г. Челябинск |
|
03 июня 2024 г. |
Дело N А07-39374/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 июня 2024 года.
Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Напольской Н.Е.,
судей Баканова В.В., Лучихиной У.Ю.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Касьяновой Д.К., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.02.2024 по делу N А07-39374/2022.
В судебном заседании посредством веб-конференции принял участие представитель:
ответчика: общества с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети" - Мурзина А.Д. (доверенностьN 326 от 14.05.2024, сроком действия на 1 год, паспорт, диплом).
В судебное заседание явились представители:
истца: акционерного общества "Белорецкая пружина" - Копылов М.О. (доверенность N 08/2023 от 28.12.2023, сроком действия до 31.12.2024, паспорт, диплом), Прокопчук И.А. (доверенность N 03/2024 от 09.01.2024, сроком действия до 31.12.2024, паспорт, диплом), Третьяков А.В. (доверенность N 2 от 09.01.2024, сроком действия до 31.12.2024, паспорт).
Акционерное общество "Белорецкая пружина" (далее - истец, АО "Белорецкая пружина") обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети" (далее - ответчик, ООО "БТС") с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на поставку тепловой энергии N 234 от 13.07.2022, об обязании заключить договор в редакции, предложенной истцом (с учетом уточнений, принятых Арбитражным судом Республики Башкортостан в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам. Администрация городского поселения города Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Совет муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан (далее - третьи лица, ГКТ РБ, Администрация, Совет).
Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.02.2024 исковые требования удовлетворены частично.
Урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора на поставку тепловой энергии N 234 от 13.07.2022 г.
Постановлено изложить в следующей редакции пункты договора на поставку тепловой энергии от 13 июля 2022 года N 234:
Пункт 1.1: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
Пункт 3.1.5: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
"По просьбе Покупателя рассматривать изменение условий договора в части договорных тепловых нагрузок. В случае присоединения или отключения абонентов Покупателя, в течении суток составляется акт о присоединении либо отключении абонента. Покупатель в письменной форме обращается к Поставщику, с приложением документов, для внесения соответствующих изменений в Приложения N 2, 7, 8 к настоящему Договору. Тепловые нагрузки на отопление и горячее водоснабжение абонентов актуализируются схемой теплоснабжения один раз в год на отопительный период".
Пункт 3.1.12: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"В начале отопительного сезона обеспечить полное заполнение сетей и систем отопления Покупателя и абонентов Покупателя теплоносителем, качественные показатели которого соответствуют требованиям Приказа Ростехнадзора от 15.12.2020 года N 536 "Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением". Объем теплоносителя, затраченного на заполнение системы, оплачивается Покупателем в полном объеме".
Пункт 3.1.15 договора: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"уведомлять незамедлительно Покупателя о любых отключениях и включениях систем теплоснабжения, а также о работах по реконструкции тепловых сетей и систем теплоснабжения в границах установки прибора учета тепловой энергии (6 м) по Приложению N 1".
Пункт 3.1.16: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина" исключить, пункт 3.1.17 считать пунктом 3.1.16.
Пункт 3.2.6: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
"При необходимости изменения тепловой нагрузки, предусмотренной настоящим Договором, не позднее чем за 15 (пятнадцать) дней до начала расчетного периода представлять письменно Поставщику документы для внесения соответствующих изменений в Приложения N 2, 7, 8 к настоящему Договору.
В случае присоединения или отключения абонентов Потребителя, в течение 01 суток составляется акт о присоединении либо отключении абонента".
Пункт 3.2.9: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"поддерживать среднесуточную температуру обратной сетевой воды с отклонением не более +5% от температурного графика Приложения N 4. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется".
Пункт 3.2.10: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"поддерживать нормативную подпитку теплосети 0,25% от емкости сетей и присоединенных к ним систем теплопотребления согласно Приложения N 3. Величина подпитки (объем) определяется в соответствии пунктом 92 Методики N 99/пр. Объем теплоносителя, затраченного на подпитку системы, оплачивается Покупателем в полном объеме".
