Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2024 г. N 01АП-2702/24 по делу N А43-19819/2023

31 мая 2024 г.

А43-19819/2023

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.А.,

судей Белякова Е.Н., Богуновой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худяковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и акционерного общества "ДОМ.РФ"

на решение Арбитражного суда Нижегородской области

от 25.03.2024 по делу N А43-19819/2023,

по иску акционерного общества "Теплоэнерго" (ИНН 5257087027, ОГРН 1065257065500) к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН 5260258667, ОГРН 1095260008172) о взыскании 830 348 руб. 45 коп.,

третье лицо - акционерное общество "ДОМ.РФ" (ИНН 7729355614, ОГРН 1027700262270),

в отсутствие представителей,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплоэнерго" (далее - АО "Теплоэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - ТУ Росимущества в Нижегородской области, ответчик) о взыскании 795 853 руб. 88 коп. долга по контрактам теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения N 501902Б03 за период март, апрель 2023 года (в том числе добор за период октябрь 2022 года - апрель 2023 года за АКБ Казанское шоссе, д. 12), 34 494 руб. 57 коп. пеней за нарушение сроков оплаты за период с 18.04.2023 по 07.07.2023.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "ДОМ.РФ" (далее - АО "ДОМ.РФ").

Решением от 25.03.2024 суд удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТУ Росимущества в Нижегородской области и АО "ДОМ.РФ" обратились в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений ТУ Росимущества в Нижегородской области указало, что оно является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому делу. При этом спорные объекты недвижимости из собственности Российской Федерации не выбывали, но сменилось юридическое лицо, которое обладает полномочиями на осуществление юридических действий, заключение каких-либо сделок, в качестве агента Российской Федерации, в том числе этому лицу перешла обязанность по оплате тепловой энергии, поставляемой в объект незавершенного строительства, что подтверждается распоряжением N 544-Р и передаточным актом от 16.09.2022 N 3-15. Таким образом, обязанность по оплате коммунальных платежей, в том числе и тепловой энергии, начиная с 16.09.2022 перешла к АО "ДОМ.РФ". Поскольку АО "ДОМ.РФ", принявшее от территориального управления, спорный объект незавершенного строительства, фактически им владеет и пользуется с момента подписания передаточного акта (то есть фактически осуществляет отдельные правомочия собственника, указанные в статье 209 ГК РФ), именно с этого момента, а не с момента государственной регистрации права собственности, у него как у законного владельца наряду с правом пользования объектом возникает обязанность по оплате расходов, связанных с его содержанием. Более того, из выписки из ЕГРН от 13.09.2023 N КУВИ-001/2023-208585287 следует переход прав на объект недвижимости. Начиная с 16.09.2022 правообладателем объекта незавершенного строительства стало АО "ДОМ.РФ", соответственно бремя по содержанию этого объекта и обязанность по оплате коммунальных платежей перешли к нему.

Подробно доводы ТУ Росимущества в Нижегородской области изложены в апелляционной жалобе от 01.04.2024 N 59-9-03/1738.

В обоснование своих возражений АО "ДОМ.РФ" указало, что после передачи спорного здания в ведение АО "ДОМ.РФ" поставка тепловой энергии на объект не осуществлялась, по причине консервации системы теплоснабжения и слива теплоносителя, о чем истец был извещен в письме от 10.02.2023 N 1633-АН. Таким образом, вывод о возложении на ТУ Росимущества в Нижегородской области обязанности по оплате поставленной тепловой энергии в отношении спорного здания в рамках контракта теплоснабжения и(или) горячего водоснабжения от 12.04.2022 N 501902Б03 противоречит фактическим обстоятельствам дела. Кроме того, при осуществлении добора тепловой энергии в отношении здания истец неправомерно применил расчетный способ коммерческого учета исходя из максимальной мощности системы теплоснабжения. Заявитель жалобы пояснил, что в производственно-складской части спорного здания находится индивидуальный тепловой пункт, с введенным надлежащим образом в эксплуатацию прибором учета, который на момент осмотра находился в удовлетворительном состоянии. Следовательно, вывод о правильности и обоснованности расчета задолженности сделан преждевременно, без учета фактических обстоятельств дела. Также заявитель жалобы указал на ненаправление ему сторонами спора документов, представленных ими в материалы дела, что лишило его прав на защиту интересов.

Подробно доводы АО "ДОМ.РФ" изложены в апелляционной жалобе.

