г. Киров |
|
30 августа 2024 г. |
Дело N А31-4622/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2024 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чернигиной Т.В.,
судей Бармина Д.Ю., Горева Л.Н.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.
при участии в судебном заседании представителя ответчика Степанова Д.Ю., действующего на основании доверенности от 19.09.2023,
рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Департамента лесного хозяйства Костромской области, ИНН 4401071292, ОГРН 1074401000112, индивидуального предпринимателя Смирнова Николая Юрьевича, ИНН 442600320926, ОГРН 304443328700022
на решение Арбитражного суда Костромской области от 25.09.2023 по делу N А31-4622/2021
по иску Департамента лесного хозяйства Костромской области (ИНН 4401071292 ОГРН 1074401000112)
к индивидуальному предпринимателю Смирнову Николаю Юрьевичу (ИНН 442600320926 ОГРН 304443328700022)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014,
по встречному истку
индивидуального предпринимателя Смирнова Николая Юрьевича (ИНН 442600320926 ОГРН 304443328700022)
к Департаменту лесного хозяйства Костромской области (ИНН 4401071292 ОГРН 1074401000112)
о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014,
УСТАНОВИЛ:
Департамент лесного хозяйства Костромской области (далее - Министерство, истец, заявитель 1) обратился в Арбитражный суд Костромской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю Смирнову Николаю Юрьевичу (далее - Предприниматель, ответчик, заявитель 2) об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка от 10.04.2014 N 770, утвердив пункты 2, 5 Договора, преамбулу приложения N 1 и приложения N 2-6 договора в новой редакции на 2023 год (редакция прилагается).
Предприниматель обратился в Арбитражный суд Костромской области с встречным иском к Департаменту о внесении изменений в договор аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014 - в приложение N3 "Цели и объемы использования лесов" 670 куб.м. к договору - в своей редакции, просит прилагаемое Департаментом Приложение N3 к договору изменить, увеличив ежегодный объем заготовки древесины на 670 кубометров.
Решением Арбитражного суда Костромской области от 25.09.2023 суд внес изменения в пункты 2, 5 Договора, преамбулу приложения N 1 и приложения N 2-6 договора, в удовлетворении встречного иска отказал.
Не согласившись с принятым решением, стороны обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.
Истец в апелляционной жалобе и уточнении к ней считает подлежащим отмене решение в части отказа в удовлетворении требований Департамента о внесении изменений в пункт 5 и приложение N 4 к Договору в редакции Департамента (редакция приложена). В части отказа в удовлетворении встречного иска просит оставить решение без изменения.
Согласно пункту 5 Договора расчет арендной платы производится па основе ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных Правительством Российской Федерации, с применением повышающего коэффициента 1,4, установленного по результатам аукциона. Арендная плата по результатам аукциона составила 1 171 790 руб. в год и подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ (пункт 5 Договора). Департамент считает, что Договор содержит соответствующее закону условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы. Департамент не согласен с выводом суда о том, что "судом учтено, что в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, недопущения ущемления прав иных участников аукциона и обеспечения принципа платности использования лесов перерасчет арендной платы при изменении объемов заготовки древесины (с 19600 куб.м до 18600 куб.м,) должен быть осуществлен с учетом критериев формирования итогового размера платы, установленного по результатам торгов, путем пропорционального его изменения относительно нового объема изъятия лесных ресурсов". Суд применил расчет, не соответствующий принципам, установленным пунктом 4 статьи 447 ГК РФ, в результате чего в решении не соблюден баланс публичных и частных интересов, и допущено ущемление прав иных участников торгов, т.к. размер арендной платы при изменении объемов заготовки древесины ниже, чем установленный по результатам торгов. Арендная плата по Договору сформирована по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 27.03.2014 N 3. Департаментом при расчете размер арендной платы на 2023 год взят установленный аукционной документацией размер арендной платы и увеличен на коэффициент 1.4, который был получен в результате торгов и составляет процент увеличения начальной цены, в связи с чем подлежит применению, как элемент торгов, при расчете арендной платы. Представлен соответствующий расчет. Суд в нарушение и части 2 статьи 73.1 ЛК РФ, Договора и судебной практики фактически изменил установленную аукционом арендную плату по Договору. Вывод суда об изменении арендной платы в сторону ее уменьшения не согласуются с правовой позицией, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 17.12.2013 N 12157/2013. Исходя из целей проведения аукциона и положений части 2 статьи 74 ЛК РФ недопустимо дальнейшее изменение арендной платы в сторону уменьшения, так как обратное приведет к нарушению прав иных участников аукциона, предлагавших меньшую сумму, чем победитель.