Пункт 4.3: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя, поставляемой по настоящему Договору, осуществляется путем ее измерения узлом учета, который устанавливается в точке учета, расположенной на расстоянии 51 м от тепловой камеры у котельной Поставщика (пункт 2.2 настоящего Договора)".
Пункт 4.4: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"поставщик в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки тепловой энергии и теплоносителя должен представлять Покупателю показания приборов учета потребленной тепловой энергии, теплоносителя вместе с документами на оплату тепловой энергии, теплоносителя".
Пункт 4.5: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется расчетным путем в следующих случаях:
4.5.1. Отсутствие в точках учета (пункт 2.2 настоящего Договора) приборов учета.
4.5.2. Неисправность прибора учета.
4.5.3. Нарушение установленных договором сроков представления показаний прибора учета".
Пункт 4.6: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"в случае нарушения сроков представления показаний прибора учета определение количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя производиться Поставщиком расчетным методом. В качестве среднесуточного значения принимается количество тепловой энергии, определенное по прибору учета за предыдущий отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха за отчетный период. В случае, если предыдущий отчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, производится пересчет количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя Поставщиком расчетным методом, как отношение количества тепловой энергии, определенное за время штатной работы прибора учета, к времени штатной работы прибора".
Пункт 4.7: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина" с дополнением приложения N 8
"Для целей отопления в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или прибор учета не работает более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период, с увеличением на величину нормативных технологических потерь, определенных в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденного приказом Минэнерго России от 30.12.2008 года N 325. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в Приложениях N 2, 7,8 к настоящему договору. Количество тепловой энергии, расходуемой на горячее водоснабжение при нерабочем состояния прибора учета более 30 дней, определяется как произведение тепловой нагрузки на горячее водоснабжение указанное в Приложениях N 2, 7, 8 к настоящему договору и времени отчетного периода с увеличением на величину нормативных технологических потерь, определенных в соответствии с Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 года N 325. Количество тепловой энергии, теплоносителя, затраченного на подпитку, рассчитывается на основании оформленного совместного документа (двухстороннего акта). Для определения тепловой энергии, затраченной на подогрев подпитки, температура холодной воды принимается +7°С".
Пункт 4.8: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"в случае неисправности прибора учета, истечения срока его поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 30 суток, определение количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя производиться Поставщиком расчетным методом с учетом пересчета базового показателя тепловой нагрузки. В качестве базового показателя для расчета принимается среднесуточное количество тепловой энергии, определенное по прибору учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха".
Пункт 4.10: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"по ИМ 2300 ЩМ 1 (з/н AG 701), номер пломбы: 5/138:38624447, дата очередной поверки: 17.08.2024 года По датчику расхода МастерФлоу МФ-300 (з/н 300005219) номер пломбы: 38842575, дата очередной поверки: 18.07.2026 года. По датчику расхода МастерФлоу МФ-300 (з/н 300008519) номер пломбы: 38842576, дата очередной поверки: 18.07.2026 года. По КТПТ.Р-01 (з/н 1737) номер пломбы: 7467340, дата очередной поверки: 27.07.2024 года. По КТПТ.Р-01 (з/н 1737А) номер пломбы: 18389359, дата очередной поверки: 27.07.2024 года. По Метран - 55 (з/н 1317124) номер пломбы: 0006672, дата очередной поверки: 31.05.2024 года. По Метран - 55 (з/н 1317127) номер пломбы: 3851474041, дата очередной поверки: 27.07.2023 года".
Пункт 4.10.1: в следующей редакции : "порядок и периодичность снятия с узла учета данных коммерческого учета: ежемесячно. Расчетным периодом является календарный месяц с 1 числа предыдущего месяца до 01 месяца текущего месяца".