АО "Теплоэнерго" в отзыве от 27.05.2024 указало на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 268, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела АО "Теплоэнерго" (теплоснабжающая организация) и ТУ Росимущества в Нижегородской области (потребитель) заключили контракты теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения от 12.04.2022, от 10.02.2023 N 501902Б03 (далее - контракты), в силу пунктов 1.1 которых теплоснабжающая организация обязуется отпустить потребителю для объектов согласно пунктам 7.1 контрактов в точке поставки в период с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2023 по 31.12.2023 тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 248,54 Гкал и горячую воду ориентировочно в количестве 0,0000 м3 (пункты 7.2 контрактов).

Потребитель обязан оплачивать тепловую энергию, горячую воду по настоящему контракту в предусмотренные контрактом сроки, производить оплату дополнительных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) теплоснабжающей организацией (пункт 2.3.3 контрактов).

В пунктах 4.1 контрактов согласовано, что оплата за тепловую энергию, потери тепловой энергии, мощность, горячую воду за расчетный период (месяц) по настоящему контракту производится потребителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплоснабжающей организации, указанный в настоящем контракте, на основании счетов, актов приема-передачи и выставленных счетов-фактур теплоснабжающей организации в следующем порядке:

- первый платеж - 30% плановой общей стоимости тепловой энергии, потерь тепловой энергии, мощности, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа текущего месяца;

- итоговый платеж за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, потери тепловой энергии, мощность с учетом средств ранее внесенных потребителем в качестве оплаты в расчетном периоде, осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Оплата за горячую воду - в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункты 4.1.2 контрактов).

Срок действия контрактов определяется периодом поставки, указанным в пунктах 1.1 контрактов (пункт 6.3 контрактов).

Условия контрактов применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2022, 01.01.2023 (дата начала поставки ресурсов по контрактам) и в случае более позднего его подписания. Контракты действуют по 31.12.2022, 31.12.2023 (пункты 6.4 контрактов).

Во исполнение своих обязательств истец в марте, апреле 2023 года поставил ответчику тепловую энергию на сумму 795 853 руб. 88 коп. (в том числе добор за период октябрь 2022 года - апрель 2023 года за АКБ Казанское шоссе, д. 12), для оплаты которой выставил соответствующие счета-фактуры.

Ответчик коммунальный ресурс не оплатил.

В претензии истец предложил оплатить имеющуюся задолженность и пени в добровольном порядке.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения АО "Теплоэнерго" с соответствующим иском в арбитражный суд.

На основании пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 (пункт 1) ГК РФ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

По договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Суд первой инстанции установил, что по распоряжению от 01.09.2022 N 544-р права на совершение юридических и иных действий на здание с кадастровым номером 52:18:0000000:10368 перешли к АО "ДОМ.РФ".

Вместе с тем в пунктах 3, 4 данного распоряжения спорные объекты недвижимого имущества переданы АО "ДОМ.РФ" по передаточному акту для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации.

Из содержания рассматриваемого распоряжения следует, что оно принято в соответствии с ГК РФ, федеральными законами от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Закон N 161-ФЗ), от 13.07.2015 N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 225-ФЗ), Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432.

На основании части 1 статьи 2 Закона N 225-ФЗ акционерное общество, учрежденное Российской Федерацией в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации об Агентстве ипотечного жилищного кредитования (после переименования - АО "ДОМ.РФ"), является единым институтом развития в жилищной сфере.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 устава АО "ДОМ.РФ" является единым институтом развития в жилищной сфере, которое выполняет задачи и осуществляет функции, предусмотренные Законом N 225-ФЗ, при этом его учредителем и единственным акционером является Российская Федерация.

По смыслу части 2.1 статьи 3 Закона N 161-ФЗ АО "ДОМ.РФ" как единый институт развития выступает агентом Российской Федерации и от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества.

В Законе N 161-ФЗ в целях содействия развитию жилищного строительства и формированию рынка доступного жилья, иному развитию территорий регулирует отношения, возникающие между единым институтом развития в жилищной сфере, органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, а также устанавливает особенности осуществления деятельности единым институтом развития (статья 1 Закона N 161-ФЗ).

В части 1 статьи 3 Закона N 161-ФЗ определено, что целями деятельности единого института развития являются содействие развитию жилищного строительства, содействие иному развитию территорий, включая создание парков, промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, для формирования благоприятной среды жизнедеятельности человека и общества, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания для всех категорий граждан.

Согласно части 1 статьи 12.1 Закона N 161-ФЗ единый институт развития вправе совершать юридические и иные действия, в том числе сделки, в отношении находящихся в федеральной собственности земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества в качестве агента Российской Федерации со дня подписания уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и единым институтом развития передаточного акта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 1 части 4 статьи 12 настоящего Федерального закона, в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом заключение агентского договора не требуется.

В соответствии с частью 2 статьи 12.1 Закона N 161-ФЗ со дня подписания предусмотренного частью 1 настоящей статьи передаточного акта ограничение права собственности Российской Федерации на указанные в части 1 настоящей статьи земельные участки, иные объекты недвижимого имущества считается установленным. Совершение юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении указанных в части 1 настоящей статьи земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, другого имущества осуществляется только единым институтом развития способами, предусмотренными частью 1 статьи 12.2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, в силу приведенных норм АО "ДОМ.РФ" является агентом Российской Федерации и представляет ее интересы в отношении находящегося в федеральной собственности имущества, выступая в интересах Российской Федерации в силу полномочий, предоставленных ему законом.

При этом из Законов N 161-ФЗ и 225-ФЗ, а также устава АО "ДОМ.РФ" не следует, что при передаче по передаточному акту обществу находящихся в федеральной собственности объектов для совершения юридически значимых действий ему передаются какие-либо вещные права на данные объекты.

В рассматриваемом случае, в распоряжении от 01.09.2022 N 544-р и в передаточном акте от 16.09.2022 N 3-15 не содержится сведений о передаче спорных объектов ответчику в пользование.

Более того, между истцом и ответчиком заключены контракты, которые в спорный период действовали.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы ТУ Росимущества в Нижегородской области, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что ТУ Росимущества в Нижегородской области является надлежащим ответчиком по делу.

Факт поставки тепловой энергии в объект ответчика в спорный период подтвержден материалами дела и последним надлежащими доказательствами не опровергнут. Объем поставленного ресурса подтвержден, в том числе расчетами.

В материалах дела не имеется доказательств, опровергающих сведения истца об объеме, качестве поставленной тепловой энергии.

Проверив расчет задолженности, суд, вопреки доводам АО "ДОМ.РФ", обоснованно признал его верным. В свою очередь ответчик и АО "ДОМ.РФ" документально обоснованные контррасчеты не представили.

Доказательства, подтверждающих оплату предъявленной задолженности в материалах дела отсутствуют, следовательно, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования о взыскании с ответчика 795 853 руб. 88 коп. долга за поставленный коммунальный ресурс.

Доводы АО "ДОМ.РФ" судом апелляционной инстанции проверены и отклоняются, поскольку счетами-фактурами, справкой-расчетом количества отпущенной тепловой энергии и расчетом задолженности подтверждено, что по спорному объекту выставлялась только тепловая мощность. Довод АО "ДОМ.РФ" о приборе учета не имеет правового значения для разрешения рассматриваемого спора.

Ссылка ТУ Росимущества в Нижегородской области на выписку из ЕГРН от 13.09.2023 N КУВИ-001/2023-208585287, в которой зафиксирован переход прав на объект недвижимости и начиная с 16.09.2022 правообладателем объекта незавершенного строительства стало АО "ДОМ.РФ", подлежит отклонению, поскольку данное обстоятельство не относится к периоду взыскания долга.

Истец также заявил требование о взыскании 34 494 руб. 57 коп. пеней за нарушение сроков оплаты за период с 18.04.2023 по 07.07.2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу пункта 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.

Суд первой инстанции признал правомерным требование о взыскании пеней в заявленном размере и за указанный период.

Расчет пеней повторно проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, соответствующим действующему законодательству и произведенным с учетом периода просрочки оплаты.

Доводы АО "ДОМ.РФ" о ненаправление ему сторонами спора документов, представленных ими в материалы дела, что лишило его прав на защиту интересов, рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению, поскольку все документы и позиции участников спора размещены в Картотеке арбитражных дел, соответственно АО "ДОМ.РФ" имело возможность своевременно ознакомиться с ними и представить свою позицию, однако этим правом не воспользовалось. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 ПК РФ).

Все иные доводы заявителей жалоб также проверены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как противоречащие материалам дела и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта коллегия судей не установила каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласилась с оценкой представленных в дело доказательств.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах правовых оснований для изменения судебного акта по доводам, приведенным заявителями в апелляционных жалобах, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы АО "ДОМ.РФ" относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 25.03.2024 по делу N А43-19819/2023 оставить без изменения, апелляционные жалобы Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и акционерного общества "ДОМ.РФ" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Новикова

Судьи

Е.Н. Беляков Е.А. Богунова