Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2024 г. N 03АП-2788/24 по делу N А33-22589/2023

г. Красноярск

19 июня 2024 г.

Дело N А33-22589/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2024 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Парфентьевой О.Ю.,

судей: Бутиной И.Н., Пластининой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания Лизан Т.Е.,

при участии: от истца - публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт": Ширяева К.Н., представителя по доверенности от 15.05.2024, диплом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ИНН 2466132221, ОГРН 1052460078692) на решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 апреля 2024 года по делу N А33-22589/2023,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Стимул" (далее - ответчик) о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную в мае 2023 года, в размере 1 207 230 рублей 21 копейки; пени за несвоевременную оплату электроэнергии в размере 49 192 рублей 68 копеек за период с 24.05.2023 по 21.06.2023 на задолженность, возникшую с октября 2022 года по май 2023 года; задолженности по возмещению затрат по отключению (включению) электроэнергии за май 2023 года в размере 42 756 рублей.

Определением от 10.08.2023 исковое заявление принято к производству; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество "Россети Сибирь".

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 01.04.2024 иск удовлетворен в части; с ответчика в пользу истца взыскано 1 207 230 рублей 21 копейка задолженности за электроэнергию, потребленную в мае 2023 года, 49 192 рубля 68 копеек пени за несвоевременную оплату электроэнергии за период с 24.05.2023 по 21.06.2023 на задолженность, возникшую с октября 2022 года по май 2023 года и 10 000 рублей задолженности по возмещению затрат по отключению (включению) электроэнергии за май 2023 года, а также 25 337 рублей судебных расходов по оплате госпошлины; в удовлетворении иска в остальной части отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требования о взыскании стоимости затрат, связанных с ограничением/возобновлением режима потребления электроэнергии в мае 2023 года на объектах ответчика. По мнению заявителя жалобы, верхний предел в размере 10 000 рублей, установленный абзацем 4 пункта 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила N442), применяется только к одной точке поставки. В рассматриваемом случае ограничения режима потребления электроэнергии были осуществлены в разные даты, в разных населенных пунктах и в отношении разных точек поставок электроэнергии.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.05.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 11.06.2024.

Отзывы на жалобу не представлены.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просит судебный акт суда первой инстанции в обжалуемой части отменить и принять по делу новый судебный акт.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, изложенными в пунктах 14, 15, 16, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" путем размещения определения суда о принятии апелляционной жалобы к производству суда, выполненного в форме электронного документа, на официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а также в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет", явку своих представителей не обеспечили.

На основании изложенного, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Согласно части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку соответствующих возражений от сторон не поступило, судебный акт подлежит проверке апелляционной инстанцией только в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда имеющимся в деле доказательствам и установленным фактическим обстоятельствам, исследовав доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 28.02.2022 N 1080001992, в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В силу пункта 5.2 договора расчетным периодом по договору является месяц. Окончательный платеж (расчет) производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным, за фактическое потребление предыдущего (расчетного) месяца производится потребителем самостоятельно платежным поручением на расчетный счет гарантирующего поставщика, или через личный кабинет на сайте гарантирующего поставщика.

В соответствии с пунктом 3.1.5 договора потребитель обязуется компенсировать расходы на оплату действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии и последующему его восстановлению в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Согласно пункту 6.1 договора ограничение режима потребления электрической энергии в отношении потребителя вводится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения, в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

По пункту 6.1.1 договора ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) вводится (осуществляется) в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, а также с учетом особенностей предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В пункте 8.1 договора согласован срок действия договора.

В приложении N 1 договора сторонами согласованы схема расчета за потребленную электрическую энергию (мощность), перечень объектов и перечень приборов учета электрической энергии.

Во исполнение условий договора энергоснабжения от 28.02.2022 N 1080001992 истцом на объекты ответчика в мае 2023 года поставлена электроэнергия в объеме 144 643 кВт на сумму 1 207 230 рублей 21 копейка.

Объем потребленной электроэнергии определен по показаниям приборов учета, установленных на объектах абонента. В подтверждение указанных объемов в материалы дела представлены показания приборов учета и ведомость энергопотребления.

Для оплаты потребленной электроэнергии истцом ответчику выставлена соответствующий счет - фактура.