Пункт 4.10.2: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
Пункт 5.1: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"поставляемые Поставщиком тепловая энергия и теплоноситель оплачиваются по установленным Государственным Комитетом Республики Башкортостан по тарифам. Цена договора не является твердой и окончательной и может быть изменена в связи с принятием новых тарифов. В этом случае соответствующие изменения в настоящий договор считаются внесенными и согласованными Сторонами с момента введения новых тарифов".
Пункт 5.2: в следующей редакции: "плановая общая стоимость потребляемой тепловой энергии определяется как произведение определенного в соответствии с настоящим договором объемом потребления тепловой энергии (мощности) и теплоносителя согласно п.4.1 настоящего договора в месяце, за который осуществляется оплата, и тарифа на тепловую энергию (мощность) и теплоноситель. В случаях и порядке, установленных п. п. 4.5, 4.6 настоящего договора, сумма, подлежащая уплате потребителем за тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, определяется расчетным путем".
Пункт 5.3.2: "Платеж за потребленную тепловую энергию и теплоноситель производится Потребителем до 20 числа месяца, следующего за месяцем поставки, путем перечисления денежных средств по платёжным документам на расчетный счет Поставщика"
Пункт 5.5 изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина" - исключить.
Пункт 9.2: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина"
"Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует с 01.09.2022 года по 30.09.2025 года".
Пункт 9.3: "подписанные ранее соглашения, письма, протоколы, договоры, иные документы по вопросу отпуска тепловой энергии (мощности) и теплоносителя с момента подписания настоящего договора утрачивают юридическую силу в части отношений, возникших после 01.09.2022 года".
Пункт 9.11.7: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина" -исключить, считать пункт 9.11.8 пунктом 9.11.7.
Пункт 9.11.9: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина" - исключить.
Пункт 9.11.10: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина" положение о взаимодействии оперативно-диспетчерских служб (Приложение N 10), считать пунктом 9.11.8;
Приложение N 2, пункт 1.3: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
Приложение N 3: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
Приложение N 7: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
Приложение N 8: изложить в редакции предложенной обществом с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети".
Приложение N 9: изложить в редакции предложенной акционерным обществом "Белорецкая пружина" - исключить.
В удовлетворении остальной части требований отказано.
Кроме того, указанным решением суда распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.
С вынесенным решением не согласился ответчик, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО "БТС" (далее также - податель жалобы, апеллянт) просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.
В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на то, что истцом нарушена процедура рассмотрения разногласий и сроки обращения в суд. Так, все действия по урегулированию разногласий и обращению в суд истец должен был совершить в 30-дневный срок, однако исковое заявление поступило в Арбитражный суд Республики Башкортостан 05.12.2022, то есть, до истечения тридцатидневного срока - 24.12.2022.
По мнению апеллянта, истец, пропустив срок на урегулирование разногласий в соответствии с п. 114 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 - 15 дней, сообщил только 24.11.2022 (исх. N 637) об отказе в урегулировании разногласий, возникших при заключении указанного договора, на условиях, изложенных в протоколе урегулирования разногласий от 21.10.2022. В связи с чем податель жалобы полагает, что договор от 13.07.2022 N 234 на поставку тепловой энергии с 28.07.2022 действует в редакции ООО "БТС".
Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2024 апелляционная жалоба ООО "БТС" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.02.2024 по делу N А07-39374/2022 принята к производству, дело к рассмотрению назначено в судебном заседании на 28.05.2024.
Указанным определением суда апелляционной инстанции удовлетворено ходатайство ответчика, предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы сроком до окончания рассмотрения дела.
23.04.2024 от третьего лица ГКТ РБ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.
Судом апелляционной инстанции удовлетворено ходатайство ответчика от 16.05.2024 об участии в судебном заседании посредством веб-конференции.
АО "Белорецкая пружина" 06.05.2024 представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало, что с доводами апелляционной жалобы не согласно, просило решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Судом апелляционной инстанции в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на апелляционную жалобу приобщен к материалам дела.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.
