждённом для этого периода размере.
Постановлением Правительства Омской области от 07.09.2023 N 475-п "О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Омской области на 2024 год" установлена величина прожиточного минимума для пенсионеров - 11 802 руб.
В рассматриваемом случае должник требует исключить из конкурсной массы ежемесячно пенсию по старости в размере 23 080 руб. 41 коп., а также негосударственную пенсию в АО "Негосударственный пенсионный фонд "Благосостояние"" в размере 5 330 руб. 56 коп., всего 28 410 руб. 97 коп., что превышает величину прожиточного минимума.
В соответствии с пунктом 2 постановления N 48 по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более 10 000 рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключённой из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов).
При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счёт конкурсной массы, с другой стороны.
В определении ВС РФ от 07.07.2021 N 309-ЭС21-4917 по делу N А71-1097/2020 изложен правовой подход, согласно которому, несмотря на то, что всё имущество должника образует его конкурсную массу, действующий правопорядок допускает возможность исключения из конкурсной массы имущества гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам, доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве). При этом не исключена и возможность изменения состава такого имущества (в том числе в сторону увеличения его стоимости) по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве; решение соответствующего вопроса относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего дело о банкротстве.
Таким образом, суд не только вправе разрешить подобное ходатайство, но и обязан удовлетворить его, если сочтёт, что подлежащего исключению из конкурсной массы имущества недостаточно для поддержания жизнедеятельности гражданина, удовлетворения его жизненно необходимых потребностей (пункт 2 постановления N 48). В случае удовлетворения данного ходатайства суд определяет имущество, которое подлежит исключению из конкурсной массы дополнительно (единовременно либо на периодической основе).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
Установленные государством гарантии реализуются через достижение баланса интересов кредитора и гражданина-должника, требуют защиты прав последнего, соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем, чтобы не оставить их за пределами социальной жизни (постановление от 12.07.2007 N 10-П Конституционного Суда Российской Федерации).
Таким образом, с учётом подхода, изложенного в определении ВС РФ от 07.07.2021 N 309-ЭС21-4917 по делу N А71-1097/2020, суду необходимо устанавливать баланс между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
Факт нуждаемости в увеличении суммы денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы, определяется судом в каждом конкретном случае с учётом обстоятельств дела.
По смыслу положений статей 9 и 65 АПК РФ бремя доказывания необходимости исключения из конкурсной массы имущества лежит на заявителе.
В обоснование жизненной необходимости длительного приёма медицинских лекарств, соблюдения специальной диеты в связи с заболеванием должником представлены заключения врачей с рекомендованным курсом лечения, чеки на приобретение лекарственных средств на сумму 8 614 руб.
В соответствии с нормами статьи 71 АПК РФ арбитражные суды оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (части 1 и 4).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих актах, предоставление судам соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом. Кроме того, результаты оценки доказательств суды отражают в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений (часть 7 статьи 71 АПК РФ). Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, являются установленные названным Кодексом процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения (Определения от 24.04.2018 N 1043-О, от 29.09.2020 N 2274-О и др.).
По результатам повторной проверки обоснованности доводов заявителя суд апелляционной инстанции отмечает правильность постановленных судом первой инстанции выводов о частичном удовлетворении заявленных требований.
Учитывая доказанность нуждаемости должника в длительном приёме медицинских препаратов, отсутствие доказательств изменения состояния здоровья должника, а также отсутствие возражений со стороны управляющего и кредиторов, суд первой инстанции усмотрел наличие оснований для удовлетворения заявления в части исключения из конкурсной массы ежемесячно денежных средств в размере 8 614 руб. на приобретение лекарственных средств.
Надлежит учесть, что обеспечение конституционных прав гражданина-банкрота в области сохранения его здоровья, поддержания жизнеспособности имеет приоритет в гражданском обороте.
В данной связи надлежит учесть, что испрашивание суммы в превышающем, чем определил суд, размере со ссылкой на необходимость проведения медицинских осмотров, манипуляций, должником не обосновано, в том числе ввиду указания на предоставление ему медицинских услуг по месту жительства (в рамках обязательного медицинского страхования, бесплатно).
Как правильно заключил суд первой инстанции, поскольку разрешение вопроса об исключении из конкурсной массы денежных средств на содержание должника-гражданина носит заявительный характер, по результатам ходатайства должника выносится судебный акт, который может быть обжалован, то исключение таких денежных средств из конкурсной массы возможно не ранее, чем с даты обращения должника с соответствующим ходатайством, в данном случае - с 12.12.2023 до завершения процедуры реализации имущества.
Исключение из конкурсной массы денежных средств за прошлые периоды является недопустимым, так как данные денежные средства являются целевыми - на текущее содержание должника, что не предполагает накопления таких средств за истекший период.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления должника в остальной части, учитывая отсутствие иных, помимо заключений врачей с рекомендованным курсом лечения, чеков о приобретении лекарств, доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для исключения из конкурсной массы страховой пенсии по старости и негосударственной пенсии сверх величины прожиточного минимума.
Также судебная коллегия учитывает следующее.
Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного (экстраординарного) способа освобождения должника от требований кредиторов, как заявленных в процедурах банкротства, так и не заявленных. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся, прежде всего, в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объёму имущества и имущественных прав в целях погашения (частичного погашения) требований кредиторов, обязательства перед которыми должником надлежащим образом исполнены не были; механизм банкротства граждан не может быть использован в ущерб интересов кредиторов.
Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве к признанному банкротом гражданину в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов (статья 2 Закона о банкротстве). Статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина в правах, как личных, так и имущественных.
Признание гражданина банкротом и введение процедуры реализации имущества означает, что арбитражный суд при рассмотрении вопроса об исключении имущества гражданина из конкурсной массы обязан соблюсти лишь минимально возможный стандарт обеспечения достаточной жизнедеятельности должника, обратное позволило бы произвольно и расширительно толковать положения статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что может повлечь нарушение прав кредиторов на удовлетворение их требований.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения при её рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.
Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 АПК РФ, Восьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 25.01.2024 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-19628/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления.
Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленными квалифицированными электронными подписями судей, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.
Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Председательствующий |
Е. В. Аристова |
Судьи |
О. В. Дубок |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А46-19628/2023
Должник: Брайловская Ирина Александровна
Кредитор: Брайловская Ирина Александровна
Третье лицо: АО "АЛЬФА-БАНК", АО "КБ Пойдем", МИФНС N 7, ООО "ОЭК", ООО "УК на Рабкоровской", ООО МФК "Пойдем!", ПАО "МТС Банк", ПАО "Совкомбанк", ПАО "МТС-Банк", ПАО "Совкомбанк", ППК "Роскадастр" по Омской области, Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, РФКР "МДК", Союз арбитражных управляющих "Возрождение", ф/у Бабешко Олег Васильевич, Инспекция Гостехнадзора Омской области, Межрайонный отдел технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по Омской области, Подразделение по вопросам миграции УМВД России по Омской области, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, филиал ФБГУ "ФКП Росреестра" по Омской области