Согласно расчету истца оплата ответчиком не производилась, задолженность ответчика перед истцом за поставленную в мае 2023 года электроэнергию составляет 1 207 230 рублей 21 копейка.

В связи с несвоевременной оплатой потребленной в октябре 2022 года - мае 2023 года электрической энергии истцом начислены ответчику в соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" пени в размере 49 192 рублей 68 копеек за период с 24.05.2023 по 21.06.2023. Подробный расчет пени представлен в материалы дела.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 42 756 рублей задолженности по возмещению затрат, связанных с ограничением/возобновлением режима потребления электроэнергии в мае 2023 года на объектах ответчика.

Как следует из материалов дела, между ПАО "Россети Сибирь" (сетевой организацией) и истцом (гарантирующим поставщиком) подписано соглашение о расчетах за услуги по введению полного и (или) частичного ограничения потребления электроэнергии потребителей и по возобновлению их электроснабжения от 16.08.2021 N 18.2400.945.13ДС182, согласно пункту 1.1 которого стороны пришли к соглашению об установлении стоимости услуги по введению полного и (или) частичного режима ограничения и возобновления электроснабжения потребителей при неисполнении или ненадлежащем исполнении потребителями обязательств по договорам энергоснабжения (купли-продажи), производимых сетевой организацией.

В соответствии с пунктом 1.2 соглашения введение режима полного и (или) частичного ограничения и возобновления электроснабжения 1 точки поставки для потребителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица осуществляющего коммерческую деятельность, в размере 2 969 рублей 17 копеек без НДС, 3563 рубля с учетом НДС.

Соглашение вступает в силу с 01.01.2022 (пункт 2.1 соглашения).

Согласно уведомлению о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии от 26.04.2023 N 43313-1 ответчик уведомлен истцом о том, что по состоянию на 26.04.2023 имеется задолженность по договору энергоснабжения от 28.02.2022 N 1080001992; до 12 час. 00 мин. 10.05.2023 ответчику необходимо произвести самостоятельно полное ограничение режима потребления по точкам поставки:

д. Налобино, ул. Вишневая, 2; д. Гмирянка, ул. Центральная, 43а; г.Бородино, ул. Мира, 7а; д. Новокамала, ул. Стаханова, 54а; д. Малая Камала, ул. Садовая, 1а, с. Дверечное, ул. Советская, 11а; с. Рыбное, ул. Кузьмина, 1а; г. Заозерный, ул. Прохорова, 29а;

с. Переясловка, ул. Советская, 10б; с. Успенка, ул. Набережная, 3; с. Александровка, ул. Мира, 29а; с. Переясловка, ул. Полтавская, 15б, кор., с. Налобино, ул. Вишневая, 2.

В связи с тем, что обязательства по оплате потребленной электрической энергии не были своевременно исполнены, по заявке истца сотрудником сетевой организации ПАО "Россети Сибирь" в мае 2023 года было введено ограничение режима потребления электроэнергии в отношении объектов ответчика - котельные по адресам: д. Налобино, ул. Вишневая, 2; д. Гмирянка, ул. Центральная, 43а; г. Бородино, ул. Мира, 7а;

д. Новокамала, ул. Стаханова, 54а; д. Малая Камала, ул. Садовая, 1а, с. Дверечное, ул. Советская, 11а; с. Рыбное, ул. Кузьмина, 1а; г. Заозерный, ул. Прохорова, 29а;

с. Переясловка, ул. Советская, 10б; с. Успенка, ул. Набережная, 3; с. Александровка, ул. Мира, 29а, с. Налобино, ул. Вишневая, 2, что подтверждается актами ограничения режима потребления электрической энергии от 23.05.2024, от 24.05.2024, от 25.05.2023.

Из пояснений истца следует, что 23.05.2023 произведено ограничение режима потребления электрической энергии 6 точек поставки; 24.05.2023 - 5 точек поставки, 25.05.2023 - 1 точка поставки.

Оказание услуги сетевой организации по введению ограничения режима потребления электрической энергии абонента подтверждается актом об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения потребления электроэнергии потребителей и по возобновлению их электроснабжения за май 2023 года от 31.05.2023 N 7800728972.