В судебном заседании с использованием системы веб-конференции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Представители истца изложили возражения по доводам апелляционной жалобы, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.
В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой истцом части.
Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, АО "Белорецкая пружина" является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей свою деятельность на территории городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на основании постановления Администрации городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан от 26.05.2022 N 207-П.
30.09.2022 ответчиком истцу направлен проект договора на поставку тепловой энергии от 13.07.2022 N 2343, который был подписан истцом с протоколом разногласий от 30.09.2022.
Как указал истец, ответчиком протокол разногласий от 30.09.2022 к договору подписан с протоколом урегулирования разногласий от 21.10.2022, однако истец письмом от 24.11.2022 N 637 уведомил ответчика об отказе в заключении договора в редакции, изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 21.10.2022 г.
Недостижение сторонами соглашения относительно существенных условий договора послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим иском.
Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Так, принимая п. 1.1, 3.1.5, 3.2.6, 4.10.2 договора, а также п.1.3 приложения N 2 договора, приложения N 3, N 7 и N 8 к договору в редакции ООО "БТС", а пункты 3.1.12, 3.1.15, 3.1.16, 3.2.9, 3.2.10, 4.3, 4.4, 4.5, 4.5.1, 4.5.2, 4.5.3, 4.6, 4.7, 4.8, 4.10, 4.10.1, 5.1, 5.2, 5.3.2, 5.5, 9.2, 9.3, 9.11.7, 9.11.9, 9.11.10 договора, а также приложение N 9 к договору - в редакции АО "Белорецкая пружина", суд первой инстанции исходил из соответствия предложенных редакций действующему законодательству.
Выводы суда первой инстанции относительно редакции договора и приложений к нему подателем апелляционной жалобы не оспариваются, в связи с чем суд апелляционной инстанции в отсутствие возражений иной стороны проверяет судебный акт в пределах доводов апелляционной жалобы.
В апелляционной жалобе ООО "БТС" указывает на то, что истцом нарушена процедура рассмотрения разногласий и сроки обращения в суд.
Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" указано, что при применении части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в абзацах 3 и 4 пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" арбитражный суд апелляционной инстанции пересматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы.
В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, решение пересмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в обжалуемой ответчиком части.
Суд апелляционной инстанции полагает доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.
Согласно п. 2 ст. 445 ГК РФ, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.
При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
Таким образом, п. 2 ст. 445 ГК РФ предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в соответствии со ст. 426 ГК РФ относится договор энергоснабжения.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 КГ РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
В п. 1 ст. 446 ГК РФ предусмотрено, что разногласия, возникшие при заключении договора, могут быть переданы на рассмотрение суда на основании ст. 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон. В этом случае условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Таким образом, в соответствии со ст. 446 ГК РФ преддоговорный спор может быть рассмотрен судом, если возникшие разногласия по условиям договора переданы на рассмотрение суда по соглашению сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.
Таким образом, требование о понуждении заключить договор, перешедшее в спор об отдельных условиях этого договора, должно быть рассмотрено и разрешено судом путем урегулирования разногласий по спорным условиям.
Согласно абзацам первому - второму пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 года N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).
Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Как разъяснено в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора" в случае пропуска управомоченной стороной тридцатидневного срока, установленного статьей 445 ГК РФ для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны.
По смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.
Если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.
В данной ситуации следует исходить из того, что разногласия по условиям договора у сторон имелись и они переданы на рассмотрение суда по соглашению сторон.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона о теплоснабжении единая теплоснабжающая организация и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения. Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем первым и пунктом 1 части 10 статьи 15 Федерального закона о теплоснабжении теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации и должны содержать существенные условия договора теплоснабжения.
В соответствии со ст. 17 Закона о теплоснабжении собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям.
В силу п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации и теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном ст. 15 названного закона.
На основании п. 11 ст. 15 Закона о теплоснабжении теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения.
