Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 октября 2020 г. N Ф05-15191/20 по делу N А40-209610/2019

г. Москва

6 октября 2020 г.

Дело N А40-209610/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 30.09.2020.

Полный текст постановления изготовлен 06.10.2020.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Л.В. Федуловой,

судей А.Р. Беловой, Е.Ю. Филиной,

при участии в судебном заседании:

от ИП Толмачева Р.А. -Щербакова А.Е. (доверенность от 14.09.2019),

от Управления Росреестра по г. Москве - Фокина Н.С. (доверенность от 30.12.2019),

от ООО "Алдена" - не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ИП Толмачева Романа Александровича

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 по делу N А40-209610/19

по заявлению ИП Толмачева Романа Александровича

к Управлению Росреестра по г. Москве,

третье лицо: ООО "Алдена"

о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Толмачев Роман Александрович (далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по г.Москве (далее - Управление) об оспаривании решений от 29.04.19 N 77/007/239/2019-977, от 28.04.19 N 77/007/239/19-978, от 28.04.19 N 77/007/239/2019-986.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.01.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, предприниматель обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает, что представленные сторонами на государственную регистрацию Соглашения об уступке не порождают новых обязательств у застройщика; совершение действий по регистрации договора уступки прав требований не влечет изменение прав и обязанностей сторон по договору долевого участия в строительстве объекта.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы, представитель Управления возражал против удовлетворения жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 19.03.2019 в Управление поступили заявления (вх.N N77/007/239/2019-977, N77/007/239/2019-978, N77/007/239/2019-986) о государственной регистрации соглашений об уступке прав и переводе долга в отношении объектов, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 77:06:0006004:82 по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, вл.16/10, от Толмачева Р.А. с приложенными к нему документами.

28.03.2019 на основании пункта 9 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закона о регистрации недвижимости) осуществление регистрационных действий было приостановлено, поскольку проведение регистрационных действий не представляется возможным до получения информации о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Закона о долевом строительстве.

28.04.2019 на основании статьи 27 Закона о регистрации недвижимости принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Посчитав решение Управления о приостановлении и последующем отказе в государственной регистрации прав по Соглашениям об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договорам участия в долевом строительстве N 2-1 от 18.03.2014, N 5-15 от 18.03.2014, N 2-14 от 18.03.2014 незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, ИП Толмачев Р.А. обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суды руководствовались пунктом 54 части 1 статьи 26 Закона о регистрации недвижимости, согласно которому осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (далее - контролирующий орган), об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Вместе с тем, судами не учтено следующее.

Отношения, возникающие по поводу уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, регулируются общими положениями главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве, а также Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 214-ФЗ одной из целей его принятия является гарантия защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора долевого участия до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (пункт 2 статьи 11 Федерального закона N 214-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. При этом право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 384).

Применительно к данному делу это означает, что к предпринимателю как новому кредитору должны перейти все права и обязанности по договору долевого участия в строительстве, он заменяет участника долевого строительства в отношениях с застройщиком, то есть изменяется лишь субъектный состав участников ранее возникшего обязательства на стороне кредитора, не влияя на содержание существующих между ними взаимных прав и обязанностей.

При этом уступка права требования не изменяет положение объекта недвижимости, в отношении которого заключен договор долевого участия в строительстве, нового обременения в отношении него не возникает.

Данный объект недвижимости не относится к имуществу, принадлежащему застройщику на праве собственности, за счет которого могут быть исполнены обязательства последнего перед третьими лицами, в связи с чем, государственная регистрация договора уступки прав требований не влечет за собой правовых последствий в части изменения каких-либо прав застройщика в отношении принадлежащего ему недвижимого имущества.

Указанная позиция соответствует правовому подходу, изложенному в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2020 N307-ЭС19-20834 по делу N А66-5520/2017.

В силу пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ, по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе, в том числе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 3 части 1 названной статьи.

В связи с тем, что судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении требований были установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие значение для дела, но судами неверно применены нормы материального права, арбитражный суд кассационной инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, считает возможным решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

При этом на основании пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в случае удовлетворения требований заявителя по данной категории дел в резолютивной части решения арбитражного суда должно содержаться указание на обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, в целях эффективного восстановления прав заявителя, суд округа обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить действия по регистрации Соглашения об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 2-1 от 18.03.2014, Соглашения об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 5-15 от 18.03.2014, Соглашения об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 2-14 от 18.03.2014.

Руководствуясь статьями 176, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2020 по делу N А40-209610/19 отменить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 29.04.2019 N 77/007/239/2019-977 об отказе в государственной регистрации прав по Соглашению об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 2-1 от 18.03.2014.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 28.04.2019 N 77/007/239/2019-978 об отказе в государственной регистрации прав по Соглашению об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 5-15 от 18.03.2014.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве от 28.04.2019 N 77/007/239/2019-986 об отказе в государственной регистрации прав по Соглашению об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 2-14 от 18.03.2014.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве осуществить действия по регистрации Соглашения об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 2-1 от 18.03.2014, Соглашения об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 5-15 от 18.03.2014, Соглашения об уступке прав и переводе долга от 18.03.2019 к договору участия в долевом строительстве N 2-14 от 18.03.2014.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в пользу ИП Толмачева Р.А. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1200 рублей.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

А.Р. Белова Е.Ю. Филина