За оказанные услуги по введению ограничения режима потребления электрической энергии за май 2023 года, в том числе в отношении ответчика, истец оплатил сетевой организации 1 321 492 рубля 10 копеек платежным поручением от 23.06.2023 N 36543.

Согласно расчету истца задолженность ответчика перед истцом по возмещению затрат по отключению (включению) электроэнергии за май 2023 года составляет 42 756 рублей.

Истец направил ответчику претензию от 21.06.2023 с требованием о погашении задолженности за потребленную в мае 2023 года электрическую энергию в размере 1 207 230 рублей 21 копейки, пени в размере 49 192 рублей 68 копеек и по возмещению затрат по отключению электроэнергии в размере 42 756 рублей. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Определением от 20.02.2024 суд первой инстанции истребовал у Министерства тарифной политики Красноярского края сведения о том, учтены ли расходы на совершение действий по введению ограничения режима потребления и (или) последующему возобновлению подачи электрической энергии в тарифе ПАО "Россети Сибирь" на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год (на территории г. Заозёрный Рыбинского района Красноярского края).

Согласно информации, предоставленной Министерством тарифной политики Красноярского края затраты на совершение действий по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями, нарушающими договорные обязательства, не учитывались при утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям филиала ПАО "Россети Сибирь" на 2023 год.

Правильно применив нормы права, а именно - статьи 8, 307, 309, 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", принимая во внимание правовые позиции, изложенные в решении Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2018 N АКПИ17-1013, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 N 308-ЭС20-23360, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что требование истца по возмещению затрат, связанных с ограничением/возобновлением режима потребления электроэнергии подлежит частичному удовлетворению в сумме 10 000 рублей.

Повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции, учитывая правовую позицию, изложенную в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.09.2023 по делу N А33-11440/2021, соглашается с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с пунктом 20 Правил N 442 гарантирующий поставщик вправе потребовать с потребителя в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке компенсации расходов на оплату действий по введению ограничения режима потребления и возобновлению подачи электрической энергии.

С целью упорядочивания правоотношения субъектов розничного рынка по вопросам размера компенсации, а также в целях исключения неосновательного обогащения при установлении калькуляции таких расходов, Правительство Российской Федерации постановлением от 24.05.2017 N 624 внесло изменения в Правила N 442, и тем самым с 29.09.2017 ограничило верхний предел компенсируемых инициатору введения ограничения расходов по введению режима полного или частичного ограничения и возобновлению электропотребления.

Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов в соответствии с абзацем четвертым пункта 20 Правил N 442 не может превышать 10 000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 рублей).

Введение ограничения следует расценивать как направленное на обеспечение баланса интересов потребителей и гарантирующих поставщиков посредством установления разумного предела компенсации потребителем соответствующих расходов инициатора ограничения режима потребления электрической энергии, основанных на соглашении последнего с сетевой организацией (пункт 1 статьи 6 Закона об электроэнергетике), имея в виду, что договор, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, в силу пункта 5 статьи 38 Закона об электроэнергетике является публичным (решение Верховного Суда Российской Федерации от 31.01.2018 N АКПИ17-1013, определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.08.2021 N 308-ЭС20-23360).

Следовательно, установленное законодателем в пункте 20 Правил N 442 ограничение размера компенсации расходов на осуществление процедуры ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, является императивной нормой, обязательной для выполнения сетевой организацией и гарантирующим поставщиком. Согласование указанными лицами иной стоимости услуг противоречит требованиям пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного суд первой инстанции, учитывая, что в рассматриваемом случае услуги по введению ограничения (возобновления) подачи электроэнергии произведены на основании одного уведомления одновременно по 12 точкам поставки, пришел к верному выводу, что размер компенсации расходов исполнителя по введению ограничения режима потребления, установленный в четвертом абзаце пункта 20 Основных положений N 442, и возобновлению подачи электрической энергии подлежит ограничению с учетом установленного верхнего предела компенсации - 10 000 рублей независимо от количества ограниченных и восстановленных точек поставки одного потребителя.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба, по изложенным в ней доводам, удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 01 апреля 2024 года по делу N А33-22589/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

О.Ю. Парфентьева

Судьи

И.Н. Бутина Н.Н. Пластинина