В силу пункта 1 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 808), настоящие Правила устанавливают порядок организации теплоснабжения потребителей, в том числе существенные условия договоров теплоснабжения и оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, особенности заключения и условия договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, порядок организации заключения указанных договоров между теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случае нарушения ими условий договоров.
В соответствии с п. 54 Правил N 808 договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя между единой теплоснабжающей организацией (поставщиком) и теплосетевыми организациями (покупателями) в целях компенсации потерь заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены п. п. 45 - 53 настоящих Правил, с учетом положений настоящего раздела.
Согласно пункту 45 Правил организации теплоснабжения единая теплоснабжающая организация (покупатель) и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии в системе теплоснабжения (поставщик), обязаны заключить договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, а в ценовых зонах теплоснабжения - распределенной в соответствии с абзацем вторым пункта 52 настоящих Правил.
Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом "О теплоснабжении" для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
Согласно п. 46 Правил N 808 договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены Законом о теплоснабжении для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных названными Правилами.
В соответствии с п. 49 Правил организации теплоснабжения в случае если при заключении договора поставки между теплоснабжающей организацией (поставщиком) и единой теплоснабжающей организацией (покупателем) возникли разногласия по отдельным условиям договора, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о внесении изменений в проект договора, в течение 30 дней со дня получения этого предложения принимает меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомляет другую сторону об отказе от внесения полученных предложений в проект договора с указанием причин отказа.
В ч. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении и в п. 51 Правил N 808 определены существенные условия, которые должен содержать договор теплоснабжения и договор поставки тепловой энергии и теплоносителя.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ под существенными условиями договора понимаются условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с ч. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении, п. п. 51, 54 Правил N 808 к существенным условиям договора поставки тепловой энергии, в частности, отнесены: объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем (поставки поставщиком и приобретения покупателем); величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; к договору в обязательном порядке прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и иных организаций.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Из материалов дела усматривается, что согласно Схеме теплоснабжения городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан на период с 2012 года по 2027 год ООО "БТС" является единой теплоснабжающей организацией, а АО "Белорецкая пружина" является теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или источником тепловой энергии (котельной) в системе теплоснабжения городского поселения город Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан.
30.09.2022 ООО "БТС" своим письмом от 30.09.2022 N 3043 направило АО "Белорецкая пружина" проект договора на поставку тепловой энергии от 13.07.2022 N 2346.
30.09.2022 АО "Белорецкая пружина", рассмотрев проект договора N 234, направило ООО "БТС" протокол разногласий к договору от 30.09.2022 без номера.
21.10.2022 ООО "БТС", рассмотрев протокол разногласий, направило АО "Белорецкая пружина" протокол урегулирования разногласий к протоколу разногласий к договору от 21.10.2022 без номера.
24.11.2022 АО "Белорецкая пружина", рассмотрев протокол урегулирования разногласий, своим письмом от 24.11.2022 N 637 уведомило ООО "БТС" об отклонении протокола урегулирования разногласий и о намерении обратиться в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.
В связи с недостижением сторонами соглашения по условиям п.1.3 приложения N 2, приложений N 3, N 7, N 8, N 9, п.5.1 приложения N 10 к договору и по пунктам 1.1, 3.1.5, 3.1.12, 3.1.15, 3.1.16, 3.2.6, 3.2.9, 3.2.10, 4.3, 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.8, 4.10, 4.10.1, 4.10.2, 5.1, 5.2, 5.3.2, 5.5, 9.2, 9.3, 9.11.7, 9.11.9, 9.11.10 договора, 05.12.2022 АО "Белорецкая пружина" в Арбитражный суд Республики Башкортостан подано исковое заявление к ООО "БТС" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.
Кроме того, в период с 30.09.2022 по 29.02.2024 АО "Белорецкая пружина" осуществляло поставку ООО "БТС" тепловой энергии и теплоносителя, являвшихся предметом спорного договора.
