Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2024 г. N 19АП-6935/23 по делу N А14-13397/2023

город Воронеж

28 августа 2024 г.

Дело N А14-13397/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 августа 2024 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи судей

Донцова П.В., Аришонковой Е.А., Миронцевой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сывороткиной Е.Е.,

при участии:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (ОГРН 1043600196221, ИНН 3664062377, далее - УФССП по Воронежской области): от Harman International Industries, Inc, (номер компании 886255, дата регистрации 31.01.1980, США, далее - общество или заявитель): от судебного пристава-исполнителя Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Аникеевой Д.В.: от начальника отделения судебных приставов по Сеймскому округу г. Курска Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области Басова А.А.: от индивидуального предпринимателя Золотухина Александра Николаевича (далее - ИП Золотухин А.Н. или должник):

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела; представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела; представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела; представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела; представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УФССП по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2023 по делу N А14-13397/2023, по заявлению Harman International Industries, Inc, к УФССП по Воронежской области в лице судебного пристава - исполнителя Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Аникеевой Д.В. и к УФССП по Воронежской области о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Аникеевой Д.В. об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС N 043659903 от 16.06.2023 (дело NА14-1760/2023) и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов,

заинтересованное лицо: должник по исполнительному производству ИП Золотухин А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Harman International Industries, Incorporated обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Россошанского районного отделения судебных приставов УФССП России по Воронежской области Аникеевой Д.В., к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС N 043659903 от 16.06.2023 (дело NА14-1760/2023); обязании судебного пристава-исполнителя принять к исполнению исполнительный лист ФС N 043659903 от 16.06.2023 (дело NА14-1760/2023) и открыть исполнительное производство о ызыскании денежных средств в размере 33 650 руб. 60 коп. с ИП Шарипова Д.Р. в пользу Harman International Industries, Incorporated.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2023 заявление удовлетворено.

Признано недействительным постановление судебного пристава-исполнителя Россошанского РОСП Аникеевой Дины Витальевны об отказе в возбуждении исполнительного производства от 27.07.2023 по исполнительному листу ФС N 043659903 от 16.06.2023 (дело NА14-1760/2023), как не соответствующее положениям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

На судебного пристава-исполнителя Россошанского РОСП Аникееву Дину Витальевну возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Harman International Industries, Inc, номер компании 886255, дата регистрации 31.01.1980, США.

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, ссылаясь на нарушение норм материального права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам.

Податель жалобы ссылается на отсутствие оснований для возбуждения исполнительного производства.

Судебное разбирательство по делу приостанавливалось до рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации кассационной жалобы по делу N А71-5858/2023. При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что предмет и основания заявленных требований в рамках настоящего дела и дела N А71-5858/2023 являются аналогичными.

Определением от 19.08.2024 производство по делу N А35-5141/2023 возобновлено, судебное разбирательство назначено на 27.08.2024.

Определением 26.08.2024 в связи с невозможностью дальнейшего рассмотрения апелляционной жалобы по настоящему делу судьей Малиной Е.В., ввиду прекращения полномочий в связи с почетным уходом судьи в отставку, с учетом результатов автоматического распределения дел, произведена замена председательствующего судьи по делу на судью Донцова П.В.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Арбитражным судом Воронежской области по делу N А14-1760/2023 выдан исполнительный лист серии ФС N 043659903 о взыскании с индивидуального предпринимателя Шарипова Дамира Рамильевича в пользу Harman International Industries, Inc задолженности в размере 33 650,60 руб.

Указанный исполнительный лист, а также заявление о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2023, подписанное представителем Дудченко Ю. С., с приложением доверенности, выданной Пчелинцевым Р. А. от 02.08.2022 в порядке передоверия на представление интересов Harman International Industries, Inc, памяткой о проверке нотариальной доверенности, фото торгового киоска должника были направлены в Россошанский РОСП и получены последним 11.07.2023.

27.07.2023 судебным приставом Россошанского РОСП Аникеевой Д.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства с формулировкой о том, что исполнительный документ предъявлен ранее шести, либо ранее двух месяцев после окончания исполнительного производства.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое решение, пришел к выводу об отсутствии у судебного пристава-исполнителя оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, оспариваемое постановление не соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и нарушает законные права и интересы заявителя как взыскателя по исполнительному производству на своевременное, полное и правильное исполнение вступившего в законную силу судебного акта.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с выводами суда первой инстанции в данной части.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

09.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2022 N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 624-ФЗ), согласно которому статья 30 Закона N 229-ФЗ дополнена частью 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации или его казначейского счета, на которые следует перечислять взысканные денежные средства.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона N 229-ФЗ несоответствие заявления взыскателя требованиям части 2.2 статьи 30 настоящего Закона является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Указание в Законе N 229-ФЗ на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.

Данное толкование следует также из положений части 1 статьи 110 Закона N 229-ФЗ, согласно которой денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом, а последующее перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет, осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 этой же статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

Аналогичные требования об указании реквизитов банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства, предусмотрены и в пункте 1 части 2 статьи 8 Закона N 229-ФЗ для случаев исполнения требований, содержащихся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, банками и иными кредитными организациями.

Материалами дела подтверждается, что компания обратилась в Россошанский РОСП УФССП по Воронежской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2023, которое получено данным подразделением службы судебных приставов 11.07.2023.

Следовательно, предъявленное заявление должно было отвечать требованиям Закона N 229-ФЗ в редакции Закона N 624-ФЗ, вступившего в силу 09.01.2023.

Выдача доверенности взыскателем другому лицу для представительства в исполнительном производстве не является обстоятельством, исключающим необходимость соблюдения любым взыскателем, а также его представителем требований части 2.2 статьи 30 Закона N 229-ФЗ.

Отсутствие в заявлении компании о возбуждении исполнительного производства сведений о ее банковском счете, открытом в российской кредитной организации, является препятствием в возбуждении исполнительного производства.

Указанный вывод согласуется с правовой позицией Арбитражного суда Центрального округа, изложенной в постановлении от 21.08.2024 по делу N А14-4884/2023, Верховного Суда РФ, изложенной в Определениях от 07.05.2024 N 304-ЭС24-1562, от 27.05.2024 N 306-ЭС24-1663, от 10.06.2024 N 309-ЭС24-2054, N 309-ЭС24-2858, от 08.08.2024 N 309-ЭС24-3074.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных Harman International Industries, Inc требований, в связи с чем решение Арбитражного суда Курской области от 13.10.2023 по делу N А35-5141/2023 подлежит отмене.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 02.10.2023 по делу N А14-13397/2023 отменить.

В удовлетворении требований Harman International Industries, Inc отказать полностью.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

П.В. Донцов

Судьи

Е.А. Аришонкова Н.Д. Миронцева