Ответчик в апелляционной жалобе и дополнении к ней просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, внести изменения в договор, изложив пункт 2 Договора, преамбулу приложения N 1 и приложения N 2, 3, 5, 6 договора в предложенной им редакции (редакция изложена в просительной части апелляционной жалобы). Согласно Акту "О внесении документированной информации в государственный лесной реестр" N2 от 28.02.2023 Департаментом (пункт 14 акта) в установленном порядке в государственный лесной реестр внесена документированная информация материалов таксации лесов, выполненной на арендованном ответчиком лесном участке в Солигаличском лесничестве. В соответствии с пояснительной запиской к материалам таксации лесов, внесенных в государственный лесной реестр, таксация лесов на спорном лесном участке проведена в 2022 году филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на площади 6391 га на основании договора от 08.11.2021 N 25/4-21 на выполнение лесоустроительных работ. Работы проведены в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N122. Представленные Департаментом доказательства в обоснование своих требований в части основных характеристик лесных насаждений являются неактуальными и ненадлежащими. На момент подачи иска Департамент принимал участие и был осведомлен о проведении лесоустройства Предпринимателем в 2021 году, однако не уведомил об этом суд, предпочитая использовать в иске неверные характеристики лесных насаждений и неактуальную лесоустроительную документацию. Протоколом второго лесоустроительного совещания постановлено: "Таксация лесов и проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в границах арендованного ИП Смирнов Н.Ю. лесного участка в Солигаличском лесничестве Костромской области проведена в рамках договора на выполнение лесоустроительных работ между филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" и ИП Смирнов Н.Ю. от 08.11.2021 N25/4-21 в соответствии с требованиями Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 29.03.2018 N 122. Количественные и качественные характеристики лесных насаждений, отраженные в материалах лесоустройства, соответствуют фактическому состоянию лесных насаждений. В соответствии с пунктом 8 Протокола второго лесоустроительного совещания, ежегодный объем при всех видах рубок лесных насаждений на лесном участке Смирнова Н.Ю. принят в объеме 27229 м.куб. ликвидного запаса на площади 165,8 га. Актуальная информация о характеристиках лесных насаждений, находящихся на арендованном лесном участке, внесена в государственный лесной реестр. Согласно таблице пункта 7 Протокола второго лесоустроительного совещания, положительные изменения с момента проведения работ по лесоустройству в 2014 году произошли как по площади спелых и перестойных лесных насаждений, в которых осуществляется заготовка древесины, так и по их среднему запасу. При анализе таблицы видно, что все показатели по приросту, возрасту, запасу увеличивались с 2014 года при сохранении ежегодного объема заготовки древесины на уровне Договора 19.6 тыс.м.куб. Таблица динамики основных показателей лесных насаждений свидетельствует о неэффективном использовании лесов и приводит к накоплению спелых и перестойных насаждений с последующей их возможной утратой ввиду естественной гибели. Таким образом, Департаментом неверно сделан расчет и вывод о необходимости уменьшения допустимого объема заготовки древесины до уровня 18,6 тыс. м. куб. Судом не исследовались и не запрашивались надлежащие доказательства, свидетельствующие об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, неверно рассчитан допустимый объем заготовки древесины.
В письменных пояснениях Департамент поддержал ранее изложенную им позицию, дополнительно указал, что в Постановление Департамента от 03.11.2015 N 12 об утверждении лесохозяйственного регламента Солигаличского лесничества внесены изменения от 12.12.2022 постановлением Департамента N 14, то есть до внесения изменений информации в ГЛР. В период рассмотрения дела в суде первой инстанции изменений в Постановление Департамента от 03.11.2015 N 12 об утверждении лесохозяйственного регламента Солигаличского лесничества в отношении лесного участка, арендованного ответчиком по Договору, не было, так нет их и в настоящее время, то есть отсутствует новый правовой режим использования лесного фонда, в связи с чем отсутствуют основания для внесения изменений в Договор по новым материалам лесоустройства. Согласно Таблице 26 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок составит 27 229 куб.м. Департаментом на основании материалов лесоустройства, таксации внесены соответствующие изменения в государственный лесной реестр. Акт N 2 о внесении изменений в ГЛР утвержден Департаментом 28.02.2023 (п. 14 Акта), в связи с чем данная информация тождественная и аутентичная. В соответствии с требованиями лесоустроительной инструкции заказчик работ (Предприниматель) по таксации лесов присутствовал на первом и втором лесоустроительном совещании и расписывался в соответствующих протоколах. Предоставление Предпринимателю права осуществлять заготовку древесины в измененном объеме (27 229 куб.м) по сравнению с первоначальными условиями договора аренды (18 600 куб.м) без перерасчета арендной платы будет являться нарушением лесного законодательства, в том числе принципа платности использования лесов.
Предприниматель в отзыве и возражениях пояснил, что в Договоре существенным условием, определяющим его стоимость, является объем древесины, изымаемый ежегодно арендатором в соответствии с поданной им лесной декларацией. Объем фактической заготовки древесины арендатором также фигурирует при окончательном расчете в случае досрочного расторжения Договора. Указанные условия являлись условиями проводимого аукциона на право заключения Договора. Индексируемая в соответствии с Договором и изменяющимся ежегодно коэффициентом, определяемым Правительством РФ, сумма арендной платы в 1171790 руб. уплачивается лишь в случае неподачи арендатором лесной декларации, то есть фактически при неиспользовании лесного участка для заготовки древесины и не нуждается в периодическом ее определении судом. Решением суда изменены цели и объем использования лесов, указанные в Приложении 3 Договора без какого-либо основания. Департамент голословно сообщил суду измененные параметры лесного участка. Закрепленные судебным актом характеристики конфликтуют с актуальными сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, материалами таксации лесов. Судом не учтена актуальная информация, находящаяся в государственном лесном реестре на момент принятия решения. Решением в соответствии с уточненными исковыми требованиями Департамента изменен предмет договора аренды в части местонахождения лесного участка (пункт 2 Договора); изменены существенным образом характеристики лесного участка, указанные в Приложении 2 к Договору; вменены новые обязательства по лесовосстановлению, объем лесовосстановительных работ увеличен в четыре раза. В материалах дела отсутствуют доказательства измененных значений количественных и качественных характеристик лесного участка, которые суд утвердил своим решением. В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования с приложением новых доказательств, в том числе 15.06.2023 (заявление об уточнении исковых требований N 221-15 с приложениями), то есть после внесения сведений в государственный лесной реестр согласно Акту N2 от 28.02.2023 Департамента лесного хозяйства Костромской области, предоставив суду согласно ст. 68 АПК РФ недопустимые доказательства. Только сведения лесоустроительной документации, сведения, содержащиеся в государственном лесном реестре, и их изменение в отношении лесного участка могут служить причиной внесения изменений как в договор аренды такого лесного участка, так и в лесохозяйственный регламент лесничества в целом, как совокупность таких лесных участков в границах лесничества. Как в письменных пояснениях, так и в исковом заявлении истец сам указывает, что информационной основой внесения изменений в лесохозяйственный регламент Солигаличского лесничества послужили материалы таксации лесов, в том числе на лесном участке ответчика. Используя подтвержденные Департаментом материалы лесоустройства и сведения из государственного лесного реестра согласно Акту N2 от 28.02.2023 Департамента, ответчик предложил в отзыве расчет арендных платежей в новой редакции.
Также в суд апелляционной инстанции от Предпринимателя (ИНН 442600320926 ОГРН 304443328700022) поступило заявление о замене стороны по делу (о процессуальном правопреемстве) с Предпринимателя (ИНН 442600320926 ОГРН 304443328700022) на общество с ограниченной ответственностью "Жилинолес" (ИНН 4400014478 ОГРН 1234400002671) в связи с заключением договора передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 10.04.2014 N 770.
В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае выбытия одной из сторон или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.
Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для стороны, которую правопреемник заменил. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
В целях определения возможности процессуального правопреемства судом должны быть исследованы материально-правовые основания выбытия одной из сторон в спорном или установленном правоотношении.
Как следует из материалов дела, Департамент согласовал передачу прав и обязанностей по договору аренды в объеме, определенном Договором (письмо от 14.12.2023 N 8850).
В соответствии с условиями договора передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014 ответчик (арендатор) передал, а ООО "Жилинолес" (новый арендатор) принял в полном объеме права и обязанности арендатора по договору аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014.
Также в материалы дела представлена выписка из ЕГРН, подтверждающая государственную регистрацию договора передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014.
При таких обстоятельствах ходатайство ответчика о процессуальном правопреемстве подлежит удовлетворению.
Определения Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционных жалоб к производству вынесены 12.10.2023, 18.10.2023 и размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 13.10.2023, 19.10.2023 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционных жалоб.
Истец явку представителей в судебное заседание не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей истца.
Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.
Между Департаментом (арендодатель) и Предпринимателем (арендатор), на основании протокола от 27.03.2014 N 3 о результатах (об итогах) аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, заключен Договор, по условиям которого арендатору передан в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6391 га, местоположение: Костромская область, Солигаличский муниципальный район, ОГКУ "Солигаличское лесничество".
Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка в аренду 10 апреля 2014 года.
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N 1 и N 2 к договору (пункт 3 Договора).
Цели и объемы использования лесного участка определены приложением N 3 к договору (пункт 4 Договора).
В соответствии с Приложением N 3 ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке, переданном в аренду, составляет 19600 куб.м, в том числе по хвойному хозяйству 3700 куб.м, по мягколиственному хозяйству 15900 куб.м.
Порядок и сроки внесения арендной платы установлены пунктами 5 и 6 Договора и приложением N 4 к нему.
Расчет арендной платы производится па основе ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных Правительством Российской Федерации, с применением повышающего коэффициента 1,4 установленного по результатам аукциона (пункт 5 Договора).
Арендная плата по Договору устанавливается ежегодно за весь годовой объем использования, установленный настоящим Договором, по сплошным и выборочным рубкам в соответствии с лесной декларацией.
В случае неподачи арендатором лесной декларации арендная плата на соответствующий год устанавливается по результатам аукциона -1 171 790 руб., при этом арендная плата подлежит уточнению в соответствии с пунктом 1 Договора.
Сумма арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов, устанавливаемых в соответствии со статьёй 73 ЛК РФ (пункт 7 Договора).
Приложением N 5 к Договору является акт приема-передачи лесного участка в аренду.
В приложении N 6 к Договору определены объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке.
Срок действия Договора аренды устанавливается с 10.04.2014 года по 09.04.2039 (пункт 24 Договора).
В 2014 году на территории Солигаличского лесничества Костромской области в границах арендованного лесного участка ООО филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" проводились работы по лесоустройству.
Материалы таксации лесов данного лесоустройства введены в действие Приказом Департамента лесного хозяйства Костромской области.
Материалы данного лесоустройства послужили информационной основой регламента Солигаличского лесничества (Постановление департамента лесного хозяйства Костромской области от 03.11.2015 N 12).
Постановлением Департамента лесного хозяйства Костромской области от 15.12.2020 N 18 "О внесении изменения в лесохозяйственный регламент Солигаличского лесничества Костромской области, утвержденный постановлением Департамента лесного хозяйства КО от 03.11.2015 N 12" утвержден новый лесохозяйственный регламент ОГКУ "Солигаличское лесничество", в соответствии с которым установлен новый правовой режим использования лесного фонда, а также определены новые количественные и качественные характеристики этого лесничества.
Срок действия лесохозяйственного регламента 10 лет с момента утверждения Департаментом лесного хозяйства Костромской области.
Результатами проведенных работ по таксации лесов на арендуемом ответчиком лесном участке установлены новые характеристики его насаждений, которые отражены в Приложении N 2 к Договору, а также в сведениях о передаваемом в аренду лесном участке - Приложение N 5 к Договору.
Поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда, истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.
С учетом уточненных требований истец представил информацию с расчетом арендной платы с 2023 года, в которых указал, что в связи с изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка имеются основания для внесения изменений в договор с 2023 года. При этом размер арендной платы на 2023 год установлен в приложении N 4 к Договору в сумме 2 704 108 руб. 61 коп., объем использования лесов с 2023 года уменьшится с 19 600 куб. м до 18600 куб.м в год.
Департамент просил внести изменения в Договор, утвердив новые условия пунктов 2,5, Договора, преамбулу приложения N 1 и приложения к Договору N 2,3,4,5,6.
Предприниматель обратился в суд с встречным иском, указав, что Департамент не включил в расчетную лесосеку по защитным лесам 670 куб.м леса, в том числе 0,02 тыс. куб. м сосны, 0,08 куб.м ели, 0,47 куб.м березы и 0,1 тыс.м осины. Предприниматель ссылается на то, что в встречном иске с использованием тех же материалов таксации лесов содержится требование о сохранении объема заготовки древесины, а также объемов проведения противопожарных мероприятий (создания минерализованных полос).
Предприниматель просил внести изменения в Договор, в частности, предлагаемое Департаментом Приложение N 3 изменить, уточнив ежегодный объем заготовки древесины на 670 куб.м.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.
В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В силу пункта 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 01.10.2015, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Расчет размера арендной платы произведен истцом с учетом Постановлений Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", от 17.09.2014 N 947 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности", от 14.12.2016 N 1350 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду лесного участка подтвержден материалами дела.
В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В данном случае возможность изменения условий сделки поставлена в зависимость от судебного решения, для вынесения которого необходимо установление всех значимых для разрешения спора обстоятельств дела применительно к каждому конкретному случаю.
Таким образом, при внесении изменений в договор в судебном порядке сделка может считаться измененной лишь с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно федеральному закону от 21.07.2014 N 250-ФЗ в статью 74 ЛК РФ введена часть 2.1, вступившая в силу с 22.07.2014, федеральному закону от 29.06.2015 N 206-ФЗ введена статья 74.1 ЛК РФ, действующая с 01.10.2015. Эти законы дополнили ЛК РФ специальными нормами о возможности изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, на основании решения суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого участка.
Законодатель не наделил названные нормы обратной силой и поставил изменение условий сделки в зависимость от судебного решения, для вынесения которого необходимо установление всех значимых для разрешения спора обстоятельств дела применительно к каждому конкретному случаю. Именно поэтому федеральные законы от 21.07.2014 N 250-ФЗ и от 29.06.2015 N 206-ФЗ могут применяться исключительно к правоотношениям, возникшим после введения их в действие; принятие указанных норм, содержащих особые правила, само по себе автоматически не влечет изменения установленной на аукционе арендной платы за лесопользование.
Таким образом, при внесении изменений в договор в судебном порядке сделка может считаться измененной лишь с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора в соответствии с пунктом 3 статьи 453 ГК РФ.
Размер годовой арендной платы может вноситься неравномерными платежами в разные периоды года, следовательно, величина измененной по решению суда арендной платы подлежит начислению с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее исковое заявление о внесении изменений в договор.
Суд первой инстанции, рассматривая дело, руководствовался имеющимися в материалах дела доказательствами и внес изменения в договор с 2023 года.
При этом истец, неоднократно уточняя исковые требования, взяв за основу материалы таксации лесов, проведенной в 2017-2019 годах, не сообщил суду о том, что по результатам таксации, проведенной в 2022 году, изменились количественные и качественные характеристики лесного участка ответчика, полученные информационные данные внесены в государственный лесной реестр Костромской области Актом N 2 от 28.02.2023 Департамента, прежние информационные данные утратили свою актуальность.
Учитывая изложенное, а также порядок и сроки внесения изменений в договор аренды лесного участка, исходя из принципов разумности и процессуальной экономии, суд апелляционной инстанции считает необходимым при внесении изменений в договор руководствоваться материалами лесоустройства, проведенного в 2022 году.
В силу статьи 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и ЛК РФ.
Согласно части 1 статьи 67 ЛК РФ на территории земель лесного фонда проводится лесоустройство. Лесоустройство включает в себя мероприятия по таксации лесов (пункт 4 части 1 статьи 68 ЛК РФ).
Таксация лесов проводится в границах лесничеств, участковых лесничеств, лесных участков в целях получения актуальных и достоверных сведений о лесах и лесных ресурсах, об их состоянии, о количественных и качественных характеристиках, используемых в качестве информационной основы для осуществления мероприятий по сохранению лесов, лесного планирования, для ведения государственного лесного реестра, оценки лесов, для обеспечения устойчивого управления лесами, многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов, для улучшения их качества и повышения их продуктивности (часть 1 статьи 69.1 ЛК РФ).
Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (часть 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 части 5 статьи 87 ЛК РФ возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования в отношении лесов, расположенных в границах лесничеств устанавливаются в лесохозяйственном регламенте. Лесохозяйственный регламент подготавливается, в том числе, на основании лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре (часть 4 статьи 87 ЛК РФ).
Таким образом, закрепление актуальных (новых) сведений о лесах и лесных ресурсах, об их количественных и качественных показателях в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 448 ГК РФ и части 2 статьи 74.1 ЛК РФ может явиться объективным (необходимым) условием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов.
Департамент, возражая против применения материалов лесоустройства 2022 года, ссылается на то, что в период рассмотрения дела в суде первой инстанции изменения в постановление Департамента от 03.11.2015 N 12 об утверждении лесохозяйственного регламента Солигаличского лесничества в отношении арендованного ответчиком лесного участка внесены не были.
При этом Департамент подтверждает, что материалы таксации лесов внесены в ГЛР Актом от 28.02.2023 N 2. Однако, полагает, что изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в лесохозяйственный регламент.
Как обоснованно указывает ответчик, основанием для изменения договора аренды по решению суда является изменение количественных и качественных характеристик лесного участка, а не внесение изменений в лесохозяйственный регламент лесничества, в границах которого находится участок.
Согласно пункту 2.1 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.11.2013 N 496 "Об утверждении перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" (далее - Приказ N 496) одним из документов, являющихся основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменения, является Акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр.
Основанием для оформления указанного акта и внесения в него документированной информации является различная первичная документация, перечень которой приведен в пункте 2.2 Приказ N 496, в частности, к таким документам относится лесоустроительная документация (пункт 2.2.9),
В соответствии с пунктом 4.6 раздела 4 Приказа N 496 приложением к Актам являются документы, предусмотренные пунктом 2.2 Перечня, на основании которых в Акты вносится документированная информация.
Таким образом, подготовленная ответчиком лесоустроительная документация является первичными документами, составленными в процессе проведения лесоустройства, которая является основанием для внесения соответствующей документированной информации в государственный лесной реестр с соблюдением установленного для этого порядка.
При этом из Приказа N 496 следует, что вопреки доводу истца решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления об утверждении лесохозяйственного регламента лесничества, об отсутствии изменений в который заявляет истец как причину отсутствия оснований для внесения изменений в договор, а также лесохозяйственный регламент лесничества являются одними из оснований для внесения документированной информации в Акт о внесении документированной информации в государственный лесной реестр наравне с лесоустроительной документацией.
Учитывая изложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, утверждение Департаментом акта от 28.02.2023 N 2 о внесении документированной информации в государственный лесной реестр, суд апелляционной инстанции считает необходимым внести изменения в Договор в соответствии с представленными Департаментом 17.07.2024 и 21.08.2024 справочными расчетами, основанными на материалах нового лесоустройства, с которыми согласен представитель ответчика (зафиксировано в протоколе судебного заседания 22.08.2024).
Решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.
Руководствуясь статьями 48, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
ходатайство о процессуальном правопреемстве удовлетворить.
В порядке процессуального правопреемства заменить встречного истца по делу N А31-4622/2021 с индивидуального предпринимателя Смирнова Николая Юрьевича (ИНН 442600320926, ОГРН 304443328700022) на общество с ограниченной ответственностью "Жилинолес" (ИНН 4400014478 ОГРН 1234400002671).
Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилинолес" удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Костромской области от 25.09.2023 по делу N А31-4622/2021 отменить в части, принять по делу новый судебный акт, изложив резолютивную часть в следующей редакции.
Иск Департамента лесного хозяйства Костромской области удовлетворить частично, внести в договор аренды лесного участка от 10.04.2014 N 770 изменения, содержащие следующие условия:
1) Изложить пункт 2 Договора аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014 в следующей редакции:
"2. Лесной участок площадью 6391 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет: Местоположение: Костромская область, Солигаличский муниципальный район, Солигаличское лесничество 2-е Корцовское СХА к-з "Жилинский" участковое лесничество, кварталы 1-12, 18-32, (по материалам лесоустройства 2014 года 2-е Корцовское участковое лесничество, кварталы 103-116, 122-125, 127-135); Березовское участковое лесничество, кварталы 53, 54, 75-81, 97, 98; 2-е Корцовское СХА к-з "Россия" участковое лесничество, кварталы 15,23,25,29, 30 номер учетной записи в государственном лесном реестре 000714-2014-02."
2) Изложить Преамбулу приложения N 1 к договору аренды N 770 от 10.04.2014 в следующей редакции:
"Костромская область, Солигаличский муниципальный район, Солигаличское лесничество 2-е Корцовское СХА к-з "Жилинский" участковое лесничество, кварталы 1-12, 18-32, (по материалам лесоустройства 2014 года 2-е Корцовское участковое лесничество, кварталы 103-116, 122-125, 127-135); Березовское участковое лесничество, кварталы 53, 54, 75-81,97, 98; 2-е Корцовское СХА к-з "Россия" участковое лесничество, кварталы 15, 23, 25, 29, 30 номер учетной записи в государственном лесном реестре 000714-2014-02.
Площадь 6391 га. Масштаб 1:100000"
3) Изложить пункт 5 Договора аренды лесного участка N 770 от 10.04.2014 в следующей редакции:
"Расчет арендной платы производится на основе ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных Правительством Российской Федерации, с применением повышающего коэффициента 1,4 установленного по результатам аукциона.
Арендная плата по настоящему договору на 2023 год составляет 3 536 331 руб. 26 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 2 525 950 руб. 90 коп. в год, при этом подлежит уточнению в соответствии с пунктом 7 настоящего договора.
Арендная плата по настоящему договору на 2024 год составляет 3 536 351 руб. 84 коп. в год, в том числе вносимая в федеральный бюджет - 2 525 965 руб. 60 коп. в год, при этом подлежит уточнению в соответствии с пунктом 7 настоящего договора.
В случае, если настоящий договор расторгается ранее срока, установленного пунктом 24 Договора, арендная плата на год расторжения устанавливается пропорционально сроку действия Договора в год расторжения. При этом, если объем фактической заготовки превысил объем, установленный пропорционально сроку действия настоящего договора, размер арендной платы устанавливается, исходя из стоимости 1 куб. м. древесины, в соответствии с Приложениями N 3 и 4 N 4 Договора, по задекларированным объемам лесосек, фактически пройденным рубкой.
4) Изложить Приложение N 2 договора в следующей редакции:
Приложение N 2 к договору аренды лесного участка
N 770 от 10 апреля 2014 года
Характеристика лесного участка и его насаждений
общая
площадь, га
Лесные земли
Нелесные земли
покрытые лесом
Не покрытые лесом
всего лесных земель
пашни
сенокосы
пастбища
воды
ягодники
Дороги, просеки
Усадьбы и пр.
болота
пески
прочие
всего
всего
в т.ч. покрытые
лесными культурами
Лесные питомники и плантции
Не сомкнувшиеся лесные
культуры
редины
вырубки
Фонд лесовосстановления
Итого не покрытые лесом
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
6391
6310,1
142,4
0
35,2
0
3,5
3,7
42,4
6352,5
0
0
0
5,1
0
29,8
0
1,6
0
2,0
38,5
Характеристика насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Номер квартала
Преобладающая порода
Площадь, га
Запас древесины, тыс. куб.м
В том числе по группам возраста древостоя
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
Площадь, га
Запас древесины, куб.м
Площадь, га
Запас древесины, куб.м
Площадь, га
Запас древесины,
куб.м
Площадь,га
Запас древесины, куб.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2-ое Корцовское участковое лесничество
Защитные леев
15
Береза
86
16560
1
40
0,9
230
0
0
84
16290
23
Ель
139
23690
41
1350
9
980
9,6
1820
78,7
19540
25
Ольха серая
101
15040
0
0
29,8
4430
66,4
9860
4,7
750
29
Береза
110
22940
0
0
2,7
410
12,5
2030
94,2
20500
30
Береза
107
21270
3,7
110
19,8
2700
9,7
1400
73,7
17060
Эксплуагационные леса
103
Береза
130
11790
49,5
500
36,4
5180
30,7
3750
10,7
2360
104
Осина
55
6010
24,4
320
0
0
5,5
530
25
5160
105
Осина
137
19060
34,9
620
17,1
2210
19,4
1990
64,1
14240
106
Береза
110
12140
47,3
1010
9,2
1020
0,8
210
40,1
9900
107
Береза
198
24930
73,7
930
6,2
500
5,5
890
112,3
22610
108
Береза
143
20580
32,9
630
20,6
1940
21,4
3340
67,6
14670
109
Береза
132
15580
35,8
110
47,2
5940
5,7
1480
43,3
8050
110
Береза
160
31000
9,2
280
57,3
7450
4,8
340
88,5
22930
111
Береза
107
19310
15,2
360
5,9
620
12,6
1540
73,1
16790
112
Береза
112
19410
25,4
330
0
0
15,4
2080
70,5
17000
113
Береза
161
50740
59,3
2840
11,9
1050
27,8
3950
56,3
42900
114
Береза
169
30020
1,8
90
29,5
2970
13,8
2010
123,2
24950
115
Осина
147
29120
0
0
22,7
2140
14,9
2490
109,1
24490
116
Береза
81
13430
11,9
190
13,3
910
15
3220
39,7
9110
122
Осина
168
38010
27,1
270
1,5
200
102,3
26360
36,9
11180
123
Осина
163
36760
27,1
540
9,5
930
0
0
126,1
35290
124
Осина
146
26530
22,8
310
1,4
140
12,2
1830
109
24250
125
Осина
102
17130
0
0
8,8
1150
69,1
9910
23,7
6070
127
Осина
173
60370
8,1
80
0,6
60
20,2
2780
133,2
57450
128
Осина
223
46210
33
1520
16,5
2340
12,2
2140
160,4
40210
129
Береза
170
31760
0
0
5
530
10,6
1270
153,3
29960
130
Осина
86
20370
5,4
50
0
0
5,9
1540
74,4
18780
131
Береза
103
20920
12,8
470
2,6
320
0
0
87,2
20130
132
Осина
105
22960
0
0
5,6
650
2,7
430
96,5
21880
133
Осина
145
23300
26,8
310
1,5
140
29,4
3910
86,6
18940
134
Осина
130
16770
37
460
19,1
2060
0
0
61,9
14250
135
Осина
120
25610
11,3
380
0
0
1,8
270
106,3
24960
Березовское участковое лесничество
Эксплуатационные леса
53
Береза
200
40170
24,3
260
0
0
12
2700
162
37210
54
Береза
198
43850
25,2
2130
0
0
2,3
480
168,8
41240
75
Береза
201
35350
81,3
6160
16,6
1590
0
0
101,4
27600
76
Береза
207
36500
57,4
2310
14,2
2130
5,4
920
127,5
31140
77
Береза
195
36600
6,6
660
56,7
5670
11,8
2010
117,7
28260
78
Береза
200
32920
31,4
2480
61,7
5330
0
0
105
25110
79
Осина
201
33750
14,6
1520
75,7
8050
4,6
700
103
23480
80
Береза
198
33200
41,5
2830
54,9
6820
1,3
90
95,4
23460
81
Береза
172
17630
87,8
6570
55,4
5270
5
1150
22,2
4640
97
Береза
203
43800
12,2
1030
2,6
210
0
0
186,7
42560
98
Береза
197
40010
33,6
2220
9,7
890
8,5
2020
143,6
34880
ИТОГО по участку:
6391
1183100
1094,3
42270
759,1
85160
609,1
103440
3847,6
952230
в т.ч. эксплуатационные леса
5848
1083600
1048,6
40770
696,9
76410
510,9
88330
3512,3
878090
защитные леса
543
99500
45,7
1500
62,2
8750
98,2
15110
335,3
74140
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Преобладающая порода
Состав насаждений
Возраст насажден и й, лет
Бонитет насаждений
Полнота древостоев
Средний запас древесины (куб.м/га)
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Защитные леса
Береза
4Б3ОС2Е1С+ОЛС
70
1,87
0.62
141
154
221
Эксплуатационные леса
Береза
4Б3ОС2Е1С+ОЛС
64
1,62
0.65
110
173
250
5) Изложить Приложение N 3 договора в следующей редакции:
Приложение N 3 к договору аренды лесного участка N770 от 10 апреля 2014 г.
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке с 01.01.2023 до 01.03.2023
Ежегодный объем заготовки древесины, куб.м
Хозяйство, хозсекция
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе зa лесами
при рубке поврежденных и погибших
лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных
участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры
Всего
Сплошные рубки
Хвойное
388
-
388
В т.ч.Сосновая
65
65
Еловая
323
323
Мягколиственное
2602
2602
В т.ч. Березовая
1536
1536
Осиновая
1067
1067
итого
2990
2990
Выборочные рубки
Хвойное
В т.ч.Сосновая
Еловая
Мягколи ственное
16
16
В т.ч. Березовая
16
16
Осиновая
итого
16
16
Всего
3007
3007
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке с 01.03.2023
Ежегодный объем заготовки древесины, куб.м
Хозяйство, хозсекция
при рубке спелых и перестойных лесных насаждений
при рубке лесных насаждений при уходе зa лесами
при рубке поврежденных и погибших
лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лесных
участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной и лесоперерабатывающей
инфраструктуры
Всего
Сплошные рубки
Хвойное
2180
-
2180
В т.ч.Сосновая
419
419
Еловая
1761
1761
Мягколиственное
19534
19558
В т.ч. Березовая
13162
24
13187
Осиновая
6372
6372
итого
21713
24
21738
Выборочные рубки
Хвойное
335
335
В т.ч.Сосновая
Еловая
335
335
Мягколи ственное
755
755
В т.ч. Березовая
671
671
Осиновая
84
84
итого
1090
1090
Всего
22803
24
22828
6) Изложить Приложение N 4 договора в следующей редакции:
Приложение N 4 к договору аренды лесного участка N770 от 10 апреля 2014 г.
СРОКИ
внесения арендной платы на 2023 год
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего (рублей)
В том числе
в бюджет субъекта РФ (рублей)
в федеральный бюджет (рублей)
I
2
3
4
15 февраля - 15%
530449,69
151557,05
378892,64
15 марта -15%
530449,69
151557,05
378892,64
15 апреля -15 %
530449,69
151557,05
378892,64
15 мая - 15%
530449,69
151557,05
378892,64
15 июня - 10%
353633,13
101038,04
252595,09
15 сентября - 10%
353633,13
101038,04
252595,09
15 ноября - 10%
353633,13
101038,04
252595,09
15 декабря - 10%
353633,11
101038,04
252595,07
Всего
3536331,26
1010380,36
2525950,90
СРОКИ
внесения арендной платы на 2024 год
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, -всего (рублей)
В том числе
в бюджет субъекта РФ (рублей)
в федеральный бюджет (рублей)
I
2
3
4
15 февраля - 15%
530452,78
151557,94
378894,84
15 марта -15%
530452,78
151557,94
378894,84
15 апреля -15 %
530452,78
151557,94
378894,84
15 мая - 15%
530452,78
151557,94
378894,84
15 июня - 10%
353635,18
101038,62
252596,56
15 сентября - 10%
353635,18
101038,62
252596,56
15 ноября - 10%
353635,18
101038,62
252596,56
15 декабря - 10%
353635,18
101038,62
252596,56
Всего
3536351,84
1010386,24
2525965,60
7) Изложить Приложение N 5 договора в следующей редакции:
Приложение N 5 к договору аренды лесного участка N 770 от 10 апреля 2014 г.
АКТ
приема-передачи лесного участка в аренду
N 770 10 апреля 2014 г.
Арендодатель, в лице директора департамента лесного хозяйства Костромской области Николаева Николая Викторовича, и Арендатор, в лице индивидуального предпринимателя Смирнова Николая Юрьевича, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка первый передал, а второй принял для осуществления заготовки древесины лесной участок 000714-2014-02
(номер учетной записи в государственном лесном реестре)
Костромская область, Солигаличский муниципальный район, Солигаличское лесничество,
2-е Корцовское СХА к-з "Жилинский" участковое лесничество, кварталы 1-12, 18-32, (по материалам лесоустройства 2014 года 2-е Корцовское участковое лесничество, кварталы 103-116, 122-125, 127-135);
Березовское участковое лесничество, кварталы 53, 54, 75-81,97, 98;
2-е Корцовское СХА к-з "Россия" участковое лесничество, кварталы 15, 23, 25, 29, 30
Характеристика лесного участка
(га)
Общая площадь
Лесные земли - всего
В том числе покрытые лесной растительностью
6391
6352,5
6310,1
Характеристика насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Номер квартала
Преобладающая
пород а
Площадь, га
Запас древесины.
Тыс.
куб м
В том числе по группам возраста древостоя
молодняки
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
Площадь, га
Запас древесины, куб.м
Площадь, га
Запас древесины, куб.м
Площадь, га
Запас древесины, куб.м
Площадь, га
Запас древесины, куб.м
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2-ое Корцовскос участковое лесничество
Защитные леса
15
Береза
86
16560
1
40
0,9
230
0
0
84
16290
23
Ель
139
23690
41
1350
9
980
9,6
1820
78,7
19540
25
Береза
101
15040
0
29,8
4430
66,4
9860
4,7
750
29
Береза
110
22940
0
0
2,7
410
12,5
2030
73,7
20500
30
Береза
107
21270
3,7
110
19,8
2700
9,7
1400
10,7
17060
Эксплуатационные леса
103
Береза
130
11790
49,5
500
36,4
5180
30,7
3750
10,7
2360
104
Осина
55
6010
24,4
320
0
0
5,5
530
25
5160
105
Осина
137
19060
34,9
620
17,1
2210
19,4
1990
64,1
14240
106
Береза
110
12140
47,3
1010
9,2
1020
0,8
210
40,1
9900
107
Береза
198
24930
73,7
930
6,2
500
5,5
890
112,3
22610
108
Береза
143
20580
32,9
630
20,6
1940
21,4
3340
67,6
14670
109
Береза
132
15580
35,8
110
47,2
5940
5,7
1480
43,3
8050
110
Береза
160
31000
9,2
280
57,3
7450
4,8
340
88,5
22930
111
Береза
107
19310
15,2
360
5,9
620
12,6
1540
73,1
16790
112
Береза
112
19410
25,4
330
0
0
15,4
2080
70,5
17000
113
Береза
161
50740
59,3
2840
11,9
1050
27,8
3950
56,3
42900
114
Береза
169
30020
1,8
90
29,5
2970
13,8
2010
123,2
24950
115
Осина
147
29120
0
0
22,7
2140
14,9
2490
109,1
24490
116
Береза
81
13430
11,9
190
13,3
910
15,3
3220
39,7
9110
122
Осина
168
38010
27,1
270
1,5
200
102,3
26360
36,9
11180
123
Осина
163
36760
27,1
540
9,5
930
0
0
126,1
35290
124
Осина
146
26530
22,8
310
1,4
140
12,2
1830
109
24250
125
Осина
102
17130
0
0
8,8
1150
69,1
9910
23,7
6070
127
Осина
173
60370
8,1
80
0,6
60
20,2
2780
133,2
57450
128
Осина
223
46210
33
1520
16,5
2340
12,2
2140
160,4
40210
129
Береза
170
31760
0
0
5
530
10,6
1270
153,3
29960
130
Осина
86
20370
5,4
50
0
0
5,9
1540
74,4
18780
131
Береза
103
20920
12,8
470
2,6
320
0
0
87,2
20130
132
Осина
105
22960
0
0
5,6
650
2,7
430
96,5
21880
133
Осина
145
23300
26,8
310
1,5
140
29,4
3910
86,6
18940
134
Осина
130
16770
37
460
19,1
2060
0
0
61,9
14250
135
Осина
120
25610
11,3
380
0
0
1,8
270
106,3
24960
Березовское участковое лесничество
Эксплуатационные леса
53
Береза
200
40170
24,3
260
0
0
12
2700
162
37210
54
Береза
198
43850
25,2
2130
0
0
2,3
480
168,8
41240
75
Береза
201
35350
81,3
6160
16,6
1590
0
0
101,4
27600
76
Береза
207
36500
57,4
2310
14,2
2130
5,4
920
127,5
31140
77
Береза
195
36600
6,6
660
56,7
5670
11,8
2010
117,7
28260
78
Береза
200
32920
31,4
2480
61,7
5330
0
0
105
25110
79
Осина
201
33750
14,6
1520
75,7
8050
4,6
700
103
23480
80
Береза
198
33200
41,5
2830
54,9
6820
1,3
90
95,4
23460
81
Береза
172
17630
87,8
6570
55,4
5270
5
1150
22,2
4640
97
Береза
203
43800
12,2
1030
2,6
210
0
0
186,7
42560
98
Береза
197
40010
33,6
2220
9,7
890
8,5
2020
143,6
34880
ИТОГО по участку:
6391
1183100
1094,3
42270
759,1
85160
609,1
103440
3847,6
952230
в т.ч. -эксплуатационные леса
5848
1083600
1048,6
40770
696,9
76410
510,9
88330
3512,3
878090
защятаыг леса
543
99500
45,7
1500
62,2
8750
98,2
15110
335,3
74140
Средние таксационные показатели насаждений лесного участка
Целевое назначение лесов
Преобладающая
порода
Состав насаждений
Возраст насаждений, лет
Бонитет насаждений
Полнота древостоев
Средний запас древесины (куб. м/га)
средневозрастные
приспевающие
спелые и перестойные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Защитные леса
Береза
4Б3ОС2Е1С+ОЛС
70
1,87
0.62
141
154
221
Эксплуатационные леса
Береза
4Б3ОС2Е1С+ОЛС
64
1,62
0.65
110
173
250
Настоящий акт является обязательным приложением к договору аренды лесного участка N 770 от 10 апреля 2014 г.
8) Изложить Приложение N 6 договора в следующей редакции:
Приложение N 6 к договору аренды лесного участка N770 от 10 апреля 2014 г.
Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке
Целевое
назначение лесов
Виды мероприятий
Единица измерения
Среднегодовой объем
Срок исполнения
Обеспечение пожарной безопасности в лесах
Эксплуатационные и
Защитные
Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах
шт.
1
До 1 июля, с последующим ежегодным содержанием
Установка и размещение аншлагов
шт.
1
До 1 июня
Устройство противопожарных минерализованных полос
км
0,2
До 1 июля
Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос
км
3,9
До 1 июля
Установка и размещение плакатов
шт.
1
До 1 августа
Установка и эксплуатация шлагбаумов
шт.
3
До 1 августа, с последующим ежегодным содержанием
Строительство (создание) лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
0,1
До 1 сентября
Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров
км
0,14
До 1 августа
Строительство, реконструкция, эксплуатация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
шт.
1 на весь срок договора
До начала пожароопасного сезона
Прочистка и обновление просек
км
1,3
До 1 июля
Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения
шт.
2
До 1 августа, с последующим ежегодным содержанием
Обеспечение санитарной безопасности в лесах
Эксплуатационные и защитные
Лесопатологическое обследование (ЛПО)
га
по результатам государственного лесопатологического мониторинга и иной информации о санитарном и лесопатологическом
не позднее одного года после получения информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов
Обследование аварийных деревьев
га
состоянии лесов, согласно статьи 60.6. Лесного Кодекса Российской Федерации
вне зависимости от
вегетационного периода и времени года
Виды мероприятий
Единица измерения
Срок исполнения
Санитарно-оздоровительные мероприятия
га
в соответствии с актом ЛПО, но не позднее двух лете даты проведения ЛПО
Рубка аварийных деревьев
шт.
в соответствии с актом обследования аварийных деревьев
Лесовосстановительные мероприятия
Эксплуатационные
леса
Искусственное лесовосстановление
га
19
до 1 июня
Подготовка почвы под л/к
га
19
до 1 октября
Естественное лесовосстановление
га
49,8
до 1 августа
33,2
до I октября
Комбинированное лесовосстановление
га
5,2
до 1 июня
Агротехнический уход за лесными
га
76
до I сентября
культурами
19
до 1 октября
Лесоводственный уход
га
38
до 1 ноября
Дополнение лесных культур
по необходимости
до 1 июня
Уход за лесами
Эксплу
Рубки ухода в молодняках
га
20,2
до 1 ноября
атацио
Расчистка квартальных просек
км
1,5
до 1 ноября
нные леса
Замена (постановка) квартальных столбов
шт.
3
до 1 ноября
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий |
Т.В. Чернигина |
Судьи |
Д.Ю. Бармин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А31-4622/2021
Истец: Департамент лесного хозяйства Костромской области
Ответчик: Смирнов Николай Юрьевич
Третье лицо: Арбитражный суд Костромской области, Костромской областной суд, Костромской районный суд Костромской области