При рассмотрении Арбитражным судом Республики Башкортостан настоящего дела ООО "БТС" прямо выражало согласие на передачу разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда, в частности, путем согласования содержания ряда спорных условий договора, отличных от содержания этих условий, предусмотренных как проектом договора, так и протоколом разногласий.
Согласно оттиску печати Арбитражного суда Республики Башкортостан, исковое заявление АО "Белорецкая пружина" поступило в Арбитражный суд Республики Башкортостан 05.12.2022, то есть в установленный законом срок.
Следовательно, 30-дневный срок на подачу разногласий на рассмотрение в арбитражный суд истцом не пропущен.
Кроме того, названный срок не должен рассматриваться как срок, ограничивающий возможность заинтересованной стороны на передачу разногласий по договору в арбитражный суд.
Статьей 445 ГК РФ не установлен какой-либо пресекательный срок для передачи стороной, направившей протокол разногласий, возникших разногласий на рассмотрение суда. 30-днеквный срок, указанный в п. 2 ст. 445 ГК РФ, касается высказывания мнения участником правоотношений относительно протокола разногласий.
Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что заключение договора поставки тепловой энергии и теплоносителя являлось обязательным как для ООО "БТС", так и для АО "Белорецкая пружина" (часть 3 статьи 15 Федерального закона о теплоснабжении, пункт 45 Правил организации теплоснабжения), в связи с чем, применительно к приведенным выше положениям гражданского законодательства и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, ООО "БТС", как сторона, направившая АО "Белорецкая пружина" проект договора и получившая от него протокол разногласий, было вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий согласно абзацу второму пункта 1 статьи 445 ГК РФ. Однако таким правом ООО "БТС" не воспользовалось.
АО "Белорецкая пружина" как сторона, направившая ООО "БТС" протокол разногласий, который был отклонен ответчиком, также в силу приведенных выше норм права вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда, и специальный срок для реализации АО "Белорецкая пружина" этого права гражданским законодательством не установлен (абзац второй пункта 2 статьи 445 ГК РФ).
Также судом апелляционной инстанции отмечается, что исковое заявление подано АО "Белорецкая пружина" в Арбитражный суд Республики Башкортостан в пределах шестимесячного срока с момента возникновения разногласий при заключении договора, т.е. положения п. 2 ст. 446 ГК РФ в данном случае нарушены не были.
Кроме того, в силу разъяснений, данных в абз. 3 п. 41 Постановления Пленума ВС РФ "О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора", поскольку во время рассмотрения Арбитражным судом Республики Башкортостан настоящего дела АО "Белорецкая пружина" осуществляло предоставление тепловой энергии и теплоносителя, являвшихся предметом договора, а ООО "БТС" в свою очередь его принимало, сроки на обращение в суд, установленные статьями 445 и 446 ГК РФ, не носят пресекательный характер.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.
Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и необоснованности обжалуемого судебного акта в обжалуемой части и не влекущие его отмены.
Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств спора не свидетельствует об ошибочности выводов суда. Каких-либо новых обстоятельств, опровергающих выводы суда, апеллянтом не приведено.
Всем доказательствам, представленным сторонами, обстоятельствам дела, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов у суда апелляционной инстанции в силу статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.
При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой удовлетворению.
Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.
В связи с предоставлением судом апелляционной инстанции ответчику отсрочки по уплате государственной пошлины с подателя апелляционной жалобы в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.02.2024 по делу N А07-39374/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети" - без удовлетворения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Белорецкие тепловые сети" (ИНН 0256024353, ОГРН 1140280024928) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 3 000 руб.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий судья |
Н.Е. Напольская |
Судьи |
В.В. Баканов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А07-39374/2022
Истец: АО БЕЛОРЕЦКАЯ ПРУЖИНА
Ответчик: ООО "БЕЛОРЕЦКИЕ ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ"
Третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД БЕЛОРЕЦК МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, Государственный комитет РБ по тарифам, Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам, СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БЕЛОРЕЦКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН